建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

第一章总则

1.1前言

建瓯市位于福建省北部，闽江上游，武夷山脉东南面、鹫峰山脉西北

侧，历史悠久，人杰地灵。建瓯属东南沿海低山丘陵区，地势东南高、西

南低，四周为海拔500米以上的中、低山环绕，中西部是以建溪、松溪为

主轴的河谷平原、丘陵与串珠状的山间盆谷，形成以水侵蚀为主的地貌。

河流主要属闽江建溪流域，呈格子状水系，发育全面，流向多为东北～西

南，可养水域滩涂面积较大，水资源较丰富，具有独特的亚热带海洋性季

风气候，四季分明，雨量充足，工农业及生活污染较小，生态环境优越，

非常适宜水产养殖业发展，水产养殖业是建瓯市国民经济的重要组成部分。

目前，建瓯市各类型养殖水域滩涂平均单产普遍偏低，经济效益低下，同

一水域类型单产相差悬殊，水产养殖业的增产潜力较大。

养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度，是水产养殖业发展的布局

依据，是推进产业转型升级的重要抓手。2009年以来，建瓯市域经济发展

的整体背景发生较大变化，新常态经济背景下，建瓯积极响应上级部署和

政策指引，市委、市政府提出调整渔业结构，发展绿色经济，发展名特优

水产品养殖，走以“绿色渔业特色产业”为主导的渔业强市，以及发挥农业的

“三生”功能，发展优质、高效、产业化经营、科教兴农和区域化协调发展的

农业现代化道路，作为大农业的一部分，打造现代渔业将是今后建瓯市水

产养殖业的主要发展方向。为此，有必要对现有养殖水域滩涂的开发利用

和发展思路进行调整。

为实现乡村振兴战略，加快推进建瓯水产养殖业转方式调结构，加强

水产养殖水域滩涂长效管理，保护水域生态环境，确保有效供给、环境生

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态和产品质量安全，促进水产养殖业可持续发展，保障渔民合法权益，最

终实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。

2018年12月，建瓯市人民政府按照农业部印发的《养殖水域滩涂规划

编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》（农渔发〔2016〕39号）

的有关要求，制定《建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》。2020

年8月建瓯市农业农村局委托福建闽冶环保科技咨询公司编制《建瓯市养

殖水域滩涂规划（2018-2030）环境影响报告书》，2021年2月19日，南

平市生态环境局以南环保审函[2021]14号对《建瓯市养殖水域滩涂规划

（2018-2030）环境影响报告书》出具审查意见。

在2018年编制的原规划基础上，根据国务院《关于加快推进水产养殖

业绿色发展的意见》（2019年）、《建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）

环境影响报告书》和《南平市生态环境局关于印发建瓯市养殖水域滩涂规

划（2018-2030年）环境影响报告书审查小组意见的函》（南环保审函[2021]14

号）的有关要求，对原规划进行修编。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

（3）《中华人民共和国渔业法》（2014年修订）

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）

1.2.2规范性文件

（1）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修订）

（2）《中华人民共和国渔业法实施细则》，1987年10月14日国务院

批准，1987年10月20日农牧渔业部发布

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（3）《中华人民共和国基本农田保护条例》（中华人民共和国国务院

令第257号）

（4）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发

〔2015〕12号）

（5）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕

17号）

（6）国务院《关于加快推进水产养殖业绿色发展的意见》（2019年）

（7）《土壤污染防治行动计划》（2016年）

（8）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（[89]环管字201号）

（9）《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发

〔2016〕1号）

（10）《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水

域滩涂规划编制大纲>的通知》（农渔发〔2016〕39号）

（11）《病死动物无害化处理技术规范》（农医发〔2013〕34号）

（12）《福建省河道保护管理条例》（2016年）

（13）《福建省海洋与渔业厅关于转发农业部<养殖水域滩涂规划编制

工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》（闽海渔〔2017〕41

号）

（14）《南平市饮用水水源保护办法》（2018年）

（15）《南平市河岸生态地保护规定》（2018年）

（16）《关于进一步加强鳗鱼养殖规范管理的通知》（南农[2020]43

号）

（17）《南平城市总体规划（2015-2030）》

（18）南平市生态环境局关于印发建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030

年）环境影响报告书审查小组意见的函（南环保审函[2021]14号）

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（19）《建瓯市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

（20）《建瓯市人民政府关于严禁牛蛙、红虫、鳗鱼、甲鱼、网箱养

鱼等高密度养殖的通告》（瓯政[2018]22号）

（21）《关于印发建瓯市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督查反馈

水产养殖管理问题整改工作方案的通知》（瓯政办网传[2020]76号）

（22）《关于进一步加强鳗鱼养殖规范管理的通知》（瓯农[2020]142

号）

（23）《建瓯市城市总体规划（2014-2030）》

（24）《建瓯市土地利用总体规划（2006-2020年）》

（25）《陈家山大峡谷风景名胜区总体规划（2018-2035年）》

（26）建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）环境影响报告书

（27）GB3838-2002地表水环境质量标准

（28）GB11607-1989渔业水质标准

（29）DB35/T1905—2020鳗鲡工厂化循环水养殖技术规范

1.3目标任务

1.3.1规划期限

规划以2017年为基年期，规划期限为2018-2030年。

1.3.2规划目标

在科学分析评价现有养殖水域滩涂承载力和水产养殖产业发展的基础

上，科学合理地规划建瓯市养殖水域滩涂开发利用与保护重点及其发展的

总体思路，以充分发挥养殖水域滩涂最佳的经济、社会和生态效益，确保

实现提质增效、减量增收、绿色发展和富裕渔民的发展总目标，推进建瓯

市水产养殖业绿色发展。

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1.3.3重点任务

完成建瓯市辖区内养殖水域滩涂功能区划，明确禁止养殖区、限制养

殖区和养殖区的功能范围，稳定基本养殖面积；以生态优先为准则，合理

规划养殖水域滩涂养殖生产布局，促进建瓯市水产养殖业的绿色发展。

1.4基本原则

规划编制工作遵循以下原则：

（1）坚持科学规划、因地制宜的原则。根据建瓯市养殖水域滩涂承载

力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成养殖水域滩涂开发利用和保护

的总体思路，根据规划编制工作规范和大纲的具体要求，合理布局水产养

殖生产，制定适合本地区养殖水域滩涂管理的具体措施，科学编制规划。

（2）坚持生态优先、底线约束的原则。坚持走生产发展、生活富裕、

生态良好的“三生”和谐文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护

水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。合

理地将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄

线”区域作为禁止或限制养殖区，设定发展底线。

（3）坚持合理布局、转调结合的原则。以稳定为前提，因地制宜地合

理发展普通池塘养殖，支持向工厂化循环水方向发展，发展水库生态养殖、

稻田综合种养等绿色发展模式，实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、

有序利用、协调发展。

（4）坚持总体协调、横向衔接的原则。将规划放在区域整体空间布局

的框架下考虑，规划编制与本行政区域的《土地利用总体规划》相协调，

同时注意与本地区城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相

衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。

1.5规划范围

本规划的养殖水域滩涂是指建瓯市管辖范围内，已经进行水产养殖开

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发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水

域和滩涂。

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第二章养殖水域滩涂利用评价

2.1水域滩涂承载力分析

2.1.1水域滩涂资源状况

2.1.1.1地理位置

建瓯市简称“芝城”，位于福建省北部，闽江上游，武夷山脉东南面、鹫

峰山脉西北侧，地理上介于东经117°58′45″-118°57′11″，北纬

26°38′54″-27°20′25″之间，东西长96.5公里，南北宽76.6公里。

2.1.1.2地质地貌

建瓯市以红壤分布最广，占84.6%，水稻土占8.45%，黄壤占5.33%，

紫色土1.17%，其余还有少量的潮土和草甸土。土壤偏酸，硼素极缺，钼素、

磷素缺乏，钾素不足，有机质较丰富，氮素中等。

建瓯市地貌属东南沿海低山丘陵区，地势东南、北部高，西南低，四

面环山，以低山丘陵为主，为东北向西南延伸的山间盆谷。四周为海拔500

米以上的中、低山环绕，中、西部是以建溪、松溪为主轴的河谷平原、丘

陵与串珠状的山间盆谷，形成以流水侵蚀为主的地貌，最低点在南部的小

雅，海拔55米；最高点在东部的辰山，海拔1822米，全市平均海拔453.6

米。山地占全市土地面积的57.3%，丘陵占29.9%，河谷平原与盆谷占12.8%。

2.1.1.3类型范围与面积数量

全市国土面积4233.13平方公里，其中耕地面积60.7万亩，森林覆盖

率达79.8%，各类型水域面积约1000万亩。

2017年全市可养殖水面总面积17544.5亩，其中普通池塘9183亩、工

厂化设施232.5亩、水库8129亩。具体情况如下：

（1）溪河及其水系特征

建瓯市河流由于地表切割强烈，水系十分发达，河流交错复杂，河流

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密度0.37公里/平方公里，全市河流长度5公里以上的有125条，总长1530

公里，10公里以上的河流有51条，总长987公里。从河流集雨面积上看，

50平方公里以上集雨面积的河流有26条，100平方公里以上集雨面积的河

流有16条，200平方公里以上集雨面积的河流有12条，1000平方公里以

上集雨面积的河流有4条，崇阳溪、南浦溪和松溪均隶属建溪水系，崇阳

溪、南浦溪于徐墩镇丰乐村下游汇入建溪，松溪于市区和建溪相汇构成全

市河系骨干，流入闽江。

a.建溪

是全市最大河流，闽江主要支流。源于浦城和武夷山北端，由南浦溪

和崇阳溪相汇于徐墩镇山边长源村边，始称建溪，由北向南流经徐墩镇、

市区、南雅镇，流经南门与松溪相汇至南雅镇房村口接入高阳溪后出境，

到南平与富屯溪汇合注入闽江。

水文特性：多年平均流量499立方米/秒，径流量151.2亿立方米。

b.松溪

又名东溪，是建溪主要支流，源于浙江省庆元县力源村，于政和县西

津新厂下游100米处，从川石伏演处入境，流经川石、东游、顺阳、东峰

等乡镇至市区水南桥下游约550米处注入建溪。

水文特性：多年平均流量139立方米/秒，径流量42.18亿立方米。

c.崇阳溪

又名西溪，是建溪主要支流，源于武夷山市（原崇安县）岭阳，流经

武夷山、建阳市后从徐墩镇东边的溪口西北处入境，流经东边、下碓、丰

乐等村，于长源汇进建溪。

水文特性：多年平均流量179立方米/秒，径流量56.45亿立方米。

d.南浦溪

又名浦城溪，是建溪支流，发源于浦城县七井山，于徐墩镇九匡塘上

游1.5公里处入境至长源注入建溪。

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水文特性：多年平均流量103立方米/秒，径流量32.48亿立方米。

e.吉溪

是我市主要河流，发源于玉山镇的汲溪，从东北向西南，流经汲溪、

可建、迪口、龙北溪、郑外等村，至大布岭出境，注入闽江。

水文特性：多年平均流量5.58立方米/秒，径流量1.76亿立方米。

（2）水库

全市现有小（二）型以上水库共71座（水利部门注册登记的、且不含

拦河电站和山塘水库），总面积12708亩，可养面积8069亩（扣除饮用水

水源的七里街水库）（表2-1）。

（3）池塘

2017年全市共有池塘总面积9415.5亩，其中普通池塘9183亩、工厂

化设施232.5亩（表2-3），2020年工厂化养殖224.5亩（表2-4），2020

年渔业设施用地45亩（表2-5）。

（4）稻田

全市现有稻田总面积367000亩（表2-3、6）。

表2-12017年建瓯市现有水库情况

地址总面积可养面积

序号名称备注

（东经/北纬）（亩）（亩）

1小赤院水库顺阳乡江墩村118°37′15.5″/27°02′11.6″750500中型

2洋后水库玉山镇洋后村118°34′48.2″/26°56′18.2″41692780中型

3八字洋水库徐墩镇中村村118°15′57″/27°8′40.7″178119小（一）型

4长坑垅水库徐墩镇徐墩村118°15′22.5″/27°6′26.9″8063小（二）型

5长汀水库徐墩镇长汀村118°13′16.8″/27°8′53.5″5740小（二）型

6管后水库徐墩镇丰乐村118°12′2.3″/27°12′51.5″3020小（二）型

7际下水库徐墩镇归宗村118°17′52.9″/27°7′13.6″6542小（二）型

8罗源水库徐墩镇桂美村118°14′37.8″/26°56′15.5″6040小（二）型

9西垅水库徐墩镇下碓村118°9′26.9″/27°12′53″4530小（二）型

10溪头水库吉阳镇胜利村118°2′39.9″/27°7′4.8″315210小（一）型

11苦田源水库吉阳镇吉阳村118°8′46.1″/27°7′41.6″5637小（二）型

12外源垅水库吉阳镇巨历口村118°10′41.8″/27°8′6.3″8557小（二）型

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地址总面积可养面积

序号名称备注

（东经/北纬）（亩）（亩）

13靛墩水库房道镇靛墩村118°3′14.7″/27°1′5.6″404270小（一）型

14曹岩水库房道镇曹岩村118°12′15.2″/26°58′49.9″4530小（二）型

15黄田水库房道镇徐地村118°13′23.3″/26°59′20.8″5033小（二）型

16九曲水库南雅镇白水源村118°19′48.4″/26°59′10.5″6040小（二）型

17朴滩水库南雅镇鲁口村118°16′49.6″/26°56′27.8″2013小（二）型

18小雅水库南雅镇小雅村118°17′53.7″/26°49′51.4″6040小（二）型

19岩后水库南雅镇新村村118°17′26.3″/26°51′39.9″4028小（二）型

20鱼腰水库迪口镇可建村118°32′20.3″/26°47′9.6″8053小（二）型

21芦林水库小桥镇阳泽村118°23′37.8″/26°56′15.5″4530小（二）型

22西邦水库小桥镇洽历村118°31′20.6″/27°0′7.9″4530小（二）型

23镯坑水库小桥镇阳泽村118°23′46.9″/26°56′24.8″2418小（二）型

24洋潮水库玉山镇玉山村118°35′12.6″/26°53′34.9″523350小（一）型

25水尾芦水库玉山镇筹岭村118°36′19.1″/26°52′31.7″5033小（二）型

26大际水库东峰镇大际村118°32′9.6″/27°4′38.3″600400小（一）型

27石板桥水库东峰镇长源村118°29′43.5″/27°1′16.6″13892小（二）型

28陈厝水库东峰镇铜场村118°24′25.6″/27°4′50″4830小（二）型

29南坑仔水库东峰镇杨梅村118°28′39.4″/27°4′46″3523小（二）型

30牛押坑水库东峰镇桂林村118°28′39.5″/27°5′37.2″3020小（二）型

31鹅角水库东游镇党城村118°39′30.6″/27°12′23.5″186124小（一）型

32际头水库东游镇盛地村118°45′21″,/27°1′15.1″150100小（一）型

33龙潭水库东游镇河岭村118°43′58.8″/27°2′13.4″12080小（一）型

34三斗水库东游镇际下村118°48′11.1″/27°0′36.4″249166小（一）型

35宝坑水库东游镇宝坑村118°44′7″/27°1′4.9″3020小（二）型

36鸡公垅水库东游镇墩上村118°37′39″/27°6′59.4″6040小（二）型

37下渡垅水库东游镇渡潭村118°40′5″/27°12′52.9″5033小（二）型

38叶屯水库东游镇张屯村118°43′25.5″/27°9′13.7″3423小（二）型

39云头水库东游镇云头村118°29′33.5″/27°10′53.3″13791小（二）型

40张墩水库东游镇张墩村118°37′28.3″/27°13′53.8″3725小（二）型

41张屯水库东游镇张屯村118°43′8″/27°10′48″3020小（二）型

42小松水库小松镇小松村118°23′44.9″/27°10′51″840560小（一）型

43黄沶水库小松镇高历村118°19′40.5″/27°7′7.4″3221小（二）型

44坂坑水库水源乡地州村117°58′/26°38′255170小（一）型

45地州水库水源乡上坑村118°49′55.4″/27°6′20.3″13086小（二）型

46石坑水库水源乡水源村118°44′5.6″/27°7′59.7″3020小（二）型

47石门水库水源乡王厝村118°50′40.1″/27°8′36.4″3421小（二）型

48桃源水库水源乡桃源村118°44′3.3″/27°10′0.4″3020小（二）型

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建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

地址总面积可养面积

序号名称备注

（东经/北纬）（亩）（亩）

49小坑垅水库水源乡水源村118°43′43.2″/27°11′36.5″4731小（二）型

50大坂洋水库川石乡小岭村118°48′56″/27°13′37.3″261174小（一）型

51大岭水库川石乡小岭村118°67/27°30′300200小（一）型

52白岩仔水库川石乡伏演村118°42′34.9″/27°18′45.1″3020小（二）型

53灯笼窠水库川石乡营勺村118°43′53″/27°15′6.2″3020小（二）型

54磊仔水库川石乡川石村118°43′0″/27°16′50.3″6040小（二）型

55岭元坑水库川石乡洋屯村118°46′57.7″/27°16′3.9″3020小（二）型

56留元水库川石乡营勺村118°44′45″/27°15′53.6″3020小（二）型

57平溪水库川石乡墩阳村118°37′4.9″/27°16′58″6040小（二）型

58任后水库川石乡外洋村118°43′27.8″/27°18′8.6″3020小（二）型

59上炉水库川石乡营勺村118°44′0.5″/27°13′52.7″4030小（二）型

60一线天水库川石乡营勺村118°44′52.2″/27°17′9″3020小（二）型

61尤坑垅水库川石乡慈口村118°43′26″/27°17′0.1″3020小（二）型

62园古水库川石乡营勺村118°44′10.7″/27°16′13.2″4030小（二）型

63云井水库川石乡川石村118°40′24.4″/27°17′3.6″2220小（二）型

64天际塘水库龙村乡吴地村118°33′8.2″/27°15′34.3″6040小（二）型

65坑里水库建安街道钟楼村118°19′51.5″/27°2′59″5033小（二）型

66大水坑水库通济街道南门村118°19′45.6″/27°0′44.4″6943小（二）型

67三门水库通济街道三门村118°18′10″/27°0′41.5″4530小（二）型

68山根水库通济街道三门村118°18′45.8″/27°0′15.2″3524小（二）型

69七里街水库瓯宁街道七里街村118°16′20.9″/27°0′44.4″2910饮用水源

70马坑水库芝山街道豪栋村118°19′20.9″/27°3′42.5″11080小（二）型

71下厂水库芝山街道马汶村118°17′49.5″/27°3′22.6″3523小（二）型

总计127088069/

注：本表仅录入水利部门注册登记的水库，且不含拦河电站和山塘水库。

表2-22017年建瓯市各乡镇可养水域滩涂明细表

总面积其中（亩）

乡镇

（亩）普通池塘工厂化设施水库稻田

徐墩镇38090930635436800

吉阳镇2535925530424800

房道镇3368315033333200

南雅镇351391515312133500

迪口镇2440330205324300

小桥镇26673.544352.57826100

玉山镇20333262.57.5316316900

11

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

总面积其中（亩）

乡镇

（亩）普通池塘工厂化设施水库稻田

东峰镇3877612921956536900

东游镇325921705.564.572230100

小松镇269966853058125700

顺阳乡1214024050011400

水源乡213733953034820600

川石乡2230933567421300

龙村乡20570304020500

建安街道104321033800

通济街道2697300972300

瓯宁街道9903060900

芝山街道1378375103900

总计384544.59183232.58129367000

表2-32017年建瓯市已建成工厂化养殖设施情况

序面积

名称地址（东经北纬）备注

号/（亩）

福建福源渔业发展有限公司小桥

普通工厂化养鳗

1养殖基地118°29′47.21″/26°54′33.35″52.5

2建瓯市东游镇天源养殖场118°37′39.72″/27°11′20.61″64.5普通工厂化养鳖

3建瓯市源丰淡水养殖有限公司118°29′45.88″/27°01′23.57″3普通工厂化养鳗

4建瓯市水源乡大户养鳗场118°45′09.98″/27°08′26.93″30普通工厂化养鳗

5建瓯市众兴水产养殖专业合作社118°34′46.56″/26°44′18.66″20普通工厂化养鳗

6建瓯市玉山镇智强养鳗场118°33′07.95″/26°53′37.05″7.5普通工厂化养鳗

7建瓯市融泉水产养殖有限公司118°20′21.68″/27°06′23.37″30普通工厂化养鳗

8建瓯市东峰镇黄重尾118°27′39.38″/27°05′55.91″16

9建瓯市徐墩镇丰乐村蔡墩118°12′24.82″/27°11′27.00″6

10建瓯市南雅镇白沙村凤墩118°18′35.89″/26°55′39.84″3

合计232.5

注：含2017年已建成未出产商品，工厂化设施面积为实际养殖水面（下同）。

表2-42020年建瓯市已建成工厂化养殖设施情况

序工厂化养殖

名称地址（东经北纬）备注

号/面积（亩）

福建福源渔业发展有限公司小

普通工厂化养鳗

1桥养殖基地118°29′47.21″/26°54′33.35″52.5

建瓯市东游镇溪尾养殖场（原普通工厂化养

2建瓯市东游镇天源养殖场）118°37′39.72″/27°11′20.61″31.5鳗、鳖

建瓯市丰源淡水养殖有限公司

普通工厂化养鳗

3（原建瓯市源丰淡水养殖有限118°29′45.88″/27°01′23.57″3

12

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

序工厂化养殖

名称地址（东经北纬）备注

号/面积（亩）

公司)

4建瓯市水源乡大户养鳗场118°45′09.98″/27°08′26.93″30普通工厂化养鳗

建瓯市众兴水产养殖专业合作

普通工厂化养鳗

5社118°34′46.56″/26°44′18.66″20

6建瓯市玉山镇智强养鳗场118°33′07.95″/26°53′37.05″7.5普通工厂化养鳗

7建瓯市融泉水产养殖有限公司118°20′21.68″/27°06′23.37″30普通工厂化养鳗

福建福源渔业发展有限公司玉

普通工厂化养鳗

8山养殖基地118°32′59.91"/26°53′48.63"50

合计224.5

表2-52020年现有渔业设施一览表

序面积

名称地址（东经北纬）备注

号/（亩）

1建瓯市东峰镇黄重尾118°27′39.38″/27°05′55.91″16

2建瓯市徐墩镇丰乐村蔡墩118°12′24.82″/27°11′27.00″6

3建瓯市南雅镇白沙村凤墩118°18′35.89″/26°55′39.84″3

4建瓯市小桥镇上屯村118°25′28.21″/27°0′43.34″20

合计45

2.1.2自然气候条件

2.1.2.1水文

（1）水温

全市主要河流年平均水温20℃，水温最高月份为8月10-30日，平均

34℃，水温最低月份为1月20日-2月10日，平均7℃，水库水温接近溪河

水温，池塘、山塘均高于溪河、水库。

（2）地热水

在小桥镇上屯村掌文自然村后的梨山山麓，距城关13公里处，有一口

天然地热温泉，温泉背靠高山，大小泉眼七处，大流量泉眼一处，合计每

秒流量0.013立方米（即每小时流量36吨），出水口水温33℃，常年稳定，

pH值6.7左右，含硫量0.001毫克/升。在靠近温泉处的水中有虾、螺等节

肢动物和软体动物栖息，亦有金鱼藻、轮叶黑藻和鸭舌草等水生维管束植

13

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

物生长。

2.1.2.2水质

水域气味为泥土气味，色度8-10，透明度70-120厘米，pH值6.6，溶

解氧8.2毫克/升，游离二氧化碳1.2-2.9毫克/升，侵蚀性二氧化碳3.6-5.1

毫克/升，离子总量38.6-55.8毫克/升，矿化度0.99-1.46毫克/升，总硬度

0.87-1.23德国度，总碱度1.29-1.68德国度，耗氧量2.7毫克/升，H4+0.07-0.1

3+2+-

毫克/升，Fe0.34-0.4毫克/升，Fe0.06-0.12毫克/升，NO20.008-0.044毫

-

克/升，NO30.02-0.06毫克/升，P2O50.004-0.006毫克/升，SiO26-10毫克/

升。

2.1.2.3气候

建瓯属中亚热带海洋性季风气候，气候温和，光热丰富，雨量充沛。

四季分明，雨热同步；干湿季明显。1981-2010年气象资料统计，城区年平

均温度为19.0℃，最热月为7月，月平均气温为28.6℃；最冷月为1月，

月平均气温为8.6℃；极端最高气温为41.7℃，极端最低气温为-7.2℃。平

均年降水量1673.0毫米。光照时间长，年日照时数1673.9小时，光能主要

集中在农作物生长期内，辐射能较充足，热量资源集中，高温高湿多光照

同时出现。夏季雨量集中，3-10月农作物生长季节降水量占全年总量的

82％，对农业生产十分有利。气候具有“冬冷夏热，春暖秋凉，春夏多雨，

秋冬干燥”，雨水多、雨季长、水资源丰富、光能利用潜力大等特点。

2.1.2.4自然灾害

建瓯主要气象灾害有低温冷害、霜冻、干旱、洪涝、冰雹大风等。

14

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

2.1.3水生生物资源状况

2.1.3.1浮游生物

（1）浮游植物

浮游植物6门55属100种。其中，蓝藻门5属5种，硅藻门19属43

种，绿藻门24属39种，隐藻门1属1种，裸藻门4属10种，甲藻门2属

2种。其中硅藻门种类数最多，有43种，占43％，绿藻门39种，占39％，

裸藻门10种，占10%，蓝藻门5种，占5%。

（2）浮游动物

浮游动物41种属。其中原生动物9种属，占22.0%；轮虫25种属，占

61.0%；枝角类3种属，占7.3%；桡足类4种属，占9.7%。主要优势种为

普通表壳虫、褐砂壳虫、壶状臂尾轮虫、等刺异尾轮虫、无节幼体。

2.1.3.2底栖生物

大型底栖动物35种，隶属于软体动物门、节肢动物门、环节动物门、

扁型动物门等四门，其中节肢动物门种类最多，为21种，占总种数的60.0%；

其次为软体动物门，为9种，占25.7%；环节动物门（寡毛类）4种和扁型

动物门1种，分别占11.4%和2.9%。

2.1.3.3鱼类

（1）区系特征

全市江河自然分布的淡水鱼类品种16个科83种，其中鲤科鱼类占优

势，计48种，占鱼类总数的57.8%；鮠科7种，占鱼类总数的8.4%；鮨科

6种，占鱼类总数的7.2%；鳅科5种，占鱼类总数的6.0%；其它12科鱼

类17种，占总数的20.5%。

区系特征主要表现为：①种类繁多，占闽江水系鱼类总数的79.3%，仅

见于上游的淡水鱼类多达76种。②鲤科鱼类占总数的57.8%，其比例超过

长江、黑龙江、珠江及九龙江。③鲶形目种类多于鲈形目，其中鮠科7种，

15

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

占总数的8.4%，该比值居国内各个水系之冠。④省内记录的6种鮨科鱼类

本区均有分布，鳜属种类多，超过省内其它水系。⑤洄游性、河口性种类

少，仅1种。⑥闽江水系3种纯淡水特有种中，有2种（缨口鳅、闽江扁

尾薄鳅）本区均有分布，而珍稀种胭脂鱼也仅见于建溪水系。

（2）主要种类及分布

主要经济鱼类约30种左右，鲤科鱼类是主要的渔猎对象，有些种类如

日本鳗鲡、鳜、鲶等虽捕捞量有限，但具较高经济效益，有些种类如䱗条、

银飘鱼、半刺厚唇鱼、唇䱻、吻鮈、大眼华鳊等，个体虽不大，但种群密

度大，捕获量较高，也有较大经济意义。鰟鲏鱼、麦穗鱼、颌须鱼、棒花

鱼等小型鱼，除食用，也可为大型肉食性鱼类的天然饵料。

可开发利用养殖种类：我市淡水鱼类中除鳗鲡为洄游性鱼类外，其它

有鲴鱼、刺眼鳟、黑脊倒刺鲃等鱼类。其中养殖驯化和溪河捕捞的主要经

济鱼类有：草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、团头鲂、黑脊倒刺鲃、鳗鲡、赤眼鳟、

黄尾鲴、罗非鱼、鳅、鲶、鮠、黄鳝、斑鳢等20余种。

濒危种类：胭脂鱼、花鳗濒于绝迹。

渔获物中，许多经济鱼类尤其是大型经济鱼类和名贵鱼类的种群数量

锐减，在渔获物中的比重明显下降，如鳗、鲴、鲶、鳡、鳜、鮊、赤眼鳟

和黑脊倒刺鲃等，此外，目前的渔获物个体明显变小，不少大型经济鱼类

幼鱼阶段即被捕获上市，低龄鱼及小型鱼类占渔获物2/3以上。

2.1.3.4其他

（1）两栖类

主要棘胸蛙、青蛙、虎纹蛙、蟾蜍、泽蛙等10多种。

（2）爬行类

主要有龟、鳖类，广泛分布于全市各类水域。

16

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

（3）水生植物

常见的有水生植物有小浮萍、青萍、满江红、泽泻、红莲、藕、茭笋

等。这些草类植物以禾本科、菊科、豆科为多，分布广，产量高。

2.1.4水域环境状况

2.1.4.1水域环境监测结果

根据建瓯市环境监测站的监测结果，2017年建瓯市水环境质量保持良

好。地表水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类水质

标准：集中式生活饮用水源地水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838

－2002）Ⅱ类水质标准；小流域水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838

－2002）Ⅲ类水质标准；乡镇饮用水源地水质达到《地表水环境质量标准》

（GB3838－2002）Ⅱ类水质标准。

2.1.4.2主要污染物种类、来源、污染原因等

（1）污染物种类

从近几年水质监测情况来看，影响水质类别的主要污染物为总磷、总

氮，污染物主要来源于生活污水及农业面源。

（2）污染来源及其原因

水质污染源主要有三大部分，一是工业污水；二是生活及畜禽养殖污

水；三是施用农药化肥污染（指有机磷和有机氯）。

2.1.5水域滩涂承载力评价

（1）水域滩涂资源丰富。2017年全市可养殖水面总面积17544.5亩，

其中普通池塘9183亩、工厂化设施232.5亩（2020年224.5亩）、水库8129

亩。

（2）水资源较为丰富。全市境内溪河密布，水系十分发达，河流交错

复杂，河流密度0.37公里/平方公里，全年河流长度5公里以上的有125条，

总长1530公里，10公里以上的河流有51条，总长987公里。从河流集雨

17

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

面积上看，50平方公里以上集雨面积的河流有26条，100平方公里以上集

雨面积的河流有16条，200平方公里以上集雨面积的河流有12条，1000

平方公里以上集雨面积的河流有4条。全市多年平均降雨量1673毫米，降

雨量的分布随各地的地形和高度不同而异，降雨天数平均为166天，同时

具有丰富的地下水资源。

（3）气候条件优越。建瓯市属亚热带海洋性季风气候，四季分明，雨

量充足；具有气候温和，雨量充沛，日照充足，夏无酷暑，冬无严寒，温

和湿润，四季分明等特点，有利于各种生物繁衍生长。

（4）水生生物资源丰富。境内水生生物种类较多，资源较丰富，主要

经济鱼类约61种左右，以及丰富的两栖类、爬行类资源可供选育、驯养与

开发利用。

（5）水域环境良好。建瓯市环境监测站2017年对主要水域监测结果

表明，各水质监测断面水质监测结果均能达到或好于功能区要求。

综上所述，建瓯市可养水库面积较大，水资源较为丰富，气候条件优

越，水生生物资源较丰富，工农业及生活污染较小，养殖水域滩涂生态环

境良好。为此，根据现有水域滩涂承载力，本规划期内，建瓯市可在养殖

水域滩涂生态环境条件允许的情况下，以稳定为前提，因地制宜地合理发

展普通池塘养殖，重点发展水库生态养殖、稻田综合种养、保水渔业和生

态休闲渔业等绿色发展模式，努力实现养殖水域合理储备、有序利用、协

调发展，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。

2.2水产养殖产业发展分析

2.2.1水产养殖发展现状

2.2.1.1现有养殖区域

2017年全市已养殖水面总面积17325亩，其中普通池塘9183亩、工厂

化设施207亩、水库7935亩。基准年（2017年）现有养殖区域主要分布如

18

建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

下：

（1）池塘养殖区

主要分布在徐墩镇、南雅镇、东峰镇、东游镇和小松镇等（单个乡镇

面积500亩以上），其普通池塘养殖面积合计6127.5亩，约占全市普通池

塘养殖面积的66.7%。其中，普通池塘养殖面积1000亩以上的有东游镇、

南雅镇和东峰镇，占全市普通池塘养殖面积的近一半（49.1%）。已发展工

厂化设施养殖的主要有迪口镇、小桥镇、玉山镇、小松镇、水源乡和东游

镇等7个乡镇（表2-6），共计207亩，占全市已建工厂化设施养殖的89.0%。

表2-62017年建瓯市各乡镇水产养殖现状（单位：面积为亩；产量为吨）

其中

总面总产

乡镇普通池塘养殖工厂化设施养殖水库养殖（不含网箱）

积量

面积产量亩产面积产量亩产面积产量亩产

徐墩镇12848799307040.763541750.42

吉阳镇5593012551630.643041380.38

房道镇4802661501560.653301100.33

南雅镇163596315159330.62120300.25

迪口镇1035030100.332020153200.38

小桥镇5734214432000.45522003.8578210.27

玉山镇3305800262.51700.657.5506.6730355800.19

东峰镇18451274129210530.8231555502060.37

东游镇249216841705.513760.8164.5801.247222280.31

小松镇129610206855920.863015055812780.48

顺阳乡7403712401630.685002080.42

水源乡7734133951810.46301003.333481320.38

川石乡9753743351680.496402060.32

龙村乡70123090.304030.07

建安街道2431502101340.6433160.48

通济街道3972683002210.7497470.48

瓯宁街道9053030.106020.03

芝山街道4652523752100.5690420.47

总计173259503918364460.702076152.97793524420.31

注：工厂化面积为2017年已投产并出塘水产品的，不包含2017年未出塘水产品的面积。

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建瓯市养殖水域滩涂规划（2018-2030）（2021年修编）

2020年建瓯市各乡镇渔业生产基本情况见表2-7。

表2-72020年建瓯市各乡镇渔业生产基本情况

二、水产养殖

指标一、水产品总产量淡水捕捞淡水养殖