民航安全检查全套教学课件

民航安全检查AIRPLANE全套可编辑PPT课件民航安检的基础知识航空安全保卫法律法规安检人员的职业道德与礼仪规范物品检查的基础知识开箱（包）检查证件检查人身检查项目导读由于乘坐飞机的各种优势，它已成为公众出行的重要交通方式。虽然其事故发生率远低于陆地等交通工具，但是一旦发生事故，其后果不可想象。因此，加强民航安检就成为一件刻不容缓的事情，民航安检既是民航空防安全保卫工作的重要组成部分，又是空防安全的第一条防线。本章主要概述了民航安检、民航安检工作、民航安检部门及安检人员的基础知识。01熟悉民航安检的概念与性质03掌握民航安检工作的任务、原则、特点及基本程序02了解民航安检的产生与发展学习目标04掌握民航安检各岗位的工作职责情景导入民航安检系统是保证民航安全有效运转的最重要屏障之一。

我国民航安检系统的成立可谓一波三折，自1981年4月1日起，中国民航开始对国际航班实施安全检查，后逐步扩展到所有国内和地区航班。安检体制也先后经历了由公安边防、武装警察和民航部门管理的过程。我国民航安检的发展由小到大，由弱到强，经受住了历史的洗礼和考验，承受住了党和人民的重托，为捍卫空防安全，保障旅客生命财产以及航空器的安全，发挥了极其重要的作用。

民航安检被誉为空防安全的守护神，民航安检是全球性通行和国际民航组织（ICAO）要求强制执行的民用航空运输关键性的安全保卫措施。中国成为国际民航组织成员国后，根据国际民航公约及其相关附件和标准内容的要求，不断建立、完善和实施民航安检措施，为我国民航的安全与发展，为保卫广大中外航空旅客生命财产安全，发挥了不可替代的突出作用和不可磨灭的卓越贡献。PART01任务一：了解民航安检的产生与发展知识目标★掌握民航安检的概念★掌握民航安检的性质★了解国际民航安检的产生与发展★了解我国民航安检的产生与发展技能目标★能够运用所学知识分析民航安检对我国民航发展的影响民航安全技术检查简称民航安检，是指在民用机场实施的，为防止劫、炸飞机和其他危害航空安全事件的发生，并且保障旅客、机组人员和飞机安全所采取的一种强制性的技术性检查。一、民航安检的内涵（一）世界性的航空安全措施民航安检是世界性的航空安全措施，不管哪一个国家，要想在民用航空方面与世界各国保持正常往来，就必须做好安全检查工作。（二）民航空防安全保卫工作的重要组成部分空防安全事故具有突发性、不可预测性、破坏严重等特点。一是平时的安全保卫系统。二是旅客登机前的安全检查系统。三是飞行中的安全保卫系统。四是发生突发事件时的紧急处置系统。二、民航安检的性质

民用航空运输的安全主要包括飞行安全和空防安全。“空防”从字面上理解，指的是“空中防线”。“空防”的实际含义有一个演变过程，从防止内部个别飞行人员架机外逃到防止恐怖组织和不法分子进行的危害航空安全的行为。

空防安全是指有效地预防和制止人为的非法干扰航空器的行为，保证在使用中的航空器及所载人员生命和财产安全，使航空器依照合法机长的正常意愿，在规定的时间和空间内安全、正常运行。空防的含义知识角（三）预防劫、炸机的重要措施

劫、炸机活动是安全检查产生与发展的催化剂，安全检查是反劫机斗争的产物，同时也是反劫机的重要措施之一。而民航安检可以有效地防范劫持、爆炸民航飞机和其他危害航空安全的行为发生，从而保障国家和旅客生命财产的安全。劫机，即以暴力手段来威胁控制飞机，将机上其他乘客的生命安全当作筹码来向有关组织或政府提出要求，以达到获取利益的目的，当要求得不到满足时就可能杀害人质或炸毁飞机。其性质极其恶劣、危害极大，已被世界各国列为严重的罪行并加以制裁。.世界航空史上四大劫机坠毁事件1.1990年中国广州白云机场劫机案：128人遇难2.1996年埃塞俄比亚航空劫机事件：123人遇难3.1977年马来西亚劫机案：100人遇难4.2001年美国“9·11”事件：3201人遇难典型案例1990年10月2日，一架厦门飞往广州白云机场的B-2510号波音737，在飞行途中发生了劫机事件。劫机者蒋小峰闯入驾驶室，声称身上有爆炸物，威胁飞行员将飞机开往中国台湾。劫机者随后试图袭击飞行员并独自驾机未果。在油料不足情况下，飞行员在广州白云机场紧急迫降，当飞机着陆滑跑时，飞行员由于受到劫机者的暴力袭击，致使飞机失控脱离跑道，这架波音737因连撞两架飞机而起火散架。事后统计，厦门航空B-2510号飞机上有75名乘客遇难、18名受伤，机组7人遇难。被撞的南方航空B-2812号飞机上有46名乘客遇难，机组人员安然无恙；被撞的西南航空B-2402号飞机上只有一名机组人员头部受伤。在这次事故中，共128人遇难。1996年，埃塞俄比亚航空公司的961号航班从亚的斯亚贝巴起飞，驶往科特迪瓦。起飞后20分钟，3名劫机犯冲进驾驶室，要求飞行员将飞机驶往澳大利亚。当时飞机上并没有足够的燃料，飞行员曾劝说劫机分子将飞机降落在一个中转站，但遭到拒绝。当飞机飞行在科摩罗群岛上空时，因燃料用尽，最终在离岸边500米的海中坠毁。事件导致客机上175名乘客中123人死亡，而所有的劫机者也在事件中死亡。1977年12月4日，马来西亚航空653号波音737-2H6遭到劫机。全副武装的劫机犯要求飞行员飞往新加坡，并在驾驶舱内的争执中杀死了飞行员。然而，劫机犯并不知道该如何驾驶飞机，最终这架波音737客机于马来西亚柔佛州的丹绒古邦坠毁，机上93名乘客和7名机组人员无一幸免。事故中飞机以近乎垂直的角度和非常高的速度撞向地面，导致机上没有一个人的尸体能够辨认出来。劫持原因和随后坠毁的过程，到现在都仍然是个未解之谜。发生在2001年9月11日的“9·11”事件是一起在全世界人们心中都刻下深深印记的劫机案件，它夺走了3000多条无辜的生命，受伤人数多达6291人，并造成数千亿美元的直接和间接经济损失。根据官方给出的定论，基地组织头目奥萨马·本·拉登该对这起事件负责。劫机犯劫持了4架飞机，随后开始了令人难以置信的自杀式袭击——飞机变成了飞行的炸弹。2架撞塌了纽约世界贸易中心双子大厦。第3架飞机撞毁华盛顿五角大楼一角，第4架在宾夕法尼亚坠毁。悲剧凸显了机场安全检查的漏洞。（一）国际民航安检的产生（二）国际民航安检的发展三、国际民航的产生与发展（一）国际民航安检的产生鉴于形势的需要，国际民航安检产生于20世纪70年代初，是反劫机斗争的必然产物。联合国和国际民航组织多次通过决议，严厉谴责非法劫持和其他危害民航安全的行为，呼吁加强国际合作，积极采取有效措施，制止此类事件的发生。各国政府、机场和航空公司开始实行对每位乘机人员进行强制性安全检查的制度。（二）国际民航安检的发展1．手工检查阶段2．手工检查到仪器检查的过渡阶段3．仪器检查普及阶段4．一般仪器检查到新型多功能检查仪的过渡阶段2．手工检查到仪器检查的过渡阶段这一阶段的安全检查是以手工和仪器检查相结合的方式进行，仪器检查只是在部分先进的资本主义国家的一些繁忙的大机场使用，至于旅客流量不大的中小机场，大多还是依靠手工进行检查。1．手工检查阶段1970年，民航安检首先在美国、日本等国的主要机场开始实施。在当时，还没有任何的安检仪器，整个检查全部用手工，采用双手触摸来检查。这种方式的缺点是耗时长、工作量大，且容易受到主观因素影响。4．一般仪器检查到新型多功能检查仪的过渡阶段近年来，恐怖分子为了逃避检查，开始使用新型危险品进行劫、炸机活动。为适应国际形势，检查设备也作出了调整。目前，国际上已成功研制出多款可探测危险品的危险液体检测仪、爆炸物毒品检测仪等化学分析仪器，并在大部分机场投入使用。3．仪器检查普及阶段随着现代科学技术的发展，安全检查仪器的质量不断提高，促使安全检查仪器的使用逐渐普及，很快成为机场安全检查的主要方式。部分发达国家设立了专门机构来负责民航安全检查工作。四、我国民航安检的产生与发展我国民航安检的产生我国民航安检的发展（一）我国民航安检的产生中国民航部门始终不渝地坚持把安全工作放在首位。20世纪70年代初期，国际上连续发生劫机事件。当时我国政府的安检思想已经萌芽，并开始着手准备。为适应我国民航事业的发展形势，机场安全检查设施考察团应运而生。考察团回国后根据国外考察经验和我国发展现状提出设想。1980年9月，得到国务院的批准，10月民航总局召开十大空港检查站会议，对建立安全检查工作进行部署，从人员、物质等方面做了准备。为了适应航空事业的发展需求，我国先后加入了《东京公约》《海牙公约》《蒙特利尔公约》等。根据我国民航安全工作的需要及我国对国际反劫机工作应承担的责任和义务，为了确保国际民用航空班机的安全，决定从1981年4月1日起在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际航班的中外籍旅客及其携带的行李物品实行安全检查。至此，我国民航机场安全检查制度正式宣告建立。促使我国安全检查产生的因素国内因素国际因素20世纪70年代末，我国航空运输事业发展到一定规模，国内航线已形成网络。然而，劫机事件却开始殃及国内航线，影响了国内航线的正常运营。1977年至1979年，我国国内航线上先后发生几起劫机事件。2.1978年11月，“中华民国西北特遣组”反革命集团阴谋劫持飞机。4.1979年4月23日，王国平在桂林劫机去香港（未遂）事件。1.1977年6月16日，张楚云在新疆劫机逃亡（未遂）事件。3.1979年11月，范学军盗抢预谋劫机案。国内因素改革开放之初，我国航空事业发展迅速，国际航线不断增多，国际恐怖主义也开始渗透我国。为了让航空事业更快、更好地发展，我国先后加入了《东京公约》《海牙公约》《蒙特利尔公约》等。然而，当时我国的安全检查工作滞后，许多外国航空局纷纷对我国不进行安全检查工作提出意见。面对国际上各国的不信任，我国只能提高我国安全检查的质量。因此，国内和国际的双重因素加速了我国机场的安全检查工作的开展，促使我国安全检查工作走上了新的发展道路。国际因素（二）我国民航安检的发展1．开始阶段2．普及阶段3．加强阶段1、开始阶段1981年4月至1981年11月是我国民航安检的开始阶段。我国安全检查出现之初，只是在部分国际机场由武警边防检查部门负责对乘坐国际航班的中外籍旅客及其携带的行李物品实施安全检查。2、普及阶段1981年11月至1992年4月是我国民航安检的普及阶段。这一阶段，我国民航安检工作全面展开，同时逐步建立了飞机监护制度，空防安全措施逐步得到完善，从而使我国的安全检查工作进入了一个新阶段。3、加强阶段1992年4月至今是我国民航安检的加强阶段。这一阶段，我国的安全检查工作跨上了一个新台阶。1.安全检查设施设备建设得到了加强，对具备条件的机场交运检查进行了流程改造，减少了漏洞。2.由民航部门组建专业的安检队伍担负安全检查工作，安全检查的队伍素质和业务建设水平不断提高。3.航空安全保卫法规体系日趋完善，安检队伍组织管理和业务管理逐步走上了法制化、规范化的轨道。PART02任务二、熟悉民航安检工作技能目标知识目标★了解民航安检工作的内涵★了解民航安检工作的作用★掌握民航安检工作的特点★熟知民航安检工作的任务，并能在安检工作中遵循民航安检工作的原则★能够按照安检基本程序完成安检工作一、民航安检工作的内涵从性质上来看，民航安检工作是民航空防安全保卫工作的重要组成部分。它是国务院民用航空主管部门授权的专业安检队伍，为保障航空安全，依照国家法律、法规对乘坐民航班机的旅客及其行李物品，以及航空货物、邮件进行公开的安全技术检查，防范劫持、爆炸民航班机和其他危害航空安全的行为，保障国家和旅客生命财产安全，具有强制性和专业技术性。（一）检查主体是专业的安检队伍（二）检查目标是发现一切可能危及航空安全的危险品、违禁品（三）检查对象是所有乘坐民航班机的旅客及物品（一）检查主体是专业的安检队伍不同国家的安检队伍的管理体制与组织形式也有所不同。1.由警察或宪兵来承担。2.是机场雇请安全公司或保安公司来承担。3.是由民航部门负责组织专业队伍承担安检工作。（二）检查目标是发现一切可能危及航空安全的危险品、违禁品依照相关法律、法规对乘机旅客及其行李物品实施安全检查。在安全检查中，一旦发现要妥善处理，将相关人和物一并交给相关机关处理。（三）检查对象是所有乘坐民航班机的旅客及物品民航安检是由专业安检队伍在特定的环境和条件下，依照国家法律、法规授权进行的一种强制性的行为。二、民航安检工作的任务与原则（一）民航安检工作的任务民航安检工作的任务主要有以下几点：（1）对进入候机隔离区的人员实行安全检查。（2）对进入候机隔离区的物品实行安全检查。（3）对候机隔离区内的人员、物品进行安全监控。（4）对执行飞行任务的民用航空器实施监护。（二）民航安检工作的原则01安全第一，严格检查02

坚持制度，区别对待03内紧外松，机智灵活04文明执勤，优质服务三、民航安检工作的特点（一）责任性强民航安检工作要求在较短的时间内完成对所有乘机旅客及其行李物品等的安全检查工作，以确保安全。一旦出现失误或发生意外事件，不但后果严重、损失巨大，还将造成巨大的社会影响。因此，民航安检工作具有较强的责任性。（二）政策性强安检人员在处理问题时不能带有随意性，必须以国家的法律法规和有关政策、规定作为依据来处理各个问题。在运用政策的同时，还要讲究策略，一方面要保证飞机及旅客的安全，另一方面要防范和打击敌对分子的破坏活动，使安全检查工作得到进一步加强。（三）时间性强安全检查工作要求始终如一地严查细验，确保安全，因此就需要安检人员有强烈的时间观念才能确保安检工作的高质高效和航班的安全正点。（四）专业性强安全检查是一项专业技术较强的工作，它不仅要求安检人员掌握各种安全检查设备的操作、维修等技术性技能，还要求安检人员对旅客携带的各种各样的行李物品进行检查，并能准确无误地查出危险物品和违禁物品。（五）风险性大犯罪分子多是亡命之徒,他们会铤而走险，孤注一掷，对安检人员的人身安全造成威胁，因此，民航安检工作风险性较大责任心是安检员的“必杀技”在安检员的成长过程中，资质和级别并不是唯一要素。取得资质是一次性的，但技能水平的保持和提高是持续性的。而且一名合格的安检员为了更好、更有效地完成安全检查任务，必须具备更综合的能力。旅检一科带班长贾志欢从事安检工作已经10年了，贾志欢就是传说的那种违禁品图像会自己“跳出来”的高手，但他最为大家津津乐道的是一个关于“异常行为识别”的故事：他曾经在岗位巡视中发现，一对中年旅客在待检区排队时表现有些奇怪，谈不上紧张，但也不自然，好像混杂着兴奋、不安等情绪，总让人觉得哪里不对劲儿。于是，他不动声色地提醒检查通道里的安检员对两位旅客进行仔细检查，结果在男士的腰部、鞋子和女士的发髻、大腿等处先后查出5个打火机。这份眼力让大家对贾志欢佩服不已。那么，一名合格的安全检查员到底需要具备怎样的综合能力呢？在安检培训主管、从事安检工作已经20年的施正晨看来，安检员们每天都要面对千千万万的旅客、各种各样的问题、千奇百怪的违禁和危险物品，除了需要精湛的安检业务技能之外，还需要具备较强的处置、应急能力，对旅客的亲和力和沟通、服务能力，以及相关物理、化学知识和行为学、心理学知识的学习能力等。这些能力通过经验积累和持续的培训、复训、轮训及“比武”“练兵”才能得到提高。但在她看来，这还不是最重要的。“对我们安检员来说，最重要的是责任心”。对于安检从业者来说，不断增强安全责任意识才是最大的挑战。只有在长期的工作中始终将航空安全放在心上，坚持不松懈、不麻痹，才能成为一名合格的安全检查员。典型案例四、民航安检工作的基本程序（1）值班领导在检查工作开始前，应及时了解航班动态，传达上级的有关指示和通知，并提出本班要求及注意事项。（2）检查时，首先查验旅客的身份证件及登机凭证，检查无误后请旅客通过安检门，通过安检门后再对旅客进行手工人身检查。（3）旅客的手提行李物品、托运行李和货物快件、邮件应通过X射线机进行检查，然后进行开箱（包）检查。（4）安检人员应当进入候机隔离区对等待登机的旅客实施监管，防止其与未经安全检查的人员接触。应派专员在候机隔离区内巡视，对重点部位加强监控。（5）各安检勤务单位必须认真记录当天的工作情况及仪器使用情况，并做好交接班工作。五、民航安检工作的作用安全是民航工作的永恒主题，也是民航发展的基础。民航安检既是航空安全保卫工作中不可或缺的环节与措施，也是在地面设置的保障航空安全的稳固防线，在整个民航安全工作中占有重要地位。（一）空防安全的第一条防线严格实施安全检查，加强检查力度，将可能安全航空安全的各种因素堵截在地面，有效防止事故发生，遏制不法行动。五、民航安检工作的作用（二）提供优质服务的保障安全检查工作不仅仅是地面安保措施中的重要环节，而且还可以直接影响到民航的航班正常与整体服务质量。安全检查提高了安全系数。保证安全是对旅客最好的服务，同时优质服务也是安检工作的宗旨，要将安全工作寓于服务之中。了解民航安检部门的职能了解民航安检部门的权限知识目标

技能目标任务三认识民航安检部门及安检员熟知并能在实际中执行民航安检部门各岗位的工作职责。熟知安检工作对民航安检员的能力要求。（一）民航安检部门的职能该部门职能主要有安全职能和服务职能。安全职能是指预防和妥善应对犯罪活动，保护民航班机及旅客生命财产安全。服务职能包括：①保障安全，飞机正常起飞；②文明执勤，服务旅客，妥善应对紧急情况。一、民航安检部门的职能及权限1民航安检部门是保障航空安全的服务部门，是一支专业技术团队，执行国家法律及相关规范性文件。因此，检查带有行政执法的性质。行政法规的执行权（二）民航安检部门的权限2检查权对乘机旅客身份证检验，以防假冒。对乘机旅客的人身检查权。对乘机旅客的行李物品检查权。对货物、邮件的检查权。对进入候机隔离区的其他人员证件的查验、人身检查和物品检查。3

在安全检查中，当发现有故意隐匿威胁机舱人员安全的物品的旅客时，禁止其登记，移交机场公安机关。在安全检查过程中，手续不符和拒绝接受检查的旅客，以及有其他可能危害航空安全行为的旅客。拒绝登机权2016年10月22日6时左右，厦门机场T4安检员小王正在东区安检K通道对SC4769航班的旅客进行随身行李检查。突然，X射线机上一行李过机呈现出类似刀具的斜面轮廓图像，开机员小王立即控制住该行李，并将行李换角度再次过机检查。小王却发现了旁边更大的管制刀具。小王立即控制住该行李及行李主人，值班领导再次确认，随后将该名男子与管制刀具（经量刃长25

cm）移交给机场公安人员处理。经公安人员进一步询问，该男子对于携带管制刀具乘机一事丝毫没有意识到自己的行为已经违法，还争辩是为了好玩，用来防身。据悉，该名男子不仅被取消登机资格，他还将面临五天的刑事拘留。典型案例携带“管制刀具”乘机被查男子拒不认错4候机隔离区监护权对未持续管制的，在使用前，进行清查。派专员巡视，加强监控重点部位。在隔离区等待登机的旅客，出入应再次检查。对区内商店运进和售卖的商品进行安全检查和监督。5航空器监护权对出、过港航空器实施监护。安检人员经流程可进入机舱内进行清舱。二、民航安检部门各岗位的工作职责民航安全检查岗位主要依据《民用航空安全检查人员定额定员》要求设置，主要包括六个方面。协助运输部门做好超大手提行李的管控观察待检区人员动态发现可疑人物引导旅客进行有效分流协助验证人员维持好秩序做好导检服务该部门人员主要负责维持安检待检区秩序，安检问题的解疑，加强巡视，注意发现可疑。（一）待检区维序岗位（二）验证检查岗位该部门人员主要负责核查旅客的有效身份证件、客票、登机牌，以防假冒，协助布控。（1）维持通道口秩序，控制验放速度，保持畅通。（2）旅客证件照片与本人相貌对比。（3）将旅客信息录入信息管理系统，并核对与系统是否一致。（4）对无误登机牌上加盖验讫章，禁止假冒或信息不全旅客进入。（5）注意观察旅客动态，用暗语手势传达可疑。（6）按预定处置方案处置布控人员。

（三）前传岗位（1）查验旅客登机牌加盖验

讫章。（2）引导和协助旅客摆放查验物品。（3）告知，检验旅客随身物品。（4）维持安检秩序，控制旅客通过速度，配合人身检查员。（5）通知相关人员的重点检查。（6）发现问题及时报告值班领导。（四）人身检查岗位

DETAIL1（2）对经过安检门检查时存在可疑的或前传检查员告知需要重点检查的旅客进行严格检查。DETAIL2（1）密切注意安检门的报警情况，规范动作文明用语，进行检查。（3）对查出的违禁物品和限制物品及时交值班领导处理。DETAIL4（4）提醒旅客拿走自己放在托盘内的物品和随身携带的行李物品。DETAIL3锡林浩特机场启用自行设计的新型人身检查台2018年5月，锡林浩特机场正式安装启用自行设计的新型人身检查台，使安检通道内的整体布局趋向合理，实现旅客服务质量与安全技术检查标准的双提高。人身检查员可将手持金属探测仪深入新型检查台内，对旅客脚底进行隔离探测，大理石面板可保证新型检查台坚固耐用的同时，也将手持金属探测仪到旅客脚底的距离控制在有效范围内，使脚底检查准确有效，也保证了手持金属探测仪的洁净度。另外新型检查台具备可移动的特点，安检人员可根据实际的工作需要，对检查台的位置进行调整，同时利用检查台的自有重量和底面的防滑设计，大大降低了旅客登台接受检查时滑倒的可能。新闻台（五）开箱（包）检查岗位开箱（包）检查岗位的安检人员主要负责对旅客行李实施开箱（包）手工检查，准确辨认和按照有关规定正确处理违禁物品及危险品；根据X射线机操作员指示的位置，准确地排除疑点。DETAIL1DETAIL3DETAIL2负责根据X射线机操作员指示的位置，对旅客的行李实施开箱（包）手工检查。检查疑点直至排除，提交反馈。对液态、胶状及粉末状物品检查，必要时可使用工具。DETAIL6DETAIL4DETAIL5提交违规物品，同时负责把需要办理暂存物品的旅客移交给内勤。检查完毕后，协助旅客复原行李物品，并提醒旅客带好所有物品。疏导已检查完毕的旅客尽快离开，维护秩序。CHECKOFTHEJOBX射线机操作岗位的安检人员主要负责对进入隔离区的行李物品进行检查，通过X射线图像准确鉴别违禁物品.（六）X射线机操作岗位CONTENT1CONTENT3CONTENT4CONTENT2负责对进入候机隔离区的所有行李物品进行安全检查。严格按规使用机器，了解机器信息，定时保修。注意辨别物品图像；发现可疑告知相关人员，妥善应对。发现安检设备异常情况，及时报告值班领导。（七）民用航空器监护岗位该安检人员主要负责民用航空器在客机坪短暂停留期间的监护，严格检查相关人员证件与物品。，维护机舱秩序，记载飞机号与起飞时间，办理航空器监护任务的交接手续。做好监护准备，按时监护。NUMBER1严格检查登机工作人员的通行证件，查验随身物品。NUMBER2密切注意航空器周围动态，防止无关人员和车辆进入监护区。NUMBER305接受和移交航空器监护任务时，应当与机务人员办理交接手续，填写记录，双方签字。旅客登机时，监护人员站立于登机门或登机通道旁，维护秩序阻止一切威胁航空安全的行为。监护人员在准备滑行时退至安全线外，记载飞机号和起飞时间后，方可离开。060704检查旅客登机牌是否加盖验讫章，禁止无关人员进入。

根据各方面要素包括职业道德基本知识、服务礼仪知识、安全技术检查工作的基础知识、物品检查知识、证件检查、旅客人身检查、开箱（包）检查、航空运输基础知识、机场运行安保知识、联检部门工作常识、劳动保护知识、英语知识等。其中，部分知识在书中有所涉及，其余知识可根据需要自行补充。三、民航安检员的能力要求知识角航空运输基础知识：民航运输设备、航线时间安排、航空公司概况、客货运流程等知识。机场运行安保知识：熟悉机场的基本情况、熟悉管制区域及相关设施、熟悉隔离区的安全监控程序，以及关于航空港内航空器的管理。联检部门工作常识：在合作中秉承双方工作标准条例严格执行规范操作，共同维护航空港的安全。劳动保护知识：安全技术设备的X光射线的自我防护、危险品的防护等，利益受损勇于维权，详细了解劳动法和劳动者的权利义务。英语知识：妥善应对突发情况，五级安检人员应熟练掌握包括登记手续办理、航班延误、安检流程、行李货物检查等方面的英语知识，还要具备基本口语表达能力。典型案例“菜鸟”入门不容易不论是大学生还是退伍老兵，只要是加入了机场安检的队伍，首先面临的就是入职培训关。1个月前，刚刚来到南京机场的衡思铭就是这样一名安检“新丁”。尽管是职场新人，但衡思铭已经做好了严格培训的准备。而看到课表，衡思铭觉得跟当初想象的差不多。随后，衡思铭却发现，事情和预想的差距点儿大。民航安检从业人员上岗前必须接受不少于60学时的岗前培训，但这还是不合格。民航相关法规规定，安检人员必须通过全国统一的民航安检员职业技能鉴定考试，凭相应的职业资格等级证书才可以上岗独立进行相应岗位的操作。接下来，衡思铭还要经历一段持续漫长的，通过参加职业技能鉴定考试才能获得职业资质的过程。项目实训实施步骤：步骤一：老师利用多媒体设施播放劫、炸机事件的相关视频，引导学生思考民航安全

检查的重要性。步骤二：老师组织学生分成若干个小组。步骤三：学生分组讨论，谈一谈自己对安全检查工作的理解。步骤四：讨论结束后，每组选派一位代表，上台谈一谈“民航安全检查的重要性”。安全检查之我见项目评价：请根据表1-1对上述任务实施的结果进行评价。评价内容分值评分备注熟知民航安检工作的性质及任务30

能够准确描述民航安检工作的作用30

掌握民航安检工作的特点30

学生讨论积极，气氛热烈10

表1-1任务实施检测表民航安全检查AIRPLANE认识航空安全保卫法律、法规项目导读多年来，国家立法机关等有关部门制定了一系列保证民航航空安全保卫工作顺利实施的法律、法规以及规章、制度等规范性文件，这些法律武器既是保障民航安全的重要手段，又是安检人员实施安全检查的法律依据。本章主要讲解了航空安全保卫的相关国际组织，概述了《中华人民共和国民用航空法》等的相关内容。01熟悉航空安全保卫的相关国际组织03掌握《中华人民共和国民用航空法》等的相关内容02熟悉航空安全保卫的相关国际公约学习目标情景导入迷信导航，大学生翻越机场隔离区围界接同学2016年1月3日晚19时许，杭州机场公安局接到报警称：有无关人员翻越南跑道围界进入机场控制区。经查，当事人桑某为杭州某大学读电子科技类专业的大一学生。桑某通过手机百度地图软件导航，准备到杭州萧山国际机场接乘飞机来杭的两个小学同学。桑某在手机导航指示下走偏迷路，到达了机场围界，以为再往里走能到达候机楼，于是翻越围界进入机场隔离区内。所幸被机场工作人员及时发现和控制。鉴于桑某擅自闯入杭州萧山国际机场隔离区，对机场正常运行造成了一定影响，扰乱了机场秩序，机场公安局依法对其作出行政拘留10日处罚。PART01任务一

了解航空安全保卫的相关国际组织知识目标★了解国际民用航空组织★了解国际航空运输协会技能目标1.

能够熟知国际民用航空组织的宗旨并了解其主要工作2.

能够熟知国际航空运输协会的宗旨并了解其基本职能国际民用航空组织是联合国负责处理国际民航事务的专门机构，也是《芝加哥公约》的产物。它是研究国际民用航空问题，制定各种民航技术标准和航行规则的国际组织，其总部设立在加拿大的蒙特利尔市。一、国际民用航空组织国际民航组织的宗旨和目的在于发展国际航行的原则和技术，并促进国际航空运输的规划和发展，以便实现下列各项目标：（1）确保全世界国际民用航空安全、有序地发展。（2）鼓励为和平用途的航空器的设计和操作技术。（3）鼓励发展国际民用航空应用的航路、机场和航行设施。（4）满足世界人民对安全等的航空运输的需要。（5）防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费。（6）保证各缔约国的权利充分受到尊重。（7）避免各缔约国之间的差别待遇。（8）促进国际航行的飞行安全。（9）普遍促进国际民用航空在各方面的发展。以上目标共涉及国际航行和国际航空运输两个方面问题。前者为技术问题，主要是安全；后者为经济和法律问题，主要是公平合理，尊重主权。两者的共同目的是保证国际民航安全、正常、有效、有序地发展。国际民航组织为贯彻其宗旨，制定并统一了国际民航技术标准和国际航行规则。协调世界各国国际航空运输的方针政策，简化联运手续等。研究国际航空公法和影响国际民航私法中的问题。向发展中国家提供民航技术援助。组织联营公海上或主权未定地区的导航设施与服务。出版月刊《国际民航组织公报》及其他一些民航技术经济和法律文件。国际民航组织的主要工作1．制订国际航空和安全标准，收集、审查、发布航空情报。2．也作为法庭解决成员国之间与国际民用航空有关的任何争端。3．防止不合理竞争造成经济浪费。4．确保飞行安全。我国是国际民航组织的创始国之一国际民航组织由大会、理事会和秘书处三级框架组成。大会大会是国际民航组织的最高权力机构，由全体成员国组成。大会的主要职能为：选举理事会成员国，审查理事会各项报告，提出未来三年的工作计划，等。理事会理事会是向大会负责的常设机构，由大会选出的33个缔约国组成。理事会的主要职责包括：向大会提交年度报告；按照大会决定的方向工作等。秘书处秘书处是国际民航组织的常设行政机构，秘书长由理事会任命。秘书处的主要任务是：建立和帮助缔约各国实行国际民航组织制定的国际标准、建设措施及地区规划。国际民航组织机构知识角国际航空运输协会（英文缩写为IATA），是一个由世界各国航空公司自愿联合组织的非政府性的国际组织。总部设在加拿大的蒙特利尔，执行机构设在日内瓦。国际航协主要作用是通过航空运输企业来协调和沟通政府间的政策，并解决实际运作的问题一是平时的安全保卫系统。国际航协的宗旨是为了世界人民的利益，促进安全、正常而经济的航空运输的发展，对于直接或间接从事国际航空运输工作的各空运企业提供合作的途径，加强与国际民航组织及其他国际组织的通力合作。二、国际航空运输协会国际航协的主要工作有这几个方面：（1）运价协调。通过召开运输会议确立了通过双边航空运输协定经营国际航空运输业务的框架。（2）运输服务。主要包括旅客、货运、机场服务三个方面，也包括多边联运协议。（3）代理人事务。制定了代理标准协议，为航空公司与代理人之间的关系设置了模式。（4）法律工作。国际航协为保障航空运输业的平稳运作制定了相关的行业文件和程序标准。（5）技术合作。国际航协为协会会员搭建技术合作与交流的平台，与优秀的科技公司合作。新闻台国际航协宣布全新机票支付方式“IATAPay”首测成功2019年1月14日，国际航协宣布首笔“IATAPay”机票支付交易测试成功，此项测试与英国金融科技公司ipagoo共同合作完成。IATAPay作为一项行业支持计划，旨在为直接从航空公司官网购买机票的旅客提供全新支付方式。对于航空公司而言，IATAPay的优势包括：支付方式比其他方案更加实惠，高度安全等，可减少顾客流失。而对于消费者而言，其优势是能够选择一种高度安全的全新便捷方式付款。目前，国际航协还针对欧洲市场（不包括英国）与德意志银行合作开发蓝本。预计将于2019年初，率先在德国市场进行测试。此后，国际航协还将验证该理念的可行性并逐步推广至其他地区。1993年8月，中国国际航空公司、中国东方航空公司和中国南方航空公司正式加入国际航协组织。1995年7月21日，中国国际旅行社总社也正式加入该组织，成为该协会在中国大陆的首家代理人会员。.知识角国际航协组织机构由全体会议、执行委员会、专门委员会和分支机构组成。全体会议是国际航空运输协会的最高权力机构，每年举行一次会议，经执行委员会召集，也可随时召开特别会议。全体会议执行委员会是全体会议的代表机构，对外全权代表国际航空运输协会。执委会的职责，包括管理协会的财产等。执行委员会国际航协的专门委员会分为运输、财务、法律和技术委员会。各委员会由专家、区域代表及其他人员组成并报执委会和大会批准。专门委员会国际航协在古巴哈瓦那成立，协会总部设在加拿大的蒙特利尔，在北京等设有分支机构分支机构PART02任务二认识航空安全保卫的相关国际公约技能目标知识目标★了解航空安全保卫的相关国际公约产生的历史背景★了解航空安全保卫的相关国际公约签订的目的★熟知航空安全保卫的相关国际公约的主要内容，并能在民航安检工作中遵循相关公约PART02一、《国际民用航空公约》及其附件国际民用航空组织通过《国际民用航空公约》，又称为《芝加哥公约》。该公约是有关国际民用航空最重要的现行国际公约，也是国际民用航空活动的宪章性文件。国际民用航空公约附件，又称“国际标准和建议措施”，它是国际民航组织在《国际民用航空公约》的基础上制定的。目前，国际民航组织已经制定了18个附件。国际民航组织理事会通过了附件17，即《航空保安——保护国际民用航空免遭非法干扰行为》。该附件为国际民航组织民用航空保安方案和寻求防止对民用航空及其设施进行非法干扰行为奠定了基础。附件17规定：在防止对国际民用航空非法干扰行为的一切有关事务中，确保旅客、机组、地面人员和一般公众的安全是每个缔约国的首要目的。附件17中的条款是按照国际标准提出的建议和措施，对我国机场、航空公司的保安工作和安全检查有着重要的指导意义。各机场当局和航空公司应根据其标准和建议及我国政府有关航空安全的法规、指令、规章，制定适合本机场和公司的航空安全保卫规划。二、《东京公约》（一）《东京公约》产生的历史背景（二）签订《东京公约》的目的（三）《东京公约》的主要内容（一）《东京公约》产生的历史背景国际上发生劫机事件越来越多，劫机次数逐渐增加。同时，在飞机上的其他犯罪案件也层出不穷。鉴于这种情况，国际民航组织签订了《东京公约》。（二）签订《东京公约》的目的为了统一国际飞行中在飞机上发生劫持等非法暴力行为的处理原则。为此，公约对航空器内的犯罪行动、危害良好秩序和纪律等的行为管辖问题作了规定。（三）《东京公约》的主要内容（1）规定了航空器登记国有权管辖飞机上的犯罪行为。（2）规定了机长有权对在航空器上的犯罪者采取措施，包括必要的强制性措施。（3）规定了接受犯罪者的国家当局可以根据案情，将犯罪者留在国境内以便进行审讯或引渡。（4）规定了各国应采取一切措施，使被劫飞机恢复由其合法机长控制，被劫持的飞机降落地的国家应允许旅客和机组尽快继续飞行。新闻台国际公约规定机长拥有最高处置权近年来，随着越来越多的人选择乘坐飞机出行，因乘机引起的矛盾也在逐渐增加。当出现矛盾时，乘客往往觉得受了委屈。相反，民航机长拥有巨大权力。2011年6月9日，在从昆明飞上海的南航CZ6800航班上，三乘客因自行更换座位而与机务人员发生争吵，机长便让警察将三乘客带离飞机。2012年2月1日，一对中国夫妻乘坐美联航客机由美国关岛返回上海，登机后因为行李放置问题与空姐发生言语冲突，机长拒绝二人重新登机，而他们未满12岁的女儿却被留在了飞机上。为什么民航行业会有这样的“霸王条款”？为了保障飞行安全，民航业必须付出巨大物质和精神成本，如不然就可能会为出现安全问题而承担行政责任，严重时甚至要付出生命的代价。飞行是一个专业性极强的专业，而对于机长的要求则更高。机长要在飞机发生事故或面临危险等紧急情况下，立即采取果断措施以保护机上人员的生命和财产安全。所以机长作为最了解飞行情况和飞机状况的最高管理者，是飞机上最具权威的专业人员，因此赋予机长自主的和最终的决策指挥权是科学的、合理的。三、《海牙公约》（一）《海牙公约》产生的历史背景《东京公约》签订后，世界范围内出现了劫机浪潮。由于劫机事件日益增多，引起了国际社会的高度重视。（二）《海牙公约》的主要内容（1）严厉惩罚劫持飞机者。（2）缔约国对劫机行为的管辖范围。（3）缔约国承担的义务是将劫机情况通知有关国家，并将处理情况报告给国际民用航空组织。《海牙公约》全称为《制止非法劫持航空器公约》，该公约于1971年10月14日生效。（三）《海牙公约》关于对劫机犯罪行为的界定用武力、武力威胁、精神胁迫等方式，非法劫持或控制航空器（包括未遂）即构成刑事犯罪。四、《蒙特利尔公约》《蒙特利尔公约》其签订的目的是通过国际合作，惩治从地面破坏航空运输安全的犯罪行为。该公约的规定与《海牙公约》大体相同，但对危害民用航空安全的行为作了更具体的规定，扩大了适用范围并规定此类行为应受到普遍性管辖。《蒙特利尔公约》的主要内容是各缔约国对袭击民航飞机等危及飞行安全的人，要给予严厉的惩罚。其他规定基本与《海牙公约》相似。四、《蒙特利尔公约》《蒙特利尔公约》关于危害航空安全犯罪的界定（凡非法故意实施下列行为之一，均为犯罪）：（1）对飞行中的航空器内的人实施暴力，危及航空安全的行为。（2）破坏使用中的航空器或对该航空器造成损坏，使其不能飞行或危及其飞行安全。（3）用任何方法在使用中的航空器内放置或使别人放置一种将会破坏该航空器或对其造成损坏使其不能飞行或对其造成损坏而将会危及其飞行安全的装置或物质。（4）破坏或损坏航行设施或扰乱其工作，危及飞行中航空器安全的行为。（5）传送明知是虚假的情报，从而危及飞行中的航空器的安全的行为。（6）上述行为的未遂犯及共犯（包括未遂共犯）。五、《蒙特利尔公约》的补充协定书1988年，在蒙特利尔召开的外交会议上通过了“《蒙特利尔公约》的补充协定书”。该协定书在1971年公约的基础上扩大了对“犯罪”的定义，它包括了在国际民用航空机场发生的一些具体的爆炸行为，如果这类行为危及或可能危及国际民用航空机场的话，各缔约国承允对犯罪者给予严厉的惩罚。该协定书还载有关于管辖权的条款。六、《关于注标塑性炸药以便探测的公约》1991年，国际民航组织在蒙特利尔召开国际航空法外交会议，签订了《关于注标塑性炸药以便探测的公约》，旨在防止使用塑性炸药危害航空器的非法行为。该公约规定，各缔约国应采取有效的措施，在其领土上禁止生产、进口或出口非注标塑性炸药。同时，对于储存和交换非注标塑性炸药的行为，应采取必要的措施予以严格、有效地管理，以防止恐怖分子利用难以探测的塑性炸药进行恐怖活动，从而危害航空器及其所载人员生命财产的安全。PART03任务三

掌握《中华人民共和国民用航空法》的相关内容知识目标★熟悉《中华人民共和国民用航空法》的相关知识技能目标★

熟知并能在实际安检工作中严格遵守《中华人民共和国民用航空法》关于安全检查的相关规定《中华人民共和国民用航空法》是为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全和有秩序地进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展而制定的法律。(书P18)关于公共航空运输企业及旅客的规定如下：第100条

公共航空运输企业不得运输法律、行政法规规定的禁运物品。

公共航空运输企业未经国务院民用航空主管部门批准，不得运输作战军火、作战物资。

禁止旅客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品乘坐民用航空器。

第101条

公共航空运输企业运输危险品，应当遵守国家有关规定。

禁止以非危险品品名托运危险品。

禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器。除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。

禁止违反国务院民用航空主管部门的规定将危险品作为行李托运。

危险品品名由国务院民用航空主管部门规定并公布。

第102条

公共航空运输企业不得运输拒绝接受安全检查的旅客，不得违反国家规定运输未经安全检查的行李。

公共航空运输企业必须按照国务院民用航空主管部门的规定，对承运的货物进行安全检查或者采取

其他保证安全的措施。第103条公共航空运输企业从事国际航空运输的民用航空器及其所载人员、行李、货物应当接受边防、

海关等主管部门的检查；但是，检查时应当避免不必要的延误。知识角《中华人民共和国刑法》与民用航空安全保卫有关的条款第一百一十六条破坏交通工具罪。第一百一十七条破坏交通设施罪。第一百二十一条劫持航空器罪。第一百二十三条暴力危及飞行安全罪。第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪。第一百三十条非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪。第一百三十一条重大飞行事故罪。二、《中华人民共和国民用航空法》关于对隐匿携带枪支、弹药、管制刀具乘坐航空器的处罚规定第193条违反本法规定，隐匿携带炸药等的，依照刑法有关规定追究刑事责任。企业事业单位犯前款罪的，判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定追究刑事责任。隐匿携带枪支子弹、管制刀具乘坐民用航空器的，依照刑法有关规定追究刑事责任。典型案例旅客携炮弹壳登机被安检拦下2015年10月3日，国庆的气息越来越浓烈，厦门机场的航站楼里旅客熙熙攘攘。19时左右，准备前往郑州的陈先生来到机场接受安检，当其行李在通过X射线机检查时，出现在显示屏上的图像让开机员倒吸了一口凉气。原来，在郑先生的行李箱中开机员发现了一枚疑似“炮弹”。开机员立即通知开包员将此行李进行控制，并开包检查。打开行李后，开包员果真从里面查出了一枚“炮弹”。这枚“炮弹”约30cm长，军绿色，呈流线型弹体，还有尾翼。见此情况，陈先生忙辩称：“没错，确实是一枚炮弹，不过它已经失去了威力”。按照相关规定，安检人员随即报告了值班领导，并将陈先生移交机场公安机关处理。机场公安民警将陈先生带回调查，经过仔细辨认，这枚“炮弹”只是个废旧迫击炮炮弹的弹壳，没有引信，没有装填炸药。根据陈先生的说法，他当过兵，对这些枪炮工艺品十分感兴趣，在莆田一个地摊上他花了120元买了这个废旧炮弹壳，想带回家做“摆件”。民警告知陈先生，虽然这个“炮弹”已经失去威力，但是它的威慑力仍然存在，一旦带上飞机，极易造成恐慌，甚至会威胁到整个航班的安全运行。最终，民警没收了这枚炮弹壳，并对陈先生进行了批评教育。PART04任务四

掌握《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的相关内容知识目标★熟悉《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的相关知识技能目标★熟知并能在实际安检工作中严格遵守《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》关于安全检查的相关规定《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》是为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，制定的条例。一、对机场控制区划分的规定第11条机场控制区应当根据安全保卫的需要，划定为候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区和维修区、货物存放区等，并分别设置安全防护设施和明显标志。一、对机场控制区划分的规定第39条本条例下列用语的含义：“机场控制区”，是指根据安全需要在机场内划定的进出受到限制的区域。“候机隔离区”，是指根据安全需要在候机楼（室）内划定的供已经安全检查的出港旅客等待登机的区域及登机通道、摆渡车。“航空器活动区”，是指机场内用于航空器起飞、着陆以及与此有关的地面活动区域，包括跑道、滑行道、联络道、客机坪。二、对在航空器活动区和维修区内的人员、车辆的规定第14条在航空器活动区和维修区内的人员、车辆必须按照规定路线行进，车辆、设备必须在指定位置停放，一切人员、车辆必须避让航空器。三、对机长在执行职务时行使权力的规定在起飞前，发现有关方面对航空器未采取安全措施的，拒绝起飞。在飞行中，对扰乱航空器内秩序不听劝阻的人，采取必要的管束措施。在飞行中，对劫持航空器等的行为，采取必要的措施。在飞行中遇到特殊情况时，对航空器的处置作最后决定。机长在执行职务时，可以行使下列权力：四、对航空器内禁止行为的规定在禁烟区吸烟。抢占座位、行李舱（架）。打架、酗酒、寻衅滋事。盗窃救生物品和设备等。危及飞行安全和扰乱航空器内秩序的其他行为。第25条航空器内禁止下列行为：典型案例航班即将起飞

醉汉在飞机上闹事被机长拒载2013年3月27日21:10，从天津飞往广州的CZ3136次航班按时到达天津滨海国际机场。在23号登机口，旅客汤某浑身酒气，晃晃悠悠地走到服务台前。

汤某越骂越过分。机场人员赶紧请求机场分局民警前来处理。在民警的劝说下，汤某安静下来。21:25，乘客陆续登机。刚上飞机，汤某就在过道上骂骂咧咧。机组人员一直劝说，但他就是不听。由于汤某堵住了过道，后面登机的乘客没办法放行李，也没办法顺利到自己座位。22:10因乘客汤某醉酒在飞机上闹事，机组人员再次报警。民警到场后与机长及时沟通，机长表示，这名乘客饮酒过度，担心在飞行中引发航空安全问题，决定拒载该乘客！民警在获得机长授权后，劝说汤某下了飞机。由于汤某一直耍酒疯，民警担心他会做出格的事情，便在酒店陪了他一夜，直到第二天他安全乘坐另外一班飞机离开。机上遇醉酒乘客可以投诉五、对乘机旅客行李检查的规定第26条乘坐民用航空器的旅客和其他人员及其携带的行李物品，必须接受安全检查。拒绝接受安全检查的，不准登机，损失自行承担。六、对乘机旅客证件和人身检查的规定第27条安全检查人员应当查验旅客客票、身份证件和登机牌，使用仪器或者手工对旅客及其行李物品进行安全检查。已经安全检查的旅客应当在候机隔离区等待登机。七、对进入候机隔离区的工作人员安全检查的规定第28条进入候机隔离区的工作人员（包括机组人员）及其携带的物品，应当接受安全检查。接送旅客的人员和其他人员不得进入候机隔离区。八、对邮件检查的规定第29条外交邮袋免予安全检查。外交信使及其随身携带的其他物品应当接受安全检查。第31条航空邮件必须经过安全检查。发现可疑邮件时，安全检查部门应当会同邮政部门开包查验处理。九、对货物检查的规定第30条空运的货物必须经过安全检查或者对其采取的其他安全措施。货物托运人不得伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品。典型案例乌海机场首次查获“弹弓枪”2016年1月19日上午10时许，乌海机场安检人员正在对航空货物进行检查，一件货物的X射线图像引起了安检人员的注意。原来图像中呈现出一把金属长枪型物品，但货物清单上却显示该件货物名称为门把手，检查员立即通知托运人取出纸箱并接受开包检查。打开后发现该物品为一把银灰色金属杆枪，具备扳机，枪管顶端有橡胶弹弓，并配备瞄准装置、手电和弹丸。经查该枪名称是终极猎手弹弓枪，用于打猎及其他娱乐，在网上就可买到，经过试验后弹弓枪的威力很大，具有一定的破坏力。此次是乌海机场安检人员在货物检查中首次查获弹弓枪。安检人员将弹弓枪移交机场公安机关处理，并在航空货物运输不良行为记录表中做了记录。十、对严禁旅客携带违禁物品的规定枪支、弹药、军械、警械。管制刀具。易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性物品。国家规定的其他禁运物品。第32条除国务院另有规定的外，乘坐民用航空器的，禁止随身携带或者交运下列物品：十一、处罚机关违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的处罚机关是民航公安机关。典型案例女生托运行李内查获警用电击器2017年9月7日早上7时左右，厦门机场安检人员例行对旅客的托运行李进行安全检查。这时，安检员小吴突然发现X射线图像中有一块小电池及疑似升压装置的物品，这引起了他的警觉。在经过仔细判图后，小吴判定该物品为警用警械中的电击器！小吴立即通知开包检查员对该旅客的行李进行开包检查，检查中安检人员发现了一个外形似小手电筒的物品，经过认真辨别后确认其是警用电击器。随即通知现场值班领导，并将该旅客移交机场公安处理。据了解，蒋某托朋友购买此物品作为平时防身使用，之前并不知道乘坐飞机不可携带电击器。根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的规定，催泪枪、电击器、防卫器等都属于国家禁止的枪支、械具，是禁止旅客随身携带或托运的物品。PART05任务五掌握《中国民用航空安全检查规则》的相关内容知识目标★熟悉《中国民用航空安全检查规则》的相关知识技能目标★

熟知并能在实际安检工作中严格遵守《中国民用航空安全检查规则》的相关规定《中国民用航空安全检查规则》是民用航空安全工作的规范性文件,其共九章92条，分别在各方面做了系统规定，其中，总则的主要内容如下：

2．适用于在中华人民共和国境内的民用运输机场进行的民用航空安全检查工作。3．民航安检机构防止未经允许的危及民用航空安全的危险品、违禁品进入民用运输机场控制区。4．进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品，航空货物、航空邮件应当接受安全检查。5．民航行政机关对民航安检工作进行指导、检查和监督。6．民航安检工作坚持安全第一、严格检查、规范执勤的原则。7．承运人按照相关规定交纳安检费用，费用标准按照有关规定执行。

1．为了规范民用航空安全检查工作等，制定本规则。坐飞机，旅客这14种行为将被移交公安机关“新规”第六十三条有下列情形之一的，民航安检机构应当报告公安机关：（1）使用伪造、变造的乘机身份证件或者乘机凭证的。（2）冒用他人乘机身份证件或者乘机凭证的。（3）随身携带或者托运属于国家法律法规规定的危险品、违禁品、管制物品的。（4）随身携带民航禁止运输物品，经民航安检机构发现提示仍拒不改正，扰乱秩序的。（5）在行李物品中隐匿携带民航禁止运输物品，扰乱秩序的。（6）伪造、变造、冒用危险品航空运输条件鉴定报告。（7）伪报品名运输或者在航空货物中夹带危险品、违禁品、管制物品的。（8）在航空邮件中隐匿、夹带运输危险品、违禁品、管制物品的。（9）故意散播虚假非法干扰信息的。（10）对民航安检工作现场及民航安检工作进行拍照经民航安检机构警示拒不改正的。（11）逃避安全检查或者其他妨碍民航安检工作正常开展，扰乱民航安检工作现场秩序的。（12）清场、航空器安保检查、航空器安保搜查中发现可疑人员或者物品的。（13）发现民用机场公安机关布控的犯罪嫌疑人的。（14）其他危害民用航空安全或者违反治安管理行为的。知识角总之，旅客、货主在安全检查时有危害民用航空安全，扰乱民航安检工作现场秩序，违反治安管理行为的以上14情形之一将被移交公安机关处理。典型案例2015年8月，有一旅客携带了自己男友亲手制作的“心形弹夹”进入机场，不料，却在安检处碰壁了。这天，在广州白云国际机场A区13号安检口，准备乘坐ZH9552航班飞往无锡的张小姐正在接受安检，X射线机检查员小吴发现张小姐的背包内有两排弹夹，便发出指令要求开包员开包检查。打开背包后，安检人员从包里拿出了两个用红绳编织而成的“心形弹夹”。据了解，这是张小姐的男友送给她的七夕节礼物，花了一个多月的时间才制作完成。安检人员很能理解这礼物对于张小姐的意义，但是，弹壳是禁止携带上飞机的并且不能作为托运行李托运。最后，在安检人员的耐心解释下，张小姐不舍地做了自弃处理。根据《中国民用航空安全检查规则》规定，禁止乘机旅客随身携带或托运子弹、弹壳（及其制成的工艺品）等。男子为女友精心准备七夕礼物不料过安检被拦项目实训实施步骤：步骤一：老师事先准备好若干民航安全保卫法律、法规的问题及相关案例，然后组织学生分成三组进行知识竞答。步骤二：选出其中两组作为竞答双方。针对老师提出的问题，答题者要注意回答完整，对于举出的案例要准确说出违反了什么法，以及违反的具体条款。步骤三：另外一组派出两名同学主持竞答赛，其余同学作为评委在竞答过程中及时指出竞答双方的错误，同时注意观察、记录竞答双方的表现。步骤四：进行第二轮比赛。没有参与竞答的那一组学生分成两组，作为第二轮的竞答方；第一轮参与竞答的两组同学派人担任主持人和评委。知识竞答项目评价：请根据表2-1对上述任务实施的结果进行评价。评价内容分值评分备注熟知国际民航组织和国际航协的相关知识20

熟知航空安全保卫的相关国际公约的内容25

熟知中国航空安全保卫相关的法律、法规或规定的相关内容25

能够根据案例进行准确判断20

学生积极参与，气氛热烈10表2-1任务实施检测表民航安全检查AIRPLANE掌握安检人员的职业道德与礼仪规范项目导读保障安全，是民航安检人员职业道德之本。安检人员只有了解职业道德的基本知识，熟知职业道德规范的基本要求和内容，才能规范好自己的职业行为习惯，从而更好地投入到安检工作之中，更好地为安检保驾护航。在保证安全的前提下，安检人员还应不断提升服务质量，在日常工作中，注重各种礼仪规范，努力为旅客营造一个和谐舒适的过检环境。本章主要讲解了民航安检人员的职业道德规范的相关内容，以及安检人员的基本礼仪规范。01了解职业道德的含义和特点03了解安检人员职业道德养成的基本途径02掌握安检人员职业道德的基本要求和内容学习目标04掌握安检人员的基本礼仪规范情景导入作为第一国门空防安全的主力军，北京首都机场航空安保有限公司（以下简称“安保公司”）承担着对进入首都机场各个区域安全检查、通道警卫、航空器监护，以及商品货物、出港货物、邮件的安全检查等工作。近年来，随着国内外安全形势日益严峻、旅客流量不断增长，首都机场安检资源日趋紧张，空防安全压力前所未有。安保公司始终坚持持续安全的理念，全力确保首都机场空防的绝对安全。同时，面对日趋多元化的旅客需求，安保公司在坚持安全第一的基础上，不断改进和提升服务水平，切实让旅客感受到真情服务。安保公司先后设立了“无行李旅客快速过检通道”等个性化安检通道，推出了“环绕式检查”等服务举措，得到旅客们的广泛好评。在针对团队旅客过检的问题上，安保公司专门与北京市旅游委建立了合作机制，加强对团队旅客相关法律法规的宣传。在大力倡导真情服务，彰显人文关怀的同时，还有效缓解了安检资源紧张与旅客吞吐量持续增长带来的运行压力，取得了安全与服务的双赢。捍卫空防安全践行真情服务PART01任务一掌握职业道德的基本知识知识目标★了解职业道德的含义★了解职业道德的作用技能目标★能够通过所学知识理解职业道德的重要性道德，主要通过人们的自律或通过一定的舆论起约束作用。职业道德是一般道德在职业行为中的反映。所谓职业道德，就是人们在进行职业活动过程中，一切符合职业要求的心理意识、行为准则和行为规范的总和。它是一种内在的、非强制性的约束机制，主要用于调整职业个人、职业主体和社会成员之间的关系。一、职业道德的含义（一）范围上的特殊性反映特定职业活动对从业人员行为的道德要求。（二）内容上的继承性职业道德是在长期实践过程中形成的，会被作为经验和传统继承下来。二、职业道德的特点（三）形式上的多样性在表现形式方面，职业道德的内容往往比较具体、灵活、多样。（四）执行上的纪律性职业道德有时以制度、章程、条例的形式进行表达，在执行上具有一定的纪律性。二、职业道德的特点（一）调节职业交往中从业人员内部以及从业人员与服务对象间的关系三、职业道德的作用职业道德是社会道德体系的重要组成部分，一方面它具有社会道德的一般作用，另一方面它又具有自身的特殊作用，具体表现在如下四个方面（二）有助于维护和提高本行业的信誉

（三）促进本行业的发展（四）有助于提升全社会的道德水平PART02任务二掌握安检人员的职业道德规范技能目标知识目标★了解培养安检人员职业道德规范的基本途径★熟知安检人员职业道德规范的基本要求，并能将其作为安检工作的行为准则。PART02★熟知并能够用安检人员职业道德规范的基本内容来指导安检工作。一、安检人员职业道德规范的基本要求在我国，安检人员职业道德规范是社会主义职业道德在民航安检职业活动中的具体体现。它既是安检人员处理好职业活动中各种关系的行为准则，又是评价安检人员职业行为的标准。（一）树立风险忧患意识（二）强化安全责任意识（三）培养文明服务意识（四）确立敬业奉献意识（一）树立风险忧患意识每位安检人员必须牢牢树立风险忧患意识，坚决克服松懈、麻痹等心理障碍，保持高度警惕的精神状态，力争将各种不安全的隐患及时消灭在萌芽状态。（二）强化安全责任意识安检人员要从认识上、情感上、信念上以至于习惯上养成忠于职守的主动性，做到人在岗位，心系安全，明确肩负的安全责任。检查过程中要严格按照安检的规范程序进行操作，杜绝任何不负责任、玩忽职守的态度和行为，坚决避免因无视职业责任造成的安全隐患。（三）培养文明服务意识文明服务，是社会主义精神文明和职业道德建设的重要内容，也是社会主义社会人与人之间平等团结、互助友爱的新型人际关系的体现。安检人员要文明执勤，就必须做到仪容仪表等的规范化。安检人员优质的文明服务，可以增强旅客对安检措施的配合程度，塑造安检队伍良好的文明形象。（四）确立敬业奉献意识安检的职业特点要求安检人员必须把确保空防安全放在职业道德规范的首位。要做到这些要求，没有无私的敬业奉献精神是万万不行的。因此，安检人员要确立敬业奉献意识，热爱自己的事业、恪尽职守、精益求精、无私奉献，不断加强学习，增强对各种危险物品的查验能力，持续提升安检业务技能水平。二、安检人员职业道德规范的基本内容爱岗敬业忠于职守1钻研业务提高技能2遵纪守法严格检查3文明执勤优质服务4团结友爱协作配合5保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常（一）爱岗敬业忠于职守任何一种职业都承担着一定的职业责任，只有每一个职业劳动者都自觉履行职业责任，整个社会生活才能有条不紊地进行。因此，对于安检人员来讲，要培养高度的职业责任感，养成忠于职守的自觉性。（一）爱岗敬业忠于职守忠实履行岗位职责认真做好本职工作

树立以苦为乐的幸福感

以主人翁的态度对待工作反对玩忽职守的渎职行为

（二）钻研业务提高技能职业技能，也可称为职业能力，是人们为了胜任某一种具体职业而必须要具备的多种能力的综合。它包括实际操作能力等。“钻研业务，提高技能”是安检职业道德规范的重要内容。掌握职业技能，是安检人员胜任安检工作岗位的必要条件。因此，刻苦钻研业务知识，精通业务技能，是每一位安检人员迫在眉睫的紧迫任务。（二）钻研业务提高技能系统的学习安检基础理论1精湛的业务操作技能2灵活的现场应急处置技能3.兰州中川机场安检员李莉：奋斗的青春最美丽典型案例2015年，李莉被中华全国总工会授予“全国五一巾帼标兵”荣誉称号。2017年，她被评选为中国共产党甘肃省第十三次代表大会党员代表。面对荣誉和成绩，李莉没有丝毫的自满和懈怠，“不求轰轰烈烈，但求无愧于心”，作为一名共产党员，她是这样想也是这样做着的，满怀着对事业的热爱，本着认真做事、踏实做人的原则，她以“人一之、我十之，人十之、我百之”的陇原精神不断锤炼自己，以一丝不苟、踏实奉献的工作精神，成为安检岗位的标杆和榜样，成为甘肃民航“巾帼不让须眉”的代表和典范。四川妹子李莉争做时代先锋恪尽职守保安全、钻研业务争先进详见课本62-63（三）遵纪守法严格检查遵纪守法是指每个职业劳动者都要自觉遵守职业纪律以及与职业活动相关的法律、法规。严格检查是安检人员的基本职责和行为准则，也是确保安全的重要措施。依法合规检查安检人员在安检过程中，必须做到依法检查和按照规定的程序进行检查。克服盲目性和随意性的不良习惯，学会运用法律武器处理问题。自觉学法用法守法安检人员应自觉遵守党和国家的各项法律、法规和政策规定，自觉学法用法守法。严把安检各个关口在安检工作中做到万无一失，把各种危险因素堵截在地面上，确保每一个航班平安起降。（四）文明执勤优质服务端正的服务态度安检人员要带着满腔热情去工作，以主动、热情、诚恳、周到、宽容、耐心的服务态度对待旅客。案例：三亚机场安检人员助旅客寻回金戒指（详见64-65）规范化的服务安检人员在执勤时，应做到心灵美、语言美、姿态美、行为美，为旅客提供规范化的服务。摆正严格检查与真情服务的辩证统一关系检查是手段，服务是目的。安检人员严格检查，维护的是公共安全和大多数人的利益，从根本上来说是对广大人民群众的真情服务。

“文明执勤，优质服务”是安检人员职业道德规范的一项重要内容，也是民航安检精神风貌的具体体现，充分体现了“人民航空为人民”的宗旨。安检人员应通过文明的执勤方法，优质的服务形式，来完成这个根本任务。（五）团结友爱协作配合顾全大局与本位主义的界限遇事时不能只考虑本位主义，而应从全局、整体利益的角度认识和处理问题。集体主义与小团体主义的界限集体主义与小团体主义有着本质的区别。集体主义的出发点和落脚点是集体利益，坚持集体利益高于个人利益。而小团体主义的出发点和落脚点是一切以自己的小团体利益为中心，是本位主义的延伸与发展。针对安全检查这一特殊的职业来说，只有加强安检人员之间的团结协作，促进安检队伍与外部友邻单位的紧密联系，深化纵向、横向系统的广泛交往，形成团结互助、密切联系的纽带，才能将空防安全建设成为一道坚不可摧的钢铁防线。（五）团结友爱协作配合互相尊重协作与互相推诿扯皮的界限互相尊重协作是建立在平等互信的关系之上的，也是团结的基础，我们应该拒绝互相推诿扯皮等个人主义的体现，维护集体的团结。团结奋进与嫉贤妒能的界限团结奋进是团结的最终目标，只有通过团结形成强有力的整体，才能不断地开拓进取。要坚决抵制