30万千瓦光伏发电项目环评（新版环评）环境影响报告表

⑤防止水土流失加重。3）设置生态环境管理机构根据项目光伏场的规模和生态环境管理工作的需要，建议设置专门的生态管理机构管理项目光伏场。生态环境管理主要职能:根据有关环境保护政策、法规、标准，全面实施生态环境监督管理，制定符合本项目光伏场工程实际情况的生态环境管理办法，发现和解决工程建设区域内的生态环境问题，及时与相关生态环境局沟通情况，汇报工作，共同把工程建设区域的生态环保工作做好。大气环境污染防治措施（1）扬尘污染防治措施为避免建设期扬尘对区域空气环境质量产生影响，评价要求施工单位在施工过程中运输散体材料的车辆，应有覆盖、密闭等措施，避免撒漏、扬尘污染。回填完毕的沟槽在验收交接前，施工单位应定期进行洒水、平整，防止扬尘污染。要求施工单位施工过程中严格落实扬尘污染防治措施、开复工验收等管理制度。严格落实渣土运输车辆规范化管理。为保护大气环境质量，建议采取如下环保措施：1）施工工地在开挖阶段，施工入场道路应当及时铺填碎石或其他材料，现场裸露部分要做好扬尘措施。2）施工过程的原料和产生的建筑垃圾不能乱堆乱放，避免对周边环境产生严重的干扰和影响。3）在开挖现场和物料堆放现场要设置围挡，以免因施工引起的扬尘对周边环境造成影响。4）施工期装载物料不得高于车厢围栏，物料必须完全遮盖防止遗撒外漏；运料车等运输车辆必须对车轮、车身、车槽帮等部位进行除泥后才能驶出建筑工地，确保驶出工地的车辆车体清洁、车轮无泥土附着。5）对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理，采取表面固化、覆盖等防扬尘措施，严禁现场露天堆放；在进行产生泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外溢，废浆应当采用密封式罐车外运。6）临时堆土场要采取防风抑尘措施。合理规划临时堆放点。堆放点应当根据扬尘情况采取相应的洒水、覆盖、围挡、防风抑尘网等防风抑尘措施。7）原材料的运输禁止超载，并加覆盖物，以减少散落，避免飞灰的产生。采取以上治理措施后，施工期扬尘对周围大气环境影响较小。（2）汽车尾气及施工机械废气在施工过程中所用的施工机械、运输车辆排放尾气，其污染因子为CO、NOx、HC等，将对环境空气质量产生一定影响。应采取施工车辆定期检修、维护，尽量减少车辆怠速，设备使用优质燃油等措施，以减小对环境的影响。采取以上治理措施后，达到《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996无组织排放限值要求。施工期机械废气对周围大气环境影响较小。本项目施工工期废气治理措施可行。废水污染防治措施施工期废水污染源主要为施工人员的生活污水。施工期生活洗漱废水用于项目地泼洒抑尘；员工如厕采用环保旱厕，由建设单位负责定期拉运处理。本项目施工期废水治理措施可行。4、噪声防治措施施工期的主要影响为噪声影响，因此本项目针对不同施工场所的特点，采取不同的措施，以降低施工噪声影响，本工程可采用的措施如下：（1）施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，施工中应加强对施工机械的维修保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声。加强施工场所及周边道路的维护，减少运输车辆产生的噪声。（2）必要时在施工现场采用围挡隔声措施，降低施工噪声影响。（3）施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，严格控制施工噪声，文明施工，同时应充分做好与周边敏感点的协调工作。采取以上措施后，噪声对周围环境的影响较小，本项目施工期噪声治理措施可行。5、固废防治措施施工期固体废弃物主要包括施工弃方和施工人员产生的生活垃圾。项目施工弃方用于就近场地平整。施工期生活垃圾经垃圾桶统一收集后由环卫部门进行处理，不会对周围环境产生影响。本项目施工期固废均得到妥善处置，治理措施可行。运营期生态环境保护措施1、生态保护措施（1）总体要求将项目范围内的自然生态资源作为一个整体加以保护，根据资源的不同性质、种类，采取不同的保护措施，根据工程性质和特点，本项目占地为其他草地和裸地，有天然的植被环境，项目生态保护措施侧重于地表植被资源与生境的分类保护。项目通过营造植物等手段，达到改善项目区环境、提高环境质量和生产力的效果。依据当地区域发展程度和治理目标，对临时占地上的临时设施拆除后进行植被恢复，优先利用剥离的表土，再辅以播撒草籽等生态恢复措施；保护封育天然植被，防止因项目造成的水土流失使草原向荒漠化方向发展，防止土地退化。生物治理是改善生态环境的重要手段，是最主要和最基本的生态防治途径。本项目通过光伏板阻隔等手段，改变水土流失的侵蚀，改变运动规律，通过建立立体阻隔，基本构成了工程防治技术体系。（2）植被及植物资源保护措施对于光伏区周围植被的恢复，光伏板安装后，通过冲洗光伏板自流浇灌，以补偿工程建设引起的植被损失生物量，促进项目区自然草地上植被的生长。同时采用建立人工植被或恢复天然植被等方式加强光伏场植被覆盖，进一步改善植物生存和生态环境。（3）动物的保护措施项目运行期对动物的保护主要以环境保护为主，考虑光伏项目的影响特征，对动物保护提出特殊要求:光伏场除必要的照明外，减少夜间灯光投射及减少音响输出，减少对项目区及周边野生动物惊扰影响;2）防火、禁猎，保护光伏场周边植被，保护动物的生存环境；3）保护动物的生存环境；4）在光伏场周边张贴本地的国家和市级保护动物的图片资料，起到教育职工和生态保护宣传作用。2、废气本项目运营期无废气产生。3、废水本项目运营期无常驻值守人员，项目运营期产生的废水主要为光伏板冲洗废水，项目光伏板冲洗水不添加化学清洗剂，为清净下水，光伏板冲洗废水自流到光伏板下用于生态恢复用水。经以上措施处理后项目运营期废水对周边环境影响较小。因此，项目废水治理措施可行。4、噪声项目运营期噪声来源主要为箱式变压器产生的动力噪声。项目区距离周边的敏感点较远，运营期通过加强设备的维护和保养和隔声等措施来减小噪声对周边环境的影响。治理措施可行。5、固废拟建项目生产过程中产生的固体废物主要为废磷酸锂电池、废光伏板、废油抹布。废磷酸锂电池和废光伏板依托一期工程升压站内一般固废暂存间暂存后由厂家回收利用，不会产生二次污染。根据《国家危险废物名录》（2021年版），废油抹布属于危险废物，危废代码为900-041-49，依托一期工程的危废暂存间暂存后委托有资质的单位处理。项目每年产生的废光伏板为10.58t/a，约为328块，每块厚度约为0.035m，面积为2.2m2，因此本项目光伏板储存场地约需要4.4m2，磷酸锂电池每年产生量约为40kg，因此本项目一般固废依托一期升压站储存设施依托可行。项目废油抹布产生量约为0.2吨，产生量较小，一期升压站危废暂存间建设期间已考虑全部容量的危废产生量，因此本项目危险废物依托一期升压站暂存设施依托可行。经过以上措施处理后，项目固废得到妥善处置，治理依托措施可行。6、风险应急防控措施项目运行期间，为了绝缘、冷却和润滑的需要，光伏场箱式变压器外壳内装有变压器油，一般只有发生事故时才会排油。项目每台箱式变压器配套建设有1个事故油池，用于事故状态下废油的排放，事故油池均作防渗处理。事故排除后事故油池内的变压器油经变压器维修厂家进行过滤处理后回用于变压器内。当变压器发生故障时，变压器油将进入事故油池。根据事故油池的设置规范，事故油池的容量不能小于最大事故排放量，本项目箱式变压器的储油量为1t，体积约为1.25m3。每个箱式变压器设置1座1.5m3的事故油池，用于满足项目变压器事故状态下发生泄漏后的应急处理。因此本项目事故油池设置合理。事故废油如果处置不当，会对当地水环境产生一定危害。随着技术的进步和管理的科学化，变压器发生故障的可能性越来越少，为了避免发生此类事故可能对环境造成危害，运营单位应建立事故应急处理预案，要求箱式变压器事故时，变压器油排入事故油池后，由专业公司统一回收，严禁变压器油的事故后排出站外。（1）环境风险潜势分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），建设项目环境风险潜势划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+。（1）危险物质数量与临界量比值（Q）的计算根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），Q值为项目所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：Q=式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，...，Qn——每种危险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。本项目风险物质主要为变压器油，Q值计算一览表见表5-1。表5-1Q值计算一览表危险物质名称CAS号临界量了（t）存储量（t）Q变压器油/50001200.024合计0.024注：1、临界量根据《危险化学品重大危险辨识源辨识》（GB18218-2018）中环境事件风险物质及临界量；经计算项目Q=0.0032。Q＜1，项目环境风险潜势为I，风险影响分析为简单分析。（1）风险影响分析项目箱式变压器配套建设事故油池，当变压器发生故障时，变压器油将进入事故油池。事故废油如果处置不当，会对当地水环境产生一定危害。随着技术的进步和管理的科学化，箱式变压器发生故障的可能性越来越少，为了避免发生此类事故可能对环境造成危害，要求运营单位事故时变压器油排入事故油池后，由专业公司统一回收，严禁变压器油的事故后排出站外。项目在采取严格管理措施的情况下，变压器即使发生故障也能得到及时处置，其对环境的影响很小。（2）环境风险管理1）环境风险防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：=1\*GB3①树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。=2\*GB3②实行全面环境安全管理制度项目在危险废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。=3\*GB3③规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以预防，尽管该项目可能产生的事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。=4\*GB3④加强巡回检查，减少泄漏对环境的污染项目事故油池的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其结果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。（3）环境风险应急预案1）基本原则①贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；②按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；③以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；④制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；⑤明确自身责任，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；⑥建立以环境监察机构为主，部门联动，快速反应的工作机制。2）组织机构及职责任务①组织机构组织机构主要为建设单位成立的环境安全管理机构，由环保责任人和其他的专职环境管理人员组成。②主要职责a）宣传学习国家突发环境事件应急工作方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；b）掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况，及时将事故上报有关部门；c）负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；d）配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作；e）协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；f）负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；g）完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作；③主要环境风险管理任务和要求a）划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；b）进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府部门报告；c）查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；d）负责污染警报的设立和解除；e）负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；f）负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；g）参与指挥急救。疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。7、运营期环境管理（1）制度及运行管理保证生产运行有序、有章，保证光伏场安全生产，提高设备可利用率，增加发电量，严格贯彻落实各项规章制度的有力保证。光伏场的生产管理，在机构设置上必须充分适应光伏发电的行业特点，特别是大型光伏场，必须要做到机构精干、指挥有力、工作高效。在机构设置上可以配备相关管理人员和运行维护员等管理和生产岗位。环境管理本项目为光伏建设项目,项目环境管理要求如下：1）水环境管理要求根据环评报告落实施工期废水污染防治措施。施工期生活废水经环保旱厕收集后拉运处理，运营期光伏板清洗废水为清净下水，用于项目区生态恢复用水。2）大气环境管理要求根据环评报告落实施工期废气污染防治措施。原料堆场应覆盖防雨，不允许乱堆乱放，在开挖现场和临时挖方堆放现场要设置围挡，原料运输禁止超载，并加覆盖物。严格落实国家、省、州的大气污染防治要求。噪声管理要求根据环评报告落实施工期噪声污染防治措施,施工期严格根据施工计划避免同时使用大量高噪声设备施工，尽量选用先进的低噪声设备，加强设备的维修保养，通过道路维护，减少运输车辆产生的噪声。施工现场采用围挡隔声，应充分做好与周边敏感点的协调工作。运营期应加强设备的维护保养减轻对周边环境的噪声影响。固废管理要求根据环评报告落实了施工期固体废物污染防治措施。施工弃方禁止乱堆乱放，施工结束后及时清理，不准乱堆乱放。施工人员产生的生活垃圾经垃圾桶统一收集后由环卫部门进行处理。运营期废光伏板依托一期工程升压站内一般固废暂存间暂存后由厂家回收利用。废油抹布为豁免类危险废物，和生活垃圾一起由密闭垃圾桶收集后委托环卫部门处理。所有固废不得乱堆乱放，均按报告表中提出的措施妥善处理。本项目新建120个1.5m3的事故油池，做重点防渗，须参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行防渗设计，防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数≤1.0×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料（渗透系数≤10-10cm/s）。项目重点防渗区的防渗建议措施：事故油池采用钢筋混凝土结构，采用特殊防腐、防渗处理，在防腐、防渗结构上设隔离层，并与地面隔离层连成整体，先用三合土处理，再用水泥硬化，然后再沥青防腐、防渗，并对水泥池内墙贴玻璃纤维布及环氧树脂，以达到防腐、防渗漏目的，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。生态环境管理对生态环境因素进行识别，判断重大影响因素和敏感性因素，在法律、法规、标准或其它要求下，针对管理对象的特点，制订管理目标和指标。防止生态系统结构和功能的破坏，防止区域自然体系生产能力降低，防止生态系统结构完整性和功能完善性的破坏，根据项目光伏场的规模和生态环境管理工作的需要，设置专门的生态管理机构管理项目光伏场，配备生态管理人员，全面实施生态环境监督管理。保护项目区内的自然生态资源，根据资源的性质、种类，采取相应的保护措施，加强对地表植被、生境的保护和恢复，加强对光伏板、检修道路周围区域适当的绿化和修复，进一步改善区域的生态环境质量，逐步优化植被结构，提高该区域的生物多样性水平。对于光伏区周围植被的恢复，光伏板安装后，可在基座周围区域通过浇灌，以补偿工程建设引起的植被损失生物量。项目运行期须考虑对当地草原动物保护提要求，光伏场除必要的照明外，减少夜间灯光投射及减少音响输出，保护动物的生存环境，在光伏场周边张贴本地的保护动物的图片资料，起到教育职工和生态保护宣传作用。其他无环保投资项目总投资约156037万元人民币，其中环保投资约为532万元人民币，占项目总投资的0.34%，项目具体的环保投资情况详见表5-2。表5-2项目环保治理措施投资清单一览表序号阶段环保投资项目主要措施投资额（万元）1施工期生活污水环保旱厕3座62扬尘治理施工场区检修运输道路修筑、维护、施工现场洒水降尘等2453噪声治理优选噪声设备，加强运输车辆管理等措施14固废处理建筑垃圾、生活垃圾收集清运处置；85营运期风险120座1.5m3的事故油池，并防渗处理1806固废危险废物和一般固废清运处理27生态治理临时占