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文档简介
引言改革开放以来,中国的城市化得到了快速发展,城市的基础设施建设也进入了一个欣欣向荣的时期,对城市运输服务的需求不断增长。1969年,北京启动了中国第一波地铁工程建设。高负载能力,高安全性,高舒适性,高速,独立的路权等。在铁路运输方式众多优势下,可很好的满足大城市的运输、救灾需要,由此使得许多城市投入大量资金来建设地铁项目。由于改革开放初期缺乏内部财政资金,很难引进外资。在上世纪九十年代,北上广地区率先开启建设、运营地铁线路。然而,受限于那一时期的技术、资金,这三个城市的地铁项目建设是从外国资金和技术中衍生出来的。费用很高。每公里费用在6亿至8亿元之间。这一数额是当时政府财政所难以承受的,同时建设成本要远超国外。在此种情况下,国务院综合考虑到多方面因素,最终发布《暂停审批快速地铁项目》。此文件的发布,表明国内暂停审批地铁建设项目,同时这一文件排除了北上广地区。城市地铁项目具有以下特点:公共福利、长期施工、投入成本高和成本控制要求高。国务委员会的“81号文件”主张在力所能及的适当规划范围内建设铁路运输。这符合客观法律。大型城市地铁项目成本控制中的关键环节。该集合本身具有某些矛盾。从开始的前期规划设计阶段,一直到建设实施阶段,最后到建成入驻阶段,相互成本控制的关键是相互关联的:关键链接的变化会影响整个身体,并影响其他关键环节。如何控制整个项目的总成本,结合动态思维综合考虑成本控制关键环节的各个方面,并在此基础上进行成本控制,这是一个比较困难的问题。1概念及理论依据本文研究了地铁项目成本控制及其在成本控制培训中的关键环节。在本章中,我们将简要介绍和分析地铁项目的基础知识,成本控制概述以及系统动力学的相关原理。1.1地铁项目概念及特征本文着眼于与铁路相关的关键成本控制链接。我们需要做的第一件事就是清楚地了解什么是地铁项目工程。它还简要介绍了铁路交通工程的特点。1.1.1地铁项目的概念确定2007年,住房和城乡建设部发布了关于城市地铁项目标准的定义文件《城市公共交通分类标准》(CJJ/T114-2007),其中确立了城市地铁项目是一种车辆运输系统使用铁路结构定向和承重。总体规划的要求是建立以火车或自行车形式的完全封闭或部分封闭的专用轨道线,以承载大量的客运。1.1.2城市地铁项目的特征地铁项目工程的特征可以从两个方面加以区分:第一是地铁项目工程导致的这类建筑的特征,第二是地铁项目工程的建设性特征。铁路交通工程建设的目的是整合具有一定特点和一定可行性的建筑产品,铁路运输工程建设产品的特点与铁路运输工程的建设特点有关。直到某一点。在某种程度上,由于铁路运输而导致的这种类型的建筑可以理解为线性的人工结构,在项目的准备,规划,设计和施工中需耗费大量的各类资源,整体投入非常大,并且是一个有机整体。对于地铁项目建设,其具有规模大、专业性强、高度复杂的特征。高建设性的流动性,高项目协作要求,长期建设以及易受外部客观因素干扰的这些具体表现共同构成了地铁项目的建设性特征。1.2地铁项目造价控制概述1.2.1造价控制的内涵从施工业主的角度来看,所谓的工程造价控制要求项目建设首先在此过程中以及在成本控制领域建立科学合理的成本控制目标。项目有其自己的原因基于成本控制可能涉及的几个关键环节,主要工程造价控制机构应在一定范围内采取某些预防和监管措施,评估这些关键环节并找出是否有可以优化和完善的空间。就地铁项目本身而言,为了控制项目的成本,您需要做的第一件事就是确定哪些是控制成本的关键环节。从建设过程的角度来看,地铁工程的建设费用不外乎人工费、材料费、机器使用费以及管理费用等。因此,在控制地铁工程造价的过程中,有必要从整体开始,提前实现事前控制。1.2.2造价控制的内容由于当前项目建设对环境的影响,再加上铁路运输的投资主体主要是政府这一事实,铁路运输高成本、运营和维护成本的回收可以实施科学的地铁项目,因此成本控制非常必要。成本控制的实施不仅可以满足项目的建设阶段。对土木工程建设或项目安装的了解有限。全面费用控制是有机整体,这是各方对费用控制的重点参与环节。这形成了具有某些相互关系的完整存在。在每个阶段,控制成本都涉及关键的联系,它们都是相互关联的,并且相互影响。2基于系统动力学的地铁项目造价控制关键环节分析在上面的第一章当中,阐述了系统动力学有关原理,同时还就工程项目(注重于地铁项目)的成本控制原理进行了大致总结,多视角分析二者间的关系。所以,基于此,利用构建系统动力学模型,并运用系统动力学原理来验证可行性。多视角分析地铁项目成本控制中的各核心环节间的关联性。下一步是分析它们的状况、影响和功能。他打算评估这些现有的主要联系,并提出一个设计良好的计划。在开展系统动力学建模前,第一步需确定出关键成本控制环节。对于关键环节约束,即为影响研究的因素、不影响因素间的具体界限。本课题当中,地铁项目成本控制关键环节的边界是具体化哪些关键环节可加入到项目成本控制当中。所以,在此之前,首先要对铁路运输的关键成本控制环节进行分析。2.1关键环节模型的建立前面的章节已经确定了控制铁路运输成本的关键联系。因此,本节将使用构建模型的思想来整合关键链接,并分析其是否存在。在以往的理论中,结合本文的研究方向,采用系统动力学中的模型进行简单建模。通过建立模型,得到了系统的两种反馈回路结构,即工程造价偏差和进度偏差的反馈回路结构恢复值反馈电路结构。在确定并分析了前几章中其作用和状态的变量(即铁路交通成本控制中的关键环节)后,可以将其与反馈回路的结构相结合,以构建铁路控制成本的关键环节。地铁项目费用。系统动力学模型流程图方法的关系结构如图1所示。图1造价控制关键环节系统动力学关系图2.2管理环节系统动力学模型分析路线的初步总体规划。因为城市地铁工程的项目特性,复杂性和巨额投资,甚至有必要对路线进行良好的提前规划。在地铁项目建设的初期,要进行的研究工作包括城市地铁项目网络规划,建设规划,土地利用控制,土地利用调整和建设项目可行性研究。因此,地铁项目网络的规划必须与这些理事会协调。铁路运输具有大容量,高速值和准时的特点。必须通过科学网络的早期规划来发挥网络的特性。工程项目的设计。设计是有效参与成本控制的关键环节。在建设项目开始之前,项目设计可以提供对建设项目总体规划和实施意图的详细描述,并且可以同时参与项目成本控制。项目合同管理。合同制定和合同形式在成本控制中起着重要作用,并且在实施过程中也将对项目成本控制产生重大影响。毕竟,项目付款的支付和项目内容的确定均以合同为模型。从基于系统动力学构建理论模型的思想出发,将路线的初步总体规划,项目设计和项目合同管理的三个要素结合起来下面的图2显示了一个简单的模型,用于城市地铁项目的成本控制。图2管理环节简易模型图2.3技术环节系统动力学模型分析动态管理战略也在施工管理中发挥重要作用。建设管理下的交通流量需要根据当地不断变化的情况调整和完善施工计划。合理有效的轨道运输方法有助于控制附加费用,最终有助于维护项目费用。南京刚开始建设轨道交通时,缺乏建设轨道交通和积累技术的经验。施工前,铁路运输专家和技术人员全面参与所有项目的成本控制。在南京地铁项目的第一阶段,对规划和设计方案进行了许多示范和审查。在施工和实施过程中,邀请专家在南京呆了很长时间,参与了实时项目成本控制。通过专家和技术人员的集体智慧,可以有效地控制地铁项目。从建立基于系统动力学的理论模型的思想出发,将城市地铁项目成本控制管理环节中建设方案的选择、相关领域的专家和技术人员,以及项目执行阶段的管理相结合。建立一个简单的模型,如图3所示。图3技术环节简易模型图2.4设备材料选择环节分析来看,地铁项目的建设、成本控制工作十分复杂,易受到市场的影响。所以,建设材料的价格、损耗率都会直接影响到实际的工程造价。从地铁建设项目来看,车辆设备、机电通信设备均为成本控制中的关键性环节。机电和车辆设备在地铁项目的成本体系中起着重要作用。城市地铁项目是一项大规模的投资密集型项目。根据现有数据,纽约州明确规定,需要建设地铁项目的城市必须先将地铁项目的本地化率提高到70%,然后才能批准。这给希望启动地铁项目的每个城市带来的启示是,为地铁项目建设的机电车辆和相关建筑材料制定相应的选址策略,同时确保标准和标准技术要求保持不变。设备选址率的提高将对降低地铁项目的建设成本和控制其建设成本产生重要影响。3南京地铁一号线造价控制关键环节分析3.1南京地铁一号线项目3.1.1工程概述南京地铁1号线的开通,标志着南京成为中国内地第6个开通地铁工程的城市。该铁路运输线从北部的栖霞区开始,到南部的江宁区,途经鼓楼区、宣武区、秦淮区、雨花台区,处于市区中心地带。南起麦高桥站,南至中国药科大学江宁区站,全长21.72公里。铁路运输线有16个车站。此外,还建立了一个地铁项目仓库和一个综合的地铁项目维护基地。一个控制中心和两个主要变电站。该生产线的第一期工程于2000年底开始建设。经过数年的建设,该厂于2005年下半年开始试运营,并于一年后的下半年最终投入运营。南京地铁集团公司对南京地铁第一条线的总投资估算为人民币84,843.00亿元,该线路的里程成本为低于一般平均水平的每公里3.92亿元。3.1.2南京地铁一号线造价控制特点南京在首座城市地铁工程的建设中积累了大量的技术经验,为国内地铁工程行业的发展做出了重大贡献,同时创造出了多项先进技术记录。从设备系统方面看,通过技术创新,选址率大大提高,所以本线一期工程的平均选址成功率达到了70%左右。在整个项目建设成本当中,1km的平均成本为3.92亿元,这显然创造出了国内地铁建设的新记录,刷新了单位建设成本的最低记录。当时在中国注册的城市地铁项目。3.1.3设备材料选择环节分析由于铁路运输项目的特殊性质,设备和材料在控制整个铁路运输项目成本控制系统的成本方面发挥着重要作用,尤其是在购买机动设备方面。在广州地铁一号线、上海地铁一号线建设初期,车辆全部从外国进口,车辆的单价在1200万至1400万之间,这导致整条生产线每公里的成本很高。南京地铁一号线一期工程建设中选用的车辆技术水平达到当时国际先进水平,提高了选址率,并没有降低技术标准。3.2南京地铁一号线造价控制关键环节3.2.1管理环节分析路线的初步总体规划。在某些城市,启动铁路运输项目所需的时间很短。从可行性研究到规划设计的时间很短,规划还不够清晰,还没有启动总体的城市规划。如果沿线的规划土地控制无效,那么随后的土地征用和拆除以及某些市政工程管道的改造和迁移成本将增加太多。南京地铁1号线施工前,对线路整体设计进行了优化。在确定方案之前,通过比较和选择多个方案,有必要考虑完工后的客流影响是否良好,最后确定从北部的麦高桥到药科大学的路线。从中国出发,经过南京和新街口火车站。结果是,在市中心人口稠密的地区,路线尽可能短而笔直,这有利于改善城市环境。线路铺设方法的选择也对铁路运输的总成本产生重大影响。在选择了多层次和多维方案后,确定需减少地下敷设方法的比例,同时重新将空中、地面的占比确定为34%,而这一变化十分有利于降低建设成本。在建设地铁项目当中,严格基于合同来开展建设。对于一些无法避免的情况,如承包商利用低价投标、高价索赔来成功竞得工程项目,这方面南京地铁建设单位专门制定出了完备的解决方案。南京地铁1号线建设第一阶段仍将进行一些技术改造,这些问题的出现也使南京地铁建设单位更好地理解了合同概念和索赔要求。关于铁路运输项目的设计。国家更严格地批准城市地铁项目,以及城市建设地方当局有义务将铁路运输项目提交国家发展和改革委员会批准,可能导致整个铁路运输项目的审批周期更长。当该项目获得批准并且政府尽快实现开放交通的目标时,地铁项目的设计深度可能不足,从而导致大量后续调整和各种“三边”现象这不利于该成本控制系统设计的全面开发。确定科学的施工标准,关注设计工作,最大限度的消除设计问题,这是控制南京地铁一号线设计成本的关键措施。3.2.2技术环节分析施工方案的选择。地下管道主要用于铁路运输。然而,因为建设沿线地质条件、施工环境十分复杂,由此增大了施工风险,并加大了施工难度。此外,在紧张的工期要求下,加之前期准备工作不充分,这时已无法改变原先的施工方法,由此影响到了后期建设工作,具体展示为建设成本的上升。在项目延迟下,造成了成本的上升。在建设南京地铁1号线当中,实行了动态化的施工管理策略,基于实际需求来随时进行施工方案的变化调整。从实际施工过程来看,在建设当中,需通过南京火车站,此站是国内的一个重要铁路枢纽站。在与铁路部门、地方部门开展了充分的沟通交流后,同时建设单位开展了超10场专门研讨会,由此确定出了最佳的施工方案。在许多专家人员的共同努力下,此方案综合运用了三种加固施工方法,具体为D24梁、隧道大管棚双层预注浆和隧道加固,这些方法都十分便捷。CRD方法避免了增加大约8000万成本的风险。南京在地铁1号线建设之前成立了南京地铁线有限公司。该公司基于南京地铁一号线施工方案,设计出了灵活、合理的投资方案。随着南京地铁有限责任公司更加重视资本投资的效率,在南京地铁1号线的建设中,南京首条城市地铁项目线的风险有所降低。投资盲目性,使费用合理而不急。因为费用的变化带来的成本上升得到了更加高效的管控。行业内的专家、技术人员在地铁建设中发挥着突出作用。从地铁工程造价控制体系来看,技术人员是关键环节,发挥着重要作用。由于长春地铁项目尚处于起步阶段,缺乏管理经验,长春地铁项目团队的管理人员还太年轻,需要提高专业素质。相反,在南京市第一个铁路运输项目建设过程中,因为技术人员的不足,专门多次邀请了行业内的专家来到南京进行现场指导。解决具体施工问题。南京地铁1号线建设单位了解到,这是全市建设的首条地铁线路,所以经验、技术方面都不足。在项目的规划、设计以及施工当中,强烈邀请城市地铁工程领域的知名专家和技术人员运用技术手段,科学合理地论证各阶段的方案,优化各种技术问题,克服各种技术问题。3.2.3设备材料选择环节分析在成本控制中,设备和材料发挥了重要作用,尤其是在车辆设备的采购中。在广州地铁1号线初期,车辆基本上选择了完全进口的产品。车辆单价从1200万辆到1400万辆不等,这导致整个生产线每公里的成本很高。南京首个城市地铁项目建设过程中,特别注意提高设备的定位率。南京地铁一号线一期工程建设中选用的车辆技术水平达到当时国际先进水平,提高了选址率,并没有降低技术标准。3.3政策及建议3.3.1管理环节的优化对策①初期路线的总体规划1)预测并优化项目乘客的未来流量在世界范围内有一套值得采用的系统理论。通过这种成熟的四阶段方法,我们可以预测将要建设的铁路运输项目的交通规划,调整沿线地区的土地使用计划,并做好服务工作。连接到地铁的公交车。努力实现您的目标客流。2)优化生产线的总体设计尽快为铁路运输项目分配规划空间,进行比较,选择总体路线设计,与城市规划当局积极沟通,严格控制城市地形。②合同管理1)通过构建合理科学的地铁项目建设项目合同模板专注于最基本的合同管理,标准化合同模板,全面组织和分担合同风险。将努力为地铁项目相关行业建立通用的标准合同模型,并将努力减少合同中涉及的相关风险。2)建立牢固而稳定的合同风险管控机制在地铁项目建设过程中,不可避免的是一些市政工程建设单位会不可避免地遇到因征地和拆迁引起的定居点和问题,因此有必要在合同中明确责任该项目。③关于地铁项目工程设计1)基于施工标准的合理性设计在南京地铁项目建设该项目的第一阶段时,严格控制了项目规模,并确定了适当的施工标准。通过研究报价单的结构,收费方式,收费水平的控制和适用范围,为工程造价估算、估算计算的合理性打下了基础。这对于准备投标底价,投标报价非常有用,并且最终确定阶段的机构提供了科学的基准。2)加强项目设计,结合科研攻关在铁路运输项目的设计阶段,高度专业化的专业部门可以照顾到国家授权的设计,以完成设计,尤其是铁路和通信领域的设计。由于城市地铁项目的主要线路是在人口稠密的地区,因此它可以与科研机构合作,针对某些地质因素优化设计方案,从而在降低施工难度的同时,缩短施工周期。由未知的地质造成。延迟成本增加的影响。3.3.2技术环节的优化对策项目实施计划。根据地铁项目总体实施方案,可以制定适当的投资方案,使资金能够合理流入和流出;制定总体实施计划的时间表,合理和有条理地安排每个项目的执行顺序,以避免随后各期的递延费用增加。相关专业领域的专家和技术人员。当我们控制运输计划的成本时,我们必须考虑到人的因素,控制人的因素,并激励他们,可以通过邀请与地铁项目建设有关的各个专业部门的国家授权专家和学者,组成专家评审委员会,在保证铁路工程安全、实用足够的前提下,选择科学,可靠和合理的技术解决方案。铁路运输。达到理想的地铁工程成本控制效果。3.3.3设备材料选择环节的优化对策机电和车辆设备在地铁项目的成本体系中起着
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