项目详细实施方案模板

项目实施方案

编制说明

项目实施方案又称为项目执行方案，是指从项目的目标要求、工

作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划

文件，是项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目有着一个

明确的目标，必须在特定的时间、预算、资源限定内，按照合同规定

完成。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目流程等内容做

成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。

一项目实施方案由建设单位在中标合同签订后组织编制，承建

单位负责在需求调研后编制完成。

一项目实施方案内容包括项目的基本情况、业务现状及差距、

整体架构、系统功能清单及交付物、运行环境、关键技术解决方案、

实施计划、组织保障、交付物等。

一项目实施方案重点是要明确项目在整体规划中自身定位、梳

理与其他项目间的关联关系，从而确定建设具体目标、并根据具体目

标制订项目建设的建设计划、技术方案、确定建设单位与承建单位组

织保障并界定相应职责。

1项目概述

参考《XX项目初步设计方案》，从项目背景、项目目标、项目建设内容三个

方面综合性地简要介绍项目的基本情况。

1.1项目背景

内容：描述项目建设原因、环境背景、项目建设可行性等方面描述项目建设

背景。

1.2项目目标

内容：描述项目建设目标，包括：

⑴业务目标

⑵技术目标

⑶效益目标

1.3建设内容

内容：从以下几个方面描述项目建设内容：

(1)相关数据资源整合

(2)平台的数据对接

⑶硬件支撑环境

(4)系统建设内容

(5)系统服务内容

2现状与差距

2.1现状分析

内容：参照《XX项目初步设计方案》关于项目现状分析内容，重点描述本

系统现有硬件资源及软件资源，从以下几个方面描述项目现状：

(1)现有系统运行情况

(2)现有系统功能简介

(3)已掌握数据资源

(4)现有硬件设备资源

(5)基础技术支撑

27

XX省交通运输信息化建设项目实施方案模板

2.2差距

内容：参照《XX项目初步设计方案》关于项目背景、目标及建设必要性等

相关内容，结合项目具体情况，从以下几个方面进行描述:

------------

2）服务内容差距

3）信息及时性差距

4）信息准确性差距

5）技术先进性差距

6）信息安全性差距

7）数据可维护性差距

（8）硬件设备性能差距

3总体架构

内容：参照《XX项目初步设计方案》，绘制总体架构图、本系统技术架构图、

总体业务流程图、本系统业务流程图、系统间关系图、总体网络拓扑图及系统逻

辑结构图、以及本系统详细网络拓扑图及逻辑结构图，并对架构图、流程图、关

系图、拓扑图、结构图进行说明及描述。

3.1总体架构

3.1.1总体框架图

XX省交通运输信息化项目包括一个基础，三大平台，16个

项目，根据系统与平台之间的所属关系及支撑关系，利用框架图的方

法将16个项目整理绘制总体框架图。如下图:

总体框架图的要素包括:

(1)16个项目与三大平台的所属关系

(2)基础支撑平台与三大平台的支撑关系

3.1.2本系统技术架构图

根据本系统建设内容之间的逻辑关系，按照电子政务系统总体框

架编制规范，形成本系统技术架构图，本系统技术架构图的组成要素

包括：

(1)保障体系要素：信息标准规范体系，信息安全保障体系，

信息化建设与运维运行保障体系；(所有系统建设都要建立在这三大

保障体系下)

(2)基础设施平台要素：公有云平台和交通私有云平台，以及

平台各自的必要内容;

⑶应用支撑软件平台：云资源管理平台及内容、数据交换平台及内容、应用集成平台及内

容、数据集成平台及内容；

(4)本系统内部业务架构要素：系统内部功能模块及子系统；

⑸本系统与保障体系要素、基础设施平台要素、应用支撑软件平台要素之间逻辑关系。

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例：XX省交通运输数据中心总体架构示意图，该示意图通过上述5种元素清晰的表示出了

数据中心的总体技术架构，结构清晰，内容明确，如上图：

3.2业务流程图

业务流程图是一种描述系统内各单位、人员之间业务关系、作业顺序和管理信息流向的

图表，业务流程图描述的是完整的业务流程，以业务处理过程为中心。

例：公路路政管理信息系统业务数据流图如下

『可案埠||

许可审批管理路政案件处理路政巡荏管理

路政执法管理路政票据管理

路

权业务数据库

档

案

路政装备管理路产路权饯理

数据流

A业务控制流

例：为了加强全省公路路政管理工作，严密路政票据使用管理，及时准确掌握全省公路路政

专用票据使用情况。省局组织研发了票据综合管理系统，用于票据库存、领取、发放管理,

具有票据报表统计、查询、打印功能，实现了票据微机化、网络化管理。由票据管理系统统

一管理，省局和地市处能够实时监控到票据的发放情况、使用情况，并能够自动生产相应票

据报表。业务管理流程，如下图所示：

公路与-----------H埴马桑格■用手册数框流

映才合

票据入库.息系线票据管理科

票据发放.业

票

票据发放.务

据申

►统计查询

业

统讨杳询.

务

►I报丧牛,或

管

报表生成.

理路政管理丽》广

•半据系发隹闰业务

系•*

票据签发.•呆招挎表生成

统

收入统计•票招愣我申请票据

•手工累枪录入

报表打印-跄收

省局票据

管理科.票据绡毁、业务砰定.

业务总体流程.

3.3与其他系统间关系

xx省交通运输信息化项目包括公共信息服务平台、行业监督管理平台、电子政务平台，三

大平台之间有着复杂的业务关系，系统间关系图是以图表的方式描述三大平台的之间的业务

关系。如下图：

建设单位在编写本系统实施方案时需要用系统间关系图描述出本系统与其他业务系统

之间的关系。

3.4总体网络拓扑图及系统逻辑结构图

网络拓扑结构是指用传输媒体互连各种设备的物理布局，就是用什么方式把网络中的计

算机等设备连接起来。拓扑图给出网络服务器、工作站的网络配置和相互间的连接，它的结

构主要有星型结构、环型结构、总线结构、分布式结构、树型结构、网状结构、蜂窝状结构

等。逻辑结构图是在网络拓扑图基础上，结合实际项目部署的应用软件及数据库而生成的系

统之间的逻辑结构图。

总体逻辑结构图，内容有公有云平台及包含的服务器等硬件设备、交通私有云平台及包

含的服务器等硬件设备、以及云平台与三大平台之间的网络架构及部署的软件应用系统和数

据库，如上图：

例：本项目逻辑结构图，内容有公有云平台及包含的服务器等硬件设备、交通私有云平

台及包含的服务器等硬件设备、以及云平台与本系统之间的网络架构和基础平台上部署的软

件应用系统和数据库，如下图：

本项目系统逻辑结构图

4系统功能清单

4.1需求分析

参考《XX项目初步设计方案》及《XX省交通运输信息化建设项目需求规格说明书》关

于项目需求的说明，结合项目实际业务需求,从需求整理和需求分析两个方面描述项目需求。

4.2功能结构设计

功能结构设计包括系统功能结构图和功能描述。所谓功能结构图就是将系统的功能进行

分解，按功能从属关系表示的图表。管理信息系统的各子系统可以看作是系统目标下层的功

能，对其中每项功能还可以继续分解为第三层、第四层……甚至更多的功能。例：XXXX系

统功能结构图，

如下图：

XXX系统

功能描述即针对系统功能内容进行详细描述。例：数据抽取功能是利用ETL工具，把

xxx系统需要的业务数据从其他数据中导出，对数据进行清洗之后导入到设xxx系统的数

据库中以满足系统的业务数据需求。

（其他功能描述）

4.3功能列表及工作量

参考《XX项目初步设计方案》及《XX省交通运输信息化建设项目需求规格说明书》关

于系统功能的介绍，填写项目功能列表，要求填写模块及模块包含的子功能，估算出完成功

能的工作量，涉及到子系统的项目，各子系统可以看作是项目下层的功能，如下表：

工作量

序号模块功能

（人、月）

XX业务数据抽取20

1数据整合XX业务数据清洗10

业务数据结构化10

XX业务报表10

2数据分析XX业务数据分析15

XX业务数据挖掘10

XX业务报表5

权限设置3

3权限管理人员管理3

权限分配2

4XX模块XX功能5

5XX模块XX功能5

n...

n+l...・・.

5运行环境

5.1硬件环境

硬件环境指计算机及其外围设备组成的计算机物理系统，包括PC服务器、磁盘阵列、

光纤交换机及磁盘阵列等。参照《XX项目初步设计方案》结合本系统描述系统硬件环境，

填写硬件环境配置清单，如下表：

序号产品产品型号配置数量质保备注

1PCSERVERIBMx3468

2磁盘阵列IBMDS48002

3光纤交换机IBM2005-H162

4磁带库IBML35832

5.2软件环境

系统软件是指建立在硬件系统基础之上的软件系统，如操作系统、数据库管理系统、中

间件等，它跟硬件系统关系非常密切。硬件系统只有配合相关的软件系统，才能正常运行，

系统软件平台屏蔽了硬件的实现细节，使得建立在系统软件基础之上的应用软件不需要考虑

硬件的实现细节。参照《XX项目初步设计方案》结合本系统描述系统软件件环境，填写软

件环境配置清单，如下表：

序号产品产品名称数量（套）

1操作系统RedFlagDCServer5.08

2数据库ORACLE10GEnterprise2

3应用服务器WebLogicEnterprisePlatform2

4群集软件RedFlagHACluster5.04

5.3系统开发工具

内容：列出本系统开发过程中使用的系统开发工具

序号软件版本

1eclipse4.5.1

2VisualStudio2015简体中文版

3Office2016

4plsql11

6系统关键技术解决方案

参照《XX项目初步设计方案》关于本系统技术指标要求，结合本系统实际建设需要,

找到系统建设中需要解决的技术难点并提出相应解决方案。

6.1系统技术难点

技术难点是指在项目建设过程中由于时间、资金、软硬件技术瓶颈、自然环境等因素,

导致系统难以达到预期的运行指标和生产效果。要求结合具体技术难点具体分析。

6.2解决方案

针对技术难点提出相应的解决方案，并从解决方案应用成本、解决方案技术先进性、可

靠性等方面分析解决方案可行性。要求结合具体方案具体分析。

7实施计划

7.1总体实施计划

参考《XX省交通运输信息化XX项目施工组织计划》，此项目建设周期预计为X个月。

我们将按照以下的时间计划来实施项目，总工期预定为X个月，共计X周。内容：项目自

初步设计批复之日起，至移交运维为止，总体实施阶段的时间进度安排、各主要阶段工作安

排。明确负责项目总体进度推进的管理部门和执行部门（用甘特图体现整体及分项的形象进

度安排，参见附表1）

7.2本系统里程碑

参考《XX省交通运输信息化建设XX项目目标责任体系》及《XX项目招标文件》中系

统建设进度要求，提供本系统里程碑和里程碑产出物，如下表所示：

序号时间里程碑里程碑产出物

1第1周一第2周项目启动项目实施计划

2第2周一第5周需求分析需求规格说明书

3第5周一第23周项目跟踪项目月报

概要设计、详细设计、数据库

4第6周一第8周系统设计

设计

5第9周一第12周单元测试单元测试报告

6第13周一第16周集成测试集成测试报告

7第17周一第19周系统测试系统测试报告

系统应用推广方案、试点系统

改进方案、系统的修改和完善

8第20周一第23周试点运行

报告、培训方案、推广完成报

告

9第23周一第35周试运行系统上线报告、试运行报告

10第35周一第37周初步验收初步验收相关文件

11第n+1周一第n+3竣工验收竣工验收相关文件

此表为项目里程碑表，在真正施工时，应结合具体项目周期描述里程碑信息及相应的里

程碑产出物。

8组织保障

一个优秀的项目组织队伍对于项目的成功与否十分关键，根据本系统的管理需求，参考

《XX省交通XXX项目合同书》中关于建设单位与承建单位双方应履行的职责，建立如下的

项目组织机构，组织机构分为建设单位项目组织及承建单位项目组织。

8.1建设单位项目组织及职责

建设单位项目组织应当依据《XX省交通运输信息化项目实施管理细则》及《XX省交通

XXX项目合同书》中关于建设单位应当履行的职责的要求结合具体项目需要，由建设单位

人员制定。

建设单位组织机及职责如下表:

角色职责

项目总负责人总体负责项目的管理及总体协调工作

配合承建单位完成需求分析调研、工程实施等工作，及时

项目联系人代表

审批、确认承建单位提交的事项

保持与承建单位小组协调以及提出系统开发的技术标准规

标准规范负责人

等事项

具体配合承建单位完成需求分析调研、工程实施的建设单

业务应用负责人

位业务人员

具体完成审批、确认承建单位提交的事项的建设单位项目

项目管理负责人

管理人员

8.2承建单位项目组织及职责

承建单位项目组织应当依据《XX省交通运输信息化项目实施管理细则》及《XX省交通

XXX项目合同书》中关于承建单位应当履行的职责的要求结合具体项目需要，由承建单位

人员制定。

承建单位组织及职责如下表:

角色职责

项目总负责人总体负责项目的管理及总体协调工作

负责整个项目的整体协调以及项目进度控制、对外部的协调

项目经理工作以及向监理方、用户方汇报日常工作。负责带领开发小

组成员进行项目的需求、设计、开发和实施工作

项目管理与质量保

主要是从公司内部保证整个项目的质量管理

证人员

需求分析人员负责项目的需求分析工作

数据库管理员负责数据库设计、数据中心设计实现工作

负责项目的开发工作和单元测试工作、负责整个项目的实施

开发实施人员

工作

系统培训人员负责项目的各级培训工作

美工设计人员负责整个系统的界面美化

整体测试人员负责对整个项目的测试工作

商务协调人员负责项目商务沟通、资源协调

8.3承建单位人员安排

此项目人员安邦E如下：

职务职责人员

在本系统中担任项目经理职务，负责整个项目

项目经理XX

的需求、统筹和管理工作。

技术负责人在本系统中担任技术负责人职务，负责项目的XX

高级工程师总体技术架构、技术规范、开发及培训工作。XXX

在本系统中担任系统架构师，负责系统支撑系

系统架构师XXX

统的开发和优化工作。

在本系统中担任系统分析、软件开发工作，负

系统分析师XX

责需求与系统分析工作，以及部分设计工作。

高级工程师XXX

在本系统中担任美工设计负责人，负责整个应

设计师XX

用系统的界面设计工作。

参照《XX省交通XXX项目合同书》对人员的要求进行人员安排

9标准遵循

承建单位要求遵循国家、省相关标准以及XX省交通运输信息化标准规范体系，结合自

身建设系统特点，制订项目标准遵循计划，并指定项目中标准遵循责任人。标准遵循计划中

应列出在系统建设中遵循的标准。标准遵循分为以下两种类型：

(1)强制标准：必须遵循。标准中已精确定义各项细节，建设单位无需另外制订项目标

准；

⑵参考标准：必须遵循，标准中部分内容为指导性框架，建设单位需要根据标准的规

定制订项目标准。

标准遵循计划表:

序号标准名称标准类型项目标准制订

GB21139-2007基础地理信息标准数

1强制标准无

据基本规定

GB4943.1-2011信息技术设备安

2强制标准无

全第1部分：通用要求

GBfT24354-2009公共地理信息通用

3强制标准无

地图符号

XX省交通运输信息化建设项目XXX项目软件开

4参考标准

软件开发编码规范发

XX省交通运输信息化建设项目XXX项目配置管

5参考标准

应用项目配置管理规范理

10交付物

项目交付物是指各个阶段承建单位需要向建设单位提供的文档原件、复印件、或者电子

文档。

参考《XX省交通运输信息化建设项目验收实施细则》附件(《验收实施细则附件3XX

省交通运输信息化建设项目初步验收资料清单》、

附表3：

黑龙江省交通运输信息化建设项目初步验收资料清单

序号工作阶段文件名称介质说明

1为出建议书及相关批复文件电子版、原件

2可行性研究报告及相关批复文件电子版、原件

3妆步设计方案及相关批复文件电子版、原件

4t:术文件及相关批复文件电子版

5程实施计划及相关批复文件电子版

6基础资料招标方案电子版、原件

7工程规范电子版

8采购合同电子版

9招标文件原件

10中标通知书复印件

111口标单位投标文件原件

12页目开工通知书电子版、原件亍信息办下发

系统开发1

13§:施方案及需求规格说明书电子版、原件建设单位盖章

14「同附件-硬件采购清单电子版、原件涉及硬件

15硬件验收硬彳卜设备到货确认清单（含名称、型号、SN）电子版、原件涉及硬件

16女装验收确认书电子版、原件

17测试报告电子版、原件承建单位测试

系统测试

18窝三方测试报告电子版、原件1多三方测试机构盖章

19试点推广推广完成报告电子版、原件建设单位签字

20试运行式运行完成报告电子版、原件建设单位签字

11

附表6：

《

累

XX省交通运输信息化建设项目竣工验收资料清单|者

潸

序号工作阶段文件名称介质说明M靛

道

1或目建议书及相关批复文件H子版、原件法

2可行性研究报告及相关批复文件m子版、原件葺

*

3初步设计方案及相关批复文件日子版、原件,

6

4去:术文件及相关批复文件电子版取x

x

5工程实施计划及相关批复文件电子版

雄

6基础资料招标方案包子版、原件糕

7工程规范电子版留

应

8采购合同电子版

势

9招标文件原件武

10中标通知书复印件加

11L口标单位投标文件原件去

除

12系统开发1员目开工通知书包子版、原件亍信息办下发法

13施方案及需求规格说明书日子版、原件聿设单位盖章黑

14幺•同附件一硬件采购清单包子版、原件步及硬件皿

魅

15硬件验收硬1:设备到货确认清单（含名称、型号、SN）H子版、原件步及硬件H

16£装验收确认书m子版、原件器

17则试报告包子版、原件；改建单位测试若

系统测试>曲

181第三方测试报告H子版、原件13三方测试机构盖章

举

19隹广完成报告