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文档简介
建筑工程法律制度二、本章重要知识点讲解第一节建筑法概述★2.扶持建筑业良性开展原那么、【例题】我国的建筑法体系即广义的建筑法,是以为龙头,以国务院公布的行政法规为主体,以建设部等部门公布的行政规章为补充。【】A.《建筑法》B.《招投标法》C.《合同法》D.《劳动法》【答案】A【解析】建筑法具有广义和狭义之分。广义上的建筑法是指我国的建筑法律体系。其龙头是指1997年11月1日全国人大常务委员会通过,并于1998年3月1日实施的《中华人民共和国建筑法》简称《建筑法》。第二节建筑许可法律制度★1〕申请者2〕时点3〕地域4〕其他条件【例题】建筑工程开工前,应当按照国家有关规定向相关部门申请领取施工许可证。【】A.建设单位B.施工单位C.设计单位D.监理单位【答案】A【解析】建筑法第七条规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。较多学员在不熟悉此规定的情况下,常常误认为施工许可证所指“施工〞二字,申请人应当为施工单位。★与招标条件可进行横向比拟★时点问题1〕申请延期的条件建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。2〕申请的次数3〕每次期限4〕中止施工情况出现的问题处理5〕重新办理施工许可证的情况建造师与工程经理的区别一级建造师与二级建造师的根本条件上存在的区别第三节建筑工程发包与承包的规定★1.《建筑法》对建筑工程发包的标准1〕工程发包方式★2〕书中出现议标概念2.《建筑法》对建筑工程承包的标准1〕资质管理2〕联合承包3〕总包与分包3.建设工程的联合承包、带资承包、转包和挂靠1〕联合承包特点★2〕带资承包3〕转包4〕挂靠〔特点3条、形式〕【例题】以下关于工程发包、承包说法中,正确的选项是【】A.分包单位可以根据实际情况将分包工程再次分包B.施工总承包的,建筑工程主体结构的施工可以由分包单位完成,只要建设单位认可C.联合体共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程【答案】C【解析】该试题为综合性试题,须熟悉工程发、承包的各项规定,其中:分包单位不能将分包工程再次分包〔设计、监理不允许分包〕。合法的分包行为是可以的,所以不能禁止任何形式的分包,非特殊性工程的主体工程是不允许分包的。★1〕建设工程招标的原那么2〕必须招标的工程3〕工程建设工程招标规模标准〔区分不同的工程发包内容〕类型〔书中未涉及〕、审查内容1〕公开招标2〕邀请招标回避议标方式★1〕施工招标程序公开招标与邀请招标在程序上存在差异2〕工程标底编制原那么招标代理机构具备的条件资质〔例如:建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列〕1〕担保的形式2〕限额3〕时限〔投标截止期、投标有效期〕4〕违约情况1〕含义2〕资格要求3〕权力和义务1〕串标2〕低于本钱价竞标3〕其他非法手段中标1.3.4建筑工程开标、评标、中标的主要规定对无效标的规定1〕评标委员会的组成2〕评标程序中应该注意的问题3)案例评析:案例1问题:存在题干模糊,裁决存在争议问题案例2问题:存在关键内容模糊不清的问题,是个什么样的招标工程,评标方法采用什么方法?投标人错误的性质都未能表述清楚。案例3问题:存在知识点,投标文件中商务标报价大写与小写优先权问题以及开标后投标人不能修改、补充、撤回投标文件问题。1〕中标人符合的条件〔表达了两大评标方法:经评审的最低投标价法和综合评估法〕2〕时点问题3〕中标通知书的“投邮主义〞对订立合同时点的影响。【例题】评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在日内确定中标人,最迟应当在投标有效期结束日个工作日前确定。【】A.10、15B.10、30C.15、30D.15、40【答案】C【解析】此题考核招标人应在规定期限内确定中标人,隐含了一个知识点,投标有效期的最短期限30个工作日。【例题】招标人和中标人应当自起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。【】A.评标委员会确定中标候选人之日C.中标通知书发出之日【答案】C【解析】该试题为较为灵活性试题,须熟悉招投标的法律性质,中标通知书从合同法意义理解,为“承诺〞,承诺生效一般采用“到达主义〞,但存在特例,在工程领域,中标通知书的生效采用的“投邮主义〞,即发出之日生效,以生效之日30日内订立合同。第四节建筑工程监理制度三控两管一协调第五节建筑工程平安生产和质量管理制度1.5.1《平安生产法》与工程建设相关的主要内容★《平安生产法》的方针:平安第一,预防为主原那么:加强平安生产监督管理,防止和减少平安生产事故,保障人民群众的生命和财产平安,促进经济开展1〕生产经营单位主要负责人的平安生产职责2〕“三同时〞制度★1〕权利2〕义务【例题】某工程工程外墙装饰悬空作业前,施工人员甲发现现场施工未按正常要求不配备平安带,存在重大平安隐患,故拒绝现场施工员乙对其下达的高空作业的施工指令。以下有关说法中,正确的选项是【】A.施工员乙行为错误,因施工人员甲具有该条件下的知情权B.施工员乙行为正确,因施工人员甲具有该条件下的知情权C.人员甲行为正确,因施工人员甲具有该条件下的紧急避险权D.人员甲行为正确,因施工人员甲具有该条件下的拒绝权【答案】D【解析】该试题较为灵活的考核平安生产从业人员的权利和义务,其中拒绝权:从业人员有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。1〕平安生产的四种监督方式:工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督、社区报告监督★2〕平安监督检查人员的职权3〕平安监督检查人员的义务此处易出现简答题1)事故等级2〕划分标准3〕注意“或〞字含义4〕调查处理时限1.5.2《建设工程平安生产管理条例》的主要规定1.建设工程平安生产管理根本制度1〕分类2〕平安生产责任制度的主要内容:从事建筑活动主体的负责人的责任制。从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及工作人员的平安生产责任制。岗位人员的平安生产责任制。平安生产事故隐患的监督、报告的权力和义务对于到达一定规模危险性较大的局部工程工程处理方式:1.5.3《建设工程质量管理条例》的主要规定★影响因素:4M1E纵向、横向1〕备案制度中时限2〕各责任主体承当的责任与义务例如:3〕建设工程质量保修的期限★第六节与工程建设相关的法律制度1.6.1《保险法》与工程建设相关的主要规定知识点1建筑工程一切险的被保险人知识点2建筑工程一切险的除外责任知识点3保险期和保额知识点4免赔额知识点51.6.2《劳动法》与工程建设相关的主要规定知识点1劳动合同的主体合法资格知识点2试用期的期限★知识点3解除合同的方式1.6.3《消防法》与工程建设相关的主要规定知识点1方针★知识点2易燃、易爆物存储规定【例题】按《消防法》的规定:消防工作应贯彻的方针。【】A.预防为主、防消结合B.预防为主、以人为本C.平安第一、预防为主D.平安第一、以人为本【答案】A【解析】该试题为《消防法》方针的概念考核,即预防为主,防消结合,学院应当注意和《平安法》方针的区别,横向比拟,注重理解。1.6.4环境保护法与工程建设相关的主要规定41:53知识点1环境保护法的根本原那么经济建设与环境保护协调开展的原那么、预防为主,防治结合的原那么、污染者付费的原那么、政府对环境质量负责的原那么、依靠群众保护环境的原那么三同时、三统一方针知识点2建设工程环境影响评价分类管理报告书、报告表、登记表审批期限60、30、15知识点1延期纳税的期限知识点2违法税法的责任形式知识点3主要违法行为的法律责任1.6.6建设工程勘察设计管理48:39知识点1勘察设计可以不招标的情形1.6.7《国有土地上房屋征收与补偿条例》的主要规定知识点1哪些主要规定知识点2拆迁纠纷中最根本的矛盾1.6.8《节约能源法》的主要规定合同法律制度二、本章重要知识点讲解第一节合同的订立与效力1.合同的概念、.合同的特征〔简答题〕、合同的分类★【例题】以下关于合同的判断中,正确的选项是【】A.合同法禁止合同双方订立无名合同C.赠与合同属于无偿合同【答案】C【解析】该试题为综合考察合同类型的试题,关键在于熟悉合同的类型,各类合同的特点。合同法调整的是平等主体之间的民事关系1〕合同订立的概念2〕订立合同的形式合同法为平衡格式条款双方当事人利益的实际平衡,具体存在的规定要约邀请要约答题的出现:如要约必须具有关于合同签订具体内容,主要表达哪些方面?要约生效要约的撤回、撤销与失效简要约失效主要有哪些情形?承诺承诺具备的条件★“承诺生效时,合同成立〞构成缔约过失责任的条件★缔约过失责任的主要表现形式【例题】以下判断中,正确的选项是【】A.“要约经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束〞是要约应具备的条件B.要约邀请又称要约引诱,属于订立合同必经行为C.要约一经发出,在任何情况下都不能撤销D.要约一经发出,在任何情况下都不能撤回【答案】A【解析】该试题为综合考察合同订立的过程试题,关键在于熟悉合同订立的条件,什么是合同形成的要件。依据合同效力,合同类型划分无效合同的特征★无效合同的情形【例题】以下属于无效合同的是【】A.一方以胁迫方式订立的损害社会平安的危险品非法存储合同C.两方为损害国家利益而订立的协作合同D.开发商与购房者签订的购房合同,但未经相关部门登记备案【答案】ACE【解析】该试题为综合考察合同效力的知识点,灵活性较强,学员应当注意关无效合同成立的关键条件“极强的非法性〞B选项存在非法性,但无危及国家、社会、第三方利益,合同本身不具有非法目的,D选项合同为一效力待定合同,并不具有“合同自始无效的特征。可撤销合同的概念可撤销合同的特征可撤销合同的情形撤销权的行使要求〔期限〕当事人承当的民事责任:返还财产、折价补偿、赔偿损失效力待定合同的概念可效力待定合同的特征及与无效合同、可撤销合同的区别效力待定合同的种类返还财产、赔偿损失、追缴财产第二节合同的履行与担保★概念:生效之后、全面适当履行原那么:履行标的的规定【例题】当事人就有关合同内容约定不明确时,正确的判断是【】A.价款或报酬不明确的,不执行政府定价或指导价的,按照订立合同时履行地市场价格履行。B.履行地点不明确,给付货币的,在支付货币一方所在地履行C.履行地点不明确,交付不动产的,在不动产所在地履行D.履行期限不明确的,债权人可以随时要求履行,不必给对方足够的准备时间E.履行费用的负担不明确的,由履行权利的一方负担【答案】AC【解析】该试题为综合考察合同履行规那么的知识点,灵活性较强,学员相关合同内容约定不明确的各种情况下的法律规定。类型及概念区别其中不安抗辩权的解释:保全的形式:代位权和撤销权行使代位权的条件撤销权的时效5.合同的变更、转让、终止和解除合同权利和义务的终止条件常见的合同标的提存情况常见的当事人可以解除合同的情况〔例:当事人一方迟延履行债务,经催告后在合理期限内仍未履行〕合同担保的根本形式:保证、抵押、质押、留置、定金保证保证人资格保证的根本方式:一般保证和连带责任保证【例题】以下关于保证的说法中,正确的选项是【】A.保证人承当保证责任后,不能享有追偿权C.在保证合同没有约定保证形式的情况下,按一般保证形式承当保证责任D.超过保证期的,保证人不承当保证责任【答案】D【解析】该试题为考察保证的知识点,在试题中出现概念性的判断这类选择题,往往具有较强灵活性,学员应当明确合同中保证人的权利、义务、保证人的资格、保证合同中默示条款以及保证期限。抵押抵押物的规定【例题】以下各项财产中,不能作为抵押物的是【】A.抵押人依法房屋所有权B.抵押人依法拥有的耕地【答案】B【解析】该试题为考察抵押物的知识点,学员应清楚的知道哪些财产不能作为抵押物出现。质押质押的类型:动产质押和权利质押★留置定金〔限额问题〕第三节违约责任★违约责任的特点违约责任的构成要件:违约行为的存在、有损害后果、违约行为与损害后果的因果关系违约责任的归责原那么:过错责任原那么(主)和严格责任原那么违约责任的形态:预期违约、拒绝履行、不适当履行、迟延履行债权人受领迟延的构成要件:第四节建设工程合同法律标准建设工程合同的特征建设工程合同的分类〔其中对转包概念表述上书本文字欠严谨〕2.4.2建设工程勘察、设计合同建设工程勘察、设计合同的主要条款建设工程勘察、设计合同当事人的权利、义务建设工程勘察、设计合同当事人的违约责任签订建设工程施工合同的意义建设工程施工合同的主要条款建设工程施工合同当事人的权利和义务当事人概念说明建设工程施工合同发包方的主要义务建设工程施工合同承包方的主要义务建设工程施工合同当事人的违约责任【例题】以下属于发包方可以补偿承包方损失的情况是【】A.土方施工时,发现地质资料未探明的弧石,增加了爆破开挖费用B.承包商塔吊按规定进行中期保养,造成工期延长和窝工损失C.设计图纸错误,导致的返工费用D.市政电力部门电力设备改造,工程现场连续停电3天造成的工期延长和窝工损失E.承包商疏于管理,导致施工质量不合格引起的返工损失【答案】ACD【解析】该试题为考察施工合同中发、承包方义务试题,学员应清楚的知道发、承包方在合同中应当履行的义务。第五节FIDIC合同2.5.2FIDIC土木工程施工合同条件相关概念:合同工期、施工期、缺陷责任期、合同有效期合同特点:FIDIC合同的适用条件、单价合同、合同各方责任权利与义务、延误工期和提前竣工的管理规定、暂定金额2.5.3FIDIC设计—建造与交钥匙合同条件合同特点支付管理:价款结算方式进度控制变更2.5.4FIDIC土木工程施工分包合同条件书中“分包合同条件可用于承包商与其选定的分包商,或与业主选择的指定分包商签订合同。〞分析1:《中华人民共和国建筑法》第二十九条对分包有相关规定,《建筑法》实施后,建设部令公布了第124号令《房屋建筑和市政根底设施工程施工分包管理方法》,其第七条规定:“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。〞从而否认了在房屋建筑和市政根底设施工程中采用指定分包模式。分析2;《FIDIC合同条件》对分包的规定:选择分包商的权利不同:一般分包商由总承包商选定,而指定分包商由业主或工程师选定,虽然总承包商可以反对业主指定的分包商,但反对的理由必须充分;与此相反,对于一般分包商的选定,业主只要同意工程进行分包,那么完全由总承包商自行选定,只要不违反法律强制性规定,总承包商无需就选定哪家分包商征得业主同意,相应的合同责任完全由总承包商承当。分析3:一般分包商与指定分包商承当责任的方式存在区别,分享获得工程价款的权利亦存在区别。索赔管理不可抗力事件出现索赔的区别建筑工程纠纷处理的法律制度二、本章重要知识点讲解第一节建筑工程纠纷的处理简答题出现的重点区域,注意考核简答题的特点★纠纷处理的方式:各类纠纷处理方式的特点:例如:当事人申请仲裁的条件【例题】当事人申请仲裁应当符合的条件是【】A.有投标文件B.有仲裁协议C.有具体的仲裁请求、事实和理由D.不属于诉讼的范围E.和解、调解失效【答案】BC【解析】该试题为考察当事人申请仲裁应当符合的条件试题,学员应清楚的知道3个条
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