中交股份安全生产管理手册

1.中交股份安全生产管理规定…………错误!未定义书签。2.中交股份安全生产分级责任制………错误!未定义书签。3.中交股份安全生产考核措施…………错误!未定义书签。4.中交股份重特大生产安全事故责任追究的规定……错误!未定义书签。5.中交股份环境保护管理措施…………错误!未定义书签。6.中交股份生产安全、环境事故处理措施……………错误!未定义书签。7.中交股份安全生产事故记录管理措施………………错误!未定义书签。8.中交股份安全生产事故快报制度……错误!未定义书签。9.中交股份企业《安全生产许可证》证书管理措施.错误!未定义书签。10.中交股份安全生产教育培训管理措施………………错误!未定义书签。11.中交股份特种作业人员管理措施……错误!未定义书签。12.中交股份分包工程、租用船机设备安全生产管理措施错误!未定义书13.中交股份航务工程施工安全生产管理规定…………错误!未定义书签。14.中交股份疏浚施工安全生产管理规定………………错误!未定义书签。15.中交股份勘察测量作业安全生产管理规定…………错误!未定义书签。16.中交股份工业生产安全生产管理规定………………错误!未定义书签。17.中交股份工程船舶调遣拖航安全管理规定…………错误!未定义书签。18.中交股份机电设备安装工程施工安全管理规定……错误!未定义书签。19.中交股份桥梁工程高处作业安全管理规定…………错误!未定义书签。20.中交股份隧道工程施工安全管理规定………………错误!未定义书签。21.中交股份工程施工安全生产检查原则………………错误!未定义书签。22.中交股份船舶安全生产检查原则……错误!未定义书签。23.中交股份工业企业安全生产检查原则………………错误!未定义书签。第一章总则第一条为坚持科学发展观，贯彻企业安全主体责任，规范股份企业及所属各单位的安全生产管理，防止和减少事故发生，保障员工生命和国家财产安全，增进生产发展，遵照国家安全生产法律、法规，结合股份企业实际，特制定本规定。第二条安全生产管理必须坚持贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，建立、健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，保证安全生产。第三条股份企业及所属各单位必须明确本单位的重要负第四条各级领导和员工必须认真遵守国家及行政主管部门颁布的安全生产法律法规和股份企业各项安全生产规章制度，贯彻安全生产分级责任制，严禁“三违”现象，接受有关部门的指导、监督和检查。第二章安全生产组织机构第五条股份企业及所属各单位应成立以安全生产第一负责人为主任的安全生产委员会，并制定对应第六条各单位应按规定设置安全生产管理机构，配置专(兼)职安全生产管理人员。第七条股份企业及所属各单位的项目经理部应成立安全生产领导小组，并配置专职安全员。第八条股份企业及所属各单位的重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员按规定须经有关部门安全生产考核合第三章安全生产责任第九条股份企业及所属各单位必须建立并贯彻安全生产分级责任制，通过度级控制、分级把关，到达防止和减少安全事故，杜绝重大、特大事故的发生。第十条为认真贯彻安全生产分级责任目的，每年年初由股份企业安全生产第一负责人与股份企业各单位、股份企业直属项第十一条股份企业及所属各单位应确定安全生产控制指标，实行安全生产目的管理，并根据控制指标，制定详细措施，层层分解，贯彻到每个部门和岗位，并实行严格考核，以保证安第十二条股份企业的安全生产管理职责(一)负责传达、贯彻和贯彻有关国家、行业安全生产法律、法规，负责制定股份企业安全生产规章制度，下达安全生产控制(二)负责全面监督、指导、协调股份企业各单位安全生产工作，研究、处理波及股份企业安全生产重大问题，并根据股份企业安全生产的实际状况进行分别指导。(三)组织安全生产经验交流与推广，对安全生产成绩明显的单位和个人进行表扬，对发生重大事故的单位予以通报批评和惩罚。(四)参与重大、特殊建设工程项目安全论证、评价工作。(五)参与重大事故的调查、处理。第十三条各单位的安全生产管理职责(一)各单位重要负责人是本单位安全生产第一负责人，对本单位安全生产全面负责，认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规、规程和原则，有效贯彻股份企业各项安全生产管理制度，并认真组织贯彻。(二)各单位主管生产的副职对本企业安全生产工作负直接领导责任。(三)各单位安全生产管理机构按照安全生产责任制的规定，履行各自安全生产监督管理责任，并定期向上级主管部门汇报安全生产工作状况。(四)各单位各级行政负责人、内部的人事劳资、组织、生产、经营、技术、质量、船机设备、财务等各管理职能部门，应对本职工作范围内的安全生产责任负责。第十四条各单位各岗位人员对各自岗位的安全生产负责。第十五条各单位基层安全管理部门负责对职工进行平常安全宣传教育和管理，对各项规章制度的贯彻贯彻状况进行检查，对隐患及时进行整改。第十六条现场安全管理人员对现场操作人员的违章状况及事故隐患进行监督检查，发现问题，及时处理处理。第四章安全生产措施计划第十七条股份企业及所属各单位应结合企业发展规划和安全生产方面存在的问题，按年度编制安全生产工作计划，经安委会审定后，由计划部门将安全生产工作计划与生产经营计划同第十八条股份企业及所属各单位在编制生产、技术、财务基建、环境保护等计划的同步，必须编制安全技术措施计划。第十九条按照《国务院有关深入加强安全生产工作的决定》规定，股份企业及所属各单位要建立安全生产费用提取制度，贯彻安全措施经费。安全措施经费用于企业安全生产措施计划的实行和职工劳动条件的改善。经费在企业年度财务计划中列出，专第五章施工作业现场管理第二十条各施工单位要按照《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对施工作业现场进行全员、全方位、全过程的安全管理，防止事故的发生。第二十一条对高空、水上、隧道等风险程度高的工程项目及危险性较大的分部分项工程要制定科学有效的施工技术方案并采用可靠的安全技术措施。第二十二条股份企业及所属各单位的项目施工现场对作业环境和施工范围内存在的尘、毒、噪声等职业危害和重大危险源要进行辨识、登记和建档，并采用有效措施加以监控。第二十三条各单位应对分包队伍加强安全生产管理，明确工程总承包与分包单位各自的安全责任，并签订安全责任书。第二十四条对重大、关键性建筑施工项目应预先进行安全要制定专门的管理措施和明确的安全操作规程，要有专人管理，并定期检查与维护，消除隐患。第六章安全生产监督和检查第二十六条股份企业根据本规定第三章的有关条款，对股份企业各单位的安全生产管理状况实行监督，定期或不定期对各单位的安全生产状况进行检查，及时通报监督检查状况，督促有关单位对事故隐患进行整改。第二十七条各单位的各级安全管理部门按照分级管理的原则，分别对本系统安全生产负有监督责任，监督要做到横向到边、纵向究竟、不留死角。第二十八条员工对事故隐患和违反安全生产法规的行为，有权向有关领导和部门汇报或举报。第二十九条各单位除例行的安全检查外，对专业性较强的，采用由专业人员构成检查组对其操作程序、人员和设备进行专门检查；对生产现场和重点要害部位的安全设施进行专题检第三十条各单位要根据季节特点及围绕重大政治活动和节日，开展不一样形式和内容的安全检查，保证安全生产。第三十一条各单位的基层单位和项目部对作业现场要进行常常性的安全监督检查，发现问题及时处理。第七章安全生产教育与培训第三十二条股份企业及所属各单位重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员要定期进行安全培训，以逐渐提高企业安全管理水平，其重要负责人、项目负责人每年接受安全生产培训的时间不得少于12课时。第三十三条各单位应按照股份企业安全生产培训教育制度规定，建立、健全和完善员工安全教育制度，增强广大员工安全意识、责任心和遵章守纪的自觉性。第三十四条安全生产教育应在主管负责人领导下，由安全、人事与其他有关部门共同组织实行。第三十五条各单位专职安全生产人员要接受行业或当地政府安全主管部门的安全培训教育，每年接受安全生产业务培训的时间不得少于12课时。第三十六条各单位对新员工(含协议工、临时工、农民工),必须进行“三级”安全教育，即单位(企业)教育、部门(车间、项目部)教育和岗位(班组)教育，经考核合格后，方准许上岗第三十七条各单位从事电气、起重、锅炉、压力容器、焊接、登高架设、驾驶、潜水等特种作业人员必须通过专门的安全操作技术培训，并经考试合格后持证上岗。获得证书后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训。第三十八条各单位在采用新工艺、新设备、新材料，生产新产品以及工人转岗前，必须对作业人员进行操作规程和岗位安第三十九条各单位基层单位(车间、项目部)每月至少进行一次安全生产教育。班组要结合生产特点进行常常性现场安全第八章事故的应急救援和汇报、调查与处理第四十条股份企业及所属各单位应当根据本单位生产的特点，制定预警及应急救援预案。对台风、暴雨、寒潮、洪水、地震等自然灾害要建立预警防止机制，对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，建立应急救援组织，配置应急救援人员、器材和设备，制定现场安全事故专题应急救援预案。第四十一条股份企业及所属各单位应当定期检查本单位事故应急救援预案的贯彻状况，定期组织演习。救援器材和设备要设专人进行维护。第四十二条股份企业及所属各单位应制定切实可行的安全生产事故汇报、快报制度，明确事故汇报职责、程序和规定。第四十三条在生产过程中发生员工伤亡等生产安全事故时，应立即汇报本单位负责人及当地县级政府以上安全生产监督管理部门(水上交通事故报当地海事部门);同步根据事故级别以、等迅速方式在规定期间内汇报上级主管部门。单位重要负责人同步必须立即赶赴事故现场组织指挥和急救，并按企业有关安全生产事故汇报、记录管理规定进行汇报、记录。第四十四条发生一次死亡3人(含3人)以上的事故后，股份企业要及时派人赴现场进行调查，发生一次死亡5人(含5人)以上的事故后，股份企业重要负责人，迅速赶赴现场进行指挥、督查。事故原因调查清晰后，发生事故的单位负责人要及时到股份企业安全生产委员会汇报。第四十五条事故单位在事故发生后的30天内，写出事故汇报，并与防止事故的防备措施一同上报企业安委办公室。第四十六条各单位要对发生事故的原因进行详细调查，并按“四不放过”的原则对有关事故单位和负责人员进行严厉处理。第四十七条各单位应将有关安全生产记录报表于每月28日前上报至企业安全质量监督部，每年1月1日前上报上年度报表，并及时进行记录汇总分析，掌握动态。第四十八条股份企业应建立安全生产考核制度，确定考核指标，并与企业负责人经营业绩考核挂钩。各单位应根据股份企业下达的考核指标进行分解，制定本单位的安全生产考核制度。第四十九条每年为一种考核期。股份企业安委会办公室结合各单位自行考核状况，同步根据年度安全检查、事故台帐、年度总结、事故处理等有关材料，提出考核意见，提请股份企业安第五十条对安全生产做出突出奉献的人员，由股份企业安全生产委员会讨论决定予以表扬或奖励。第五十一条对发生事故瞒报、谎报、迟延不报，故意破坏事故现场等行为的人员根据有关规定予以严厉处理。第五十二条对于违反国家安全生产法律、法规和股份企业安全生产管理制度，发生尤其重大安全事故的企业，股份企业将参照《国务院有关特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院2023年第302号令)追究企业领导人及有关人员责任。第五十三条对于事故导致严重后果，涉嫌犯罪的负责人，移交司法机关处理。第五十四条各单位可根据本措施制定实行细则。第五十五条本规定如与国家和上级机关制定的法规、规章不相一致的，按国家和上级机关的规定执行。第五十六条本规定由企业安委会办公室负责解释，自公布之日起执行。责责任中国交通建设股份有限企业书责任单位负责人签字股份企业负责人签字中交股份安全生产分级责任制第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，深入增强全体员工安全意识，规范企业安全生产管理，贯彻各级安全生产责任，制定本责任制。第二条本责任制合用于股份企业各级人员和各职能部门。第二章企业领导安全生产重要职责第三条企业董事长安全生产的重要工作责任(一)董事长作为企业法人代表，应一直不渝地坚持“安全第一，防止为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关安(二)在召开企业董事会汇报工作时，应有安全生产方面的(三)审定企业年度财务预算中，应保证安全生产的必要投(四)在设置企业内部管理机构时，应按国家有关规定设置安全生产管理机构，并配置足够数量的安全生产管理人员。第四条企业总裁安全生产的重要工作责任(一)作为企业生产经营重要负责人，在生产经营过程中一直贯彻国家有关安全生产的法律、法规，并督促检查贯彻；是企业安全生产第一负责人，负重要领导责任；(二)确定企业安全生产方针目的和安全生产规划；(三)负责确定企业领导组员的安全工作职责，与各单位、直属项目部重要领导签订《安全环境保护责任书》,并检查履行(四)审批企业颁发的安全生产规章制度；(五)负责召开企业安全生产委员会会议，分析安全生产形势，决策安全生产重大事宜，并督促检查贯彻；(六)采用措施保证企业总部及各单位安全生产所需资金的(七)安排制定企业安全生产重大事故应急救援预案，组织、指挥重大事故应急救援工作；(八)负责对重大生产安全事故调查成果的审查、处理。第五条分管安全生产工作副总裁的重要责任(一)贯彻国家安全生产方针，负责企业安全生产的平常管(二)结合企业安全生产实际，布置详细的实行措施；(三)布置制定企业安全生产方针目的、安全生产规划、年度安全生产工作计划、安全生产管理规章制度；(四)主持召开企业安全生产委员会工作会议，布置安全生产检查，认真处理安全生产中存在的问题，及时消除事故隐患；(五)总结安全生产先进经验，组织进行重大事故案例分析、(六)主持重大生产安全事故的调查、处理工作。第六条分管其他业务的副总裁安全生产的重要责任(一)根据“谁主管，谁负责”的原则，对所分管业务、部门的安全生产负详细领导责任；(二)在分管工作中认真贯彻国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并督促检查贯彻；(三)组织分管部门开展安全生产教育，及时研究处理业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定防止措施；(四)参与分管业务工作范围内发生的重大生产安全事故的第七条总工程师安全生产的重要责任(一)对企业及各单位的安全生产管理负技术领导责任；(二)在组织制定企业技术发展规划，以及审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持贯彻国家有关安全生产的法律、法规以及有关的安全技术规范与原则；(三)负责对企业实行的重大项目进行安全技术方案审查；(四)参与重大事故调查处理，分析安全技术方面原因，并提出改善的技术措施。第八条总会计师安全生产的重要责任(一)贯彻国家有关安全生产方针，负责组织编制和审核企业及各单位用于改善安全生产作业环境，提高设备安全性能的(二)审定计划，保证安全生产技术措施所需资金的投入，防止挪用专题安全生产措施费用。第九条总经济师(董事会秘书)安全生产的重要责任(一)按照国家安全生产有关规定，召开董事会时传达、学习国家有关安全生产方面的文献和规定；(二)根据董事会的授权向投资者披露企业有关安全生产方第三章企业各部门及员工的安全生产职责第十条部门基本安全生产责任(一)部门负责人是本部门安全生产第一负责人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家有关安全生产的(二)按本责任制的规定，制定本部门安全生产责任制细则，并做到责任到岗，措施到人。第十一条安全质量监督部安全生产的重要责任(一)认真贯彻国家安全生产方针政策、法律、法规和规章，结合企业企业生产特点，制定安全生产规章制度；(二)负责制定企业安全生产规划和控制目的，布置企业年度安全生产计划，并组织各单位贯彻贯彻；(三)按照企业有关规定对各单位年度安全生产完毕状况进行考核，并将考核成果提交企业有关部门；(四)负责企业安全生产监督体系、生产安全事故预警、应急救援体系建设；指导、协调各单位职业健康安全管理体系的正常运行，搜集有关信息反馈，做到持续改善；(五)定期组织企业安全生产检查，及时通报企业安全生产(六)会同有关部门组织贯彻国家注册安全工程师和安全管理人员的培训、评审和平常管理工作；做好员工安全教育；(七)负责企业生产安全事故记录、汇报，及时提出记录分析汇报，掌握企业整体安全生产动态，对安全生产做出分类指导；(八)负责将企业发生的重大生产安全事故及时汇报有关领导和上级主管部门；组织企业重大生产安全事故的调查处理工第十二条企业董事会办公室安全生产的重要责任(一)坚持“安全第一，防止为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的各项法律、法规；(二)召开企业董事会时，传达、学习国家有关安全生产方第十三条企业办公厅安全生产的重要责任(一)贯彻国家安全生产方针，把安全生产纳入企业工作详细议事日程，为生产发明安全环境；(二)在生产经营中重视调动和发挥党、团员在安全生产中(三)在干部队伍建设中坚持树立安全生产“责任重于泰山”(四)负责企业总部公共卫生、治安消防、交通安全、自然灾害防止、综合治理和生产安全工作，并制定对应的预警及应急(五)对企业总部大楼进行安全检查、发现隐患及时消除；(六)参与企业总部公共卫生、自然灾害、消防、治安等综合治理事故的调查、处理，分析事故的技术原因，提出改善技术(七)组织企业总部人员的职业健康检查。第十四条人力资源一部安全生产的重要职责(一)贯彻国家安全生产方针，按规定设置安全生产监督管理机构，设置足够的安全生产管理人员岗位，并注意保持安全生产管理技术人员的合理比例；(二)认真按照国家劳动保护方针政策，结合企业实际制定员工劳动保护规章制度，并检查贯彻；(三)合理制定劳动时间，做好劳逸结合和女职工保护工作；(四)组织有关人员参与国家注册安全工程师的培训、申报、(五)编制安全生产教育培训计划，并组织贯彻；(六)办理员工工伤保险，并负责与政府有关部门进行联络，进行伤残鉴定和赔偿的详细事宜。第十五条人力资源二部安全生产的重要工作责任(一)贯彻党和国家安全生产方针，在对各单位领导人员考察中，应有安全生产业绩方面的考核内容；(二)根据国家有关事故追究制度，对发生重大安全责任事故单位的有关领导人员提出详细处理意见。第十六条财务部安全生产的重要责任(一)贯彻国家安全生产法律、法规，制定企业安全生产投入保障措施，编制企业总部年度预算时，按照有关规定计划列入安全生产管理费用，保证企业安全生产资金投入；(二)按审定的企业安全生产管理措施费用计划，保证各项安全资金足额到位。第十七条战略规划部安全生产的重要职责(一)贯彻国家有关安全生产方针，在研究和确定企业发展战略、中长期规划中要制定对应安全发展规划；(二)负责建立企业职业健康安全管理体系和环境保护管理体系，并维护多种程序文献的有效性；(三)每年对管理体系进行内部审核，提出职业健康安全管理和环境保护的评审提议，总结经验，持续改善；第十八条预算考核部安全生产的重要责任(一)在下达企业有关生产经营计划中应有对应安全生产指(二)负责监督企业在制定预算计划时，要有安全生产方面(三)会同企业安全质量监督部门对企业安全生产完毕状况(四)在组织有关企业评优、评奖工作中，将安全生产业绩作为重要考核内容。第十九条科技部安全生产的重要责任(一)贯彻国家有关安全生产的方针，在企业科研和技术项(二)指导企业做好先进安全技术措施的开发、使用工作；(三)必要时参与重大生产安全事故的调查、处理。第二十条资金部安全生产的重要责任(一)负责企业内部安全资金的调度，保证安全资金足额到(二)负责监督企业安全资金的对的使用。第二十一条企业文化部安全生产的重要工作责任(一)积极宣传国家安全生产方针，政策和有关法律、法规、规章，增强员工安全生产意识；(二)督促各部门做好安全生产的宣传教育，总结交流经验，宣传安全生产中涌现的先进人物和事迹；(三)及时报道企业及各单位先进的安全管理经验和做法；(四)积极组织开展增强职工安全文明意识的企业文化活(五)负责应急突发事件时与媒体的联络和沟通。第二十二条监察部(监事会办公室)安全生产的重要责任(一)贯彻国家有关安全生产的方针政策，认真履行监察职责，监督检查国家安全生产法律、法规的执行状况；(二)必要时，参与重大安全生产事故的调查与处理；(三)对安全生产上的严重失职、失职行为进行调查，并对负责人提出处理意见。第二十三条法律部安全生产的重要责任(一)负责有关安全生产方面的法律事务，普及安全生产法(二)为事故处理提供有关法律服务，维护企业和广大员工第二十四条审计部安全生产的重要责任(一)对企业企业经财务核算后的安全经费使用状况进行审(二)必要时参与重大安全生产事故的调查与处理。第二十五条基建(疏浚)部安全生产的重要责任(一)负责理解掌握建筑施工、疏浚企业在建工程项目的基(二)对建筑施工、疏浚企业安全生产工作进行指导、管理(三)负责按照铁路部门的规定指导铁路项目的安全生产，(四)按照企业生产安全事故应急救援预案的分工履行应急(五)必要时参与建筑施工、疏浚企业重大安全生产事故的第二十六条海外部安全生产的重要责任(一)贯彻执行国家和所驻在国的有关安全生产的法律、法规及企业安全生产规章制度，结合本部门的经营特点，制定对应(二)负责理解掌握海外业务在建项目的基本状况，并进行(三)组织海外业务企业进行重大危险源识别、评价，做好重大危险源防止监控措施，指导海外业务企业编制驻外机构和项目的《安全生产应急救援预案》,并按规定定期组织演习；(四)组织海外业务企业建立和维护安全生产管理体系，并督促贯彻，检查实际运行状况；(五)按照企业生产安全事故应急救援预案的分工履行应急管理职责，并协调与外交部、商务部的工作；(六)组织和参与本部门管理的项目发生的重大安全事故调第二十七条设计征询部安全生产的重要责任(一)负责理解和掌握勘察设计企业的生产经营状况，并进(二)负责对勘察设计企业安全生产工作进行指导、管理和检查，强化建设项目的设计单位和监理单位的安全生产责任；(三)负责督促勘察设计企业加强对总承包项目、代建制和施工监理项目的安全生产工作管理，贯彻主体责任；(四)按照企业生产安全事故应急救援预案的分工履行应急(五)必要时参与设计征询企业重大安全生产事故的调查处第二十八条工业贸易部安全生产的重要责任(一)负责理解和掌握工贸企业的生产经营状况，并进行必(二)对工贸企业的安全生产工作进行指导、管理和检查；(三)按照企业生产安全事故应急救援预案的分工履行应急(四)必要时参与工贸企业重大安全生产事故的调查处理工第二十九条员工安全生产重要职责(一)牢记“安全第一，防止为主、综合治理”方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受企生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参与安全生产活动，提高自我保护意识与能力；(二)遵章守纪，服从分派，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗；(三)对的使用个人劳动防护用品、用品，维护安全设施和(四)发现安全隐患，应立即向上级领导汇报，在保证自身安全的前提下，采用有效措施、消除隐患；(五)发生事故后，应逐层上报，并应积极急救人员和财产，(六)积极向有关部门或领导提出安全生产合理化提议，有权越级反应有关安全生产中存在的隐患和问题；(七)有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违第三十条本责任制如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的，以国家颁布的为准。第三十一条本责任制由企业安委会办公室负责解释，自公布之日起施行。第一条为全面贯彻安全生产责任制，考核安全生产管理水平和绩效，结合股份企业实际，特制定本措施。第二条本措施合用于对股份企业各单位及股份企业各直属项目部的安全生产考核。第三条安全生产考核是对企业安全生产管理长期有效机制的实际运行状况进行考核。每年为一种考核期，考核成果与企业负责人经营业绩考核挂钩。第四条安全生产考核内容包括安全生产控制指标考核和安全管理综合考核两部分。第五条安全生产控制指标考核根据股份企业每年下达的安全生产控制指标进行考核。考核期内，安全生产各项控制指标必须到达规定，重大事故必须得到有效控制。年度安全生产控制指标中有任一项因责任事故而未到达规定，则总体考核成果为不合格。第六条安全管理综合考核在企业满足股份企业下达的年度安全生产控制指标考核的状况下，再进行安全管理综合考核打分。安全管理综合考核包括事故控制指标考核和安全管理考核两部分，考核分数按《安全管理综合考核表》所列原则进行计算，其分值为整数。一、事故控制指标考核及重要内容阐明(一)员工死亡：员工生产事故死亡率在控制指标内时，发生事故每死亡1人，按5分计扣该项分值；(二)员工重伤：员工生产事故重伤率在控制指标内时，发生事故每重伤1人，按2分计扣该项分值；(三)分包单位伤亡事故：符合条件的分包单位发生伤亡事故，一次死亡3人或一次重伤5人如下时，每死亡1人，按2分计扣该项分值，每重伤1人，按1分计扣该项分值；(四)水上交通事故：对未构成重大责任的水上交通事故，每发生1起，按3分计扣该项分值；(五)一般火灾事故：每发生1起一般火灾事故，按3分计扣该项分值；(六)直接经济损失：因安全生产、船机设备事故导致直接经济损失一次不超过人民币50万元，合计每10万元，按1分计扣该项分值。二、安全管理考核及重要内容阐明(一)组织机构：重要考核与否成立了安全生产委员会或领导小组，与否按规定设置安全生产管理部门，配置安全生产管理(二)安全生产责任制：重要考核与否建立了安全生产责任制和贯彻状况；(三)规章制度：重要考核规章制度、岗位职责、操作规程等与否健全；(四)安全投入：重要考核与否建立安全投入制度，安全技术措施、安全防护、隐患整改、教育培训、工伤保险等费用贯彻(五)教育培训：重要考核与否建立了安全教育培训制度，与否符合安全继续教育规定，员工年度安全教育考核合格，培训(六)分包管理：重要考核与否为合法分包，安全生产管理与否覆盖到分包商，检查记录齐全；(七)应急预案：重要考核与否编制了多种应急预案，应急预案可操作性强，并定期进行演习；(八)事故处理：重要考核事故汇报、记录报表状况，及发生事故后与否按“四不放过”原则进行事故处理(九)安全文化：重要考核与否按上级规定积极开展各项安全生产活动，安全文明施工状况等。三、安全管理综合考核总分值为100分，考核分数低于70分，则总体考核成果为不合格。一、每个考核期末，被考核单位根据本措施自行考核计分，经本单位重要领导签认后，于翌年1月底前报企业安委会办公室。二、企业安委会办公室根据企业安全管理、安全检查、事故记录、事故处理、年终总结等有关材料，对各单位自行考核状况进行复核后，提请股份企业安委会审议。三、股份企业安委会负责审议考核意见，审定安全生产考核分数，股份企业有关考核部门据此对企业年度经营业绩进行考第八条本措施由企业安委会办公室负责解释，自公布之日安全管理综合考核表单位(章):实际状况自评考核备注1.员工死亡(人)2.员工重伤(人)3.分包单位伤亡事故(人)4.水上交通事故(次)5.一般火灾事故(次)6.直接经济损失(万元)5考核项目自评考核备注1.组织机构52.责任制53.规章制度规章制度齐全，岗位职责明确，操5建立安全投入制度，安全技术措训、工伤保险等费用贯彻。55.教育培训建立安全教育制度，符合安全继续教育规定，员工年度安全教育考核合格。5分包单位为合法分包商，安全生产管理覆盖到分包商，检查记录齐57.应急预案编制了多种应急预案，应急预案可5发生事故后，及时汇报，并按“四不放过”原则进行事故处理。及时59.安全文化5合计被考核单位重要领导：填表人：第一条为有效地防备重、特大生产安全事故的发生，严厉追究事故有关人员的责任，保障员工生命和国家财产安全，制定第二条本制度合用于发生重、特大生产安全事故的股份企业各单位。对股份企业重要负责人的责任追究，按照国家有关规第三条本规定所指的责任追究，是指股份企业各单位重要负责人对重大、尤其重大生产安全事故的防备、发生，根据法律、行政法规和规章的规定有失职、失职情形或者负有领导责任的，根据本制度予以行政处分；有犯罪嫌疑的，移交司法机关处理。第四条对重、特大生产安全事故肇事单位和个人的行政惩罚和民事责任，根据有关法律、法规和规章的规定执行。第五条根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第439号)的有关规定，重大、尤其重大生产安全事故导致的人员伤亡或者直接经济损失为：(一)重大事故，是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直(二)尤其重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损第六条发生重、特大生产安全事故，社会影响尤其恶劣或者性质尤其严重的，由上级机关按照干部管理权限对负有领导责任的企业负责人予以行政处分。对发生重、特大生产安全事故企业其他有关人员的责任追究，按企业的有关管理规定处理。第七条企业应当每六个月至少召开一次防备重、特大生产安全事故工作会议，由企业重要领导人或者企业重要领导人委托企业分管领导人召集有关部门正职负责人参与，分析、布置、督促、检查本企业防备重、特大安全生产事故的措施。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防备措施必须严格实行。第八条股份企业应当组织有关部门按照职责分工对企业轻易发生重、特大生产安全事故的单位、设施和场所安全事故的防备明确责任、采用措施，并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。第九条企业要健全事故应急管理组织体系和工作机制，把应急管理纳入企业管理的各个环节，提高应对特大事故和突发事件的能力。针对本企业的风险隐患特点，制定应急处理预案，并报当地政府主管部门和上级单位立案。第十条企业员工有权向企业和当地地方政府或者政府部门汇报重、特大生产安全事故隐患，有权向上级领导举报企业不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的状况。企业应当保障举报人及其近亲属的安全，依法保护其人身权利、民主权利和其他合法权益。若遭到单位领导第十一条重、特大生产安全事故发生后，企业应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者迟延汇报，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事第十二条重、特大生产安全事故发生后，企业应当迅速组织救济，服从当地政府统一指挥、调度，积极参与或者配合救济，将事故损失降到最低程度。第十三条对发生重、特大生产安全事故的单位，在股份企业范围内进行通报批评，并记入安全管理档案进行重点监控管第十四条对发生重、特大生产安全事故的单位，取消当年各类评比先进的资格。同步，停止使用股份企业《安全生产许可第十五条对发生重、特大生产安全事故的单位，其重要负责人和主管领导，应在事故发生后的20天内，携带书面检查及制定的详细整改措施积极到股份企业安全生产委员会进行专题汇报，并对事故处理状况做出详细阐明。第十六条企业各级领导对所属单位安全生产未按规定进行分析、布置、督促、检查、贯彻，发生重、特大安全生产事故的，对企业党政正职负责人，视情节轻重，予以有关的处分；有犯罪嫌疑的，移交司法机关处理。第十七条在生产过程中，因违章指挥，导致重、特大生产安全事故发生的，对现场指挥的领导(包括应到现场而未到现场的领导),视情节轻重予以记大过或罢职处分。第十八条在生产过程中，因违章、违纪直接导致各类重、特大生产安全事故的发生的负责人予以有关的处分，有犯罪嫌疑的，移交司法机关处理。第十九条对发生的各类重、特大生产安全事故，采用隐瞒不报、谎报、迟延汇报，采用多种方式阻碍、干扰事故调查或干涉对事故有关负责人予以行政处分；对弄虚作假减少事故等级的负责人，按确定的事故等级加重处分。第二十条对重、特大生产安全事故以外的其他安全事故行政追究责任的措施，参照本规定执行。第二十一条各单位可按照本规定制定实行细则，并报股份企业安委会立案。第二十二条本规定由股份企业安全生产委员会负责解释，自公布之日起施行。第一条防治污染、保护环境是我国的一项基本国策，遵照《中华人民共和国环境保护法》等一系列环境保护法律、法规，结合股份企业实际状况，制定本措施。第二条本措施合用于股份企业及所属各单位从事的各类第三条各单位必须认真贯彻“科学管理，节省能源，防止污染，严格监控，保护环境”的方针，坚持“谁实行，谁保护，接受国家主管部门的指导、监督和检查。第二章管理机构第四条股份企业各单位均应设置环境保护工作领导机构，由各单位重要负责人任该领导机构的负责人。第五条各单位应明确本单位环境保护工作的详细业务归口管理部门并配置对应人员。第六条各单位所有部门负责人即为本部门的环境保护工作第一负责人，负责本部门的环境保护工作。第七条各项目部均应成立环境保护工作领导小组，项目经理任领导小组组长，按有关规定明确责任，贯彻环境保护措施，并设置专(兼)职环境保护工作岗位、制定环境保护规章制度、第三章职责第八条各单位环境保护工作领导机构的重要职责：(一)贯彻国家环境保护工作的方针政策、法律法规，贯彻各级行业主管部门的环境保护工作意见，提出本单位对应的方针，制定详细目的，审核本单位环境保护规划；(二)组织建立本单位的环境保护工作管理体系；(三)审核本单位的环境保护规章制度，制定分级责任制，指导开展各项环境保护工作；(四)召开本单位环境保护工作专题会议，分析环境保护形势，提出防备规定，审核整改措施计划，检查督促贯彻；(五)对本单位环境保护事故有关责任部门和负责人提出处第九条环境保护业务归口管理部门的重要职责：(一)根据国家和上级颁发的环境保护工作的法律、法规及有关原则规范，结合本单位实际编制包括有分级责任、检查贯彻、防止措施等内容的本单位环境保护规章制度；(二)根据本单位环境保护领导机构的决定，编制本单位环境保护规划和中长期技术措施计划，组织开展本单位的环境保护(三)制定本单位环境保护工作年度计划，组织开展环境保护工作检查和监督，督促有关责任部门贯彻措施，防止污染，及(四)编制本单位环境保护预警和应急救援预案，并监督检查运行状况，负责持续改善；(五)配合政府环境保护部门对本单位各类环境保护事故进行调查处理，督促本单位责任部门及时完毕隐患整改；(六)制定本单位环境保护工作人员培训计划。第四章检查第十条股份企业负责对各单位进行不定期抽查；各单位内部每年应组织一次以上环境保护检查，必要时可增长检查次数。第十一条检查应包括下列内容：(一)本单位环境保护分级责任制贯彻状况；(二)国家有关原则规范，企业规章制度以及预警、应急救(三)作业场所的环境评价及各项环境保护措施贯彻状况；(四)过程控制记录及有关资料的整顿状况；(五)对分包单位环境保护工作的管理状况；(六)环境保护事故汇报及隐患整改措施的贯彻状况；(七)环境保护管理工作总结及持续改善状况。第五章事故汇报与处理第十二条环境事故分为环境污染事故和环境破坏事故二根据1987年9月10日国家环境保护总局颁布《汇报环境污染与破坏事故的暂行措施》中第三条、第四条规定，环境污染与破坏事故是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外原因的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，导致不良社会影响的突发性事件。根据其类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破第十三条事故发生后，事故单位须立即向上级主管部门和当地环境保护主管部门汇报；导致人员伤亡或因环境事故引起生态破坏而危及周围人员、建筑物、船机设备等安全的，事故单位在采用紧急抢险措施的同步，必须及时以事故快报表(见附表)的形式书面报股份企业安全质量监督部。第十四条事故发生后，事故单位必须采用有效措施，积极进行环境治理，防止事故影响范围扩大，并妥善保留现场重要痕迹、物证，做好有关记录。第十五条事故单位应构成以单位负责人或主管领导为主的调查组对事故的状况进行调查，并积极配合当地环境保护主管部门，按照事故原因没查清不放过、有关人员没受到教育不放过、整改措施没贯彻不放过、负责人员没受到处理不放过的“四不放过”的原则进行处理。第十六条事故单位应及时将事故调查汇报、当地环境保护主管部门对事故处理意见及事故的处理状况、整改措施一并报股份企业安全质量监督部立案。第六章考核与惩罚第十七条各单位根据有关规定，实行年度环境保护责任目的考核，并与单位重要负责人的经营收入挂钩。第十八条对违反国家环境保护的法律法规，违反企业有关规章制度，导致重大事故的负责人员，按照国家及企业有关规定予以惩罚。第十九条对发生事故后隐瞒不报、迟报或给事故调查设置障碍的，将根据有关规定予以处分。有犯罪嫌疑的，移交司法机第二十条本措施如有与国家级政府主管部门颁发的环境保护工作方针政策、法律法规及原则规定不相一致的，以国家规定的为准。第二十一条本措施由股份企业安全质量监督部负责解释，自公布之日起施行。汇报单位(章):项目名称负责人事故发生地点事故发生时间重要污染物质受伤害人数(万元)第一条为了及时、妥善处理生产安全、环境事故，规范股份企业事故汇报、调查、处理工作，根据《安全生产法》等国家法律、法规，以及《国务院办公厅有关加强中央企业安全生产工作的告知》(国办发[2023]52号文)的规定，结合企业实际状况，特制定本措施。第二条本措施合用于股份企业及所属各单位。各有关单位可根据本措施制定实行细则。第三条各单位负责人应对事故调查、记录和汇报的对的性第四条事故的汇报、记录、调查和处理必须坚持实事求是、尊重科学和依法办事的原则。任何单位和个人不得拒绝、阻碍和干涉事故汇报、记录和调查处理工作。第五条事故单位对其在生产经营过程中发生的安全、环境事故，必须及时精确地汇报、记录和调查处理，并接受上级有关第二章事故分类与等级第六条生产安全事故包括在生产过程中发生的人身伤亡或者直接经济损失事故。(一)轻伤：指导致人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能力轻度或临时丧失的伤害。(二)重伤：指导致人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。(三)死亡。(一)根据国标《企业职工伤亡事故分类原则》(GB6441-86)及其他的有关规定，按事故严重程度可分为：轻伤事故：一次事故中只发生人员轻伤的事故(损失工作日不不小于105日)。重伤事故：一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)但无死亡的事故(损失工作日不小于等于105日，不不小于6000日)。死亡事故：一次事故中发生人员死亡的事故(损失工作日等于6000日)。(二)根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第439号)文中的有关规定，按照导致的人员伤亡或者直接经济的损失，生产安全事故事故分为如下四个等级：(一)尤其重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故；(二)重大事故，是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失的事故；(三)较大事故，是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直(四)一般事故，是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接经济损失的事故。本条款所称的“以上”包括本数，所称的“如下”不包括本(三)水上交通事故根据《水上交通事故记录措施》(交通部令2023年第5号)的规定，水上交通事故分为五级：船舶等级小事故3000总吨以上或主机功率3000千瓦以上的船舶院有关规定执行死亡≥3人；损失≥500万元死亡1-2人；或直接经济500万元万元一般事故等级以上的事故500—3000总吨如下或主机功率1500千瓦以上、3000千瓦如下的船舶损失≥300万元死亡1-2人；或直接经济损失50—300万元人员有重伤；万元一般事故等级以上的事故500总吨如下或主机功率1500千瓦如下的船舶死亡≥3人；或直接经济损失≥50万元死亡1-2人；或直接经济损失20—50万元人员有重伤；万元等级以上的事故第九条环境事故环境事故分为环境污染事故和环境破坏事故二类。(一)环境污染事故重要指企业在正常生产经营活动中，因生产经营方式、工具、设备等，产生的废气、废水、噪声、粉尘、油污等的排放(或经治理后排放)未到达国家或地方主管部门规定的原则，致使周围环境受到污染。(二)环境破坏事故系指企业为追求经济利益，在生产经营活动过程中，违反国家有关规定，导致国家重点保护的野生动植物与自然保护区受到破坏。第十条根据国家环境保护局《汇报环境污染与破坏事故的暂行措施》的规定，环境污染与破坏事故根据程度分为：一般环境污染与破坏事故。由于污染或破坏行为导致直接经济损失在千元以上、万元如下(不含万元)的。较大环境污染与破坏事故，凡符合下列情形之一者，为较大(一)由于污染和破坏行为导致直接经济损失在万元以上、5万元如下(不含5万元);(二)人员发生中毒症状；(三)因环境污染引起厂群冲突；(四)对环境导致危害。重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大(一)由于污染或破坏行为导致直接经济损失在5万元以上，10万元如下(不含10万元);(二)人员发生明显中毒症状、辐射伤害或也许导致伤残后(三)人群发生中毒症状；(四)因环境污染使社会安定受到影响；(五)对环境导致较大危害；(六)捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：(一)由于污染或破坏行为导致直接经济损失在10万元以(二)人群发生明显中毒症状或辐射伤害；(三)人员中毒死亡；(四)因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影(五)对环境导致严重危害；(六)捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。第十一条事故类别按照《企业职工伤亡事故分类原则》(GB6441-86),事故类别共分为20类：(一)物体打击；(二)车辆伤害；(三)机械伤害；(四)起重伤害；(五)触电；(六)淹溺；(七)灼烫；(八)火灾；(九)高处坠落；(十)坍塌；(十一)冒顶片帮；(十二)透水；(十三)放炮；(十四)火药爆炸；(十五)瓦斯爆炸；(十六)锅炉爆炸；(十七)容器爆炸；(十八)其他爆炸；(十九)中毒和窒息；(二十)其他伤害。第十二条事故原因根据国标《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442-86)以及有关规定，事故原因可分为11种：(一)技术和设计有缺陷；(二)设备设施工具附件有缺陷；(三)安全设施缺乏或有缺陷；(四)生产场所环境不良；(五)个人防护用品缺乏或有缺陷；(六)没有安全操作规程或不健全；(七)违反操作规程或劳动纪律；(八)劳动组织不合理；(九)对现场工作缺乏检查或指挥错误；(十)教育培训不够缺乏安全操作知识；(十一)其他。第十三条受害人损失工作日按照《事故伤害损失工作日原则》(GB/T15499-1995)进行计算。第十四条直接经济损失按照《企业职工伤亡事故经济损失记录原则》(GB6721-86)进行计算。第三章事故汇报与处置第十五条事故发生后，单位负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，采用措施急救伤员和财产，防止事故扩大。且不管事故原因、责任及伤亡人员归属，都必须按照国家和企业的有关规定进行事故汇报，不得以任何理由迟延汇报、谎报或隐瞒不报。第十六条事故现场有关人员应当立即汇报本单位负责人，事故发生单位在接到事故汇报后须在1小时内向主管领导和上级主管部门汇报，并向当地政府主管部门汇报。第十七条生产安全事故汇报内容包括：(一)事故发生单位概况；(二)事故发生的时间、地点以及事故现场状况；(三)事故的简要通过；(四)事故已经导致或者也许导致的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(五)已经采用的措施；(六)其他应当汇报的状况。环境污染与破坏事故汇报内容包括：事故类型、发生时间、地点、发生原因、污染源、重要污染物质、人员受害状况及症状、直接经济损失，肇事人员的状况、事故导致损害的状况、采用的应急措施及结案状况等。第十八条事故汇报后出现新状况的，应当及时补报。第十九条当发生轻伤、重伤事故时，由事故发生单位的重要负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及有工会组员参与的事故调查组，进行事故调查。调查期间，事故上级单位有关部门可酌情派员参与。第二十条当发生死亡2人(含)如下，或重伤3—19人(含)时，事故单位主管领导接到汇报后，应当于1小时内向股份企业安监部汇报，事故单位安监部门必须在24小时内按照股份企业《安全生产事故快报制度》、或《环境事故快报》的规定，书面《事故快报表》。事故上级主管领导部门及有关人员赶赴事故现场进行事故处置。第二十一条当发生死亡3人(含)以上事故时，或重伤20人(含)以上，或发生船舶机损、或因自然灾害、或因环境事故引起生态破坏而危及周围人员、建筑物、船舶机械等安全的，事故单位负责人在接到事故汇报后，必须在1小时内向股份企业主管领导汇报。同步，股份企业安全环境保护预警及应急救援预案启动。股份企业安监部接到事故汇报后应立即向上级有关主管部接到事故汇报24小时内，由股份企业主管领导带队，股份企业安监部、有关归口部门、工会派员参与，配合国家主管部门进行事故调查、处置。第二十二条当发生死亡10人以上事故时，事故单位负责人在接到事故汇报后，必须在1小时内向股份企业总裁汇报。同步，股份企业安全环境保护预警及应急救援预案启动。股份企业安监部接到事故汇报后应立即向上级有关主管部门汇报。接到事故汇报24小时内，由股份企业重要负责人带队，股份企业安监部、有关归口部门派员参与，配合国务院有关部门进行事故调查、第二十三条发生生产安全事故时，按照《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第439号)及有关规定调查处理。第二十四条事故处理应严格按照“事故原因没查清不放过、负责人员没受到处理不放过、整改措施没贯彻不放过、有关人员没受到教育不放过”的原则，查明原因，严厉处理，追究有关人员的责任，以维护法制和纪律的严厉性，对国家和人民负责。第四章事故调查第二十五条事故发生后，应按照国标《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442-86)和《职业职工伤亡事故调查分析规第二十六条水上交通事故调查工作中，应按照《海上交通事故调查处理条例》(交通部令1990年第14号)和《内河交通事故调查处理规则》(交通部令1993年第1号)的规定进行调查。第二十七条环境事故调查工作中，应按照国家环境保护的第二十八条因急救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保留现场重要痕迹、物证。第二十九条事故调查的重要内容(一)查明事故发生通过、原因，人员伤亡、设备设施损坏(二)认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定根据以及对责任者的处理提议；(三)指明应接受的事故教训，提出防备措施的提议；(四)写出事故调查汇报。事故调查人员有权向与事故有关的单位、部门、人员理解状况、索取有关材料。任何单位和个人不得阻碍和干涉事故调查工第三十条波及到两个以上单位发生的事故，由双方构成联合调查组，在国家有关部门组织、指导下进行调查。第三十一条需要进行技术鉴定的，应组织专家或委托有关事故调查组对事故定性定责及处理不能获得一致意见时，应将不一样意见分别写入事故调查汇报。第三十二条事故结论应以政府主管部门结案汇报为准，事故发生单位应在接到事故结案告知后，于7天内报企业安监部立第五章罚则第三十三条故意破坏事故现场，销毁事故痕迹或物证，导致事故原因无法查清的；不配合事故调查组调查的；无合法理由迟延汇报或谎报事故、弄虚作假的，按隐瞒事故处理。第三十四条对推卸责任或因资金问题迟延救治时间而导致伤员死亡的负责人，按照国家有关规定追究其责任。第三十五条隐瞒或私自处理从业人员伤亡事故的，经上级主管部门查实，除根据有关规定进行惩罚外，并按有关规定提请第三十六条对死亡事故、重大死亡事故、特大事故责任单位、负责人的惩罚按照《国务院有关特大安全事故责任追究的规定》(国务院令第302号)、《安全生产违法行为行政惩罚措施》 (2023年国安总局令第1号)和企业有关规定执行。对环境违法行为按照《环境保护行政惩罚措施》(1999年国家环境保护总局令第7号)和企业有关规定执行。有犯罪嫌疑的，移交司法机关第六章附则第三十七条本措施如有与国家及政府主管部门有关规定不相一致的，以国家规定为准。第三十八条本措施由企业安委会办公室负责解释，自公布第一条为加强股份企业安全生产事故记录工作的管理，保证记录资料精确、及时，提高股份企业安全生产监督管理水平，遵照交通部《水上交通事故记录措施》(交通部令2023年第5号)、《交通行业建设工程安全生产事故记录制度》(厅质监字〔2023〕391号)文的有关规定、以及国家安全生产监督管理总局有关事故记录报表的规定，结合股份企业安全生产实际状况，制定本措第二条本措施合用于股份企业各单位、股份企业及所属各项目经理部(如下简称：股份企业各单位)的安全生产事故记录。第三条股份企业安全质量监督部是股份企业安全生产记录报表的最终汇总部门，并按照国家及上级主管部门的有关规定第四条股份企业各单位要认真贯彻各级安全生产记录工作的责任制度。明确领导分工，记录工作必须贯彻到岗、贯彻到人，并将记录人员及负责人员的联络报股份企业立案。第五条发生重伤以上的生产安全事故，应按国家和股份企业的有关规定及时汇报、记录。第六条事故记录期内，不管与否发生事故，各单位均应按照中交股安监01表、中交股安监02表认真填写，于每月28日前上报本月度(上月26日至本月25日)的报表，正式文献可以不报(但须留在本单位备查),并应保证数据一致性。每年1月1日前上报上个年度的报表，并同步填写中交股安监03表、中交股安监04表，12月份的报表不再填报。第七条水上交通事故分级原则应按照交通部《水上交通事第八条工程分类及等级、建设类型(1)工程分类包括：公路工程、水运工程、铁路工程、市(2)工程等级应按照国家的有关原则规范划分填写；(3)建设类型包括：新建、改建、扩建等；第九条事故类别应按照国标《企业职工伤亡事故分类原则》(GB6441-86)规定的20个类别填写编号：01物体打击；02车辆伤害；03机械伤害；04起重伤害；05触电；06淹溺07灼烫；08火灾；09高处坠落；10坍塌；11冒顶片帮；12透水；13放炮；14火药爆炸；15瓦斯爆炸；16锅炉爆炸；17容器爆炸；18其他爆炸；19中毒和窒息；20其他伤害。第十条事故原因应按照国标《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442-86)及其有关规定的11种原因填写编号：01技术和设计有缺陷；02设备设施工具附件有缺陷；03安全设施缺乏或有缺陷；04生产场所环境不良；05个人防护用品缺乏或有缺陷；06没有安全操作规程或不健全；07违反操作规程或劳动纪律；08劳动组织不合理；09对现场工作缺乏检查或指挥错误；10教育培训不够缺乏安全操作知识；11其他。第十一条凡在记录期内发生重伤、死亡事故或发生直接经济损失50万元以上，或有广泛社会影响的事故，必须“一案一例”填写中交安监04表，并随事故报表附后同步上报。第十二条对发生的生产安全事故不得隐瞒不报、谎报或迟延不报，否则将根据有关规定予以严厉处理。第十四条记录报表一律按A4复印纸尺寸制表，规定字迹清晰、签章清晰。第十三条本措施如有与国家及政府主管部门颁布的规定不相一致的，以国家规定为准。第十四条本措施由企业安委会办公室负责解释，自公布之 年月(月报、年报)填表单位(公章):表号：中交股安监01表船舶记录期内船舶总数(艘)(件)事故分类(件)数(人)船舶沉没或全损损失(万元)大触礁触损浪损风灾自沉其他受伤总艘数(艘)总吨位(吨)功率(千瓦)(艘)总吨位(吨)(艘)总吨位(吨)甲乙123456789自航工程船舶非自航工程船舶工程辅助船舶交通船舶表号：中交股安监02表填表单位(公章):填表单位(公章):时间事故地点名称级、建设类型事故类别伤亡人数(人)(万元)工作日(工日)结案员姓名死亡重伤轻伤企业人员死亡重伤轻伤合计123456789 年 表号：中交股安监03表填表单位(公章):制表单位：中国交通建设股份有限企业(人)伤亡人数(人)(万元)作日(工日)千人死亡、重伤频率(%)月均负伤死亡轻伤事故案例汇报表 年表号：中交股安监04表填表单位(公章):制表单位：中国交通建设股份有限企业文化程度工种(岗位)事故发生时间事故发生地点事故类型第一条为及时处理生产安全事故，积极救援，最大程度减少事故导致的损失，遵照《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第439号)及国家有关安全事故汇报和调查处理的有关规定，制定本制度。第二条生产安全事故重要是指经营活动中发生人员伤亡或直接经济损失的事故，事故等级以国家主管部门的有第三条发生下列等级事故时，必须按本制度规定及时2、发生一次重伤2人以上的事故；3、发生水上交通事故，等级为大事故及以上的事故；4、发生关系到安全生产的自然灾害等突发事件。第四条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人汇报；单位负责人接到汇报后，应当于1小时内向中交股份企业、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门汇报(如：海事局、质监站)。状况紧急时，事故现场有关人员可以直接向中交股份企业、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门汇报(水上交通事故向当地海事局汇报)。第五条各级领导、调度、船机、安全生产监督岗位，负有对发生的任何意外事故进行预警、及时采用应急救援的1、当作业船舶、施工现场，遇有险情或发生事故后，现场负责人，应立即下令启动应急救援预案，有关人员要积极采用自救互救措施，防止事故扩大，立即通过高频等通讯手段呼救，并尽快汇报上级，同步，向当地海事或安全2、接到现场事故汇报后，事故单位的安全生产监督、船机部门应立即通过向股份企业安全质量监督部门汇报。发生水上交通大事故或发生死亡人员的生产安全事故，企业重要领导应通过直接向股份企业领导汇报。事故发生12小时内按附表规定填报、至企业安委会办公室。3、为便于股份企业及时掌握事故动态，企业安全生产监督、船机部门应将急救遇险人员及救援所采用的措施等实行状况，随时汇报股份企业有关部门，直至救援工作结束。4、严格按照“四不放过”原则认真查处事故，及时结案，事故调查处理成果及时汇报企业安委会办公室，并按照有关记录规定填报报表。第六条各单位要严格执行事故快报制度，不得迟报、瞒报，否则一经发现，将追究有关人员责任，严厉查处违规违纪和失职失职行为，决不姑息迁就。第七条企业在接到死亡事故汇报后应当按照规定及时上报政府有关的主管部门。一次死亡1-2人的事故在24小时内、一次死亡3-9人的事故在12小时内、一次死亡10人以上的事故在6小时内报送至国家安监总局安全生产协调司和国资委业绩考核局。第八条本制度由企业安委会办公室负责解释，自公布之日起执行。总包项目部□是□否时间、地点是企业从事生产活动、获得安全生产许可的重要凭证，也是企业安全信誉的标志。为规范股份企业许可证的使用管理，根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法规，特制定本措施。第二条本措施合用于以股份企业名义从事生产经营活动时须对外使用许可证的单位。第三条股份企业安全质量监督部(如下简称“安质部”)负责股份企业许可证的申办、延期申领和证书的平常第四条许可证包括1个正本和10个副本，正、副本第五条许可证有效期为3年，有效期满前3个月由安质部负责办理有关延期申请事宜。第六条许可证的使用规定许可证是企业安全信誉在工程项目全过程中的体现，使用单位要充足认识到许可证对企业的重要性，认真维护好企业的安全信誉，在使用和工程项目实行过程中充足体现“管生产必须管安全”的原则，如导致股份企业许可证的暂扣或(一)使用单位应严格遵守有关安全生产的法律法规，并按照许可证的用途和许可范围使用；(二)使用单位应妥善保管好许可证的原件或其复印件，不得损毁、伪造、涂改、出租、出借、转让；(三)因许可证的原件或其复印件使用不妥给股份导致损失的，按股份有关规定处理；(四)发生许可证的原件或复印件遗失，使用部门应及第七条许可证的借用手续(一)一般状况只能借用许可证副本的原件或其复印(二)借用前须填写《安全生产许可证借用登记表》(附件1),注明领用人、所需份数、用途等有关内容；(三)登记表须经使用单位重要领导签字后提交安质部，安质部重要领导签字同意后，办理借用手续；(四)当许可证用于工程项目资审、投标时，还须会签(五)安质部证书管理人员收到登记表后，进行编号、登记。使用许可证为复印件时，须在复印件上加盖印章(附件2),并填写登记表的编号及对应的用途；(六)借用许可证为正本原件时，登记表需经企业主管领导签字同意后，办理借用手续；第八条许可证的偿还手续(一)许可证原件使用完毕，使用部门应在借用期限内(二)安质部证书管理人员对偿还的许可证原件进行核验后，收回保管。第九条本措施由企业安质部负责解释。第十条本措施自公布之日起正式实行。附件1:重要领导借用期限会签基建部日期安全质量监督部重要领导签字日期主管领导签字(借正本原件)日期借用证书的编号借出日期经办人签字日期原件偿还人签字/日期附件2:编号：此复印件仅在中使用。中交股份安全生产教育培训管理措施第一章总则第一条为加强和规范股份企业各单位的安全生产教育培训工作，提高从业人员安全素质，防备伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本措第二条各单位从业人员的安全教育培训，合用本措施。第三条各单位负责本单位从业人员安全培训工作。各单建立健全本单位的安全生产教育培训工作制度。第四条各单位应当进行安全培训的从业人员包括重要各单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具有必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强防止事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作第五条企业安全质量监督部会同人力资源一部负责指导中交股份安全生产教育培训工作，并对安全生产教育培训第二章重要负责人、安全生产管理人员的安全培训第六条各单位重要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具有与所从事的生产经营活动相适应的安全生第七条各单位重要负责人安全培训应当包括下列内容：(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生(三)重大危险源管理、重大事故防备、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；(四)职业危害及其防止措施；(五)国内外先进的安全生产管理经验；(六)经典事故和应急救援案例分析；(七)其他需要培训的内容。第八条各单位安全生产管理人员安全培训应当包括下(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及原则；(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；(三)伤亡事故记录、汇报及职业危害的调查处理措施；(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和(五)国内外先进的安全生产管理经验；(六)经典事故和应急救援案例分析；(七)其他需要培训的内容。第九条各单位重要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32课时。每年再培训时间不得少于12课时。第十条各单位重要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须根据国家安全生产监管监察部门或有关行业主管部门制定的安全培训大纲实行。第十一条各单位重要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门或有关行业主管部门认定的具有对应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给对应的培训合第三章其他从业人员的安全培训第十二条各单位必须对新上岗的临时工、协议工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具有本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。第十三条企业各生产单位的其他从业人员，在上岗前必须通过企业(厂)、项目部(车间)、班组三级安全培训教育。各单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第十四条各单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24课时。第十五条企业(厂)级岗前安全培训内容应当包括：(一)本单位安全生产状况及安全生产基本知识；(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律；(三)从业人员安全生产权利和义务；(四)事故应急救援、事故应急预案演习及防备措施；(五)有关事故案例等。第十六条项目部(车间)级岗前安全培训内容应当包括：(二)所从事工种也许遭受的职业伤害和伤亡事故；(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性原则；(四)自救互救、急救措施、疏散和现场紧急状况的处(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；(六)本项目部(车间)安全生产状况及规章制度；(七)防止事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；(八)有关事故案例；(九)其他需要培训的内容。第十七条班组级岗前安全培训内容应当包括：(一)岗位安全操作规程；(二)岗位自检、互检和交接检查的重点、措施及程序；(三)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；(四)有关事故案例；(五)其他需要培训的内容。第十八条从业人员在单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受项目部(车间)和班组级的应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。第十九条各单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十条建筑行业的农民工初次岗前安全生产培训时间不得少于32课时，每年接受再培训时间不得少于20课时；其他行业农民工初次岗前安全生产培训时间不得少于24课时，每年接受再培训的时间不得少于8课时。对初中如下文化程度的农民工