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现就学习公正司法保民生活动查摆个人存在的问题和整改方案。
一、存在的问题
1、思想观念不能适应新发展要求,工作创新不足有一些同志认为,司法行政部门职能不硬、地位不高,存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、锐意创新、争先进位、勇争一流的思想,创新能力不强,工作思路不宽,执行落实不严,市场经济知识缺乏,参与创业本领不高,安于现状,被动应付,习惯于消极地等任务、等措施,工作中缺乏服务全市经济发展大局的主动性和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜,小进则满,固步自封,缺乏再接再厉,勇于不断前进的思想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。
2、落实法律服务业管理措施不够,为“中心工作”服务的思路有待创新
司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管理体制不完善,过份信赖行业管理和律师、公证等法律服务机构的自律性约束,因而落实行政监管职责方面存在薄弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中,出现少数人员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位,以及律师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔,参与推进依法行政、信访案件处理、平安建设及维护社会稳定方面缺乏创新措施,主动为重点工程建设、企业改制、招商引资等中心工作服务的措施落实不够。
3、推进依法治理措施不强,普法宣传方式方法创新不足随着《行政许可法》、《物权法》等一批重要法律的颁布施行,依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深入推进依法治理,强化依法治理监督指导的措施落实方面还很不到位;普法工作发展不平衡,对偏远农村地区和城市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位,基层普法的深度和广度还不够,法制宣传的方式方法还要不断创新。这些都制约了普法依法治理工作的发展。
4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥,在加强对法律援助工作的指导和帮助,健全法律援助工作机构,壮大法律援助队伍,扩大法律援助工作覆盖面,提高法律援助办案质量,增强法律援助工作社会效果方面工作做得还不够,与人民群众及党委、政府的要求存在较大距离。
5、作风不实,队伍素质还需不断提高
虽然从去年开展的“转变观念,提高效能”解放思想主题实践活动以来,我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设,但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层法律服务工作者组成,成分复杂,人员素质不一,因而仍然不同程度地存在着工作作风不实,责任意识不强,创优意识不浓,抓服务优化经济发展环境工作落实不够,个别同志工作效率低下、纪律松懈,甚至违反“五条禁令”等现象.工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要继续提高。
三、整改措施
针对上述问题,局党组紧紧围绕“创新促发展、执行看落实”这一主题,按照市委、市政府提出的“以解放思想为动力,以创新为主线,以落实为基点,用超长规的思路谋发展,用超长规的举措促发展,不断提高执行力,努力在抓落实上见成效”要求,立足部门职能,结合岗位要求,从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手,坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合,以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导,认真研究落实了以下各项整改措施。
1、解放思想,锐意创新,狠抓落实
深入贯彻市委第六次党代会精神,按照科学发展观要求,扎实开展解思想主题实践活动。强化对司法行政队伍的教育,引导全系统领导干部和工作人员,进一步加大解放思想力度,坚决屏弃思维定式和“官本位”思想,彻底改变小进则满、畏难不前、安于现状的思想,集聚加快发展的思想动力,以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政工作发展状况,分析新形势、新任务、新发展对司法行政工作提出的具体要求,严格执行各项司法行政方针政策,全面落实市委、市政府分解确定的各项目标任务。把加强司法行政能力建设的着力点,放在抓创新、抓落实、抓发展上,放在为优化经济发展环境,为促进全市经济发展、招商引资、全民创业提供法律服务、法制宣传和法律保障上。设立全市司法行政工作创新奖,严格执行“淮北市司法局争先进位工作实施方案”,确保2021年全市司法行政工作继续在全省保持“第一方阵”,力争进入前三名,在全市各部门综合评比中进入先进行列的争先进位工作目标。
2、落实法律服务业管理措施,严格执行监督管理职责针对律师、公证等法律服务行业存在的问题,强化管理职能,创新管理手段,落实管理措施,下力气规范律师、公证等法律服务行业,更好地服务全市经济建设和社会发展,服务人民群众的生产生活。一是以“规范管理、诚信执业”为主题,扎扎实实开展法律服务行风建设年活动。强化律师业管理措施,完善律师执业诚信管理制度,强化律师代理责任。将律师执业规范、收费标准、投诉电话等向社会进行公示,拓展监督渠道。二是深化全市法律服务市场清理整顿活动。成立以市委副秘书长尹飞为组长,市政府副秘书长张力、市委政法委常务副书记李彦秋和市司法局长毛洪彦为副组长,由司法、公安、法院、检察院等共同参加的全市法律服务市场清理整顿活动领导小组,制定专门工作方案。全面清理“黑律师”,取缔非法设立的法律服务机构,有针对性地解决目前我市法律服务行业中存在的突出问题。建立与市公、检、法部门之间的联席会议制度,积极解决律师执业当中存在的会见难、阅卷难、取证难问题。三是严格按照全省《律师事务所规范化标准》加强律师事务所内部管理,继续修改完善《淮北市合伙律师事务所管理办法》、《淮北市律师服务收费办法》等管理制度,规范律师、公证法律服务程序。四是每季度组织开展一次律师、公证法律服务质量跟踪调查,向案件当事人发放征求意见函,认真受理群众投诉,坚决查处法律服务行业收费不办案、为当事人服务不到位等违纪、违规执业行为,提高服务质量。五是每季度召开一次律师事务所、公证处和基层法律服务所负责人会议,邀请其他政法机关负责同志参加,查找问题,制定改进措施。确保年底前规范法律服务市场工作取得阶段性成果。六是积极拓展法律服务领域。组织律师等法律服务行业围绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、民营经济发展、重点项目建设等开展法律服务,积极担任企业法律顾问,努力为政府依法决策、依法管理提供服务,积极参与信访接待工作。
3、创新依法治理工作机制,改进普法宣传方式方法针对工作中存在的问题,我们采取以下措施:一是切实加强领导干部、司法和行政执法人员法制教育,举办全市县处级领导干部法制讲座,提高领导干部依法决策、依法管理意识和能力。二是继续严格执行普法依法治理岗位目标考核责任制,严格督查考核,完善奖惩措施。三是开展“在优化经济环境中开展法制宣传和为企业提供高效法律服务”专题活动。邀请在淮(公文有约提供)商家、民营企业家召开优化经济发展环境法制宣传、法律服务座谈会,现场解答企业法律咨询,为企业赠送《企业经营管理人员常用法律知识读本》等宣传资料。四是联合市委宣传部成立淮北市“五五”普法讲师团,承担全市的法律知识培训、各级党委(党组)中心组法律、法规学习授课等普法宣传任务。五是健全基层普法网络,建立基层农村普法示范点,发挥村居义务普法宣传小组作用。六是创新普法形式,创办《淮北法治》刊物,充实网络普法内容,建立“淮北市青少年法制教育示范基地”。深入开展“法律六进”活动,组织法律服务人员,深入基层农村和社区,开展义务法制宣传和法律咨询。
4、强化责任意识,维护公平正义,创新法律援助工作切实增强对法律援助工作在服务和谐社会、维护公平正义重要意义的认识,强化法律援助工作责任意识,创新法律援助工作措施:一是实现法律援助领导工作具体化。把对法律援助工作的领导,落实到健全机构、完善制度、壮大队伍、筹措经费等具体事项上。经常深入基层,现场调研分析,帮助解决问题。二是完善法律援助服务机构网络。规范区县法律援助机构,健全工、青、妇、残、军、乡镇街道和企事业单位法律援助工作站运行机制,扩大法律援助工作站的数量,降低法律援助门槛,最大限度地方便群众。三是充分发挥律师、公证员等法律服务人员在开展法律援助中的职能作用,规定每位律师每年办理法律援助案件不少于3件,并将办理法律援助案件的质量纳入律师年度执业考评体系。四是实现工作开展主动化。改变过去坐等群众上门寻求法律援助的被动做法,加大法律援助宣传力度,加强同民政、司法等机关和部门的协调配合,及时发现和掌握需要法律援助的困难对象,积极提供法律援助服务。
5、深化作风效能建设,强化执行意识
紧密结合“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动,继续深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、外树形象”系列活动,深化“八个
一、五个十”争创活动。坚持以政治理论和业务知识为重点,认真学习并熟练掌握履行岗位职责所应具备的知识和技能,努力创建学习型机关、学习型单位;坚持以转变工作作风,提高服务质量,促进争先进位为目的,深入开展争创服务型机关、服务型单位活动。引导全体领导干部和工作人员,按照科学发展观要求,对照市第六次党代会确定的任务,对照单位职能和岗位要求,对照市委、市政府关于机关作风、效能建设、优化环境和党风廉政等一系列规定,积极实践,大胆探索,狠抓工作落实,努力改进思想作风,强化执行意识,认真解决作风不实、执行不力等问题,全面提高全体干警和法律服务人员抓落实的综合素质和实际能力,创造性开展工作,努力在创新中出特色,在落实中出成绩。
第二篇:民生生活会整改措施领导班子党的群众路线
教育实践活动专题民主生活会整改措施
某某单位
年月日
领导班子党的群众路线
教育实践活动专题民主生活会整改措施
根据集团公司关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和第一督导组的要求,根据集团党总支的安排,12月5日,召开了领导班子专题民主生活会。会议由某某书记主持,集团领导某某某一行到会指导。单位党政干部群众党员列席了会议。
这次专题民主生活会按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题,以“反对四风、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结、触及灵魂,深入开展批评和自我批评,认真查摆“四风”方面的突出问题,深刻剖析产生问题的根源,明确提出了整改方向和措施,整改措施如下:
针对教育实践活动中查摆出的问题,结合第三环节的工作要求,整改工作坚持统筹兼顾、分类整改、协同推进。目前,已经整改完成11项;即行整改任务4项;长期改进完善任务6项。
一、已经整改完成11项。
1、按照单位出台了的改进文风、会风、工作作风的20条规定,尽量减少使用纸张,oa系统上的文件不再要求都打印出来,确实需要打印的使用双面打印,开会不用官话套话,有一说一,用事实说话,写总结材料尽量控制篇幅,实事求是。
2、围绕集团公司降成本、强管理、增效益的过紧日子“36条措施”,按照全面预算管理办法、风险管理办法、库房管理办法、班中餐管理等制度要求,
认真执行,开展了“金点子”征集活动,通过一段时间的执行,全单位上下形成了厉行节约、杜绝浪费的良好风气。
3、针对政治理论学习意识不强,学习主动性、自觉性不足的问题,制订了学习计划,严明了学习纪律,每月由支部书记组织班子成员重点学习中央八项规定、六条禁令和十八届三中全会通报,山西省委四个实施办法以及集团公司20条规定等内容。
4、针对不熟悉工作程序的问题,仔细学习工作程序,各分管干部都对自己分管的方面做到了心中有数。
5、关于公务用车问题,按照车辆管理办法,工作时间内使用建立台账,统一派车,工作时间之外确因工作原因用车,必须请示,不得私自用车。
6、针对群众观念淡薄的问题,领导与3名困难职工结对子,利用中秋佳节之际,对困难职工进行了慰问,送上了组织的关怀,拉近了领导干部与职工群众的距离。
7、针对过紧日子意识不强、铺张浪费、接待超标的问题,加强了食堂管理,加强了采购管理,即让职工吃好、吃饱、又减少了浪费。
9、针对深入群众少,调查研究时走马观花、不掌握现场情况的问题,出台了《党员干部包小队制度》、《一帮一实施方案》。
10、针对干部怕吃苦,不想参加日常工作、安全技术工作等苦、累、脏、险工作的问题,严格实行干部跟班作业,干部到现场,并进行了考核。
11、关于工作不细、不深,工作漂浮,做表面文章的问题,每月都进行考核,对工作做得好的给予奖励。
二、即行整改4项。
1、关于存在机关作风,精神懈怠,协调配合不够的问题,每月召开队委会,进行考核讲评,做到事事有人管、件件有落实。对不作为、工作不到位、错位越位等行为,对照单位制度,进行责任追究。
2、关于“一言堂”的问题,严格落实“三重一大”制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定重大问题,科学决策,提高议事效率。
3、安排工作有“一刀切”、脱离工作实际的问题,要加强调查研究,严格按程序运行,做到周周有计划、天天有工作图表。
4、关于创新意识不强的问题,加强学习,多向上级领导请示。
第三篇。司法干警整改措施自10月份起至年底,在全国法院范围内开展为期三个月的司法警察警示教育活动。米脂法院法警大队根据上级和院党组安排,结合米脂法院司法警察工作实际组织全队干警以“查思想、改作风、严纪律、抓管理”为主要内容,制定活动方案,积极创新形式,重点从四方面工作入手。一是广泛征求意见建议。采取召开座谈会、走访有关单位等形式,广泛征求院领导、各相关庭室及社会各界对司法警察队伍思想、作风、廉政方面的意见和建议;二是认真查找问题。重点分析查找在执法理念上是否存在政策观念模糊、法律意识淡薄、法治理念不强等问题;在执法能力上是否存在不规范执法问题;在执法作风上是否存在组织纪律观念淡薄、敬业精神不强、工作作风不端正等问题;在廉政勤政上是否存在廉洁自律意识差、收受贿赂、违反“五个严禁”规定等问题;三是认真开展“回头看”活动。结合正在开展的全省法院司法警察队伍教育整顿活动,扎实组织开展一次“回头看”排查活动;四是制定整改措施。对查找出来的问题动真碰硬进行整改,并围绕职能履行,进一步健全完善工作制度,围绕加强作风建设,进一步健全完善日常管理、工作监督和奖惩制度,建立健全举报查处机制,落实责任追究制度,规范司法警察行为,建立司法警察工作长效机制。通过会议讨论梳理出了当前米脂法院司法警察工作作风和队伍建设存在的问题,并提出了具体
的教育整顿措施。
一、司法警察工作作风和队伍建设存在的问题
一是思想认识不到位。司法警察队伍整体素质下滑,部分干警进取心不够,敬业精神不强,工作责任心不高,工作效率低,缺乏主动性。二是业务能力有待提高。司法警察业务技能滑坡,缺乏技术尖子,部分干警法律法规掌握不透,直接制约了履职保障能力和业务水平的提高。三是安全意识不够。规范履职行为欠缺,部分司法干警工作警惕性不高,对事件的危害性估计不足,存在一定的审判安全隐患。四是团队意识不强。部分干警集体荣誉感和团队协作意识不强,缺乏危机感和紧迫感,执行力不足,工作存在拈轻
怕重,甚至互相推诿的现象。
二、整改司法警察工作作风和队伍建设的对策措施
统一思想,提高认识。在这次教育整顿活动中,法警大队针对警队在纪律作风和队伍管理方面存在的问题,有针对性地进行教育整改,全面提高警队的作风纪律建设,加强队伍管理,不断提高服务审判工作的能力和素质。全体法警在思想认识上充分认识到这次教育整顿的重要性,克服自身困难,全身心投入到
学习、教育之中,确保了教育整顿的效果。
三、认真学习,提高素质。教育中,法警大队认真组织学习《法警大队岗位责任制考核办法》、《人民法院司法警察暂行条例》等文件。法警们采取原原本本学习规章制度,老老实实做笔记,确保入脑、入心,在理论认识上有所提高。通过学习,全体法警澄清了思想上的一些模糊认识,进一步认识到加强作风
纪律建设和警队管理的重要性。
四、组织有力,效果明显。这次教育整顿中,主要采取个人摆查、召开民主生活会、整改提高等方法。在召开民主生活会时,每名法警对照“信念、信仰、事业心、责任感、敬岗爱业、廉洁奉公”等方面,本着对个人负责、对警队负责、对组织负责的精神,认真进行了剖析,开诚布公开展批评与自我批评。教育中,既注重正面教育,引导法警树立正确的人生观、价值观、世界观,用先进的思想和理论武装头脑,从思想上解决好“为审判提供一流的服务保障”的问题。同时,又引用违法违纪典型,深入剖析,深刻反思,
触及灵魂。
五、加强训练,提高体能。组织法警队进行队列训练、擒敌拳、等军事技能训练,着力提高法警综合体能素质,保证能够以过硬的综合素质投入庭审服务保障中去,确保警队在关键时刻能够拉得出、冲得上。
六、抓好安全,加强保卫。司法警察队伍是一支准军事力量,必须以严格的纪律、过硬的作风,提供一流的服务保障。借教育整顿之机,司法警察大队具体抓了三项工作。一是确保良好的办公秩序。明确当事人必须在审判区活动,进入办公区必须经过安检登记。二是加强械具、提押的安全管理。对警用械具和单警装备实行定人定物,谁使用谁管理,提押犯人时实行背铐。三是建立巡逻制度。每天法警队派出2名聘用法警在公办区、审判区巡逻两次,消除不安全隐患,确保法院办公区的安全。
米脂法院法警大队把教育活动与“人民法官为人民”主题实践活动和“争先创优”活动结合起来,与规范司法警察职能履行结合起来,与加强司法警察队伍建设结合起来,与做好审判执行警务保障工作结合起来,防止搞形式主义和做表面文章,做到警示教育与警务保障工作“两促进”、“两不误”,既认真完成好审判执行警务保障工作任务,又严格按照要求认真抓好教育活动各阶段工作的落实,以审判执行警务保障工作和司法警察队伍建设的实际成果来检验教育活动成效。力争在本次学习活动中把米脂县人民法院
司法警察大队打造成一只优秀的队伍。
第四篇:公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定
今年是”五五”普法工作承上启下的关键年,也是深入贯彻落实党的十七大精神的重要年,**市法院按照市委市政府创建“法治**”活动的总结要求,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作,紧紧围绕“公正司法、服务民生”的工作主题,不断提高干警的的素质,努力营造司法公正的工作氛
围,大力加强司法公正素质基础,用实际行动实现着”公正司法、一心为民”的工作宗旨。为建设平安和谐**打造了良好的法制环境。
一、全面提升队伍素质,努力夯实“法治**”创建基础
人是社会生活中最活跃的因素,法官素质是法院工作成败的关键。基于这种认识,近几年来特别是开展创建“法治**”活动以来,我院把提高法官的政治和业务素质作为规范化建设工作的重要环节,努力夯实“法治**”创建基础。
我院党组非常重视“法治**”创建工作,成立了创建工作领导小组,由院长任组长负总责,领导小组负责指导、协调全院的创建工作。现阶段各种利益冲突明显,在诉讼中表现尤为突出、集中,因此,以社会主义法治理念为内容的法官职业道德素质教育就显得十分必要。为此,近两年,我院先后认真开展了“专项整改教育”“廉洁守纪尽职爱院”等多项教育活动,通过教育活动,法官的大局意识、为民意识、责任意识明显增强,培养树立了一名“全州十佳法官”的先进典型,努力发挥典型带路的作用。法官职业是一项业务性极强的职业,仅凭工作热情还是远远不够的,更重要的是法官要有过硬的业务素质。为此,该院不断加大力度,努力提高法官素质,夯实司法公正的业务素质基础。第一是鼓励干警参加自学考试、全国司法资格考试、法律专业“专升本”考试。去年该院有三人通过全国司法资格考试,今年又有12人报名参加,有十多人参加了自考或成人高考。现该院有法学硕士1人,研究生5人,取得全国司法考试合格证书的8人,本科以上学历的60人。第二是以物质和精神鼓励相结合的方式激励法官多写、写好调研文章和案例分析。第三是通过开展业务培训、学历教育、听专家讲课、旁听案件审理等活动,不断提高法官法学理论水平和驾驭庭审能力。2021年我院与司法局合作开展了“一月一个观摩庭”活动,现已录制观摩庭节目七期,均在市电视台播出,庭审过程全程录像,有时还有院领导旁听考评,每期节目还设有办案法官对案件的讲评,此举不仅达到了普法的目的,也进一步促进了法官素质的提高。
二、充分发挥职能作用,整体推进“法治**”创建进程
今年开展创建“法治**”活动后,我院忠实地履行宪法和法律赋予的审判职责,充分发挥了审判职能作用。今年一至九月共受理各类案件4198件,审(执)结2938件,审(执)结率为70%。
(一)从维护司法权威、建设“法治**”的战略高度,把“宽严相济刑事司法政策”贯穿于刑事审判工作始终。结合我市工作的特点,依法惩治破坏市场秩序犯罪,充分运用财产刑等刑罚手段,制裁生产销售伪劣商品、金融诈骗、偷税骗税、非法经营、走私等犯罪活动,审理此类案件45件,将暴力犯罪、盗窃、抢劫、抢夺等多发性严重危害社会秩序和人身安全,妨碍经济建设顺利进行的犯罪列为打击重点,共审理此类案件266件298人。以实际行动及时有效维护了辖区正常的社会秩序和经济秩序。
(二)认真审理民商事案件,努力化解人民内部矛盾,营造持续健康的发展环境。今年一至九月共受理民商事案件2906件,审结1978件,其中调解民事案件889件,占民事案件审结数的45%。在民商事案件审判中,我院从大局出发,重点妥善处理好国有借款合同、房屋拆迁、劳动争议、拖欠民工工资等案件。特别是在我市棚户区改造工作中,在法律框架内为市领导提供法律咨询和出谋献策,使拆迁工作纳入法制轨道,将大量案件消化处理在对簿公堂之前,有效地防止了发生影响社会稳定的事件。在婚姻家庭纠纷、各类合同纠纷、交通肇事人身损害赔偿纠纷案件的审理中,用足用好法律教育、疏导、调解等措施,力求审判效果、社会效果和经济效果的统一,有力地保障了社会安定稳定,促进社会诚信机制的建立。
(三)加强和规范执行工作,切实保障当事人合法权益的实现。今年一至九月受理执行案件823件,执结477件,执结标的总额计1345万元。在执行案件中,我院严格依法文明执行,按照“协调在先,调解在前,教育引导先行”的原则,促使被执行人自觉履行生效裁判义务,必要时严格依照法定程序采取强制执行措施。今年一至七月依法采取查封、扣押和冻结及司法拘留等强制措施24次,开展集中执行、巡回执行16次,切实维护了申请执行人的合法权益。
(四)认真审理行政案件,促进行政机关依法行政。今年一至九月受理行政案件16件,审结15件,其中,判决撤销行政机关决定的3件。通过行政审判,有力维
护和促进行政机关依法行政,同时保护了行政相对人的合法权益。在审查涉及棚户区改造房屋拆迁纠纷等行政非诉案件时,向当事人发放《风险告知书》,从维护被拆迁人利益出发,加大法制教育宣传力度,促使当事人自动履行义务。既为政府的经济发展提供了有力保障,又切实维护了老百姓的合法权益,既获得政府机关的好评,更受到行政相对人的赞誉。
三
、牢固树立宗旨观念,积极落实“司法为民”各项措施
今年是依法治国方略提出十周年,我院围绕弘扬社会主义法治理念,实现公正司法的目标,怀亲民之心、办便民之事、行利民之举,着力提高司法效益、强化司法为民。将普法依法治理工作贯穿于工作始终。
(一)强化司法服务,推进“阳光审判”。从改善立案庭设施入手,在立案庭开展挂牌上岗,文明服务,实行立案须知、诉讼和执行风险告知制度,建立立案、审查、收费、排期开庭、送达等一体的柜台式服务,积极推进预约立案、预约接访、电话咨询和双休日立案等便民措施,使群众充分了解法院各项审判工作的流程。坚持推行院长接待日活动和院长约见当事人制度,今年共接待来访群众160多人次。大力加强对弱势群体的保护。对确实付不起诉讼费的当事人进行减、缓、免,使那些经济确有困难的人也能打得起官司,今年,我院共缓交当事人诉讼费十余万元。充分发挥我院速裁组的特色,按照“让简单案件出效率、让复杂案件出精品”的思路,对小额、争议标的不大的案件进行调解,通过速裁法官的法律宣传和疏导,及时化解当事人的纷争。
(二)坚持公开审判,以公开保公正。对公开开庭审理的案件,我院都允许群众旁听,允许新闻单位以自负其责的态度如实进行报道。在大厅设置了法院办事导向台,各楼层调置导向牌,开设了大型电子显示滚动屏,向群众公布有关法律规定、法院内部制度、排期开庭公告,还设置了法律文书公示栏,公开了审务,把审判工作置于群众监督之下。法院还与司法局和市、州电视台合作,开展了“一月一个观摩庭”和“庭审时刻”等活动,先后制作了观摩庭节目6期、法律节目5期。通过这些活动的开展,既促进了法官庭审行为的规范,也达到了以案普法的效果。
(三)结合“法律六进”活动,开展普法宣传。配合社区工作人员开展多次以保护妇女儿童权益、禁毒为主题的法律宣传和咨询活动。每年的12。4法制宣传日、3。15消费者权益保护日等我们都积极开展法律咨询共5场,接待咨询群众300多人次,就企事业单位、行政执法单位在管理和经营上存在的漏洞发出司法建议12条。几年来,我院到巡回法庭到全市十六个乡镇进行现场办案5000多件,开展法制宣传,提供法律咨询1280多次。审理涉及社情民生的离婚、抚养、赡养、借贷等案件并就地宣判,达到化解纠纷,宣传法律,教育群众,促进社区的安定团结的目的。应社区邀请参加调解居民间矛盾纠纷6次,加强指导和支持社区人民调解工作,促进社区自治,深受群众好评。
四、创新思维,勇于实践,拓展公正司法新领域
五五普法以来,**法院努力从保障公正与提高效率的角度入手,开展审判方式改革,加强廉政建设,努力营造积极向上的工作氛围,以促进司法公正。
(一)开展审判方式改革,促进司法公正与效率提高。几年来,该院以规范管理为目标,积极探索审判方式改革。第一是在全州率先实行以法院局域网为依托的审判流程管理改革的基础上,建成了**法院案件质量评估管理系统,所有案件的庭审笔录、判决书、中止裁定、终结裁定等信息均录入管理系统,从本院院长到上级法院有关人员只要打开电脑,就可以直接在网上查看案件审理情况,此举实现了对案件的全程无缝隙管理,极大地促进了审判工作的规范化。第二是探索执行方式改革。严格实行执行案件登记备案制度改革,制定出台了《悬赏执行实施办法》和《公告义务人名单实施办法》,为建立威慑机制进行有益探索,尽最大可能实现申请执行人的合法权益。将拘留决定权上交审委会,即避免执行人员与当事人之间的矛盾激化,又规范了强制措施的使用。第三是继续做好刑事案件简易程序和普通程序简化审,民商事案件简易程序,利用刑事手段打击拒执行为等已确定为行之有效的改革方式,合理利用了审判人力资源,极大地提高了审判效率。第四是强化审限管理,实行庭长、监察室、主管院长三层提醒机制,杜绝超审限案件发生。将办案期限作为硬性指标,纳入岗位目标进行考核,以缩短案件审理周期。第五是大力推行庭前调解制度,充分发挥调解在案件审理过程中的积极作用,彻底化解矛盾,减少当事人讼累。因改革措施得力,近几年,该院各类案件的平均审限55天,无一件超审限案件,无一件因司法行为不规范不公正而导致的新上访案件发生。
(二)不断加强廉政建设,保持新风正气和队伍稳定。第一是院领导以身作则,树立自身的良好形象,用榜样的力量感化带动干警。第二是以社会主义法治理念教育和专项整改活动为载体,结合身边发生的事件,多次开展警示教育,帮助干警树立时代感意识、群众意识、责任意识,培养正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬勤政务实的工作风尚,鞭挞腐败歪风,树立廉洁奉公新风。第三是以平时监督和重点检查相结合的方式,狠抓党风廉政建设责任制的落实。将党风廉政建设责任制纳入院、庭两级干部目标管理,层层签定廉政责任状,在审判庭设立举报箱,建立廉政建设监督员制度,加强庭审考评。同时,做到与审判工作和其他工作的“四统一”,即统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,有力地维护了司法廉洁。第四从优待警,以促进全院干警职业道德与廉政建设责任意识进一步增强。2021年以来,当事人为感谢法官公正执法办案送来锦旗16面,以当面和打电话的的形式向院长表扬干警的110余人次。
(三)努力加强制度建设,确保司法程序公正。第一是不断修订完善审判流程管理规定和岗位目标责任制,每年年初都组织各庭室负责人向干警征求修改意见,召开院务会集中讨论。通过多年来的不断修订,现在该院的审判流程管理规定有198条,基本涵盖了立案、保全、送达、审判、执行等法院工作的各个环节。此外,还针对不断出现的新案件、新情况相继制定了《审判委员会工作规则》、《庭务会研究案件制度》、《**市法院突发案件应急管理规定》等相关制度,真正实现了审判工作“无缝”管理。第二是强化制度执行。纪检监察部门,以定期和不定期抽查的方式,加强对审判流程管理制度的执行情况的检查,对发现的问题按照规定在全院干警大会上通报,并扣除责任人的岗位责任制分数。几年来,该院先后通报批评40余人次,记大过2人次。用严格的制度约束达到令行禁止的目的。
(四)主动接受社会监督,树立公正司法的良好形象。第一是推行了案件回访制度。对案件质量进行检验和评估,以召开座谈会、发征求意见函的形式,广泛征询当事人对办案法官审判作风、工作作风、审判质量等情况的意见,对在审理中的案件实行跟踪监督,建立了审判监督、立案、信访、纪检监察等部门共同参与的立体监督体系,从单纯的案件质量评查转变为审判工作的全程、全方位监督,既密切了法院与当事人之间的关系,增强了当事人对法院工作的了解和理解,又对预防司法腐败,提高办案质量,树立人民法院良好形象,维护法律尊严,起到了良好的促进作用。第二是特别重视在信访案件中发现的司法行为不规范问题,只要有当事人反映,院党组即要求纪检监察部门介入调查,调查结果一月一汇报,有问题立即处理,当事人署名反映问题的,还要求必须向当事人反馈处理结果。
在党委和上级法院的关心与支持下,**市法院取得了一定成绩,得到了各界的肯定。新的形势给前进中的**市法院带来了新的挑战,更带来了新的机遇。该院全院干警决心在今后的工作,继续认真贯彻党的十七大精神,自觉接受监督,全面落实“司法为民”宗旨,奋发有为,与时俱进,践行司法公正、司法为民的宗旨,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定
今年是”五五”普法工作承上启下的关键年,也是深入贯彻落实党的十七大精神的重要年,**市法院按照市委市政府创建“法治**”活动的总结要求,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作,紧紧围绕“公正司法、服务民生”的工作主题,不断提高干警的的素质,努力营造司法公正的工作氛围,大力加强司法公正素质基础,用实际行动实现
着“公正司法、一心为民”的工作宗旨。为建设平安和谐**打造了良好的法制环境。
一、全面提升队伍素质,努力夯实“法治**”创建基础
人是社会生活中最活跃的因素,法官素质是法院工作成败的关键。基于这种认识,近几年来特别是开展创建“法治**”活动以来,我院把提高法官的政治和业务素质作为规范化建设工作的重要环节,努力夯实“法治**”创建基础。
我院党组非常重视“法治**”创建工作,成立了创建工作领导小组,由院长任组长负总责,领导小组负责指导、协调全院的创建工作。现阶段各种利益冲突明显,在诉讼中表现尤为突出、集中,因此,以社会主义法治理念为内容的法官职业道德素质
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