中国的国际战略和外交政策

第十三讲：中国的国际战略

和外交政策主要讲四个问题一、新中国对外关系的开展历程二、邓小平国际战略思想及其新开展三、中国外交政策的根本原那么四、中国的国际地位和作用

一、新中国对外关系的开展历程1、“一边倒〞的外交政策〔建国初期--20世纪50年代中期〕实行“另起炉灶〞、“清扫干净屋子再请客〞和“一边倒〞的三项根本方针建国初期三大外交决策1〕“另起炉灶〞----就是同旧中国屈辱外交彻底决裂，不成认国民党政府时期的一切外交关系，对旧中国政府与外国政府所订立的各项条约和协定逐一加以审查，按其内容分别予以或成认、或废除、或修改、或重订2〕“清扫干净屋子再请客〞-----就是把帝国主义在中国的势力和特权逐步加以肃清后，再按新的原那么与之建立新的外交关系3〕“一边倒〞----就是倒向以苏联东欧等社会主义国家为代表的进步力量一边，反对帝国主义的战争政策和侵略政策，维护世界和平，支持民族解放运动新中国对外关系的具体措施：首先，同所有社会主义国家建交；其次，同亚非一些民族主义国家建交，也同欧洲的一些资本主义国家建交。再次，同美国展开针锋相对的斗争

到1955年底，同25个国家建交；2、“两个拳头打人〞外交战略〔20世纪50年代中期--60年代末〕当时既反美帝又反苏修，还反各国反动派，周边形成反华包围圈。多方树敌，于己不利。

3、“一条线、一大片〞外交政策

〔20世纪60年代末-70年代末〕从中国经过日本，从中东到西欧，南边到澳大利亚、新西兰，最后到美国，这就是“一条线〞，周围的国家是“一大片〞。针对苏联对中国造成的严重威胁，采取联美抗苏的外交战略，在世界范围内建立反对苏联霸权主义的国际统一战线。为此，中国重点改善与美国、日本、西欧等西方国家的关系主要事件

1972年2月，美国总统尼克松访问中国，标志着两国关系缓和开始。1979年1月1日起正式建立外交关系。

1972年9月，日本首相田中角荣访华，中日两国签署《中日联合声明》，正式建交。

成效

在1970至1980年十年间，同中国建交的国家有75个

从此，中国开始参与国际事务，在国际舞台上发挥着日益重要的作用4、中国外交政策的重大调整

〔20世纪80年代初—90年代初〕邓小平对中国外交战略的调整主要有：1〕确立了战争与和平的新观念；2〕不同任何大国结盟或建立战略关系，实行真正的不结盟；3〕不以社会制度和意识形态划线；4〕制定了全面对外开放的根本国策；5〕提出了“一国两制〞的新设想。为和平解决国际争端，开展不同国家和地区间关系提供了一种新的经验。80-90年代的中国对外关系主要有：中国与大国关系进入全面开展时期-中美依然保持对苏战略的一致，同时在经济、贸易、科技和文化交流加强中苏关系的缓和与关系正常化中日关系稳步开展中国同欧洲的关系在改革开放后进入了新的开展时期中国同第三世界国家的关系有了新的开展5、全方位外交的新格局

〔20世纪90年代中期--至今〕90年代中期以后，中国更加广泛地参与国际事务，形成了全方位外交的新格局90年代以来中国

全方位外交新格局的主要表现：

首先，构筑了稳定的大国关系框架其次，中国“与邻为善，以邻为伴〞，与周边国家睦邻友好合作关系进入了建国以来的最好时期第三，中国与开展中国家的合作取得新突破，外交立足点进一步稳固第四，积极开展多边外交，在国际事务中发挥独特的建设性作用第五，经济外交日益突出二、邓小平国际战略思想及其新开展1、邓小平的国际战略思想1〕两个战略的思想-和平与开展是当今世界的两大战略问题2〕坚持和开展独立自主和平外交的思想3〕以和平共处五项原那么为根底建立国际新秩序的思想4〕搁置争议、共同开发、解决领土争端的思想5〕中国永远不称霸，坚持反对霸权主义，维护世界和平的思想6〕加强同广阔开展中国家的团结与合作的思想7〕关于正确处理韬光养晦和有所作为的思想8〕关于全方位、多层次、宽领域对外开放的思想2、党的第三代中央领导集体对邓小平国际战略思想的新开展1〕继续坚持和平与开展是当今时代主题的思想2〕全面论述了世界多极化开展趋势和推动多极化开展的意义3〕深刻论述了经济全球化的开展趋势及其对策4〕深刻指出应当维护和尊重世界的多样性，成认相互依存的客观事实5〕丰富和开展了我国外交政策的具体内容6〕适时提出“走出去〞的开放战略，把对外开放政策上升到新高度7〕丰富了建立公正合理的国际新秩序的内容三、中国外交政策的根本原那么《共同纲领》明确提出：“中华人民共和国外交政策的原那么，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。〞1、维护世界和平、促进共同开展

是中国外交政策的宗旨和目标中国一贯反对军备竞赛，主张根据公正、合理、全面、均衡的原那么实现有效的裁军和军备控制；为维护国际军控与裁军法律体系，推进军控、裁军与防扩散作出了自己的奉献；中国主张国与国之间应通过协商和平解决争端，不应诉诸武力或以武力相威胁，不能以任何借口干预他国内政，更不能恃强凌弱，侵略、欺侮和颠覆别的国家；中国长期倡导并坚持平等互利原那么，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流。对开展国家提供了力所能及的无私援助。大力主张建立国际经济政治新秩序，推动南南合作，促进南北对话。2、独立自主是中国对外政策

的根本原那么邓小平重申：“独立自主、自力更生、无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。〞含义---就是国家主权独立，在对内对外事务中，不屈服于任何外来的干预和压力，根据自己的实际情况和国际形势的开展，独立自主地处理本国对内对外的一切事务。就是依靠自己的力量，同任何国家友好相处，但不容许任何国家损害我国的尊严和主权。

途径---1〕坚持独立自主，就是要始终坚持把国家的主权和平安放在第一位。2〕坚持独立自主，就是要从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主的决定自己的态度和立场。3〕中国外交的独立自主还表达了自力更生与积极开展对外友好合作关系的正确结合。

3、和平共处五项原那么是中国处理

国家关系的根本准那么

和平共处五项原那么--互相尊重主权和领土完整;互不侵犯;互不干预内政;平等互利;和平共处。4、加强同开展中国家的团结与合作

是中国外交的根本立足点

这既是维护中国人民、开展中国家人民以及全世界各国人民根本利益的需要，也是中国尽自己的神圣国际义务的一个重要表达。5、开展同周边国家的睦邻友好关系，是中国外交长期的战略方针中国坚持“与邻为善，以邻为伴〞，实行睦邻、富邻、安邻、善邻的方针6、树立和倡导新的平安观新平安观的核心--互信、互利、平等、协作。7、出发点和依据—国家利益和世界人民的利益；爱国主义与国际主义的有机统一。8、根本国策—对外开放；对外开放是中国外交的重要组成局部。9、党际关系四原那么------独立自主、完全平等、互相尊重、互不干预内部事务；党际外交是国家总体外交的重要内容。新世纪新阶段中国外交的全新格局第一，构筑了稳定的大国关系；第二，与周边国家睦邻友好关系是历史上的最好时期；第三，与开展中国家合作有新突破，外交立足点更稳固；第四，积极开展多边外交，在国际事务中发挥独特的建设性作用；第五，经济外交日益突出。四、中国的国际地位和作用

1、综合国力的大幅跃升1〕整体实力的增强2〕人民生活总体上到达小康水平3〕科技、教育、文化事业有了较大开展4〕国防现代化取得了重大进展，国际力量不断增强5〕在软实力方面----有了较大增强。2、中国的国际作用1)新中国成立的国际意义2)改革开放以来中国综合国力迅速增长，作用不断扩大3)中国是维护世界和平和稳定的坚决力量第一，中国作为联合国常任理事国，积极利用联合国讲坛伸张正义，主持公正，发挥着越来越重要的作用。第二，中国作为世界上最大的社会主义国家，坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚决地走中国特色社会主义道路，成为世界上极具特色和影响力的国家。第三，中国作为最大的开展中国家，在经济上为开展中国家摆脱贫困提供了可资借鉴的有益经验；在政治上，加强同开展中国家的团结与合作，在反对霸权主义、维护和平的事业中，做出了重要奉献。

4)正确认