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文档简介

学必求其心得,业必贵于专精学必求其心得,业必贵于专精学必求其心得,业必贵于专精第3课从汉到元政治制度的演变一、中央集权的发展——地方管理制度演变(解决中央与地方矛盾)1、汉朝:解决王国问题,加强中央集权(1)原因:汉初,地方实行郡国并行,封国势力扩大威胁朝廷(2)措施:汉武帝颁布推恩令(3)结果:王国越分越小,中央集权得到加强2、唐朝:中央集权严重削弱(1)原因:地方节度使权力过大(2)结果:安史之乱后出现藩镇割据局面,严重削弱了中央集权3、北宋:削弱地方势力,加强中央集权(1)措施:=1\*GB3①军事上:把主要将领的兵权收归中央.抽调各地精兵强将充实中央禁军;=2\*GB3②行政上:中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督;=3\*GB3③财政上:地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控;(2)结果:改变了唐末五代以来藩镇割据局面,加强了中央集权.但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。4、元朝:创立行省制度,加强中央集权(1)目的:吸取宋朝地方无权,人浮于事的教训,加强对地方的控制。(2)措施:=1\*GB3①河北、山西、山东等地归中央直管,其他地方设行省=2\*GB3②行省长官由朝廷任命,之下分设路、府、州、县=3\*GB3③边远民族地区设宣慰司(3)意义:①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;②是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。二、君主专制的演进—-中央官制演变(解决君权与相权的矛盾)1、汉朝:削弱相权(1)原因:汉初相权位高权重,威胁皇权(2)措施:任用身边的侍从、秘书等人担任尚书令、侍中等,参与军国大事(3)结果:削弱了相权,加强了皇权2、魏晋南北朝:分散相权,逐步形成三省体制3、隋唐:分散相权(1)措施:确立并完善了三省六部制(中书省掌决策,负责草拟和颁发皇帝诏令。门下省掌审议,审核政令。尚书省负责执行政令,下辖六部)(2)影响:①相权一分为三,又相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊;②三省分工明确,相互协调,提高了行政效率。③是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝都基本沿袭了这种制度。4、宋朝:分割相权(1)措施:=1\*GB3①设中书门下作为最高行政机构=2\*GB3②增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相行政权、军权和财权(2)影响:削弱了相权,皇权加强5、元朝:相权扩大(1)措施:设中书省作为最高行政机关(2)结果:相权日大,对皇权构成威胁三、选官、用官制度的变化(解决人事任免的问题)规律指点:“生出来-—打出来--推出来—-考出来-—选出来”1、汉朝:(1)制度:主要实行察举制。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。(2)影响:孝廉成为士大夫做官的主要途径。2、魏晋南北朝时期:(1)制度:九品中正制。(2)影响:这种制度下,世家大族子弟依靠门第即可步入仕途,而真正有才学、但出身低微的人,很难到中央和地方出任高官.3、隋唐时期:(1)制度:科举制.隋文帝废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员.隋炀帝时,政府开始设立进士科,科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。(2)科举制的评价:①是封建选官制度的一大进步.把读书上、考试和做官联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员的文化素质②把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权③历史朝沿用,影响深远;四、从汉至元中国古代政治

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