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文档简介

...wd......wd......wd...武夷新区投资可行性分析一、宏观战略背景:2016年民进党取得台湾地区执政权,“九二〞共识的认同性变得微妙,而台湾地区一直以来实行去中国化教育,台湾地区中青年普遍将台湾地区视为汉族移民国家〔参照新加坡〕,在当前的社会根基下,使得在民进党执政以后大陆与台湾在“一国两制〞的立场上变得越加暧昧不清,而台湾地区作为中国国家安全战略的东部阵地,与其相邻的福建省则应充当两岸关系改善、促进的桥头堡。根据国务院发布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干建议》,海峡西岸经济区开展战略已升级为国家战略,展示大陆经济实力,促进两岸经贸合作,成为维护海峡两岸关系一大重要力量。立足于发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和资源优势,以科学开展观统领经济社会开展全局,加大先行先试力度,进一步凸显海峡西岸经济区的战略定位。—两岸人民交流合作先行先试区城。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作根基,努力构筑两岸交流合作的前沿平台,实施先行先试政策,加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接,推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。——援引于《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》南平市要积极推进向建欧、建阳、武夷山、邵武一带拓展,加快谋划建设武夷新区,建设成为海峡西岸承接产业转移的制造业基地,国际性旅游观光休闲基地,闽浙赣交界重要交通枢纽和中心城市。——援引于《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》城市开展总体定位:武夷新区已纳入福建省总体开展战略,进入了新的开展阶段。产业是武夷新区开发建设的关键,武夷新区要形成以旅游业为先导,以新兴产业为主导,以先进制造业、现代服务业为支柱,以房地产业、商贸业为根基,以都市型现代农业为补充,匹配于新区的新型产业体系。武夷新区是闽北地区建制以来,第一次大规模、高规格、全方位实施的新兴城市建设工程,目前正处于大开发、大投入、大开展的重要时期。——援引于《武夷新区产业开展的几点思考》经济产业开展方向:1、机械制造业机械制造业今后开展重点是,继续做大做强电线电缆产业;紧跟国际电池开展趋势,研发生产高能量、大功率、便携式、可充电、绿色环保的电池新产品;大力开展汽摩配和汽车内饰材料等配套产品;积极推进电力设备、环保机械、木工机械、农业机械、冶金机械、轮胎成型机械等产业设备研发与生产。2、电子信息业机械电子业具有较强的关联带动效应,对自然资源的依赖程度相对较低。考虑到武夷新区“南接北联〞的战略通道定位,承接“长三角〞厦漳泉兴旺地区机械(装备)制造业转移,大力开展电力设备、汽车配件、新型电池、产业机械、LED光源等产业,逐步打造闽北重要的机械电子产业园。3、食品加工业食品加工业是南平市的传统优势产业,有较好的产业开展根基,主要包括茶叶加工、酒类、畜禽产品加工、果蔬加工、森林食品等产业。对于武夷新区来说,今后开展重点是加速品牌名优茶开发研究,大力开展酒类、肉制品、保鲜速冻果蔬等深加工产品,促进产业链延伸,加快培植产业化龙头企业,壮大产业规模,通过假设干年的努力打造食品产业千亿工程。4、生物医药业生物医药业开展重点是中药材基地建设及提取,如厚朴基地建设及有效成分提取,金线莲种植基地建设及提取物产品开发,以及泽泻、铁皮石解、杜仲等中药材基地建设和精深加工,中药饮片生产,中药养生产品开发。积极推进营养补充品原料、生物药物制剂的规模化开展标准化,重点培育生产螺旋藻精片(胶囊)保健茶、灵芝破壁抱子粉,以及氨基酸、塞西尔霉素生物制药原料药。四、武夷新区概况开展武夷新区、建设武夷新城,是南平市委、市政府充分利用武夷山“双世遗〞品牌优势,来拓展开展空间、改善开展环境、打造开展平台的重大决策,这一决策得到了福建省委、省政府的高度重视和大力支持。福建省政府于2012年6月批准《武夷新区城市总体规划》,并从政策、资金、人才、体制等方面出台了支持武夷新区建设的相关部署。武夷新区为闽浙赣三省交界处,其规划面积4132平方公里,涵盖武夷山市全境、建阳市6个乡镇(街道)及邵武市、光泽县的涉及武夷山自然保护区的局部地域。根据《武夷新区城市总体规划》其空间开展格局定位为“一山两区三组团〞即“一山〞指武夷山;“两区〞包括南部、北部城区;“三组团〞包括兴田、将口和童游组团。其中:童游、将口和兴田片区定位为启动区域;崇安片区将围绕文教、创意、医疗卫生等相关产业开展;武夷山景区、度假区将重点围绕旅游、养生等相关产业开展;兴田片区将重点打造休闲度假、文化创意等相关产业;将口片区将围绕物流、商贸等服务业相关产业开展;童游片区建设成为新兴中心城市、新兴产业基地;建阳片区将建成商贸、生活、行政次中心。2013年,其固定资产完成投资63.26亿元,比增112.78%,其中:根基设施投资39.4亿元,工业工程投资18亿元。正在加快推进的工程有:南林核心区市民中心、市民广场、森林公园、金融商务CBD、学校、体育场馆等,正在加快建设的城市骨干路网包括:四横(童游大道、南林大道、纬三路、纬一路)、五纵(嘉禾北路、滨江东路、滨江西路、经九路、经二路)等;将口片区、兴田片区的建设也在快速推进中。同时,崇阳溪旅游景观工程、武夷新区快速通道等一批重点工程也在加速推进。童游片区近期重点建设南林行政办公及总部办公区、赤岸-新岭工业园区和崇阳溪两侧居住区。将口片区重点建设站前商贸综合区、将口镇区和芹口商贸物流园区。兴田片区重点结合现状设施建设文创科技园区和旅游服务中心,完善兴田镇区建设,疏解武夷山度假区压力。城市圈各片区功能划分〔如表〕崇安片区旅游商贸、创意研发、教育培训、居住武夷山景区及度假区旅游度假、会展、医疗兴田片区旅游度假、文化创意、科技研发将口片区综合交通、商贸物流、居住童游片区行政办公、商业金融、工业、居住建阳城区居住、商贸服务、工业武夷新区城市中心等级构造为“一主三副〞〔如表〕。城市主中心童游、南林片区城市的政治、经济和文化中心城市副中心崇安片区北部区域副中心城市副中心兴田片区新兴的旅游度假服务中心城市副中心建阳片区南部区域副中心招商引资1、武夷新区招商引资取得的成果,截至目前,武夷新区入驻产业工程85个,总投资约270亿元,其中机械电子类工程27个,投资47.08亿元;生物产业类工程9个,投资43.47亿元;食品加工类工程15个,投资17.72亿元;新能源新材料类工程10个,投资74.11亿元;商贸物流旅游类工程10个,投资68.8亿元;其他产业类别工程14个,投资19.21亿元。其中:在22个已投产工程中,机械电子类工程9个,食品加工类工程4个,新能源新材料产业类工程2个,生物产业类工程1个,其他产业类别工程6个;在52个在建工程中,机械电子类工程16个,食品加工类工程10个,新能源新材料产业类工程8个,生物产业类工程7个,商贸物流旅游类工程4个,其他产业类别工程7个;在11个己签约待供(交)地工程中,商贸物流旅游类工程6个,机械电子类工程2个,生物产业类工程1个,食品加工类工程1个,其他产业类别工程1个。从已入驻企业的投资主体来看,有64.7%来自南平本地。从地域分布来看,建阳市企业28家、南平其他县市区企业27家,本省其他地区企业11家,浙江3家、北京3家、江西2家、湖北2家、上海2家、江苏1家、广东1家、广西1家、台湾1家、香港1家、新加坡1家、美国1家。武夷新区重点产业及开展情况简要重点开展产业主要代表企业或支撑工程产业开展目标机械电子安达电器制造(生产中高压开关柜)、安顺变压器(生产各类中高档变压器)、建阳湛卢精细铸造(生产金属精细铸件)、创四方电子(生产电子元器件)、荣田钢构造制造(生产抗震钢结构建筑物)等。到2015年,投产企业到达22家,创总产值65亿元以上。生物医药领康生物科技(生产茶多酚、茶色素等)、金禾医药(生产中药保健品)、安德生物工程(生产灵芝口服液、灵芝抱子油、螺旋藻饮品)、合兴生物科技(生产酒糟蛋白饲料)等。到2015年,投产企业到达9家,创总产值78亿元以上食品加工兴华实业(生产啤酒)、金凤岩茶业(生产精制红茶、绿茶,开发茶饮料)等。到2015年,投产企业到达11家,创总产值40亿元新材料万晨管桩(生产预应力硅管桩、预拌硅、新型墙体材料等建材)、闽海铝业公司(生产铝型材)、金德荣生物材料制品、创润工程塑料制品、榕海环保材料和富康金属科技等。到2015年,新材料投产企业到达9家,创总产值28亿元以上。现代服务业福展医药物流、海逸食品仓储、筑大建材工贸、速达物流、红星美凯龙大型高档家居商城综合体等。到2015年,现代服务业投产企业到达30家,创增加值10亿元以上旅游度假业武夷山星境界国际旅游养生度假区、西航武夷国际精英生态养生度假城、山地主题休闲度假区、云谷生态旅游等。文化创意业南威软件园、科技创意产业园、九洋国际体育文化中心工程等。2、当前招商现状问题分析,武夷新区招商引资工作措施到位,产业导向明确,重点开展产业主要集中在机械电子、食品加工、新材料、生物医药、新能源等产业,但是在招商引资过程中也存在着一些突出问题:(1)竣工投产率不高,效益得不到发挥。自2007年10月第一个工程落户武夷新区开场,到2013年底,共有22家工业企业投产或局部投产,占落地企业总数的25.88%竣工投产企业比例很低;2012年创产值4.6亿元,效益不能充分发挥。〔2)一些开工工程建设进展偏慢,影响开发的整体进度。在所有落地工程中,已经开工建设的有74个,但建设进展滞后的工程有31个,占已经开工建设工程总数的41.89%也有一些企业已购得土地,但迟迟未开工建设。(3)入园工程科技含量比较低,缺乏大工程支撑。从已经落地工程看,工程科技含量比较低,机械电子产业大都是一些普通设备、LED灯具、普通电子元器件制造,食品加工业大都是精制茶叶、啤酒、白酒、冷鲜肉等传统食品加工,生物医药业大都是中成药、保健品生产,新材料新能源产业基本上是传统的铝型材、水泥管材等材料生产。(4)投资工程签约率高,但实际到资率低。虽然目前在接洽一些总投资上10亿元的大工程,但大都是分假设干期建设才会到达;有的工程入驻时方案投资很大,但实际投资情况不甚理想。〔5)招商引资方式方法不够创新。武夷新区在招商引资工作中,仍然是以“政府〞为主角,招商成本高、主体单一,较重视招商形式,如明确目标责任考核,举办5.13武夷国际投资洽谈会、11月份武夷山茶博会等,而无视市场运作,企业“中心〞地位不突出,市场机制不灵活,引资渠道不够宽广;工程筹划水平滞后,工程调研论证投入不够,工程前期工作推进不够深入,重经历而无视在招商引资方式方法的创新。(6)招商团队的人才资源缺乏,缺乏鼓励机制。武夷新区管委会招商局目前在岗人员仅7名,专业招商人才缺乏,招商任务重,招商压力大,招商团队缺乏有效的鼓励机制。政策支持建设武夷新区,是继平潭综合实验区之后,福建省着力先行先试的一项重要战略部署。2010年7月,福建省政府批准《武夷新区开展规划》,明确武夷新区上升到全省战略;2011年3月,国务院批准《海峡西岸经济区开展规划》,并提出:“支持以南平等城市为中心的闽浙赣互动开展区的开展〞。2012年0月,《武夷新区城市总体规划(2010-2030)》获省政府批,武夷新区建设进入了全新、快速的开展阶段。根据规划,武夷新区将建设成为“世界遗产地、绿色生态城〞,到2030年,现有武夷市区和建阳市区将连成一体,成为闽浙赣交界区域的中心城市。随着企业不断入园、根基设施的不断完善、人口和产业集聚态势不断加强,武夷新区对投资商的吸引力将越来越大,其政策洼地效应将不断强化。武夷新区是南平开展的潜力和希望所在,也是福建重要的新增长区域之一。2011年3月,福建省政府出台了《关于促进武夷新区产业开展的假设干意见》,在明确产业开展重点、建设帮扶工作机制、加大财力支持、实行电价支持、实行用地优惠政策、加大金融扶持力度、支持重点工程建设等提出了意见,给予武夷新区产业开展九条优惠措施。南有平潭实验区、北有武夷新区。作为福建南北两极快速开展的区域载体之一,武夷新区在资金、政策、体制机制等方面获得了大力扶持,新区开发力度将进一步加大。七、可能性问题环境压力武夷新区主要引进一些无污染、低污染并要得到有效治理的企业,但随着产业开展,人口增加,生活污水、生活垃圾、工业废气、工业固废等污染物排放量将逐年增长,对其治理的投入需要不断增加,对其监管难度也会逐步加大,加上童游园区新岭片处在建阳城区二级饮用水源保护区范围之内,环境治理和生态保护的压力更大。在产业开展和配套建设过程中,若何着眼长远,按生态园区的要求进展规划和建设,使武夷新区有步骤地高效地利用城市功能,形成绿色、生态的先进制造业基地,这也成为武夷新区生态服务功能转变面临的新问题。引进和留住人才的压力

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