定制家具项目规划设计方案

定制家具项目

规划设计方案

MACRO泓域咨询

报告说明一

该定制家具项目计划总投资3786.47万元，其中：固定资产投资

3100.69万元，占项目总投资的81.89%；流动资金685.78万元，占项目总

投资的18.11%。

达产年营业收入6125.00万元，总成本费用4869.57万元，税金及附

加63.57万元，利润总额1255.43万元，利税总额1492.16万元，税后净

利润941.57万元，达产年纳税总额550.59万元；达产年投资利润率

33.16%,投资利税率39.41%,投资回报率24.87%,全部投资回收期5.52

年，提供就业职位100个。

根据定制概念在各个家具领域发展程度不同，定制家具企业的成长路

径各异，按产品线的不同可分为：定制橱柜企业、定制衣柜企业、全屋定

制企业。

第一章概况

一、项目概况

（-）项目名称及背景

定制家具项目

（二）项目选址

某某高新技术产业开发区

场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产

成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。

（三）项目用地规模

项目总用地面积10698.68平方米（折合约16.04亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数51.78%,建筑容积率1.64,建设区域绿化覆盖率

7.18%,固定资产投资强度193.31万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积10698.68平方米，建筑物基底占地面积5539.78平方

米，总建筑面积17545.84平方米，其中：规划建设主体工程12998.95平

方米，项目规划绿化面积1259.33平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计68台（套），设备购置费948.65万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1079970.92千瓦时，折合132.73吨标准煤。

2、项目年总用水量3951.18立方米，折合0.34吨标准煤。

3、”定制家具项目投资建设项目”，年用电量1079970.92千瓦时，

年总用水量3951.18立方米，项目年综合总耗能量（当量值）133.07吨标

准煤/年。达产年综合节能量57.03吨标准煤/年，项目总节能率25.70%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某高新技术产业开发区发展规划，符合某某高新技术产业

开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都

采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建

设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资3786.47万元，其中：固定资产投资3100.69万元，

占项目总投资的81.89%；流动资金685.78万元，占项目总投资的18.11%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入6125.00万元，总成本费用4869.57万元，税金

及附加63.57万元,利润总额1255.43万元，利税总额1492.16万元,税

后净利润941.57万元，达产年纳税总额550.59万元；达产年投资利润率

33.16%,投资利税率39.41%,投资回报率24.87%,全部投资回收期5.52

年，提供就业职位100个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面

给予充分保证。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标

管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采

取措施，确保该项目建设目标如期完成。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某高新技

术产业开发区及某某高新技术产业开发区定制家具行业布局和结构调整政

策；项目的建设对促进某某高新技术产业开发区定制家具产业结构、技术

结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“定制家具项目”，本期工

程项目的建设能够有力促进某某高新技术产业开发区经济发展，为社会提

供就业职位100个，达产年纳税总额550.59万元，可以促进某某高新技术

产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的

贡献。

3、项目达产年投资利润率33.16%,投资利税率39.41%,全部投资回

报率24.87%,全部投资回收期5.52年，固定资产投资回收期5.52年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，

党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精

神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发

展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥

民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造

2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保

障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制

造强国建设。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的

85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的

十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息

化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了

《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中

国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任

务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，

加快制造强国建设。

经过多年的积累，我省制造业已具有了相当规模和产业特色，现代产

业体系逐步建立，传统产业转型升级成效显著，特色优势产业实力显著提

升，发展内生动力持续增强，为下一步制造业转型升级奠定了良好基础。

省委省政府把以制造业为主的产业转型升级，作为稳增长、促转调、提质

效的重中之重，强力推进。省委第十届十二次全委会以全力打好稳增长调

结构主动仗为主要内容，提出要更加自觉、更加有力地推动稳增长调结构,

为走在前列奠定坚实的经济基础。省政府出台实施了工业转型升级行动计

划和22个实施方案，为制造业转型升级做好了顶层设计和路线规划。完备

的产业体系和省委省政府的坚强领导，为我省制造业转型升级提供了坚实

的发展基础和政策保障。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米10698.6816.04亩

1.1容积率1.64

1.2建筑系数51.78%

1.3投资强度万元/亩193.31

1.4基底面积平方米5539.78

1.5总建筑面积平方米17545.84

1.6绿化面积平方米1259.33绿化率7.18%

2总投资万元3786.47

2.1固定资产投资万元3100.69

2.1.1土建工程投资万元1502.21

2.1.1.1土建工程投资占比万元39.67%

2.1.2设备投资万元948.65

2.1.2.1设备投资占比25.05%

2.1.3其它投资万元649.83

2.1.3.1其它投资占比17.16%

2.1.4固定资产投资占比81.89%

2.2流动资金万元685.78

2.2.1流动资金占比18.11%

3收入万元6125.00

4总成本万元4869.57

5利润总额万元1255.43

6净利润万元941.57

7所得税万元1.64

8增值税万元173.16

9税金及附加万元63.57

10纳税总额万元550.59

11利税总额万元1492.16

12投资利润率33.16%

13投资利税率39.41%

14投资回报率24.87%

15回收期年5.52

16设备数量台（套）68

17年用电量千瓦时1079970.92

18年用水量立方米3951.18

19总能耗吨标准煤133.07

20节能率25.70%

21节能量吨标准煤57.03

22员工数量人100

第二章承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX投资公司

（二）公司简介

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为

导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和

一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持“以人为本，无

为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文

化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人

士咨询与合作。

公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验,

公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司拥有优秀的管理团队和

较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以

上人员有大专以上学历。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系

列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进

行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。公司一直注重科研投入,

具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步

建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核

心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX集团实现营业收入3671.75万元，同比增长25.02%

(734.80万元)。其中，主营业业务定制家具生产及销售收入为3438.22

万元，占营业总收入的93.64%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入771.071028.09954.66917.943671.75

2主营业务收入722.03962.70893.94859.553438.22

2.1定制家具(A)238.27317.69295.00283.651134.61

2.2定制家具(B)166.07221.42205.61197.70790.79

2.3定制家具(C)122.74163.66151.97146.12584.50

2.4定制家具(D)86.64115.52107.27103.15412.59

2.5定制家具(E)57.7677.0271.5168.76275.06

2.6定制家具(F)36.1048.1444.7042.98171.91

2.7定制家具(...)14.4419.2517.8817.1968.76

3其他业务收入49.0465.3960.7258.38233.53

根据初步统计测算，公司实现利润总额743.86万元，较去年同期相比

增长101.81万元，增长率15.86%；实现净利润557.89万元，较去年同期

相比增长53.01万元，增长率10.50%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元3671.75

完成主营业务收入万元3438.22

主营业务收入占比93.64%

营业收入增长率（同比）25.02%

营业收入增长量（同比）万元734.80

利润总额万元743.86

利润总额增长率15.86%

利润总额增长量万元101.81

净利润万元557.89

净利润增长率10.50%

净利润增长量万元53.01

投资利润率36.47%

投资回报率27.35%

财务内部收益率21.57%

企业总资产万元6997.27

流动资产总额占比万元36.64%

流动资产总额万元2563.51

资产负债率39.40%

第三章背景及必要性研究分析

由于定制概念在各个家具领域发展程度不同，定制家具企业的成

长路径各异，按产品线的不同可分为：定制橱柜企业、定制衣柜企业、

全屋定制企业。在竞争实力上，部分率先进入行业的企业凭借先发优

势及规模效应逐渐建立起较高的行业壁垒，占据中高端市场；中低端市

场门槛较低，主要是区域性品牌企业，市场分散。

全国性定制家品牌，如索菲亚、好莱客、欧派、尚品宅配等，产

品定位中高端，涵盖定制衣柜、其他卧室柜体及客厅柜体等，部分企

业产品线延伸至橱柜及其他软装产品等，销售基本覆盖国内一二线城

市及大部分三四线城市。

全国性单一产品线定制品牌，如北京科宝博洛尼、志邦橱柜、金

牌橱柜、史丹利、顶固等，产品定位中高端，销售网络覆盖面广，产

品以定制衣柜或定制橱柜为主。

定制家具企业的竞争力体现在：1、规模经济；2、信息技术水平;

3、高质量的产品；4、高效的管理；5、渠道资源与市场开发能力；6、

品牌和信誉；7、产品延伸能力。

规模优势，强者愈强：领先品牌在较长的行业积淀中，摸索出高

效规范的生产销售流程，其中索菲亚、好莱客、欧派等企业凭借良好

的融资渠道，将实现快速扩张，规模优势明显，市占率将进一步提升。

目前定制橱柜规模最大的企业欧派家居在定制橱柜领域市占率为

4%,定制衣柜龙头索菲亚在定制衣柜领域市占率13.7%,行业还呈现相

当分散的状态。

随着企业生产技术的提升以及人们消费理念的转变，定制已经从

橱柜、衣柜逐步扩展到到客厅、书房以及餐厅等场景。顺应消费潮流,

定制家具企业纷纷向全屋定制方向发展，定制衣柜品牌索菲亚也在今

年新增加了定制门窗和定制窗帘的生产线，通过延伸品类，深化“全

屋定制”大家居战略。

第四章建设规划方案

一、产品规划

项目主要产品为定制家具，根据市场情况，预计年产值6125.00万元。

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大

的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、

商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大

的推动作用。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加

激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专

家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策

略。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积10698.68平方米（折合约16.04亩），其中：净用

地面积10698.68平方米（红线范围折合约16.04亩）。项目规划总建筑面

积17545.84平方米，其中：规划建设主体工程12998.95平方米，计容建

筑面积17545.84平方米；预计建筑工程投资1502.21万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计68台（套），设备购置费948.65万元。

（三）产能规模

项目计划总投资3786.47万元；预计年实现营业收入6125.00万元。

第五章项目选址规划

一、项目选址

该项目选址位于某某高新技术产业开发区。

园区不断完善产业园区管理体制。以服务企业为中心，以招商引资为

重点，按照精简、统一、效能的要求，进一步理顺行政区划与产业园区、

政府部门与产业园区的关系，进一步完善现行国家级、省级产业园区管理

体制，规范产业园区内设机构设置，探索小管委会、大公司的管理体制，

逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励产业园区兼并重组。市州、县市

区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩效考核机制，依法

实行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选优配强产业园区领导班子。产业

园区管委会要依法建立完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行

首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供

优质服务。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相

对集中行政处罚权和行政许可权。园区是市政府于1996年批准成立的市级

经济园区，当时批准的建设用地为6平方公里。围绕做大做强优势产业，

改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业和生产性服务业，突出扶大

引强，实施龙头带动，引导产业合理布局、错位发展，推进产业链整合与

集群式发展。依托当地城市圈发展，推进东进东接，力争到2020年，全市

工业规模进一步壮大，产业结构进一步优化，创新能力进一步增强，发展

水平进一步提升。“十三五”期间，全市规模总产值年均增速在11.3%以上,

到2020年，规模工业总产值达3500亿元，力争达到4000亿元。全市规模

工业增加值年均增速在11%以上，到2020年，规模工业增加值力争达到

1000亿元。园区不断创新建设发展模式。充分发挥市场机制作用，探索建

立政府引导、业主开发、政企共建、项目先行等建设模式，积极培育上2

家具有品牌影响力和核心竞争力的产业园区开发运营商和产业园区管理上

市公司。园区招商引资要坚持市场主导与政府引导相结合，从政府部门主

导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机制转变。探索推行市县共

建，政府与企业共建，企业与企业联建，引进国际国内企业承建，鼓励社

会团体承建等多种联建方式，实现资源整合、功能互补、人才互动。强化

土地集约利用，严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管。对

产业园区闲置土地进行清理整顿，鼓励开展产业园区新增用地的前期开发

和存量用地的二次开发，鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造，

提高单位土地面积投资强度和使用效率。

场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产

成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设

地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划

和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的

项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，

而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地

区规划要求。

二、用地控制指标

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要

求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部

门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目

建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严

格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及

用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地产出收益率完全符合国土资

源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中

规定的行业产品制造行业占地产出收益率25000.00万元/公顷的规定；同

时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率N6000.00万元/公顷”的具

体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数51.78%,建筑容积率1.64,建设区域

绿化覆盖率7.18%,固定资产投资强度193.31万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米10698.6816.04亩

2基底面积平方米5539.78

3建筑面积平方米17545.841502.21万元

4容积率1.64

5建筑系数51.78%

6主体工程平方米12998.95

7绿化面积平方米1259.33

8绿化率7.18%

9投资强度万元/亩193.31

四、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和

关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式,

从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。采用大跨度连跨厂房,

方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原

料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而

有效地节约土地资源。

五、总图布置方案

1、

道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结

构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。

2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据

项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当

地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层

次感。

项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力20.30Mpa,

供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项

目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统

的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的

要求。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消

防供水系统在场区内形成供水管网。

3、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消

防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次

数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计,

室内外的消防栓均按规范间距要求布置。

室外电源采用三相四线制380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具

电压为220V；场内动力、照明负荷按“III类”用电负荷设计；自10KV电网

引一路架空线作为主电源引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆

方式引入场内配电室。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，

供电电源电压为10KV,架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由

场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设,

车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足

投资项目的用电需求。

4、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输

由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目

场外远距离运输的需求。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制;

采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企

业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车

间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场

物料运输形成有机的整体。

冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.5(rc-16.5(rc,需采暖的

库房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生

间15.501；采暖热媒为95.5(rC-75.0(TC采暖热水，由市政外网集中供应,

供水压力为0.40Mpa。厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封

闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化

设备。

六、选址综合评价

综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地

势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、

排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围

环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程

的场址选择是科学合理的。

第六章项目建设设计方案

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理,

尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）

要求。

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了

达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、

创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

二、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为II级。

三、建筑工程设计总体要求

建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布

局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满

足生产经营要求，又要注重建筑的形象。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积17545.84平方米，其中：计容建筑面积

17545.84平方米，计划建筑工程投资1502.21万元，占项目总投资的

39.67%0

第七章工艺原则及设备选型

一、技术管理特点

原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建

立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混

用原材料而造成的质量事故。

项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了

DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量

的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。

二、项目工艺技术设计方案

根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要

求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进

行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产

工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。工艺技术经济合理性与可靠

性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的

选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程,

同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设

备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经

济上合理。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、

产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较

小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期;

项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用

到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规

模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和

质量达到国内领先、国际先进水平。

技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上

相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、

运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定

性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产

品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自

动控制程度和性能可靠性相对较高。投资项目采用国内先进的产品技术，

该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，

其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：节能设施先进并可进

行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

三、设备选型方案

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大

限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降

低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承

办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证

产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度

提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承办单位通过

对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了

解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控

制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质

量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计68台（套），设备购置费948.65万元。

第八章环境保护概况

推进绿色发展、建设美丽城市，要着力优化绿色发展空间体系，构建

美丽空间。要全面落实主体功能区规划，积极创建国家级生态市，构建长

江上游重要生态屏障；要完善区域发展空间布局，推动沿江地区引领发展,

着力构建绿色鲜明、竞争力强的现代产业体系，形成引领全市经济发展的

先行区；要实行差别化区域发展政策，强化国土空间治理，严守资源环境

生态红线，将“只能更好、不能变坏”作为党委、政府环保责任红线。

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、

混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速

度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因

此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，

同时，加强控制汽车鸣笛等措施。在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场

界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪

音满足(GB12523)《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间

W60.00dB(A)、夜间W50.00dB(A),从而减少施工噪音对周围居民的

影响。

(三)建设期水环境影响防治对策

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提

高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能

改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此,

建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。施工过程中的水土

流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周

围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排

水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的

排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进

入水体，造成受纳水体的污染。undefined

（五）建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适

当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈

悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗

透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废

水得到净化，排放指标达到:C0Dcr80.OOmg/L,SS70.00mg/L,

B0D520.OOmg/L,氨氮25.OOmg/L。职工生活废水和办公污水经场区地埋式

生活废水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978）表4中I级

排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要

污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处

理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境

影响较小。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》

(GB16297)中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体健康

的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对外环境影

响可以忽略不计。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发

气体无组织排放，排放量约为35600?/h,排放速率为0.05?K/h,因此，

需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表

面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的

废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。

对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产

生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，

以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装

隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻

璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板

共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔声结构、厂房内加

装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据

吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好

的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸

声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人

口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边

缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得

到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工

业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。要完成

国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的

建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优

势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特

色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持

续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机，

随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬

件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此，项目的实

施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。项目的建设使该区

域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、

餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的

生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务

的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化

和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散

仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展

五、废弃物处理

项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模式，有市场

化收费、押金制度、优惠的税收政策等，采用市场机制管理全过程。投资

项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原则，设备

总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。

六、特殊环境影响分析

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和

溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废

污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须

集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述

建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

七、清洁生产

投资项目以“清污分流、一水多用”的原则，生产污水、生活废水经

污水池沉淀、降解后，排入市政污水管网，生产中产生的清洁水经简单处

理后回用。投资项目在提高水的重复利用率、节约水资源方面采取了积极

的措施，是清洁生产的重要体现。实施清洁生产是从根本上控制环境污染

的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污

染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展

的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并

在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保护“十三五”

计划和2020年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品

生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境

成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。

八、环境保护综合评价

项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利

用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国

家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本

无影响。

推进绿色发展、建设美丽城市，要着力实施污染防治“三大战役”，

打造美丽环境。要打好大气污染防治攻坚战，着力实施减少工业污染物排

放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染

工程；要打好水污染防治攻坚战，着力实施严重污染水体整治工程、良好

水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程；要

打好土壤污染防治攻坚战，着力实施土壤环境监测预警基础工程、土壤污

染分类管控工程、土壤污染治理与修复工程。未来五年，是落实制造强国

战略的关键时期，是实现工业绿色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人

类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共

同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素，推

进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投

入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较

突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、

环境污染少的绿色制造体系。加快推进工业绿色发展，也是推进供给侧结

构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措，有利于推进节能降耗、实

现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。

按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保

险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护

协调发展的我国环境经济政策框架体系基本建立。包含环境财政、环境价

格、生态补偿、环境权益交易、绿色税收、绿色金融、环境市场、环境与

贸易、环境资源价值核算、行业政策等内容的环境经济政策一定程度上推

动了环保、经济协调发展。为进一步促进生态环境高水平保护与经济高质

量发展，可通过实行绿色税收、加强环境收费力度、建立绿色资本市场等

方式促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低治理成本。

第九章生产安全保护

一、消防安全

（一）消防设计原则

项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发

生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

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本工程设置正常照明、应急照明、警示照明。在正常照明发生事故时,

对可能引起操作紊乱而发生危险的场所设置应急照明，主要工作面上的照

度维持原有正常照度的10.00%。总图布局分为行政办公区和生产区（公用

工程及辅助生产区、原料及产品储运区等），办公区依据《建筑设计防火

规范》GB50016-2014中的有关规定布置。生产区依据《建筑设计防火规范》

GB50016-2014中的安全距离和防火间距布置。

（二）消防设计

投资项目建设消防水泵房。设稳压设备一套，稳压泵一用一备，使消

防管网充满水，维持一定压力。控制方式采用专员值班电话联络方式、报

警按钮、远程启动按钮、压力传感器自动启动方式。建筑物均按规范设置

室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于30.00米。室内消火栓为SNW65、

（H9.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L,L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙

类设备框架平台高于15.00米的工艺设备区沿梯子敷设半固定式消防给水

竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接口。室内消防水管接自室外消防水

管网。室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两

遍。灭火器布置按《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）要求，

在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火灾。投资

项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、二氧化碳灭火

器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和使用的地方。

投资项目采用的闭式自动喷水灭火系统按《自动喷水灭火系统设计规

范》(GB50084)的规定执行：项目的室外消防水源可直接取于市政消防供

水管网；室内和自动喷淋系统消防水源由生产车间内消防水池供水。项目

承办单位生产车间喷淋按中危险H级设计，喷水强度8.00L/min??0。库房

喷淋按照危险级H级设计。

(三)消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和火灾

危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的规定；各主要设备做好静电接

地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。消防通道要求：厂房四周设置

宽度为10.00米的环形消防车道，转弯半径及净空高度必须满足消防车通

行要求。

(四)消防措施

配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材；火灾报警电源和消防电

源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由UPS不间断电源供电。项目

承办单位生产车间的安全疏散距离、楼梯、走道和疏散门的宽度等必须严

格按照《建筑设计防火规范》(GB50016)的有关规定。项目火灾危险部位

电器均采用防爆型设计，其防爆性能达到有关安全规程中的防爆要求；按

《建筑物防雷设计规范》（GB50057）,对场区所有设备和管道设置可靠的

防静电和防雷接地设施。

二、防火防爆总图布置措施

项目承办单位要求对所有生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出入

口均设置明显的标志和指示箭头。场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二

类防雷设计，其它建构筑物按第ni类防雷等级考虑。采用装设在建筑物上

的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器，可利用建筑物的钢筋或金属构

件作为引下线，并通过引下线与接地设备相连，防直击雷的冲击接地电阻

不大于io.oo欧姆，所有正常不带电的金属设备外壳均需可靠接地。该项

目采光、通风、日晒均按国家建构筑《建筑设计防火规范》（GB50016-

2006）中有关规定执行，对于产生有害气体的装置均布置于下风向或平行

风向的位置，使之不会对相邻装置带来影响等。

三、自然灾害防范措施

场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位。项目建设

要求建筑物室内地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；雨水排水管

网按当地最大暴雨量标准进行设计。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）

规定，项目建设区域抗震设防烈度为印度，设计基本地震加速度值为0.20g；

本工程所在地的地震基本烈度为vin度，房屋建设按地震基本烈度VID度设防。

四、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。消火

栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护

栏采用红色。项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规

定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作

业区的护栏采用红色。所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、

更衣柜等采用绿色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识

别色和识别符号》(GB7231)的规定。

五、电气安全保障措施

各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压

器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危

险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。该项目生产过程

中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电

而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电

源供电，同时，还应设有保护电源。

六、防尘防毒措施

封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。

七、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设

备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

八、机械设备安全保障措施

对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。对

于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。

九、劳动安全保障措施

投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安全的规定，严格按照工程

项目劳动安全的原则，将各种有害因素控制在规定范围之内，按照安全和

文明的要求组织生产，在系统调试安装过程中做好安全保护工作。该项目

设计中严格执行《中华人民共和国劳动安全法》、《安全技术监察规程》，

从根本上杜绝设备和管道的“跑、冒、滴、漏”现象；对有可能接触到各

种有毒、有害物质的操作人员配备必要的防护用品，同时，在相应的岗位

上设置急救用品，一旦发生中毒事故，能够保证中毒人员得到及时抢救。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度,

负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。劳动安全卫

生工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免机构重叠。项目承办单

位厂内设置专门的安全卫生管理部门；在总经理领导下，按企业人员编制

为该部门设一名劳动安全(HSE)经理。

该项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作规

程进行操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项目承办单

位所有员工人身安全和生产设备正常运转。

十一、劳动安全预期效果评价

一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和事

故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障职

工人身及财产的安全。

第十章项目风险应对说明

一、政策风险分析

项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏观经

济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响，并

针对经济周期的变化，相应调整经营策略。项目承办单位要积极响应国家

相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以

及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关

系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；

此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平

台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式

之一。

二、社会风险分析

根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项

目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好

相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，

诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一

是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。根

据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实

施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，

加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民

族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项

目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。投资项目

在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，

同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产

生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。

三、市场风险分析

产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化

吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场

供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产

品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此,

项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场竞争环境分析：

就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地

级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络；在地域性强势竞争态

势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资项目面临着地域性与非地

域性双重市场竞争的压力。

采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用先

进设备和工艺技术，严格按照IS09000标准规范组织生产和经营活动，确

保项目承办单位产品质量和服务质量，加强新产品的研制和开发工作，不

断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内

和国际市场上的影响和美誉度。项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”

的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管

理机制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市