规范砂资源开采秩序实施方案

规范砂资源开采秩序实施方案一、背景砂资源是建设行业必不可少的原材料，例如水泥和混凝土等材料中都需要砂进行制备。而砂资源在全球范围内均为稀缺资源，管理好砂资源的开采与利用已成为各地政府重视的问题。然而，在一些地区，对砂资源的开采存在乱象，导致砂石乱堆、路面损坏、环境污染等问题，严重影响了市容市貌，损害了人民群众的利益。二、目的本方案旨在规范砂资源开采秩序，保护环境，增进人民群众的福利。通过颁布方案，旨在减少非法的砂石开采活动，保护重要的自然地貌和水源资源，保障砂资源的安全、有序和高效开发，有利于实现经济和社会环境的可持续发展。三、实施方案1.制定开采计划：由省级以上的规划部门会同相关主管部门制订砂资源开采的规划。要明确开采的区域范围、计划开采量、时间周期及环境保护、复垦等因素。2.砂资源开采审批：砂资源开采项目需进行环保验收和水土保持等审批。而三项手续齐备后，再报相关主管部门审批才能开采。开采企业必须取得土地、环境、水源等多个方面的开采权，同时还需要根据地质勘探结果来分区开采，协调各方资源利益关系。3.实施开采治理：开采企业需制定合理的开采方案，并采取科学的技术手段，如掌握科学的开采技术、防止淤积、减小砂石损失等标准，并保证开采不会对周边人居环境及生态环境产生负面影响。4.加强监管执法：完善砂石市场监管体系，加强对运砂车辆的监管管理。依照法定程序，加强对非法开采砂石等违法行为的查处，打击非法行为，减轻环境污染，维护正常的经济秩序。5.砂资源利用的细分方向：促进砂的细分利用，例如，将废料之类的回收资料利用起来，根据适用的程序为环境治理和建材制造等方面提供原材料。6.立法制定安全生产措施：砂子开采需要使用机具，为了防止工人安全问题，提出出台本质安全、安全卫生、消防等相关条例和安全规范及规则。四、贯彻机制此方案须在省级以上地方颁布实施措施，相关城市特别是沿海产砂地区根据方案制定相关条例并严格落实执行。建立全国砂资源开采波动监测系统，了解资源信息的变化趋势，加强市场监管和突发事件的预警处理。1.行政主管部门：建立砂资源生产资质认定和相关政策，完成对市场流通和环境治理的监管等完善有关砂资源开发、经营的立法工作。2.经济部门：加大对开发利用砂资源的扶持力度，鼓励企业开展环境保护等方面的技术改造，同时鼓励文化旅游等方面拓宽市场渠道。3.环境执法部门：严格监督环境资源开采、适用标准，加大破坏生态环境及非法开采的整治力度，全面巩固砂子堆积整治，消除由砂子泛滥所带来的污染等问题。五、预期效果制定本方案后，可望达到以下效果：1.建立一套完善的砂资源开发和利用体系，保障市场供应的情况下，维护环境和人民群众的利益;2.减轻砂子开采产生的环境污染，调整市场砂子价格，保护重要的自然地貌和水源资源，保障砂资源的安全、有序和高效开发。3.明确相关主管责任，加强行业的规范化建设，提供标准化的开采工作，促进此项工作无缝对接，普及科学的砂子产业发展思路，改进企业的经济效益、环境治理、安全生产水平。结论：砂资源的开采利用，是社会发展进步的前提，我们需要保护和管理资源，促进资源的可持续利用，切实增加企业的利润，同时减少砂子开采的负面影响，促进资源产业的绿色发展，保障良好的生活环境和人民福