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文档简介

疫苗之殇机电工程学院自动化小组成员:刘子淇陈子萌朱珠仇皓楠事件:最近澎湃新闻披露了一个骇人大案。山东一个原本在医院药剂科当科长的庞某,下海后非法经营人用疫苗,涉案价值5.7亿,流入18省。而她经手的疫苗,全部未经冷藏而予销售。问题关键1未经冷藏的的疫苗存在失效风险,这些疫苗产生于庞大的地下销售产业链。2这起事件的最大恶果使国人更加不信任疫苗疫苗虽正规,但存储不正规,风险确实存在疫苗虽正规,但存储不正规,风险确实存在之所以说“非法购进〞,因为庞某没有进行疫苗经营的资质。虽然这些数量庞大的疫苗,都是从正规厂商或其医药代表处购得,但不代表这些疫苗就没有风险。最大的风险,来自控温。因为疫苗是一种脆弱的生物制品,对温度敏感,存储要在冷库、运输要靠专用冷藏车。除极个别种类的疫苗需要在零下20℃的低温冷库中存放外,一般的疫苗,需存放在2℃到8℃的常温冷库中。庞某是如何存储疫苗的:在警方抓捕庞某的当天,下了雨,有点冷,但她囤放疫苗的仓库内,室温也有14℃。这些疫苗,就这样静静地堆在仓库里,无冷库、无冰块。其实,每种疫苗,都有一个在非冷藏环境下保证质量的时间极限。几乎每种疫苗在出厂前,也要做一个热稳定性试验。这样做,是考虑到在某些情况下,疫苗不得已暴露在自然环境时,也能保证一个有效性。但是请注意,这仅仅是“不得已〞“短暂〞地暴露。而不是像庞某这样,长时间的让疫苗处在室温环境中。这样做的最大后果,正如北大专家所言,可能会造成“无效免疫〞。而无效免疫的最大后果,是死人,虽然概率很低。例如:被狗咬了后,感染了狂犬病毒〔低概率事件〕,又恰好打了失效的狂犬疫苗〔低概率事件〕,然后只能死了。除了“无效免疫〞外,其他风险目前不好清晰判断。综合各类专家观点,可以得出的结论是,其他风险目前看来比较小。“二类疫苗〞地下销售产业链庞大国内的人用疫苗分为两种。一种是免费、强制的,叫第一类疫苗;一种是收费、自愿的,叫第二类疫苗。一类疫苗主要由国企垄断,个人无法倒卖。二类疫苗向市场开放,自由竞争。形成地下销售产业链的,是第二类疫苗。有些人好奇,这次涉事疫苗都是正规厂家生产的,为什么要经过疫苗贩子过一手?这个问题并不复杂,因为疫苗贩子有渠道。庞某在下海前,曾是山东一医院的药剂科科长,方方面面的有些人脉。在这条二类疫苗地下销售产业链中,有庞某这样的疫苗贩子,有疫苗制造企业,有医药代表,有各地疾控中心官员,这些人都能从中分得一杯羹。为什么其中会牵扯到官员?虽说二类疫苗“面向市场〞,但考虑到均衡利益,在多数地区采取了一种折中的模式,即以县〔区〕级疾控中心为中转站,二类疫苗的来源,一局部从上级疾控机构进,一局部自己购置。这里就有了运作空间,来看一个案例。邱志远,原来是揭阳市疾控中心免疫规划科科长,他利用职务便利,插手揭阳市二类疫苗买卖业务,通过私人渠道替揭阳下属4县,购置二类疫苗,然后再高价售给基层卫生院。市一级如此,省一级的情况呢?著名记者王克勤,曾潜伏半年,写成?山西疫苗乱象调查?一文,轰动全国。尽管这篇报道至今存在一些争议,山西有关部门也出面抗辩过好几次,但有一点是清楚的:在山西二级疫苗市场,存在严重的官商勾结现象。此案暴露出的法律松懈、监管漏洞已无需多言个人缺少社会责任感、法律松懈庞某疫苗案,之所以让人出离愤怒,有两个最关键的原因。首先是时间跨度长达5年,居然瞒天过海。警方估算,涉案疫苗恐有200万支,但具体数量已经无法统计。那么,是不是要把这200万支疫苗的使用对象全部找到,然后重新给他们注射合格疫苗呢?这个工作量从现实角度来看,不可能完成,只能作罢。其次,庞某是惯犯。在2021年,她就因为卷入非法经营人用二类疫苗案件,而被判3缓5。正是在缓刑期间,她又重操旧业,制造了这起惊天大案。现在看来,这个缓刑是不是起到了纵容她继续犯罪的效果?更可怕的是,这种纵容可能还在继续。请注意,庞某和其女儿,已经被移送检察院起诉,移送的罪名是涉嫌非法经营罪。有医疗律师指出,她们的行为所涉嫌的罪名,不仅仅是非法经营罪,而应包括量刑更重的销售假药罪、销售劣药罪。原因监管漏洞再来看监管漏洞。监管有漏洞,除了监管体系自身就是这类行为的受益者外,和行政体制的设计有很大关系。根据2005年公布的?疫苗流通和预防接种管理条例?,负责疫苗监管的是食药监局,负责疫苗采购的是疾控中心〔疾控中心的主管单位是各地卫计委〕。但是,地方食药监局比主管疾控中心的地方卫计委要低半级。在国内的政府部门内,下级要去监督上级,可能性微乎其微。据财新网披露,一位曾在地方食药监局工作的官员表示:“让我们管卫计委,根本管不了。下级怎么管上级?〞然而危害最大的,还不是事件本身中国人恐惧疫苗。最近这几年,持续发生了一些婴幼儿注射疫苗后死亡的案例。这些个案,并不能推导出“注射疫苗导致孩子死亡〞这个结论。有一种可能是,注射疫苗在前,死亡在后,两者却被以因果关系联系起来。但是,在这类新闻的跟帖里,最热门的往往是“疫苗本身就是病毒,能不打就不打!〞疫苗能不打就不打,是极大的误区。从总体来看,注射疫苗非常必要,而且非常平安。这两个“非常〞,没有一点夸张的成分。怎么说国人才能相信呢?一句话就够了:这是世卫组织强烈推荐,各国强力推行的政策。影响但是,遇到这次事件,所有的科普工作都可能会灰飞烟灭。一句“疫苗平安〞不等于“中国疫苗平安〞,就让人哑口无言。在朋友圈里,看见很多年轻的母亲,在为要不要给孩子打疫苗而纠结。这就是这起事件,造成的最大的次生灾害。网友的看法1毒疫苗事件不仅仅是一个关乎公众利益、公共卫生平安的事件,透过事件本身,公众还关心监管部门对事件的处置能力、处置态度及事件过后建立起来的预防机制。毒疫苗事件的处置才刚刚开始,我们希望看到的是强大的、积极的、负责任的做法,而不是怕担当的沉默。2中国问题食品、问题药品事件近几年来已经被编成了段子,在民间流传;但监管部门对新发生事件的雷厉风行的作为,足以让百姓拍手称快、点赞的行动,到目前,没有一次,这是极其不对称的。说到底,机构改革,并没有让监管部门有准确的定位,是执法地位太低,还是执法效率太低;是执法方向不对,还是执法方法、态度有问题,作为监管部门,应该好好反思。

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