某新建铁路风险评估报告

一、编制依据〔一〕相关的国家和行业标准、标准及规定1、?铁路建设工程风险管理技术标准?〔Q/CR9006-2024〕2、?铁路隧道风险控制与管理暂行规定?〔铁建设[2024]200号〕；3、?铁路建设工程平安风险管理暂行方法?〔铁建设[2024]162号〕；4、?关于印发加强铁路隧道工程平安工作的假设干意见的通知?〔铁建设[2024]102号〕；5、?关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知?〔铁建设[2024]120号〕；6、?铁路隧道工程施工平安技术规程?〔TB10301-2024〕；7、建设部出台的?危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法?；8、?关于铁路高风险隧道平安管理工作的实施意见?〔工管质[2024]36号〕；9、隧道施工图及设计总说明书。10、?东南沿海铁路福建有限责任公司、京福闽赣铁路客运专线有限公司、向莆铁路股份有限公司铁路隧道风险控制与管理实施细那么?〔东南铁安[2024]31号〕。〔二〕隧道根底资料〔1〕?新建铁路兴国至泉州线隧道设计施工图?；〔2〕?兴泉铁路XQNQ-4标实施性施工组织设计?。二、隧道概况〔一〕隧道简介刘家田隧道全长2531m，Ⅲ级围岩1395m，占55.1%，Ⅳ级围岩530m，占20.9%，V级围岩606m，占24%。枫树下隧道全长2732m，Ⅲ级围岩1060m，占38.8%，Ⅳ级围岩540m，占19.8%，V级围岩1132m，占41.4%。黄家屋隧道V级围岩120m.石结咀隧道全长225m，Ⅳ级围岩41m，占18.2%，V级围岩184m，占82.8%。白石排隧道全长270m，Ⅳ级围岩90m，占33.3%，V级围岩180m，占66.7%。天心寨隧道全长1211m，Ⅳ级围岩615m，占50.8%，V级围岩596m，占49.2%。石城隧道全长1220m，Ⅲ级围岩100m，占8.2%，Ⅳ级围岩870m，占71.3%，V级围岩250m，占20.5%。大鼓山隧道全长2264m，Ⅲ级围岩1465m，占64.7%，Ⅳ级围岩652m，占28.8%，V级围岩147m，占6.5%.省界隧道全长为5823m，为XQXN-4标段最长隧道；其中辅助坑道斜井690m，Ⅲ级围岩1260m，占21.6%，Ⅳ级围岩3040m，占52.2%，V级围岩1523m，占26.2%。陈屋隧道全长252m,Ⅳ级围岩55m，占21.8%，V级围岩197m，占78.2%；外新屋隧道全长125m,进口和出口分别为10m的双耳墙式明洞，正洞为V级围岩105m。新屋里隧道全长123m，进口为双耳墙式明洞15m,出口为单压式明洞5m，正洞为V级围岩103m。刘村一号隧道全长1343m,Ⅳ级围岩480m，占35.7%，V级围岩853m，占63.5%；出口为10m双耳墙式明洞，占0.8%。刘村二号隧道全长1105m,Ⅲ级围岩70m，占6.4%，Ⅳ级围岩440m，占39.8%，V级围岩595m，占53.8%；隧道不良地质为断层破碎带、顺层偏压等。其中省界隧道是标段控制性工期工程，施工准备期3个月，土建工期29个月。工点数量〔m〕Ⅱ级围岩〔m〕Ⅲ级围岩〔m〕Ⅳ级围岩〔m〕Ⅴ级围岩〔m〕明洞〔m〕刘家田隧道013955306060枫树下隧道0106054011320黄家屋隧道0001200石结咀隧道00411840白石排隧道00901800天心寨隧道006155960石城隧道01008702500大鼓山隧道014656521470省界隧道012603040151013陈屋隧道00551970外新屋隧道00010520新屋里隧道00010320刘村一号隧道0048085310刘村二号隧道0704405950各隧道工期安排情况如下表:工点开工时间完工时间工期〔月〕队伍配置刘家田隧道2024-12-12024-3-3115隧道架子队一工班枫树下隧道2024-12-12024-11-3024隧道架子队二工班黄家屋隧道2024-12-12024-4-304隧道架子队三工班石结咀隧道2024-5-12024-11-307隧道架子队三工班白石排隧道2024-12-12024-8-318隧道架子队三工班天心寨隧道2024-12-12024-11-3011隧道架子队四工班石城隧道2024-12-12024-7-3119隧道架子队五工班大鼓山隧道2024-12-12024-1-3113隧道架子队六工班省界隧道2024-11-12024-4-3029隧道架子队六七工班陈屋隧道2024-12-012024-08-319隧道架子队八工班外新屋隧道2024-09-012024-03-317隧道架子队八工班新屋里隧道2024-04-012024-10-317隧道架子队八工班刘村一号隧道2024-12-012024-02-2827隧道架子队九工班刘村二号隧道2024-12-012024-12-0124隧道架子队十工班〔二〕隧道地质构造1、地形地貌标段起于赣州市宁化县，穿越武夷山山脉〔最高海拔2158m〕，途经宁都盆地、石城盆地，跨越琴江等江河，终于三明市宁化。线路经过构造剥蚀低山丘陵区地貌单元。该段线路穿行于低山丘陵地区，丘川间错，沟谷内多被辟为水田，山岭多呈狭长形，地面高程一般110～850m，相对高差一般50～400m，地形相对较平缓，间夹小型盆地。2、地层岩性区域上地层发育较为完整，前震旦系至第四系地层、侵入岩均有分布。赣中南分区以广泛出露前泥盆系〔主要是上古元界至奥陶系〕浅变质岩系，上古生界及中、新生界虽都比较发育，但多分布于凹陷盆地中；闽西南分区古生界～中生界发育，古生界－中三叠系为粗碎屑岩组合、火山碎屑岩沉积层组合、碳酸盐组合、含煤细碎屑岩组合，上三叠系－白垩系为陆相含煤碎屑岩组合、火山碎屑沉积岩组合。全线第四系松散层主要分布于丘间沟槽中，斜坡地带零星覆盖少量坡、残积层，在局部陡崖下堆积崩、坡积体、滑坡堆积体。3、地质构造本段属构造剥蚀低山丘陵区，间夹小盆地，地面高程一般地面高程一般110～850m，相对高差一般50～400m，地形相对较平缓，丘川间错，沟谷内多被辟为水田，下伏基岩为白垩系泥岩、砂岩、砂砾岩，侏罗系上统凝灰熔岩、凝灰岩及下统泥岩、砂岩、页岩，震旦系、寒武系、青白口系变质砂岩、千枚岩、板岩等变质岩，燕山期花岗岩。该段大角度横穿石城-寻乌断裂，断层、褶皱较密集发育；主要不良地质与特殊岩土为滑坡、顺层及顺层偏压、软土、膨胀土〔岩〕、石膏和盐岩，地下水主要为孔隙水、基岩裂隙水，地下水弱发育～较发育。工程地质条件复杂。4、水文地质特征沿线地下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水二大类。第四系孔隙水：主要赋存于第四系松散层中，主要由大气降水补给，水量随季节变化。基岩裂隙水：主要赋存于碎屑岩的节理裂隙带及构造破碎带中，一般水量中等，主要受大气降水补给。沿线地表水、地下水一般对砼具酸性侵蚀，等级为H1，局部地段等级为H2～H3；沿线含煤地层、石膏地层对砼具硫酸盐侵蚀，等级为H1～H2。5、气象特征兴泉铁路沿线所经的石城县属中亚热带季风湿润气候区，宁化县属中亚热带山地气候，气候温和，四季清楚，日照充足，雨量充分，冬无严寒，无霜期长。三、风险控制对象及目标风险控制对象为兴泉铁路XQXN-4标段隧道。隧道施工中可能出现的平安、环境等方面风险。拟通过风险控制，确定风险等级，为施工组织及决策提供依据。本工程为新奥法施工的隧道，施工阶段风险控制对象侧重于平安风险。控制目标：拟通过风险控制，识别所有潜在的风险因素，确定风险等级，提出风险处理措施，将各类风险降到可接受水平，以到达保障平安、保护环境、保证建设工期、投资控制、提高效益的目的。后果或损失与控制目标关系表控制目标后果或损失平安风险人员伤亡、经济损失、第三方人员伤亡、第三方经济损失、工期延误工期风险工期延误、经济损失投资风险经济损失、第三方经济损失环境风险环境破坏、经济损失、第三方经济损失四、风险控制流程与方法〔一〕隧道工程风险控制根本流程风险控制的步骤包括：风险辨识、风险分析、风险评价、风险控制及应急预案。风险控制的流程如图4.1.1所示。风险控制步骤：〔1〕风险辨识，也即找风险：分析工程施工期所有的潜在风险因素，并进行归类整理，然后进行筛选，重点考虑对目标参数影响较大的风险因素。〔2〕风险分析：对风险因素发生概率和后果进行分析和估计，给出风险的概率分布。〔3〕风险评价：对目标参数的风险结果参照一定标准进行评判。〔4〕风险控制：主要针对不同的风险大小，结合实际情况，给出风险处理的合理对策。施工阶段开始施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险控制结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反响的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行控制在施工组织方案中制定风险管理方案，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对剩余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个隧道完工实施变更后的施工方案和管理措施图4.1.1隧道风险控制流程图〔二〕风险评估方法本工程隧道风险估计和评价以专家调查法、头脑风暴法、核对表法为主。1、专家调查法：用函询的方式征求专家意见进行风险分析与预测的方法，一般步骤为：①工程根本信息和归纳的问题提供应专家；②专家匿名提出意见；③采纳专家意见，形成意见统计结果；④将统计结果给专家，专家匿名再提出意见；⑤反复屡次后，将归纳总结的意见提供应决策者作为决策的依据；该方法采用归纳统计将大多数的意见和少数人的意见都包含在内，防止了一般归纳法不全面的弊端。采用该方法的预测时间不宜过长，越长准确性越差。本方法往往受组织者、参加者的主观因素影响，可能存在偏差。2、头脑风暴法：头脑风暴法又称智爆法，是借助于专家的经验，通过会议集思广益获取信息的一种直观的预测和识别方法。参加讨论的人员主要由风险分析专家、风险管理专家和相关专业人员组成。该方法要求主持人必须有较高的素质，思维敏捷，反响灵敏，一般步骤为：①讨论前，讨论人员应对讨论主题有所准备；②讨论过程中，轮流发言、各抒己见，不进行判断性评论，并尽量将发言的原话记录完整，发言者应核对记录中自己的发言内容；③讨论结束后，与会者共同评价讨论中的每一条意见；④主持人对讨论意见进行总结，形成最终结论；该方法简单易行，比较客观，所得出的结论比较充分、正确，但该方法受主观因素影响，可能存在偏差。3、核对表法：核对表法是在系统分析的根底上，找出所有可能存在的风险，然后以提问的方式将这些风险因素列成表格形式核对的一种方法，一般步骤为：①将工程风险系统分解为假设干子系统；②运用事故树，找出引起风险时间的风险因素，作为检查表的根本检查工程；③针对风险因素，查找有关控制标准或标准；④根据风险因素的风险等级，依次列出风险清单；该方法能消除或减低无视某些风险因素的可能行，是风险识别的一种有效和可靠方法，可用于施工过程中判断风险因素是否存在，也可用在发生事故后帮助查找事故原因。〔三〕隧道工程风险评价标准1、风险概率分级标准风险概率和后果应该根据风险目标和工程确定的可接受风险指标构建。根据中华人民共和国铁道部制定的?铁路隧道风险控制与管理暂行规定?，风险发生概率可划分为很可能、可能、偶尔、不可能、很不可能等五级；风险后果等级可划分为灾难性、很严重、严重、较严重、轻微五级。风险概率的分级标准如表4.3.1所示：表4.3.1事故发生概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级>0.31很可能50.03~0.30.1可能40.003~0.030.01偶然30.0003~0.0030.001不可能2<0.00030.0001很不可能12、风险后果分级标准根据?铁路隧道风险控制与管理暂行规定?，风险后果的分级标准可分别从经济损失、人员伤亡、工期延误、环境危害等几方面进行衡量，其中经济损失又分为业主或施工方的经济损失。〔1〕经济损失是指风险事故发生后造成工程工程发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如表4.3.2。表4.3.2事故发生概率等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321经济损失〔万元〕>1000300～1000100～30030～100<30注：“～〞含义为包括上限值而不包括下限值，以下各表均同。〔2〕人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，如表4.2.3。表4.3.3人员伤亡等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321人员伤亡数量〔人〕F>92<F≤9或SI>101≤F≤2或1<SI≤10SI=1或1<MI≤10MI=1注：F=死亡人数SI=重伤MI=轻伤〔3〕工期延误是指工程风险事故引起的工程建设时间延长。对不同性质的工程和建设工期，采用不同的绝对延误时间，如表4.3.4。〔4〕环境影响是指隧道施工对周围建〔构〕筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表4.3.5。表4.3.4工期延误等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321延误时间1〔控制工期工程〕〔月/单一事故〕>101～100.1～10.01～0.1<0.01延误时间2〔非控制工期工程〕〔月/单一事故〕>246～242～60.5～2<0.5表4.3.5环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的注：“临时的〞含义为在施工工期以内可以消除；“长期的〞含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的〞含义为不可逆转或不可恢复的。3、风险等级分级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为五级，如表4.3.6。表4.3.6风险等级标准后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度铁路隧道风险接受准那么与采取的风险处理措施如表4.2.7。表4.3.7风险接受准那么风险等级接受准那么处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的本钱不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并躲避，否那么要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。〔四〕隧道工程风险控制的意义和目的本次隧道工程风险控制的意义和目的主要有：〔1〕减少不确定性因素的影响，整理出隧道工程建设期风险源，划分出风险大小，帮助有关部门作出决策。〔2〕针对分析得到隧道工程风险源，提出风险控制措施降低各种风险，以到达平安、经济、高效的管理目标。〔3〕根据风险控制结论，编制针对性的专项施工方案，提前做好各项应对措施，降低隧道施工各项风险，最终实现完美履约。〔五〕隧道施工阶段风险控制内容本阶段风险控制在施工图阶段的风险控制结果根底上，结合兴泉铁路４标实施性施工组织设计，对隧道进行控制。具体内容如下：〔1〕针对兴泉铁路XQNQ-4标省界隧道、陈屋隧道、外新屋隧道、新屋里隧道、刘村一号隧道、刘村二号隧道地质特点及设计情况，对隧道在施工阶段可能产生的风险事故进行分析，主要包括塌方、掉块、突泥突水、第三方损失等风险事件，并对风险源进行详细的分析与控制。〔2〕通过对不同的风险事件风险源的分析，并采用专家调查法、层次分析法、模糊综合评价法等进行相应的风险控制，并根据风险控制结果，提出有针对性的风险控制措施。〔六〕隧道风险控制人员组成本阶段隧道风险控制采用了专家调查法、层次分析法、模糊综合评价法，为确保风险控制的顺利进行，参与风险识别人员由具备隧道或地质专业3年以上工作或科研经验，对工程风险有足够认识程度，参与风险控制人员技术职称为工程师及以上。风险控制小组成员表序号姓名单位职务职称1刘宇旭中铁二十一局兴泉4标工程部工程经理2韩大栋中铁二十一局兴泉4标工程部总工3党庆阳中铁二十一局兴泉4标工程部平安总监4毛志勇中铁二十一局兴泉4标工程部副经理5张照祥中铁二十一局兴泉4标工程部工程部长6李谱进中铁二十一局兴泉4标工程部安质部长7赵二颂中铁二十一局兴泉4标工程部专业工程师8张仲涛中铁二十一局兴泉4标工程部专业工程师9王旺阳中铁二十一局兴泉4标工程部专业工程师10李刚中铁二十一局兴泉4标工程部专业工程师五、隧道施工平安风险分段控制〔一〕隧道初始风险控制1、省界隧道DK126+880-DK126+980段洞身穿越荣和坑逆断层破碎带及DK128+350-DK128+440段洞身穿越江口逆断层破碎带段采用Ⅴ级c型衬砌。拱部采用φ89管棚超前支护，单根长度40米，环向间距0.4m,纵向6.0m一环，对掌子面上台阶采用临时喷砼及玻璃纤维锚杆加固，喷砼后5cm，1.2m一循环锚杆采用φ25玻璃纤维锚杆每根长6m,间距1.2×1.2m，梅花形布置，纵向3.0m一循环，辅以超前钻孔探测，地震波和地质雷达法进行超前地质预报。DK127+178-DK128+470段为左侧顺层偏压段，施工中应根据现场实际情况调整系统支护。DK129+030-DK129+260段浅埋段下穿河道及河岸留地，埋深约50米，采取措施如下：①应在枯水季节施工；②衬砌均采用Ⅴ级b型衬砌；③开挖后局部径向注浆堵水加固地层；④DK129+020-050左侧地表有房屋，埋深约50m，采用控制爆破开挖；⑤DK129+020-050地表附近加强取水情况调查。D1K131+200-D1K131+295段线路中心线右侧50m范围下穿房屋，地面距隧道拱顶最小距离8m,施工前应对地表房屋进行调查，并拍照，摄像取证,该段隧道采用控制爆破开挖，并对该段地表构筑物进行沉降及变形监测。2、陈屋隧道进口拱部设置一环20m长φ108管棚加强支护，出口拱部设置一环30m长φ108管棚加强支护，管棚环向间距40cm，取消管棚范围相应的拱部系统锚杆。φ108管棚内应设置钢筋笼，增加管棚刚度；隧道进口下方为公路，洞口及D1K131+438-488段采用控制爆破施工，爆破震速不大于10cm/s,出口线路左侧30m临近寺庙，洞口及D1K131+650-690段采用控制爆破施工，爆破震速不大于2.5m/s。3、外新屋隧道进出口均采用双耳墙式明洞门。洞口衬砌与端墙及端墙与挡墙间设置连接钢筋；全隧除进口D1K131+920-D1K131+930及出口D1K132+035-D1K132+045段采用明挖法施工，喷临时支护、设置明洞衬砌外，其余段落均采用暗挖法施工，设置复合式衬砌。为保证隧道施工平安、优化设计、实现信息化施工，全隧施工期间应按规定进行超前地质工作，将其纳入正常的施工工序进行管理，通过超前地质预报工作，核实和预测掌子面前方的地质条件，以便及时调整工程措施，防止施工突发灾害的发生，确保施工及结构平安。4、新屋里隧道除进口DK137+180-DK137+195及出口DK137+298-DK137+303段采用明挖法施工，喷临时支护、设置明洞衬砌外，其余段落均采用暗挖法施工，设置复合式衬砌，本隧进口拱部设置15m长φ89管棚加强支护，出口拱部设置15m长φ89管棚加强支护，管棚环向间距40cm，取消管棚范围内相应的系统锚杆。为保证隧道施工平安、优化设计、实现信息化施工，全隧施工期间应按规定进行超前地质工作，将其纳入正常的施工工序进行管理，通过超前地质预报工作，核实和预测掌子面前方的地质条件，以便及时调整工程措施，防止施工突发灾害的发生，确保施工及结构平安。5、刘村一号隧道进口临近高速公路，施工前于D1K141+969-D1K141+982段右侧40m范围设置单层排架防护。排架高度4m,施工时洞口及明洞段采用弱爆破。D1K141+460-560段洞身穿越石壁逆断层破碎带，采用Ⅴ级c型衬砌，拱部采用φ89管棚超前支护，单根长度10m,环向间距0.4m，纵向6.0m一环，对掌子面上台阶采用临时喷砼及玻璃纤维锚杆加固，喷砼厚5cm,1.2m一循环，锚杆采用φ25玻璃纤维锚杆，每根长6米，间距1.2×1.2m，梅花形布置，纵向3.0m一循环。全隧为顺层偏压，施工中应根据现场实际情况调整系统锚杆。6、刘村二号隧道全隧均采用暗挖法施工，设置复合式衬砌。出口拱部各设置一环30m长φ108管棚加强支护，管棚环向间距40cm，取消管棚范围相应的拱部系统锚杆。φ108管棚内应设置钢筋笼，增加管棚刚度;本隧DK144+295-DK144+305/DK145+385-DK145+400段穿越全风化地层，采用Ⅴ级d型复合式衬砌，拱部180°管棚超前支护；边墙系统锚杆改为大外角〔外插角45°〕φ42小导管进行周边围岩注浆，小导管纵向间距1.0m,环向间距1m,掌子面上台阶采用临时喷砼加固，喷砼厚5cm,1.2m一循环。DK145+345-385为顺层偏压段，施工中应根据现场实际情况调整系统锚杆。通过对隧道的施工准备情况、施工地质勘察、开挖情况、施工期防排水、支护及衬砌情况、防护情况、监控量测、施工管理、隧道特征、交通事故、火灾事故等风险因素进行评价分析，本工程所有隧道初始风险主要为塌方、突水涌泥、第三方损失、边仰坡坍塌。风险等级为中度和局部高度。〔二〕隧道风险表控制相关附表隧道主要风险清单见表〔附后〕隧道初始风险等级表见表〔附后〕隧道风险对策措施表见表〔附后〕隧道风险控制综合见表〔附后〕〔三〕隧道剩余风险控制隧道剩余风险等级见表〔附后〕六、风险对策措施及建议〔一〕主要的风险因素和风险事件通过对风险目标的风险等级进行统计筛选，一种风险因素可以导致一种风险事件，有时也可以导致两种及以上的风险事件，隧道的主要风险因素及风险事件有：(1〕断层破碎带、岩溶易发生突水、突泥及坍塌。(2〕隧道开挖Ⅳ、Ⅴ软弱围岩时易发生塌方事故。(3〕火工品使用时易发生爆炸、着火事故。(4〕施工用电及操作不当引起森林火灾等消防事故。〔二〕降低风险对策1、降低风险的总体对策〔1〕可采用风险减轻、风险躲避等措施，采用先进技术和科学方法，先进的工程管理方法，制定相应的规章制度和考核程序来约束，层层分解责、权、利增强人员责任感，建立工程管理新机制来减小风险发生的概率。a、平安生产宣传和教育对高空、立体交叉作业，施工生产受环境及气候影响大，施工内容复杂、变化大，施工作业过程中的不平安因素较多，各种平安事故隐患随时发生。因此，工程部对全体人员，特别是新进职工经常性进行平安生产和劳动保护方面的宣传教育及培训工作，使他们了解施工平安生产和劳动保护的方针政策、法规、操作规程，掌握平安生产知识和技能，提高每个人的平安防范意识，加强自我保护的能力，树立起“群防群治〞的平安生产观念，真正从思想上认识平安生产的重要性，从工作中提高遵章守纪的自觉性，从实践中体验劳动保护的必要性。b、平安技术交底做好平安技术交底工作，是平安生产管理的一个重要环节。工程部按照新的分项工程开工或工序转序前，属于平安预控危险点、面范围内的作业前，有危险的新工艺实施前，必须进行平安技术交底工作的原那么，严格平安技术交底制度。每次交底会议，相关领导、部门、工段和班组缺一不可。对平安技术疑难问题及平安本卷须知，与会人员要达成共识，要在平安技术书上签字认可。C、平安检查平安检查的目的是通过平安检查对施工中存在的不平安因素进行预测、预报和预防，从而采取对策，消除不平安因素。分部制定专门的平安检查制度，并确定每月底为平安检查日，由主要领导带队，部门、现场负责人、平安员参加，对施工现场进行平安生产大检查。查思想、查制度、查机械设备、查平安设施，以及查平安教育培训、操作行为和劳保用品等。对查出的事故隐患进行登记，立即填写事故隐患整改通知书，并由现场负责人签字，明确整改的内容及整改措施和时间，由平安部门负责检查落实整改情况。经复查整改合格后，将月度或专项平安生产检查结构进行通报。对有即发事故危险的隐患，检查人员责令其停工，必须立即整改；对违章指挥、违章作业的行为和人员，当场指出，进行纠正。〔2〕可采用风险转移策略适当转移风险。比方通过向保险公司交纳一定数额保险费，当风险发生时以获得保险公司补偿，即将风险局部转移给保险公司。2、投资风险对策由于隧道施工平安风险和环境风险的长期性和复杂性，决定了工程投资实行动态管理的必然性，平安风险得以有效控制来降低工程投资的增大。3、工期风险对策由于本工程所有隧道均为Ⅱ级风险隧道，地质情况复杂，隧道施工平安风险较高，存在不定因素较多，极有可能形成不良的连锁反响，造成工期压力。就目前本工程隧道实际情况而言，合同要求的工期可以实现，工期风险处于可控状态，但要求必须在平安风险得以有效控制的条件下，选择合理的施工方法，科学的施工配置，精心组织确保方案按时保质保量完成。4、其他风险对策因其发生的可能性较小，造成的影响不大，可采取推行有效的工程管理机制来控制。5、加强地质预报超前地质预报共有四种方式，我工程部将根据不同的围岩情况类别选用不同的预报方式，保证施工的平安性。采用TSP202进行超前地质预报，TSP202系统在围岩较好地段可测出前方100～200m范围内的岩层分界面、岩层的物理性质、断层等，围岩完整性较差时，预测范围在50～100m之间，采用TSP202自带的软件分析系统，剔除一些明显的干扰波，自动生成图表以反映前方围岩的物理特性，岩层分界线、软弱带、断层的位置等信息。当TSP202系统预报前方有断层、破碎带、岩层层理明显时，采用地质钻机进行超前探孔。用凿岩台架钻孔探测钻孔深度以30m为限，30m以内出现异常情况时，钻孔出水处安装压力表及水表，测定地下水的压力和流量。日常的钻孔探测：在每次钻孔过程中，指定在拱顶、两侧拱腰、两侧边墙脚及仰拱底部附近的1～2个辅助眼加深1～5m，依靠对钻孔速度变化的直觉，判断前方围岩的变化。工程地质预测法是工程地质技术人员根据设计地质图纸、现场地质纪录，运用工程经验和地质知识进行分析、预报地质的一种方法。此法的关键在于工程地质工程师的经验丰富和现场详细的地质纪录和物探资料。〔1〕施工前预报超前地质预报工作范围及作业方式表预报方式工作范围作业方式TSP202隧道全长范围内按设计区段进行。地质雷达接近和通过不良地段时使用，以准确推断隧道四周及底部的水体的形态。短时间占用掌子面施工时间，接近断层、水体等之前开始施测，有水岩层10m/次，无水岩层＜20m/次。超前水平钻孔〔加深炮眼〕在地下水发育地段必须作较长距离的钻探，确定其性质、流量、压力等。停止掌子面施工约12～24h，探测深度30～100m时，水平钻机使用潜空钻机短距离水平钻孔探测，为日常监测工程。在地质较差地段进行。不单独占用施工时间，在每循环钻孔时，将假设干辅助眼加深1～5m，直觉确定围岩变化情况。常用地质法开挖面均进行地质素描。不占用施工时间，每次爆破后进行素描，绘制展示图，进行推测。基底探测隧道全长范围内根据设计给出的隧道地质条件说明资料，认真分析隧道的地质断面图、平面图，掌握隧道的地质特点和水文特点。进行长距离宏观预报各段隧道可能出现的不良地质情况。〔2〕施工常规地质法预报主要完成开挖面的地质素描，利用TSP202预报资料、雷达检测资料、超前钻孔资料进行地质分析预报，是综合地质预报的中枢。见“综合超前地质预报系统程序图〞、“超前地质预报工作范围及作业方式表〞。〔3〕施工阶段地质资料记录首先对已开挖地段进行地质调查，调查的主要依据为隧道开挖面地质素描、岩石结构面调查和涌水观测记录。a开挖面地质素描内容岩性、地质年代、岩层产状、软弱夹层、岩脉穿插情况；断层及破碎带的形态、产状、宽度、填充物特征；主要节理裂隙的形态、产状、规模及相互切割关系。围岩岩体结构类型、完整性、围岩的物理力学性能。b岩石结构面调查内容围岩的岩石结构产状、物理力学属性、节理的延伸性、粗糙起伏情况、张开程度。地下水出露情况、水量大小等；地下水的分布形态、大小、位置走向等；围岩节理内含水情况。地质素描采用图表形式形象纪录。c施工阶段前推法预测根据开挖面地质素描、岩石结构面调查记录采用前推法预测前方地质情况，首先按1∶100的比例作出开挖面前方一定长度的展开图，逐一将开挖面地质素描和岩石结构面的记录资料，按其产状、节理轨迹线绘制到展示图上，最后按其节理走向和轨迹延伸，结合TSP202的预报成果、地质雷达预报成果和超前钻孔的钻芯地质资料画出前方地质情况。d地下水地质预测现场技术人员根据以往施工经验对地下水做出经验性预报。当隧道由弱可溶岩进入强可溶岩的边界部位时，可能发生涌水；突水点的涌水特征：一般有渗、滴水段→线状渗水段→集中涌水段→高压喷水段；当隧道由渗、滴水段进入线状渗水段时，作好出现集中涌水的准备，进行超前预报的施工防治能取得较好效果；钻孔内出现浑水、喷水、地温测值变化较大，前方可能有涌水。掌子面附近出现铁锰质富集或泥质充填的裂隙，那么说明前方有涌水的可能。掌子面附近出现铁锰质富集或泥质充填的裂隙，那么说明前方有涌水的可能。见“地质预测预报体系框图〞无其他情况无其他情况无其他情况无其他情况工程地质分析预测判断前方有大型断层破碎带TSP202超前地质预报30～100米超前钻孔5～30米超前钻孔判断前方有小型断层破碎带30米雷达补充物探3-5米日常钻孔探测动态设计根据设计施工判断前方无不良地质隧道周壁雷达结束有不良形态施工隧道周壁雷达施工有不良形态动态设计〔4〕TSP202超前地质预报系统TSP202系统在围岩较好地段可测出前方100～200m范围内的岩层分界面、岩层的物理性质、断层等，围岩完整性较差时，预测范围在50～100m之间。TSP202作业流程：准备工作→测量孔位、钻孔→埋设传感器→记录孔位→连线检查→暂停施工→爆破拾波→恢复施工、成果分析。钻孔：在距离工作面50米处钻深度为1.5m的孔，布置传感器；自工作面起，每隔1.5m钻孔一个，钻孔深度为1.5m，最后一个孔与传感器的距离大于20m。所有钻孔的高度尽可能的在同一标高线上。钻孔位置如图“TSP202系统作业布置示意图〞所示。钻孔完毕后，逐个测量孔的深度和倾斜度，并作好纪录。埋设传感器杆：埋设传感器前，先清孔，去除孔底虚碴，放入环氧树脂药卷，插入传感器套杆，用钻带动其钻动，保证环氧树脂药卷充分搅拌。待传感器杆固定后，插入传感器，传感器方向朝向掌子面。连线检查：把传感器、检波器〔电脑〕、起爆器、同时器连接起来，并检查其是否正常工作，此时起爆器与雷管断开。测量时间：测量时间选在施工交接班时间，要求工作面800米范围内停止机械作业和作业人员作业，作业前与现场施工员联系，以确定停工时间，此时准备好爆破药卷、电雷管等。TSP202系统作业布置示意图装药爆破：由最里边炮孔开始，逐个依次装药联线，起爆器起爆，装药量根据围岩情况，一般控制在50～80g左右，围岩较差时，可加大，但不能超过100g。恢复施工：爆破一结束，马上可以恢复施工，一般停工时间在45min左右。成果分析：采用TSP202自带的软件分析系统，剔除一些明显的干扰波，软件自动分析，自动生成图表，反映前方围岩的物理特性，岩层分界线、软弱带、断层的位置等信息。〔5〕地质雷达当TSP202系统预报前方有断层、岩层破碎等不良地质时，其规模、形态需要具体了解，可用地质雷达实施探测。本标段在地下水发育地段，对隧道周壁采用地质雷达探测，预报隧道周围地质形态。地质雷达实施探测前，在平板车上搭设检测平台，雷达仪置于车体或平台上，由平台上的操作手将雷达天线触板与所测点接触，利用超声波在不同围岩介质中具有不同传播速率的原理，通过雷达接受仪接受反射波的时间差，据以分析所测部位的地质形态。〔6〕超前钻孔探测当TSP202系统预报前方有断层、破碎带、岩层层理明显时，采用地质钻机进行超前探孔。用凿岩台架钻孔探测钻孔深度以30m为限，30m以内出现异常情况时，按预定方案实施，钻孔出水，安装压力表及水表，测定地下水的压力和流量。日常的钻孔探测：在每次钻孔过程中，指定在拱顶、两侧拱腰、两侧边墙脚及仰拱底部附近的1～2个辅助眼加深1～5m，依靠对钻孔速度变化的直觉，判断前方围岩的变化。〔7〕加强施工中与设计配合在开挖过程中应对地质作进一步的核对和描述，发现与设计不符，特别是围岩类别低于设计所提供的类别或发现异常时，应立即上报或会同建设、监理、设计单位研究处理，马上会发生坍方的，应先采取措施制止坍方，然后请建设、监理、设计单位补充调查处理，在施工中进行地质描述，作为必不可少的重要工作来安排。〔8〕及时搞好支护、保证围岩稳定施工过程中存在的工艺操作不符合施工技术标准要求，施工管理不到位，质量意识、平安意识不强也是造成塌方的另一个重要原因，常发生的施工质量问题有锚杆长度缺乏；锚杆砂浆不饱满或强度尤其早期强度缺乏；喷砼强度厚度达不到设计要求；钢支撑未完全由喷射砼包围密实或钢支撑与围岩之间存在空隙及钢支撑未置于稳定稳固的根底上等。锚杆施工注意锚杆方向与岩面垂直，锚杆插入深度不小于设计要求的95％，锚杆孔沿隧道周边径向布设，孔不宜平行于岩层层面，锚杆孔插入锚杆后，假设孔口无砂浆溢出，应将杆体拨出，重新灌浆插杆。锚杆与钢筋网、钢架支撑焊接成一体。

钢筋网随喷面的起伏铺设，与受喷面的间隙一般为3cm。钢筋的保护层不小于2cm，钢筋网与锚杆或其它固定装置连接牢固;成品钢筋网安装时，其搭接长度不少于20cm。钢架支撑应严格按设计加工，保证质量；钢架支撑必须放在原状土、基岩或特制的根底上；钢架支撑与围岩之间应尽量接近，留2—3cm的间隙，并用喷混凝土充填密实，喷混凝土应将钢架支撑覆盖；同一榀各节钢支撑之间应用等强度螺栓连接或焊接牢固；钢架支撑间距按设计以纵向连接钢筋牢固焊接，连接成整体；地质较差时，视具体情况加密钢支撑。锚喷前去除松动岩和墙(拱)脚松碴，并用风、水冲洗受喷面；岩面的渗漏水应妥善处理。确保锚喷支护质量，严格按技术标准施工，作到锚杆数量够数，位置正确，注浆密实，拉拔力合格，喷层混凝土强度合格，并且保证厚度。〔9〕洞口工程防护正洞开挖前，应先做好仰坡，对山坡危石应及时进行处理和进行锚喷加固，不留后患。洞口挖方，不采用大爆破开挖，完成洞顶排水系统，使地表水不致冲刷坡面，浸入洞口岩体造成洞口坍塌。加强地质超前预报及施工至此段时利用隧道本身坡度及采用集水坑汇水后使用水泵进行强排，使涌水可能降为最低。〔六〕加强监控量测信息化施工过程中，采用隧道监控量测信息化系统，加强隧道洞内日常监控量测，标准量测数据的频率和数据处理程序，根据监控量测结果及时修整施工方法、调整围岩级别、变更支护设计参数提供依据，指导日常施工管理，确保施工平安和质量。1、监控量测工程包括：隧道内目测观察，隧道内净空变位量测，拱顶下沉量测，锚杆拉拔力量测，浅埋段地表下沉量测。必测工程量测断面间距和每断面测点数量围岩级别断面间距〔m〕每断面测点数量净空变化拱顶下沉Ⅴ5～102条基线1点Ⅳ10～302条基线1点Ⅲ30～501条基线1点本工程拟开展洞内外观察，洞口地表下沉量测，周边收敛位移，拱顶下沉量测。每个量测断面各布置两条水平净空收敛量测基线。2、量测断面的间距和量测频率①地质和支护状况观察：要求每次爆破后作地质描述，确认围岩名称、级别及变化情况与趋势，断层、节理、裂隙发育及开展情况。洞内水情包括渗水、涌水的部位、流量等。注重对初期支护的观察，注意其位移开展趋势，作为现场监控量测的补充。井外观察包括仰坡稳定，地表水渗透等观察。②净空变形量测〔周边位移量测、拱顶下沉〕：选用西科所设计的钢环式收敛计，其精度达0.01mm和莱卡电子水准仪。按Ⅴ级围岩段5米，Ⅳ级围岩段10米，Ⅲ级围岩段30米设置一个量测断面。测点在距开挖面2m范围内安设，保证在24小时内或下一次爆破前测读初读数。量测频率〔按位移速度〕位移速度〔mm/d〕量测频率≥52次/d1～51次/d0.5～11次/2～3d0.2～0.51次/3d<0.21次/7d量测频率〔按距开挖面距离〕量测面距离开挖面距离〔m〕量测频率〔0～1〕b2次/d(1～2)b1次/d(2～5)b1次/2～3d>5b1次/7d③地表下沉量测沿洞口周围布置观测点，进行地表下沉量测，确定隧道开挖对地表的影响，以采取相应的施工措施。3、量测数据的处理和应用①量测的资料、数据及时收集整理并用微机处理，拟用西南交通大学桥地系开发的围岩量测处理软件，根据量测数据得到位移〔u〕—时间(t)曲线，位移〔u〕—距开挖面距离〔l〕等各种曲线，并对量测资料进行回归分析。②施工初期，初期支护可按设计要求施作，当喷射砼外表出现大量的明显裂缝或隧道支护任何部位的实测收敛值已到达10cm，且收敛速度无明显下降时，及时根据实测值找出回归方程，绘出回归曲线，由回归方程推算最终位移值，假设最终位移值到达或超过4cm时，应即时采取补强初期支护的措施，并改变支护设计参数。③当隧道净值收敛值的速度明显下降，收敛量已到达总量的80％-90％，且水平收敛速度小于0.2mm/d,或拱顶位移速度小于0.15mm/d时，一般可认为围岩已根本稳定，此时方可进行二次衬砌。4、量测人员组织成立由工程部总工程师任组长，工程部长及测量班班长任副组长的监控量测小组，负责对本工程部隧道施工全过程的监控量测及其数据的收集、整理、分析，提出处理方案报监理工程师审定后执行，量测小组的所有量测工作由1名有类似施工经验的工程师具体负责，并配备1名技术人员和3名量测工人协助进行助进行。5、净空变形量测断面的间距为：Ⅴ级围岩地段5m，Ⅳ级围岩地段10m。施工中可根据具体情况调整。6、施工方案预控我部根据本次风险控制措施确定的各类重大风险源，针对性的制定了各类专项施工方案并将其作为附件一并纳入措施；重大风险源段落施工前，由工程部按照不同部位、不同施工方法、不同施工工序分别全面开展岗前教育培训活动，确保一线及技术管理人员及时全面了解管段内隧道面临的各类风险具体情况，同时让施工方案全员、全过程执行到位，确保施工平平安方位受控。〔七〕塌方地段风险处理控制措施⑴严格坚持“预探支、严注浆、短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、早衬砌、勤量测、及时反响〞的施工原那么。⑵加强超前地质预报工作。对开挖面前方地层采取TSP、超前地质钻孔进行中长距离预报；采用地质素描法和钻爆施工时用长炮眼孔进行短距离预报，判明地层和含水情况，为超前支护和止水提供依据，及时修改或加强超前支护和支护参数。尤其是施工开挖接近探明的软弱带及节理、裂隙密集带时，要认真及时地分析和观察开挖工作面岩性变化，遇有探孔突水、突泥和整体性变差等现象，及时调整施工方法。⑶加强施工监控量测，实行信息化施工。对地表沉降、拱顶下沉、围岩收敛进行量测，及时对数据进行整理分析，及时反响于设计和施工，及时优化设计参数和施工方法。当量测数据说明围岩收敛变形接近控制标准的警戒值时，尽快采取加强措施进行加固，抑制变形，防止因变形突变引起塌方。⑷根据软弱带岩性、破碎程度及地下水情况，及时采用超前小导管、拱部φ108大管棚、揭示前5米径向注浆预加固，通过加固周边围岩，提高其自承能力，减少围岩松弛变形。⑸开挖后及时按审批的方案施工初期支护并封闭成环，必要时快速封闭掌子面、增设临时仰拱与临时对撑加固初期支护。⑹严格控制仰拱和二衬与掌子面的步距，初期支护IV级以上围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m；二次衬砌距离掌子面位置：IV级围岩不得大于90m，V、VI级围岩不得大于70m。软弱围岩地段等应提前进行二衬施工、密切注意隧道施工稳定性的影响。⑺变更设计。请建设指挥部组织设计单位、监理单位、施工单位四方现场勘察，根据围岩的实际情况，优化支护参数,增加格栅或型钢钢架支护。⑻施工方法的控制。按照台阶法、台阶法加临时支撑、台阶法加临时仰拱法组织施工，隧道洞身开挖以弱爆破为主，机械开挖为辅，采用减震爆破技术，严格控制开挖进尺，及时支护。⑼严格控制开挖工序，尤其是一次开挖进尺。台阶法开挖时，Ⅳ级围岩上台阶一次开挖进尺不能超过2榀拱架间距，中下台阶一次开挖进尺不能超过3榀拱架间距，仰拱一次开挖进尺不能超过3m；Ⅴ级围岩上台阶一次开挖进尺不能超过1榀拱架间距，中下台阶一次开挖进尺不能超过2榀拱架间距，仰拱一次开挖进尺不能超过3m，杜绝各种违章施工。控制爆破装药量，减小对软弱破碎围岩的扰动。⑽施工期间，洞口应常备一定数量的抢险材料，如方木、型钢钢架等，以备急用。⑾洞口及明洞工程段防护技术措施隧道洞口段工程包括洞口土石方开挖、边仰坡防护及洞口段衬砌、洞门施工等。结合隧道洞口地形、地貌、工程地质和水文地质条件，并考虑到施工开挖边坡的稳定性，本着“早进晚出〞、“减少开挖〞的原那么，洞口采用明挖法施工。及时进行边仰坡防护施作并加强对山坡稳定情况的监测、检查，确保施工平安。具体施工工艺分述如下：①洞口排水首先施工隧道洞顶截水沟，截水沟距坡顶开挖线不小于5m，其坡度根据地形设置，但不应小于3‰，以免淤积。②洞口边仰坡开挖与防护根据设计图纸和施工现场布置，在洞口范围内测量放样边坡控制桩，按照设计坡比分层开挖，分层开挖高度2.0m，采用随开挖随防护。开挖洞口时以尽量减少破坏原有植被和岩体为原那么，按设计坡度一次性整修到位，围岩破碎的部位用网喷锚杆加固。洞口场地用装载机辅以推土机整平压实；遇坚硬石质地层人工钻眼小炮爆破。洞口段开挖将充分考虑洞内施工需要，合理布置供风、供水、供电设施、材料存放及加工场地、机械停放场地。⑿软弱围岩及浅埋段预防坍塌、冒顶的其它技术措施①施工中遵循“短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、早衬砌〞的施工原那么；调整开挖方法，优化爆破设计，强调光面爆破或预留光爆层爆破，严格控制单响药量，减小爆破震动，爆破排烟后，视围岩稳定情况，决定喷砼封闭与出碴的先后顺序，原那么上先初喷封闭，再行出碴，而后复喷直到到达设计厚度。对IV、Ⅴ级围岩浅埋段，在掘进施工中很有可能出现塌方，为保证施工平安和质量，首先按设计图纸要求施工，做到短进尺，弱爆破，强支护。及时施作小导管超前支护，如果小导管注浆压力和注浆量与设计要求相差太多，应停止施工，超前探孔，如实掌握隧道围岩情况，根据超前探孔地质资料，上报设计院，变更施工方案。每循环进尺控制在50至100cm之内。开挖后，对掌子面及拱顶初喷封闭，并及时施作钢架，锚喷支护。钢架间距严格按设计要求施做，必要时缩小钢架间距，钢架连接板处设置锁脚钢管。系统锚杆交错布置于钢架两侧并与钢架焊接牢固，钢筋网片紧贴初喷面，纵环向搭接至少一个网格长度，加强支护，确保施工平安。仰拱紧跟掌子面，距离保持在40m以内，使初期支护尽早封闭成环。②加强监测，留足沉降量，保证施工平安和二次衬砌的设计厚度。③加强超前地质预报，并结合监控量测分析，及时调整设计参数。④有仰拱地段，须考虑超前施作开挖掌子面与仰拱，严格控制仰拱、回填及二次衬砌各工序间的步距，严格按标准作业，尽早完成二次衬砌浇筑。⑤施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工作掌子面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最正确处理时间。⑥进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆岩土层的厚度，并据此调整支护参数和作业工序部署。⑦做好进出洞人员登记，严格进洞资格控制管理，减少不必要的损害发生。⑧做好应急预案，配备必备的抢险物资。〔八〕突水、突泥地段风险处理控制措施突水、突泥地段严格按“综合预报，先探水，全面掌握前方地质状况〞，弱爆破、强支护、快封闭、早衬砌、勤量测，稳步推进的原那么组织施工。拟采取的对策是：加强超前地质预报和雨季预报，采取超前小导管注浆或径向注浆预支护；加强施工过程中的施工排水，加强围岩监控量测，重点注意岩体坍塌失稳。⑴利用TSP2024地质预报、地质雷达探测、不良地质段超前水平钻孔等措施。及时了解和掌握前方地下水情况，并根据地下水含量制定相应的处理措施。⑵超前钻孔一旦钻到地下水，立即停钻，并实施灌浆，按照注一段钻一段的前进式注浆方式实施，直至钻到设计深度，将超前钻孔与超前预注浆浆纳入同一个工序来实施。前后两次超前探孔保证有最小5m的搭接长度，后一次钻孔至少前5m在前一次的注浆岩盘内。在水压、水量较大的情况下，坚持采用分层泄水减压、分层注浆的方式，即下层管注浆、中层管放水和中层管注浆、上层管放水，逐层抬水把水排挤到拱顶以上规定的止水固结圈以外。做好注浆效果的检查工作，按规定实施检查孔，做到先检查再开挖。⑶注浆管采用φ42热轧无缝钢管，注浆孔深3m，间距2.6m，注浆材料为水泥浆，水灰比及外加剂掺量根据现场试注调整。⑷超前地质预报出涌水量不大，可能是渗滴型出水情况时，先开挖通过后再进行灌浆止水。对于局部涌水点，隧道开挖后起初涌水量不大，但假设不采取措施封堵，会逐渐增大涌水量甚至转化成突水灾害而影响正常的施工生产，因此，对达不到规定的涌水点及时进行补充灌浆封堵是防突水的重要措施之一。⑸当隧道揭露线状渗水时，因其水压力并不高，单点出水量也有限，一般情况下考虑周边钻孔水泥浆液封堵。当出现高压集中涌水时，外水压力较大，流速较快，采用“分流卸压〞方案。在地下水补给区与涌水点之间实施分流，水量较小时设置分流钻孔，以减小高压集中涌水的外水压力，再调整浆液胶结时间对渗水点实施灌浆，最后采用“关闸〞形式封堵。⑹当揭露出水量相对较小的高压集中涌时水，采用钻孔的方式分流泄压，根据涌水量大小决定钻孔孔径及数量，采用液压钻孔台车或管棚钻机钻孔，孔口安装导流管和阀门，便于控制。分流导管安装完成后，截取局部岩溶或裂隙水从导流管排出，使原涌水点水量减小，然后再实施注浆。⑺采用台阶法、台阶法加临时横撑、台阶法加临时仰拱对突水涌泥段进行开挖。⑻平安警戒。每处施工掌子面至少保证有一名平安警戒人员，负责全隧道平安风险过程监控、指导、预警系统和应急照明系统开启、准确掌握每处掌子面作业人员数量等。⑼配置足够的抽排水设备，采用恰当的排水措施，使地下水能顺着预设的各种管沟排出洞外，以降低地下水位，减少地下工程的渗水量。⑽隧道施工中，加强地质超前预报，及时采取预防措施，同时发出危险警报。进行隧洞开挖前，将洞内重要设备吊出洞外，施工人员分批进洞作业，以确保人员及设备的平安。涌〔突〕水发生后，及时疏通平导段横通道，以减少正洞水流量。发现水量过大不能跑出隧道时，就近上救生爬梯〔以下列图〕避险，救生爬梯放置救生圈、救生衣、保险绳等救生设施。隧道救生钢爬梯布置图〔九〕爆炸物品使用管理措施采用水压爆破作业平安管控，严格执行?爆破平安规程?和各项爆破作业平安管理规定，严格按照水压爆破专项方案进行施工，严格控制炮眼的深度和角度，严格控制爆炸物品使用量。所有爆破工必须及时参加地方、工程部组织的各种爆破作业专项培训，做到持证上岗，随身携带爆破员作业证复印件，以备检查。爆破作业必须统一指挥、统一行动，做到领工员、工班长、爆破员“三员到场〞。领工员负责对现场爆破作业进行全面监控，工班长在做好过程监控的同时负责部署警戒防护及信号指挥工作，爆破工负责爆破器材的加工、装药、连线、启动爆破和瞎炮处理等工作。严禁在接触爆破器材时吸烟、使用明火。必须在危险区边界，设置警戒标志，做好防护工作，每个防护面防护人员不应少于2人，且每位防护人员必须配带口哨。因距离村庄较近，在爆破作业进行时，防护人员必须认真检查爆破点附近人员是否在平安距离以外，确保全部人员撤离到平安地点，否那么不允许进行爆破作业。爆破前必须有信号，信号必须明确标准，爆破后必须由原爆破人员对爆破情况进行检查，确保平安后才允许继续施工。爆炸物品使用严格遵守?爆破平安规程?〔GB6722-2024〕及审批的方案。应根据设计文件有关资料,进一步查明岩层的完整稳定程度、充填物和地下水流情况等,据以确定施工方法。隧道要加强光面爆破技术管理；严格执行“一炮三检制〞和“三人连锁爆破制〞。有以下情况之一的，不能进行装药和爆破：⑴在放炮地点附近20米以内风流中，有毒有害气体浓度到达卡控标准时。⑵在放炮地点附近20米以内，有未去除的碎石、煤碴、矿车及其他物体阻塞巷道断面1/3以上时。⑶风量不够，风向不稳，局部有循环风时。⑷炮眼内有异物、温度骤高或骤低、煤岩松散时。⑸炮眼内煤、岩粉未去除干净。⑹炮眼无炮泥、封泥缺乏或不严的。〔十〕防辐射风险处理控制措施放射性物质的重要特点之一是不断的释放出射线，产生辐射照射，当人体接受的放射计量超过一定值时，人体的技能就受到损伤，它的危害程度与放射质、强度、距离和人体吸收辐射率、受照射时间直接有关。施工前做事勘测和防护设计，邀请相关单位进行检测、分析。按影响程度划分等级区段、圈定影响范围。安装国家已公布实施是?放射性卫生防护根本标准?规定的放射防护三原那么:即行为的正当化、防护的最优化以及必须遵守的个人剂量限值进行如下工程辐射防护设计。在放射地段，采用铺设无纺布、PE防水板、连接缝设BW止水条、不设泄水孔、全封闭断面的措施，使地下水不进入正洞从小导洞排至洞外集中处理，同时要求喷射混凝土，喷射混凝土必须到达设计强度要求，洞内永久排水沟采用密闭盖板式，以防止水中的害气体溢出。在施工防护设计中主要是坚强通风、洒水、防排水以及对“三废〞处理和施工检测方面设计。还采纳业主委托有关单位所做的辐射环境影响措施书的建议。对施工中在隧道周边发现的局部放射性物质，立即进行去除并采用素混凝土充填捣固密实，及喷射混凝土。对开挖出的放射性物质弃渣，在弃渣场集中掩埋，并在弃渣场四周设排水沟，竣工后进行覆盖土50cm以上、夯实，自成封闭体系。在施工中遇到的放射性物质的地下水及时排除洞外，并教育职工不能用此水冲凉、洗衣服，更不能冲洗蔬菜和饮用。严禁在有放射物质的洞内饮食。施工作业人员在施工时必须佩戴防尘口罩，口罩中的活性炭定期更换。适当注意营养保健并定期进行健康检查等。要请相关检测单位对隧道进行放射性物资跟踪检测。〔十一〕浅埋、软弱围岩处理措施浅埋、软弱围岩开挖遵循“快速开挖、快速封闭、加强支护、及时量测、及时反响〞的原那么施工。浅眼弱爆破，尽量减少围岩扰动，控制周边成形，充分发挥围岩的自稳能力，快速形成封闭结构，改善支护结构的受力状态，控制隧道的收敛及拱顶下沉。根据量测信息反响，及时采取加大预留变形量和加强支护措施。〔十二〕洞口段隧道明暗交界处的处理是隧道施工首先要处置的风险之一，洞口段一般处在浅埋地段，强风化层往往侵入开挖断面，其中有局部隧道还存在偏压现象，还有局部隧道出于对地形限制、运营平安等多方面原因的考虑甚至不得不穿越堆积体、滑坡体等较为恶劣的软弱围岩体。1、进洞处置⑴首先完善洞口排水系统，洞顶天沟应使用混凝土封底以免地表水通过裂隙或缝隙下渗。⑵洞口段为堆积体、滑坡体等软弱围岩体时，应做专项处置：堆积体宜采用地面注浆的形式加固，并在地面采用混凝土或砂浆封顶；滑坡体一般应设置抗滑桩，必要时还应进行地面注浆。通过从地表注浆使软弱围岩体之间空隙得以密实充填，使堆积体、滑坡体可滑动面的联结力增大，同时提高其本身的自承能力。⑶大管棚作业隧道明暗交界处一般采用大管棚〔Φ108mm〕支撑进洞的方式。首先施做混凝土导向墙，其厚度一般为1.0～1.5m，这还应根据岩体的情况确定。在导向墙上部按管棚设计位置和间距预留孔洞，安装导向管。使用的钢管应符合设计要求并机械布设扩浆孔。完全注浆并将管口封闭后，即可进洞作业。2、洞口软弱围岩段施工开挖方法一般采用预留核心土环形导坑台阶法、台阶法加临时仰拱法、台阶法加临时横撑法等工法。施工中应加强围岩变形监控量测，根据量测数据对支护体系进行优化调整。施工应遵循“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、快封闭、早衬砌〞的原那么。〔十三〕浅埋段除洞口段外，隧道通过山沟、冲沟、河流等特殊地面构造时也易出现浅埋软弱围岩段。对于这种段落的处理一般按以下措施进行：〔1〕根据设计对浅埋段地表构筑物及水文情况进行调查，并对地形地貌进行核对。〔2〕对可能渗入地下的地表水进行处理，采用河〔沟〕改道、建沟引排、河〔沟〕底铺砌等方式，消除连通管道。〔3〕如地表存在敏感构筑物施工期间应对其加强监测，确保结构平安。〔4〕该段开挖方法一般采用预留核心土环形导坑台阶法、台阶法加临时仰拱法、台阶法加临时横撑法等工法。施工应遵循“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、及封闭、早衬砌〞的原那么。1、断层及其影响带〔1〕对设计勘察初步探明的较大和大的断层，进入该段前不少于10m，应根据已经进行的长距离超前地质预报分析结果进行超前探孔，探孔一般不少于3个，必要时取芯分析，探明该段岩性、岩层破碎程度、充填状态、水流管道连通、风蚀程度以及影响带范围等情况。〔2〕对该断层是否有突水突泥〔石〕危险性进行评价。评价以施工单位为主体，邀请设计、监理参加，有必要时报请建设单位参加或主持。〔3〕对有突水突泥〔石〕危险性的断层，进入断层带施工前不少于2m进行全断面帷幕注浆，利用预留的不少于2m的隔离岩柱作为封堵墙。注浆的各项要求与岩溶隧道一致，并按要求检验注浆效果。〔4〕对无突出危险性、或经帷幕注浆检查符合要求的断层及影响带，一般采用超前支护进行预加固，其开挖方式宜采用预留核心土环形导坑台阶、台阶法加临时仰拱法、台阶法加临时横撑法等工法。〔5〕初期支护必须紧跟，成环封闭至掌子面距离不得大于35m，施工应遵循“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、及封闭、早衬砌〞的原那么。〔十四〕其他风险控制措施1、交通平安控制措施为防止交通平安事故，应确保装载、运输设施良好工作状态，装载、运输设施按照平安技术规程作业，平安警示标志、限速标志齐全，作业人员与运输设施按道行驶。洞内通风照明能见度满足行车要求，同时加强所有参建人员交通平安教育，遵守交通平安规章制度，确保平安行驶。2、用电平安控制措施①施工现场用电须采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω；供电系统始端、末端必须作重复接地；但线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10Ω。②用电设备应实行一机一闸一漏〔漏电保护器〕一箱〔配电箱〕；漏电保护装置与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。③熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；熔体不得削小或合股使用，严禁用金属丝代替，熔体应有保护罩，管型熔断器不得无管使用，有填充材料的熔断器不得改装使用；熔体熔断后必须查明原因并排出故障前方可更换，装好保护罩前方可送电；插销和插座必须配套使用。④电焊机的外壳应可靠接地，不得多台串联接地，电焊机的裸露导电局部和转动局部应装平安保护罩；电焊机的电源线必须绝缘良好。⑤有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火3、消防平安控制措施隧道内严禁明火作业。防水板铺设、钢筋安装施工区域设置有效且足够的消防器材，放在易取的位置并且设立明显标志。各种器材做到定期检查、补充和更换，不得挪用。〔三〕结论通过对本工程隧道地勘资料、设计资料等分析，得到本工程隧道施工阶段平安风险事件有：塌方、掉块、边仰坡坍塌、突水突泥、第三方损失等，造成的风险主要为平安风险。通过对管段内隧道初始风险等级进行统计可得，综合各个因素本工程隧道总体风险等级为“中度〞，施工前应针对风险地段采取有效地措施控制风险，将风险控制在可控范围之内，并做好风险事故应急处理预案。在本工程隧道地质资料根底上，针对各种风险采取合理的措施以有效降低隧道中各种风险的等级，剩余风险等级已降至低度。针对风险分析情况，加大应急物资、设备采购管理工作，开展专项应急演练，提高全员应急反响处置能力。必须认真做好隧道防爆设备使用维护，加强人员培训交底力度，制定完善严厉的隧道管理制度，并认真落实执行。风险管理的动态性是由客观因素的多变以及对地质因素了解的局限所决定的，在加深地质勘查和施工过程中根据实际情况对风险进行再控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果，以合理的本钱保证平安，保证工期，可靠地实现预定的目标。七、针对风险采取的应急预案隧道施工坚持“生命无价，平安第一〞的理念,对即将会发生风险的地段应先考虑人员平安，马上进行人员撤离。为了有效防止和减少事故发生所造成的损失，及时对事故进行施救，分部制定应急救援预案如下：〔一〕指挥机构工程部成立塌方事故应急救援“指挥领导小组〞,由工程部经理、副经理、总工程师、平安总监及工程部、安质部、物资部、方案部、综合办公室部等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安质部兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为根底,即塌方事故应急救援指挥部,工程经理任总指挥,副经理任副总指挥,负责塌方的应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在工程部安质部。注:指挥长和副指挥长不在工程部时,由平安总监和工程总工为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。指挥领导小组：组长：工程经理副组长：总工程师工程副经理平安总监兼工程副经理成员：工程部安质部物资部方案部财务部综合办公室塌方事故应急救援办公室：主任：安质部长成员：安质部全体成员领导小组下设现场行动组、救护疏散组、通讯联络组、技术支持组、医疗救治组和后勤保障组，事故应急救援领导组负责对施工现场发生的突发事故进行应急处理。架子队成立现场行动抢救组，由架子队长负责，第一时间赶赴事故现场进行救援。〔二〕应急物质与设备通信设备：工程部领导组、部门、分部负责人均手机一部，架子队对讲机4台。急救担架：工程部1付担架，架子队驻地担架6付。临时救护车辆：工程部1辆救护车、架子队救护车5辆。其他车辆：由工程部视情况调拨挖机、运输车、吊车等。〔三〕联络、报警、报案方式1〕小范围内的联络和报警：使用口哨、播送。2〕较远及远距离的联络和报警：使用电话机、移动通讯工具。3〕报案：使用电话机、移动通讯工具。〔四〕职责范围1〕现场行动组〔1〕决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构提供帮助并实施场外应急方案，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。〔2〕复查和控制事故〔事件〕可能开展的方向，确定其可能的开展过程。〔3〕指导设施的局部停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助。〔4〕与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排。〔5〕在场〔设施〕内实行交通管制，协助场外应急机构开展效劳工作。〔6〕在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。〔7〕负责现场周围场所及危险部位的危险源的去除和周围的警戒，向隔离体内送风送水送食物等其他保障。2〕救护疏散组负责现场被困员工和参战受伤人员的现场救护及平安转移，必要时向地方急救中心求援，救援电话电话：120。3〕通讯联络组〔1〕确保联系畅通、内外信息反响迅速。〔2〕保持通讯设施和设备处于良好状态。〔3〕负责应急过程的记录与整理及对外联络。〔4〕负责拔打急救电话报警，接引救护车到达现场，同时向组长刘宇旭汇报，并负责通知相关人员迅速赶到现场。4〕技术支持组〔1〕提出抢险抢修及防止事故扩大的临时应急方案和措施。〔2〕指导抢险抢修组实施应急方案和措施。〔3〕修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。〔4〕绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5〕医疗救治组〔1〕在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救〔如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等〕。〔2〕使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。〔3〕协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。6〕后勤保障组〔1〕保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。〔2〕提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。〔五〕救援启动流程图紧急事故发生紧急事故发生上报应急预案组长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、建设指挥部、业主人员伤亡〔六〕隧道工程应急处理程序1、坍塌抢救程序〔1〕现场清理：由现场行动组负责。加固有倒塌危险部位，假设拱部、边墙等有二次坍塌的可能，用型钢拱架、粗木等进行支护后，用片石混凝土回填塌空部位，并喷射砼封闭钢拱架，用警戒