第5章 民航安全文化《空中交通安全管理》教学课件

《空中交通安全管理》✩精品课件合集空中交通安全管理第5章

民航安全文化目录安全文化的组成和特征5.2安全文化的积淀与形成5.35.1 安全文化的概念和内涵本章小结5.45.1

安全文化的概念和内涵5.1.1

安全文化及民航安全文化的概念国际核安全咨询组（INSAG）国际核安全咨询组（修正定义）美国职业安全与健康局安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的概念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视一个单位的安全文化是个人和集体的价值观点、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它取决于保健安全管理上的承诺、工作作风和精通程度安全文化是一个企业或部门所认同的信念、行为方式和态度，它是通过人们的信念、态度及其所形成的行为方式的一种文化氛围国际上代表性的定义5.1.1

安全文化及民航安全文化的概念西南交通大学曹琦教授中国地质大学罗云教授中国劳保科技学会副秘书长徐德蜀研究员安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和略（P70-71）国内专家学者5.1.1

安全文化及民航安全文化的概念民航安全文化的概念民航安全领域的研究权威Merrit和Helmreich美国的Eiff美国的道格拉斯·韦格曼国外刘少成王照明王麒国内赵晓妮本书的定义：航空安全文化是指民航人员（决策层、管理层、个体）安全价值观和安全行为准则的总和，又是安全行为规范和思维方式的标准5.1.2

安全文化及民航安全文化的内涵安全文化的内涵人的物质生产活动及其产品的总和，构成整个文化创造的基础人们的精神生活方式和意识形态人们在交往过程中约定俗成的习惯性定势构成的具有鲜明民族或地域特色、行业特色的行为模式人们在社会实践过程中缔造的社会关系以及用于调整这些关系的规范体系物质文化制度文化行为文化精神文化（4）民航安全文化是一种群体的思想意识与行为方式民航安全文化是一种亚文化，本质上属于精神范畴，是思想观念与行为方式的集合民航安全文化是民航安全生产领域的行业文化，其核心价值在于保护生命安全与财产安全民航安全文化的创造者与拥有者是民航各级组织与从业人员，是这一特定主体共同创造的、所独有的文化民航安全文化的内涵民航安全文化的表现方式主要有两种：一种是主观的、无形的；一种是客观化形式民航安全文化是一种比较稳定的思想观念与行为方式，是在一定时期内长期保持的思想意识、思维定势和行为定式5.1.2

安全文化及民航安全文化的内涵5.2

安全文化的组成和特征5.2.1 文化因素1．国家文化承认和识别特定国家的国家特征和价值取向与安全管理举措相关的三个文化层面2．职业文化承认和识别特定职业团体的行为方式和特征3．组织文化承认和识别特定组织的行为方式和价值取向5.2.2 企业安全文化企业安全文化是一种由使其员工形成对安全的态度的管理者营造的气氛③

监督措施②

政策和程序①

管理者的行动和优先事项安全文化影响因素④

安全计划和目标⑤

对不安全行为做出的反应⑥

对雇员的培训和激励⑦

雇员的参与或“买账”5.2.2 企业安全文化安全文化与安全管理体系的其他方面之间也有很大程度的相互依存性。积极的安全文化对于安全管理体系的有效运作是必不可少的。正义文化——虽然无惩罚环境是良好的报告文化的基本条件，但是员工必须清楚哪种行为是可以接受的、哪种行为是不可以接受的并达成共识。报告文化——管理者与运行人员自由交流重要安全信息，而不必担心受到惩罚。知情文化——管理者提倡一种员工了解其工作领域固有危险和风险的文化。学习文化——学习被认为不仅限于要求进行初步的技能培训；而被视为是一辈子的事情。积极的安全文化5.2.2 企业安全文化安全文化特征：不良的官僚主义的积极的危险信息压制忽视积极寻找安全信息提供者不鼓励或者予以惩罚容忍培训与鼓励安全责任规避分散共担安全信息传播不鼓励允许但不鼓励奖励故障后掩盖局部解决调查及系统改革新思想打压视为新问题（而不是机会）欢迎不同安全文化的特征从哲学上讲，惩罚从若干角度看具有吸引力，例如：①

对失信者进行惩罚；②

保护社会不受惯犯的侵害；③

改变个体行为；④

以儆效尤。世界各国的经验告诉我们：惩罚对安全具有的系统价值即便有，也微乎其微。5.3 安全文化的积淀与形成5.3 安全文化的积淀与形成信任文化，或者叫诚信文化、沟通文化，因为没有良好的沟通，就没有互相的信任，没有信任就没有共事的基本条件，这是持续安全的心态基础公正文化，安全管理是全员的，全过程的，不仅仅是领导者的事，只有感觉到（相对）公正了，群众才有参与的热情，才能集大家的智慧办好事责任文化，强调每个岗位每个人的责任，人尽其责是组织基础安全文化包含的要素一方面应当加大安全教育的力度，采用丰富多彩的形式和现代化教学手段，使安全教育工作生动、高效；另一方面应特别加强职工的主动参与性，鼓励自学，使“要我安全”变“我要安全”，让接受安全教育成为职工发自内心的要求，从而形成职工主动关心民航安全的氛围。5.4

本章小结5.4

本章小结安全文化是人类在生产、生活中为保护身心安全与财产安全所创造的安全生产、安全生活的思想观念与行为方式的总和；保证安全运营的有效方法是确保经营人具