2023年度株洲市科技创新平台申报指南

2023年度株洲市科技创新平台申报指南

一、株洲市校企联合研发中心（联合实验室）

支持内容及条件：详见《株洲市校企联合研发中心（联合实

验室）认定管理办法》。

申报材料：株洲市校企联合研发中心（联合实验室）申请表、

产学研合作、科研团队、科研场地及设备、科研成果、转化效益

等相关证明材料和共性资料。

主管科室：科研条件与科技合作科

二、株洲市工程技术研究中心

支持内容及条件：详见《株洲市工程技术研究中心管理办

法》。

申报材料：株洲市工程技术研究中心建设申请表、株洲市工

程技术研究中心可行性研究报告、近3年财务报告、科研团队、

承担市级以上科技计划项目、自主知识产权、研发场地及科研设

备等相关证明材料和共性资料。

主管科室：科研条件与科技合作科

三、株洲市科技企业孵化器

支持内容及条件：详见《株洲市科技企业孵化器管理办法》。

申报材料：株洲市级科技企业孵化器认定申请表、入驻企业

名单、管理制度等相关证明材料和共性资料。

主管科室：科技成果科

四、株洲市众创空间

支持内容及条件：详见《株洲市众创空间认定管理办法》。

申报材料：株洲市众创空间认定申请表、株洲市众创空间建

设运营方案、服务人员资质等相关证明材料和共性资料。

主管科室：科技成果科

五、株洲市技术转移示范机构

支持内容及条件：详见《株洲市技术转移示范机构认定管理

办法》

申报材料：株洲市技术转移示范机构申报书、上年度技术转

移及服务业绩证明材料和共性资料。

主管科室：科技成果科

六、株洲市星创天地

支持内容及条件：参照《湖南省星创天地建设实施细则》。

申报材料：株洲市星创天地建设申请表，近3年财务报告，

3名以上创业导师（可兼职）和5名以上具有相应专业知识技能

人员的创业服务团队，办公场所、公共服务平台、租赁场地（租

约5年以上），较好的创业孵化基础等相关证明材料和共性资料。

主管科室：农村与社会发展科技科

七、株洲市临床医疗技术示范基地

支持内容及条件：参照《湖南省临床医学研究中心与临床医

疗技术示范基地管理办法》

申报材料：株洲市临床医疗技术示范基地建设申请表，产学

研合作、科研团队、科研场地及设备、科研成果、承担市级以上

科技计划项目、自主知识产权、社会效益等相关证明材料和共性

资料。

主管科室：农村与社会发展科技科

附件1-1:

ZZCR-2023-04001

蒯市科学技耦文件

株科发（2023）1号

关于印发《株洲市校企联合研发中心（联合实验室）

认定管理办法》的通知

各有关单位：

《株洲市校企联合研发中心（联合实验室）认定管理办法》

已经研究同意，现印发给你们，请结合实际情况推进实施。

2023^2月］

-1-

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）

认定管理办法

第一章总则

第一条为深入实施创新驱动发展战略，全面落实“三高四

新”战略定位和使命任务，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品

牌”工作思路，强力推进株洲市企业与高校深入合作，建立产学

研合作的长效机制，加大基础研究力度，提升企业技术创新能力，

特制定本办法。

第二条株洲市校企联合研发中心是指企业与境外知名高校、

国内“双一流”高校开展产学研合作，瞄准前沿科技和关键领域，

实现创新链与产业链的融合，推进校企协同创新，发挥高校和企

业创新双引擎作用的科研平台。

第三条株洲市校企联合实验室是指企业与国内高校、本市

职校开展产学研合作，发挥“产、学、研、用”合作优势，建设

校企合作的一流团队，促进科技成果转移转化的科研平台。

第二章株洲市校企联合研发中心认定条件

第四条认定条件：

（一）在株依法注册三年以上、具有独立法人资格的企业；

S.二）企业与境外知名高校、国内“双一流”高校建立稳定

的合%机制，合作期限3年以上；

（三）中心拥有10人以上的固定科研人员，专业、年龄结构

合理；

-2-

（四）中心负责人必须为在职在岗的固定人员，具有高级专

业技术职称，在本领域内有较高的学术声誉，有较强的创新精神

和管理协调能力，年龄不超过55岁；

（五）具有2个以上特色鲜明且在湖南省处于领先地位的研

究领域，每个研究领域内的学术带头人不少于1人；

（六）具备研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场

地等基础设施；

（七）研究实力强，有能力承担国家、部省级重大科研任务；

（八）具有稳定的建设经费和运行经费，近三年研发经费投

入强度不低于5%。

第三章株洲市校企联合实验室认定条件

第五条株洲市校企联合实验室组建遵循“谁强谁主建”的

原则进行认定，具体应符合以下条件：

（一）企业主建

1,在株依法注册、具有独立法人资格的科技型中小企业或高

新技术企业；

2、企业与国内高校建立稳定的合作机制，合作期限3年以上；

3、实验室拥有5人以上的固定科研人员，专业、年龄结构合

理；

4、实验室负责人必须为在职在岗的固定人员，具有副高级以

上技术职称或获得博士学位2年以上，年龄不超过45岁；

5、具有1-2个特色鲜明且在株洲市处于领先地位的研究领域;

-3-

6,具备研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等

基础设施。

7、研究实力强，有能力承担省级以上重点科研任务。

8、具有稳定的建设经费和运行经费，近三年企业研发经费投

入强度不低于3机

（二）高等院校主建

1,在株依法注册、具有独立法人资格的高等院校；

2,高校与株洲市企业建立稳定的合作机制；

3、实验室拥有5人以上的固定科研人员，专业、年龄结构合

理；

4、实验室负责人必须为在职在岗的固定人员，具有副高级以

上技术职称或获得博士学位2年以上；

5、具有1个以上特色鲜明的研究领域；

6、具备研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等

基础设施。

7、研究实力强，有能力承担市级以上重点科研任务。

8、具有稳定的建设经费和运行经费。

第四章认定程序

第六条市科技局根据全市科技创新需求，定期发布申报通

知。

第七条依托单位根据相关条件自愿申请，在规定时间内按

要求完成申报，并提交至各县市区科技主管部门。各县市区科技

-4-

主管部门负责对材料的完整性与规范性进行审核，提出推荐意见

并以书面形式报市科技局。

第八条市科技局组织业务科室和行业专家进行资格审查、

实地考察和会议评审。按照评价指标体系（详见附件）进行打分

排序，参照分数高低予以认定，原则上分数不得低于80分。

第九条市科技局根据专家论证意见，拟定株洲市校企联合

研发中心（校企联合实验室）名单并进行公示，公示期满无异议

后，市科技局发布认定名单。

第五章激励措施

第十条经上述申报程序认定合格的依托单位授予“株洲市

校企联合研发中心（校企联合实验室）”，并纳入株洲市科技创

新平台管理序列。

第十一条经认定的株洲市校企联合研发中心（校企联合实

验室），同等条件下优先列入市级科技计划予以资金支持，并优

先推荐申报国家、省级科技计划项目。

第十二条经认定的株洲市校企联合研发中心，作为全国重

点实验室重点培育对象，中心负责人优先推荐省级人才专项。

第十三条经认定的株洲市校企联合研发中心（校企联合实

验室），引进高层次人才按照我市引进高层次人才的办法兑现激

励政策。

第六章动态管理

第十四条株洲市校企联合研发中心（校企联合实验室）有

-5-

效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核（含实地抽查），

复核通过的，有效期延长三年。

第十五条对被取消株洲市校企联合研发中心（校企联合实

验室）资格的依托单位，3年内不得在同一领域再次申报组建。

第十六条株洲市校企联合研发中心（校企联合实验室）依

托单位使用虚假材料或者其他不正当手段骗取、套取专项资金的,

一经查实，撤销资格并向社会公开，并按规定列入科研诚信异常

名录。

第七章附则

第十七条本办法由株洲市科学技术局负责解释。

第十八条本办法自公布之日起施行。

附件：

1.株洲市校企联合研发中心评价指标体系

2.株洲市校企联合实验室评价指标体系（企业主建）

3.株洲市校企联合实验室评价指标体系（高等院校主建）

4.株洲市校企联合研发中心（联合实验室）申请表

-6-

附件1:

株洲市校企联合研发中心评价指标体系

评价指标评价标准

拥有可自主支配的研发场地500平方米以上计5分。每增加100

科研场地

平方米加1分，累计不超过10分。

（10分）

（软件算法类计5分。）

拥有科研仪器单原价值500万元计5分。每增加100万元加1

科研设施

分，累计不超过10分。

（10分）

（软件算法类计5分。）

1.本领域研究带头人为院士、杰青、长江学者等顶尖高端人才1

名计2分。每增加1名加1分，累计不超过5分。

科研团队2.拥有专职科研人员10以上计2分。每增加2人加1分，累计

（20分）不超过5分。

3.拥有45岁以下的高级以上职称人员数占比50%计5分。每增

加10%加1分，累计不超过10分。

1.本领域团队承担省部重大项目2项以上计5分。每增加2项计

科研成果1分，累计不超过10分。

（20分）2.本领域拥有专利、奖励、核心刊物等科技成果达到20项计5

分。每增加1项加0.5分，累计不超过10分。

科研经费上年度研发经费投入占比5%计10分。每提高1%加2分,累计不

（20分）超过20分。

经济效益企业近两年营收增长率达到10%以上计5分。每提高10%加1分，

（10分）累计不超过10分。

转化效益上年度本领域科技成果转化投入达到1000万元计5分。每增加

（10份）100万元加1分，累计不超过10分。

-7-

附件2：

株洲市校企联合实验室评价指标体系表

（企业主建）

评价指标评价标准

拥有可自主支配的研发场地300平方米以上计5分。每增加100

科研场地

平方米加1分，累计不超过10分。

（10分）

（软件算法类计5分。）

拥有科研仪器单原价值200万元计5分。每增加100万元加1

科研设施

分，累计不超过10分。

（10分）

（软件算法类计5分。）

1.本领域研究带头人为省级以上人才1名计2分。每增加1名加

1分，累计不超过5分。

科研团队2.拥有专职科研人员5人以上计2分。每增加2人加1分，累计

（20分）不超过5分。

3.拥有45岁以下的副高以上职称或具有博士人员数占比60%计5

分。每增加10%加1分，累计不超过10分。

1.本领域团队承担省级以上课题3项计5分。每增加1项加1

科研成果分，累计不超过10分。

（20分）2.拥有专利、奖励、期刊论文、纵向课题等科技成果达到5项计

5分。每增加1项加1分，累计不超过10分。

科研经费上年度研发经费投入占比3%计10分。每提高1%加2分，累计不

（20分）超过20分。

经济效益企业近两年营收增长率达到10%以上计2分。每提高5%加1分，

（10分）累计不超过10分。

转化效益上年度科技成果转化投入达到300万元计5分。每增加50万元

（10份）加1分，累计不超过10分。

-8-

附件3：

株洲市校企联合实验室评价指标体系表

（高等院校主建）

评价指标评价标准

合作双方拥有可自主支配的研发场地200平方米以上计5分。每

科研场地

增加100平方米加1分，累计不超过10分。

（10分）

（软件算法类计5分。）

原价值210万元以上科研设施，10台套或原价值10万元计2

科研设施

分。每增加10台套或10万元加1分，累计不超过10分。（软

（10分）

件算法类计5分。）

L拥有5人以上研发团队且中级职称以上260%,计5分。

2.研发人员平均年龄处于25-35岁计5分、36-40岁计4分、41-45

科研团队

计3分、46-50计2分、51岁以上计1分。

（30分）

3.本领域带3名硕士或1名博士计3分。每增加2名硕士或1

名博士加1分，累计不超过10分。

科研成果专利、软著、期刊论文、技术标准、奖励等科技成果10项计10

（20分）分。每增加2项加1分，累计不超过20分。

科研经费近两年研发投入增长额达到3%计5分。每提高1%加1分，累计

（10分）不超过10分。

上年度对外签订技术开发合同、技术转让合同、技术许可合同、

经济效益

技术服务合同和技术咨询合同，技术交易额10万计5分。每增

（10分）

加10万元交易额加1分，累计不超过10分。

转化效益上年度科技成果转化投入100万元计5分。每增加50万元加1

（10份）分，累计不超过10分。

-9-

附件4：

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）申请表

平台名称

组建类别□株洲市校企联合研发中心□株洲市联合实验室

口轨道交通口航空动力口先进硬质材料口电子信息口新能源口高分子新材料

产业体系口传统产业（_________）

口新兴和未来产业（_____）

组建单位

联合单位

中心负责人年龄职务职称学历联系电话

联系人联系电话

团队人员共计_人，平均年龄为一岁。其中，高级职称—人，中级职称_人。

人员团队情况

（详细请填写表1）

主要科研仪器科研仪器设备共i-_____台套，原价值共计____万元。（详细请填写表2）

科研条件科研场地面积场地性质口自有口租赁

科技成果□专利□奖励口核心刊物口省级以上重大项目□其他（详细请填写表3）

科研经费上年度研发投入____万元，研发占比_____%o

1.近两年营业收入____万元和_____万元，增长率为____%O（高等院校不填写）

经济效益

2.申报领域上年度对外签订技术合同____项，成交额_____万元。

转化投入上年度科技成果转化投入____万元。

科研平台本次申报领域已拥有_____家科技创新平台。（详细请填写表4）

带头人情况□院士□长江学者□杰青□优青□其他（请说明_______）

科教融合本领域科教____名硕士和_____名博士。（详细请填写表5）

申报单位意见

-10-

负责人：

法定代表人：

年月日

推荐单位意见负责人：

年月日

形审单位意见负责人：

年月日

主管部门意见负责人：

年月日

-11-

表1:

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）人员名单

序号姓名工作单位年龄学历职称是否为引进人才是否为带头人

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

-12-

表2:

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）科研仪器汇总表

序号设备名称原价值采购年份所在单位用途

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-13-

表3:

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）科技成果汇总表

序号成果名称年份所在单位编号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-14-

表4:

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）科技创新平台汇总表

序号平台名称所在单位蛆建年份主管部门

1

2

3

4

5

6

7*

O

8

9

10

~15_

表5:

株洲市校企联合研发中心（联合实验室）科教情况

序号姓名学校名称学历学位所学专业

1

2

3

4

5

6

*

7

8

9

10

11

株洲市科学技术局办公室2023年2月16日Ep

-16-

附件1-2

林林学校曲孀

株科发〔2016〕52号

关于印发《株洲市工程技术研究中心

管理办法》的通知

各县市区科技行政主管部门，各有关单位：

为深入实施创新驱动发展战略■，完善我市企业技术创新体系，

充分发挥工程技术研究中心在科技成果工程化和产业化方面的作

用，现将修订后的《株洲市工程技术研究中心管理办法》印发给

你们，请认真贯彻执行.

/V?八

〜A

株洲市科学技术局

2016年8月10日

-1-

株洲市科学技术局办公室2016年8月10日印发

株洲市工程技术研究中心管理办法

第一章总则

第一条为进一步鼓励我市企业自主组建研发机构，推进以

企业为主体、产学研相结合的区域技术创新体系建设，根据国家

和省有关规定，特制定本办法.

第二条株洲市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）是

我市技术创新体系的重要组成部分，是在市场经济条件下，企业

不断提高创新能力、技术转移和成果转化能力、为行业科技进步

提供技术支撑服务的重要平台。

第三条工程中心的主要职责和任务：开展技术工程化研究，

进行中间试验和成套技术服务，促进科技成果转化和产业化；通

过对外开放服务和辐射示范，整合科技创新资源，提升行业整体

技术创新能力；聚集和培养高层次工程技术人才和管理人才。

第四条株洲市科学技术局（以下简称市科技局）归口负责

制定和颁布实施工程中心管理办法及发展规划，下达并组织实施

工程,中心年度建设计划，负责工程中心建设过程中的受理、审查、

评审、检查、监督、验收和评估.各县市区科技管理部门负责辖

区内市级工程中心的审核推荐、过程管理、建设指导及归口统计

等工作。

第五条工程中心须依托有关企事业单位组建，或者由两家

及以上的企事业单位联合组建。单独组建单位或者牵头的联合单

位即为工程中心的依托单位，负责提供工程中心建设和运行所必

要的资金、物资、人才和其他条件，组建管理委员会和专家指导

-3-

委员会等管理机构，保障工程中心的正常运营和发展。

第二章组建、运行与管理

第六条申请组建工程中心的依托单位，应具备以下基本条件：

1.在本市注册3年以上具有独立法人资格的科技型企事业单

位，经营状况良好，上两个年度的销售收入均不低于2000万元，

研发投入占销售收入的比重原则上不低于5%。

2.具有技术水平较高、工程化经验丰富的专职研发人员15人

以上，其中高级职称或研究生以上学历不少于3人；工程中心负

责人应具有高级职称或博士以上学位，年龄一般不超过55周岁，

有较高的专业水平和组织管理与协调能力.

3.拥有与申报工程中心技术领域相关1项以上的发明专利或

5项以上的实用新型专利（软件著作权）等核心自主知识产权；

近3年承担市级及以上科技计划、开展科技成果评价或获得市级

及以上科技奖励等3项以上。

4.拥有相对独立的300平方米以上的研发场所，原值300万

元以上的研发仪器设备，具备承担综合性工程技术研发试验任务

的能力.

5.有明确的发展规划和目标，组织体系合理，管理制度完善，

运行机制良好。

6.近2年来无经营违法或环保、生产安全等受到责任追究情

况发生.

第七条市科技局根据工程中心的行业技术领域总体规划，

结合我市产业发展的实际需要，定期发布工程中心的组建申报通

知和指南。符合条件的依托单位可以独立或者联合有关机构，按

照要求编制《株洲市工程技术研究中心建设申请表》和《可行性

-4-

研究报告》等申请材料；经县市区科技管理部门审核推荐，市科

技局受理、审查、组织专家开展建设方案评审和实地考察、党组

会议审定后，最终确定下达工程中心建设计划及任务书。

第八条依托单位依据工程中心建设任务书，采取边组建、

边运行的工作方式。工程中心在组建过程中，如对建设计划进行

调整，需报市科技局批准。

第九条组建的工程中心与依托单位的隶属关系不变；鼓励

有条件的工程中心实行独立核算，或者组建具有独立法人资格的

工程中心，发挥自身专业和技术优势，对外开展技术开发、技术

转让、技术咨询、技术服务，逐步成为研发服务型的专业科技服

务机构。

第十条工程中心必须设立“管理委员会”，是工程中心的决策

机构，实行主任负责制；主任由依托单位确定并报市科技局备案，

一般每届任期两年，可连选连任.

第十一条工程中心应当设立“专家指导委员会”作为技术顾

问咨询机构，由省内外的行业技术、工程专家和管理专家组成；

工程中心依托单位专家不得超过总人数的三分之一.

第十二条工程中心的验收：工程中心的组建期限原则上为

两年。

（一）工程中心组建运行两年期满，或者提前完成工程中心

建设任务且依托单位主动申请后，市科技局将根据建设任务书要

求组织验收。验收合格者，获得市级工程中心资格并授牌。

（二）不能如期验收者，须在原规定完成期限前两月内向市

科技局申请延期一年验收。对验收未通过的工程中心，责成依托

单位限期整改；再次验收仍未通过者则终止组建，追缴资助经费。

-5-

第三章扶持、监督与考评

第十三条工程中心的建设所需经费以依托单位自筹为主.

市科技局对于当年度批准建设的工程中心依托单位安排不超过

20万元的专项扶持资金，采取事前或事后两种方式进行补助。专

项扶持资金主要用于购置必需的仪器设备和人才、技术的引进，

不得用于基本建设和与工程中心建设无关的开支。

第十四条工程中心可优先申报、承担各级科技计划项目；

优先推荐申报省级工程技术研究中心。

第十五条工程中心实行年度报告制度，及时上报工程中心

的基本条件、科研活动、开放共享和人才培养等情况。工程中心

的大型仪器设备应进入“株洲市大型仪器设备资源共享库”；工程

中心的科研项目应列入“株洲市科技项目库”；鼓励工程中心依托

自身技术及产业特点，建设专业化的众创空间，带动全员创新。

第十六条工程中心施行“能进能出”的动态管理考评机制。

市科技局根据工程中心的年度报告情况结合现场考察，每三年

对已授牌工程中心的运行情况及绩效进行一次考核评估。

对评估为优秀的工程中心，市科技局将安排一定额度的后补

助经费予以重点支持.对评估不合格者，责成其限期整改；一年

后再次评估仍不合格者，取消工程中心的资格并摘牌。

第四章附则

第十七条本办法自颁布之日起施行，2006年发布的《株洲

市工程技术研究中心管理办法（试行）》同时废止.

第十八条本办法由株洲市科学技术局负责解释.

~6-

附件1-3

ZZCR-2020-04004

蒯样学好局攵件

株科发〔2020〕6号

关于印发《株洲市科技企业孵化器管理办法》的

通知

各县（市）区科技行政主管部门、局属各科室、各有关单位：

为了引导我市科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小

微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众

创新上水平，现将《株洲市科技企业孵化器管理办法》印发给你

们，请贯彻执行.

株洲市科技企业孵化器管理办法

第一章总则

第一条为引导我市科技企业孵化器高质量发展，提升管理

水平与创业孵化能力，进一步优化科技型创业企业的成长环境，

服务实体经济转型升级，根据《科技企业孵化器管理办法》（国

科发〔2018〕300号），结合我市实际，制定本办法.

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器）是以促进科技

成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载

体。是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基

地，是区域创新体系的重要内容。

第三条孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集

聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设

施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服

务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带

动就业，激发全社会创新创业活力。

第四条市科技局负责市级孵化器认定和组织国家级、省级

孵化器的推荐、上报工作，负责市级孵化器年度绩效评价工作，

并对市级孵化器建设管理进行业务指导.

各县（市）区科技行政主管部门负责本辖区内孵化器的跟踪

服务与协调工作.

第二章市级孵化器认定条件

第五条同时满足下列条件的孵化器，可申请市级孵化器的

认定.

-2-

（一）孵化器具有独立法人资格，发展方向明确，具备完善

的运营管理体系和孵化服务机制。运营机构在本市行政区域内实

际注册并运营1年以上；

（二）孵化器可自主支配场地面积不少于2000平方米，其

中，在孵企业使用的场地面积（含公共服务场地面积）占60%以

上；申报时对孵化场地保有2年（含）以上使用权.

公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，

包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室

等非盈利性配套服务场地；

（三）孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低

于100万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于10%,并

有不少于2个的资金使用案例。

（四）孵化器拥有职业化的服务队伍，管理人员中具有大专

以上学历在占比90%以上专业；专业管理人员不少于5人；

（五）孵化器在孵企业中拥有有效知识产权的在孵企业占比

不低于20%;

（六）孵化器在孵企业不少于20家且每千平方米平均在孵

企业不少于2家；

（七）孵化器除满足上述条件外，在同一产业领域从事研发、

生产的企业占在孵企业总数的75%以上，且提供细分产业的精准

孵化服务，拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、

检验检测、小试中试等专业技术服务的，可被认定为专业孵化器。

（八）专业孵化器产业聚集度达75%,有公共技术服务平台，

其他条件可适当放宽。

-3-

第六条本办法中孵化器在孵企业是指具备以下条件的被孵

化企业：

（-）企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地

内，入驻时成立时间不超过36个月；

（二）孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医

药、新材料、新能源、电子信息、节能环保的企业，孵化时限不

超过60个月；

第七条企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：

（-）经国家备案通过的高新技术企业；

（-）累计获得天使投资或风险投资超过200万元；

（三）上一年度实现赢利，年营业收入500万元以上，或连

续2年营业收入累计超过1000万元；

（四）被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市.

第三章认定与管理

第八条申请市级科技企业孵化器认定，应提交以下材料：

（-）《株洲市级科技企业孵化器认定申请表》；

（二）科技企业孵化器管理运营机构有关材料：

1.法人资格证明；

2.制定的公司章程、管理制度、财务制度等相关材料；

3.管理人员情况表（包括人员学历、职称、职务等）、接受

孵化器专业培训人员情况表及证明材料；

4.孵化场地产权证明材料及孵化场地平面图（包括面积、功

能分区等）。孵化场地属租用、合作及无偿使用的，还需提供孵

化机构与产权方相关协议或文件证明，且申报时保有2年以上使

-4-

用权限；

5.科技资源共享、培训辅导、技术交易、投融资、市场推广

等方面的服务案例及证明材料；

6.拥有孵化资金的证明材料和1个以上资金使用案例；

7.开展孵化服务项目明细及典型案例。

（三）在孵企业及毕业企业有关材料：

1.在孵企业名单、法人资格证明、入孵协议及知识产权证明

材料；

2.毕业企业名单、毕业企业法人资格证明、入孵协议及符合

毕业条件的证明材料.

第九条市级孵化器申报认定程序：

（-）申报单位向所在县（市）区科技行政主管部门提出申

请，提交《株洲市级科技企业孵化器认定申请表》；

（二）县（市）区科技行政主管部门进行实地核查，对符合

认定条件的，书面推荐至市科技局；

（三）市科技局委托第三方服务机构组织专家进行评审，形

成专家评审意见；

（四）市科技局确认评审意见并公示结果，合格机构以市科

技局文件形式确认为市级科技企业孵化器.

第十条市级及以上孵化器发生名称变更或运营主体、面积

范围、场地位置等认定条件发生变化的，或出现其他影响孵化器

正常运营情况的，需在三个月内向县（市）区科技行政主管部门

报告。县（市）区科技行政主管部门审核并实地核查，对符合本

办法要求的，向市科技局提出变更建议；对不符合本办法要求的,

-5-

向市科技局提出取消资格建议。

县（市）区科技行政主管部门在日常管理中发现孵化器存在

以上情况但未主动报告的，应及时按照上述流程组织实施相关工

作。

第十一条在申报过程中存在弄虚作假行为的，取消其市级、

省级或国家级孵化器评审资格，2年内不得再次申报，并列入科

研诚信异常名录，纳入联合惩戒范围。在评审过程中存在徇私舞

弊、有违公平公正等行为的，按照有关规定追究相应责任。

第四章绩效评价

第十二条市科技局遵循“公开、公平、公正”的原则，每两

年对已认定的市级科技企业孵化器开展运营绩效评价工作.

第十三条绩效评价内容分为科技企业孵化器的孵化服务能

力、孵化服务绩效和社会效益三个方面，详见附件《株洲市科技

企业孵化器绩效评价指标及计分标准》。

第十四条绩效评价工作由市科技局下发通知，各孵化器根

据评价内容进行自评，并提交孵化器评价材料和附件证明材料。

评价材料经县（市）区科技行政主管部门审核后，报市科技局。

第十五条市科技局委托第三方服务机构对材料进行形式审

查并组织专家评价，形成专家绩效评价意见。

第十六条市科技局确认绩效评价意见并公示结果，评价结

果以市科技局文件形式确认。

第十七条市科技局对评价材料进行核实，并按照评价指标

体系进行评分。评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。评

分60分（含）以上为合格，评分90分（含）以上的为优秀，评

一6一

分60分以下为不合格。

第十八条对绩效评价结果为优秀的科技企业孵化器，按照

第五章第二十一条进行支持奖励。对评价结果不合格的孵化器限

期整改。连续两次评价结果不合格的孵化器予以摘牌.

第十九条对存在弄虚作假、违法违规行为的科技企业孵化

器，经核实，市科技局按相关规定收回支持资金，将该单位信息

纳入不良信用记录名单，情节严重的依法追究法律责任。

第五章支持

第二十条对新认定的国家级、省级孵化器，分别给予每个

孵化器最高不超过50万元、30万元补助。

第二十一条对年度绩效评价优秀的市级孵化器给予一次性

10万元奖励。

第二十二条鼓励大中型龙头企业创建专业孵化器，奖励政

策参照本办法执行。

第二十三条鼓励孵化器组织创新创业大赛，县（市）区科

技主管部门应给予相应活动组织奖励。

第六章附则

第二十四条本办法由株洲市科学技术局负责解释。

第二十五条本办法自公布之日起30日以后施行。

附件：1.株洲市级科技企业孵化器认定申请表

2.株洲市科技企业孵化器绩效评估指标及计分标准

-7-

附件1

株洲市级科技企业孵化器认定

申请表

孵化器名称：_________________________________

申报单位：（盖章）

法定代表人：（签章）

填报日期：年月日

株洲市科学技术局

-8-

一'孵化器基本情况

孵化器名称

孵化器地址

申报单位

投资主体1性质

投资主体2性质

投资主体3性质

投资主体性质：1.政府2.大学3.科研机构4.企业5.民间机构6.其他

负责人固定电话

孵化器负责人

手机

联系人固定电话

联系人

手机

传真E-mail

在孵企业和毕业

孵化器管理

人企业提供就业岗个

人员数

位数

孵化器管理人

员中具有大专接受孵化器专业

%%

以上学历人员培训的人员比例

的比例

孵化器类型□综合□专业注册资金万元

在孵企业使用的

孵化器可自主

平方米场地面积（含公共平方米

支配场地面积

服务面积）

在孵企业数家毕业企业数家

在孵企业拥有在蜉企业中具有

自主知识产权%大专以上学历人%

情况员的比例

种子资金万元创业导师人

公共服务平台个孵化器组建时间

-9-

孵化器上年综孵化器上年上缴

万元万元

合服务收入税金

在孵企业上年在孵企业上年总额：万元

万元

技工贸总收入利税总额其中税收：万元

获得场地使用

权价格

出租给人孵企

（元/平方米/月）至（元/平方米/月）

业场地价格

可参照以下提纲编写。

1.发展方向情况，符合《办法》第二条、第三条规定条件。

2.内部组织管理机构、管理制度、管理人员情况。

3.孵化服务功能情况.

孵化器

4.高新技术培育情况。

基本

.与投资和担保机构合作情况及案例。

情况5

6.入孵企业选择和在孵企业毕业及淘汰机制。

7.专业孵化器公共研发平台情况。

8.其他需要说明的情况。

（不够可加页）

二、县（市）区科技管理部门推荐意见

经办人签字：

主管领导签字：（单位盖章）

年月日

-10-

附件2

株洲市科技企业孵化器绩效评估指标及计分标准

g一

序

号二级指标指标说明计分标准

一

接受专业培训的＜50%,0分；50%（含）-60%,2分；

考核期内接受过创业孵化服务相关专业培训

1孵化器从业人员60%（含）-70%,3分；70%（含）-80%,

的孵化器专职工作人员占机构总人数的比例。

比例（5分）4分；＞80%,计5分。最高5分。

签约创业导师数与在孵企业总数比值

创业导师数量占签约创业导师数与在孵企业总数的比值；达到10%（含）以上，2分：V10%,

2在孵企业总数比评价期内在孵化器内企业接受创业导师指导0分；

例（5分）活动记录。每一次符合要求的活动，计0.3分，

最高3分。

服务评价期内孵化器为入驻企业组织开展的比赛、

举办创新创业活每一次符合要求的活动，计0.5分。

能力3路演、沙龙、讲座、培训等创新创业服务活动

动数量（10分）最高10分。

数量。

统计、总结报告、

典型案例等相关评价期内孵化器统计数据、总结报告、典型案

非常好，10分；较好，8分；一般，5

4材料报送的完整例等相关材料报送的完整性、准确性和及时

分；

性、准确性和时效性。

性（10分）

在孵企业数量（5在孵企业数量之20,计5分，在孵企业

5在孵企业数量不少于20家

分）数量＜20,0分

-11-

-

级

序

标

号二级指标指标说明计分标准

新增科技型中小评价期内孵化器入驻企业中新增科技型中小

6每备案1家企业，计1分。

企业数量企业的数量。

7新增毕业企业数量评价期内孵化器的毕业企业数量。每毕业1家企业，计1.