中国化学工程第三建设公司质量／职业健康安全／环境企业标准管理手册

PAGE编号0510状态编号0510状态受控本中国化学工程第三建设公司企业标准Q/HSS01.01-2006替代Q/HSS01.01-2001Q/HSS02.01-2003Q/HSS02.02-2005质量／职业健康安全／环境管理手册2006－5－18发布2006－7－01实施中国化学工程第三建设公司地址：安徽省淮南市洞山西路98号电话：642625964263466426284传真：6645322邮编：232038Q/HSS01.01-2006修订识别码A批准令中国化学工程第三建设公司《质量／职业健康安全／环境管理手册》符合GB／T19001－2000idtISO9001《质量管理体系要求》、GB／T28001－2001《职业健康安全管理体系规范》、GB／T24001－2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》的规定和要求。现颁发全公司，自2006年7月1日执行。本手册是公司质量、职业健康安全的环境管理活动纲领性文件和行动准则，适用于公司承建的建筑安装工程（包括一、二类压力容器设计和一、二、三类压力容器制造），适用于公司所属各级职能部室、各分公司、各项目经理部和专业工程公司（厂）。公司全体职工必须认真贯彻执行《管理手册》的各项规定，正确理解和实施公司的质量／职业健康安全／环境方针，在各自的岗位上为实现确定的质量目标、职业健康安全和环境指标而努力工作。批准人：刘维友签发日期：2006年5月18日批准：刘维友审定：金家平审核：夏节文会审：昌辉李长春陈氏璞唐玉红齐宜旺夏节文崔成玉程鸣编写：崔成玉叶惠生程鸣PAGE2目录章节名称修改状态页码前言A0.1公司方针和目标A10.2公司简介A20.3公司组织机构A21范围A42引用标准A43术语和定义A44管理体系A54.1总要求A54.2文件的总要求A54.2.1总则A54.2.2手册A54.2.3文件控制A54.2.4记录控制A65管理职责A65.1管理承诺A65.2以顾客为关注焦点、危险源和环境因素、法律法规要求A75.3方针A95.4策划A95.4.1目标、指标和方案A95.4.2管理体系策划A105.5职责、权限和信息沟通A105.5.1职责和权限A105.5.2管理者代表A105.5.3信息沟通A115.6管理评审A116资源管理A126.1资源提供A126.2人力资源A126.3设施A136.4工作环境A137产品实现过程控制A137.1策划A137.2与顾客有关的过程A147.3设计和开发A157.4采购A167.5生产和服务的提供A177.5.1运行控制A177.5.2生产和服务提供的确认A187.5.3标识和可追溯性A197.5.4顾客财产A197.5.5产品防护A207.6监视和测量装置的控制A208测量、分析和改进A218.1总则A218.2监视和测量A218.2.1顾客满意A218.2.2内部审核A218.2.3过程的监视和测量、和个性评价A228.2.4产品的监视和测量A238.3不合格控制、应急准备和响应A248.4数据分析A258.5改进A268.5.1持续改进的策划A268.5.2纠正措施A268.5.3预防措施A26附录A公司行政组织机构图A27附录B管理体系主要过程图A28附录C管理体系职能分配A30附录D管理手册与GB/T9001、GB/T28001、GB/T24001对照表A32Q/HSS01.01-2006修订识别码A前言质量/职业健康安全/环境管理手册(以下简称手册)遵照GB/T19001-2000idtISO9001《质量管理体系要求》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》的规定对公司三个体系管理方针和管理体系进行了表述。本手册的标准号为：Q/HSS01.01-2006，替代Q/HSG01.01-2001《质量手册》、Q/HSS02.01-2003《职业健康安全管理手册》、Q/HSS02.02-2005《环境管理手册》。本手册由质量管理部、安全监督部组织编写，管理者代表审定，经理批准。本手册由质量管理部负责统一编号、造册、登记、分发。手册分受控本合非受控本，仅受控本的持有者可得到最新版本，并在手册修订时，有持有者按修订通知单的要求进行更改。本手册的发放范围由管理者代表审定。本手册的更改由最高管理者批准，质量管理部、安全监督部发放修订通知单。修订状况识别：首次印刷时，每页右上角的识别栏中的识别码为“A”，若某章节的条款内容修订更改时，其识别码依修订更改次数为“B”、“C”…。本手册的附录A、B、C、D仅是提示的附录，它提供了公司的行政组织机构图、公司管理体系主要过程之间的关系图、管理体系过程职能分配表和本手册与GB/T19001、GB/T28001、GB/T24001对照表。公司质量管理部公司安全监督部2006年4月16日PAGE2方针和目标方针着想用户，较满意工程；服从第一，让用户满意。安全第一，须全员参与；预防为主，重综合治理。保护环境，从自我做起；持续改进，于时代同步。公司承诺：－加强培训，提高员工质量、职业健康安全和环境意识；－遵守法律、法规，信守合同；－提高工程质量，努力实现单位工程竣工一次交验合格率、单位工程优良品率、工期履约率和顾客满意等目标；－采取措施，预防事故发生，控制施工过程中的职业健康风险，减少环境污染，努力实现职业健康安全、环境目标；－公司坚持持续改进，不断完善管理体系过程。目标公司持续改进，追求行业先进水平；单位工程竣工一次交验合格率100％；工业安装单位工程优良品率：安装，≥90％；工期履约率：100％；用户满意度：80％；亿元产值重伤事故控制在0.2人以下；亿元产值轻伤事故控制在0.8人以下。群伤事故为零；死亡事故为零；重大火灾事故为零；重大设备事故为零；环境不良记录为零；污水排放达标；粉尘排放达标；噪声控制达标；危险废弃物处理达标（不扩散）。根据市场需要和公司总体经营方针，公司在每年年度方针目标中明确创优质工程和安全质量标准化现场个数。公司简介中国化学工程第三建设公司(TCC)成立于1962年，隶属于中国化学工程集团公司，是中国石油化工行业大型综合性建筑安装企业，首批中国工程建设社会信用AAA级企业。具有化工石油等多项施工总承包一级资质和直接对外经营权，同时拥有设计、监理、工程咨询等业务资质。公司技术力量雄厚，各种资源储备充足，能满足各类工程项目的需要。公司实施与国际接轨的项目管理，建立了可靠的管理体系。1994年在中国施工企业中首家通过ISO9002国际标准质量体系认证，被授予《中华之最》。2000年完成了ISO9001；2000标准的转换，2001年通过了ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。1996年公司还取得了美国机械工程协会ASME规范“U”标志授权证书。拥有包括锅炉安装、维修、改造，一、二类压力容器设计、各类压力容器工厂制造和现场组焊，各类管道安装、无损检测等多项专业资质证书。中国建设银行核定公司信用等级为“AAA”级。公司成立以来，先后在国内外建成投产化肥、石油化工、精细化工、冶金、能源、轻纺、食品、医药、环保、桥梁、市政、民用建筑及装饰工程等大中型项目800多项。经过多年的市场拼搏，公司形成了“要比别人做得好”的企业文化核心内容，确立的“用户的满意是我们的标准，业主的要求是我们的追求”的企业理念。特别是近年来，公司坚持以适应市场为出发点，深化企业内部改革，积极转换经营机制，努力培育团队精神，大力弘扬企业文化，企业综合实力显著增强，管理水平不断提升，在与国际接轨、外资项目业绩、职工市场意识和企业团队精神四个方面有明显的领先优势。公司坚持“着想用户，交满意工程；服从第一，让用户满意；安全第一，须全员参与；预防为主，重综合治理；保护环境，从自我做起；持续改进，于时代同步。”的管理体系方针。近年来，共荣获省部级和国家优质工程奖90多项，其中，中国海洋石油(海南)45万吨/年合成氨装置等四项工程荣获“中国建筑工程鲁班奖”，并多次被评为“全国优秀化工施工企业”、“中国最佳施工企业”、“安全生产先进企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”、“全国用户满意企业”、“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”和首批中国工程建设社会信用AAA级企业。公司组织机构职责和权限本手册简要描述公司总经理、副总经理、管理者代表的职责(其他各类与管理体系有关人员的职责及权限见Q/HSG01.02管理职责)、各职能接口及必要的沟通方法在相关程序文件中作出规定，并确保各有关人员理解一致。公司总经理公司总经理(最高管理者)为公司管理体系第一责任人，组织贯彻国家级上级有关方针、政策、法律和法规，建立健全公司各级管理体系责任制。确保公司方针在公司的各项应层次上得到沟通和理解，并在施工生产、经营中贯彻实施。强化顾客意识，在公司内营造满足顾客要求的环境。审批管理体系的结构设计，确保获得建立和改进管理体系所需的资源。对公司管理体系的建立和改进负有决策和领导责任。主持制定签署、颁发公司方针、目标、《手册》，并定期评审方针，确保公司的方针与顾客的需求和要求相适应。主持管理评审，决定改进的措施，对管理体系的适宜性、充分性、有效性进行正式评价。对公司产品质量和服务质量、职业健康安全和环境管理全面负责。任命管理者代表。副总经理主管市场经营、工程项目、工程技术开发、设备材料、安全监督、质量管理、劳动人事、武装保卫和财务等方面工作的副总经理(经理助理)按公司分工决定，主持分管的工作。在总经理领导下贯彻落实公司方针和实现目标，对所分管的工作负责。组织、监督下属部门及项目经理部严格执行国家、行业、地方法规和企业标准。管理者代表负责建立、组织、实施和保持管理体系，主持编制《手册》，审批管理体系程序文件，组织贯彻实施公司方针目标和管理体系的有效运行。定期组织内部管理体系审核，负责策划内部审核工作所需资源，任命审核组长，选择审核员。负责向公司总经理报告管理体系的业绩和所需改进的需求。在公司内促进满足顾客要求意识的形成。负责就企业管理体系有关事宜与外部各方的联络工作，代表公司接受顾客或机构审核。公司组织机构(见附图A：公司行政组织机构图)范围总则本手册规定了公司管理体系要求：本手册是用于合同环境下，想顾客和第三方证实公司建筑安装和服务的能力，包括一、二类压力容器设计和一、二、三类压力容器制造的能力，能满足合同和使用法规的规定。公司通过体系的有效应用，包括持续改进所需的过程以及保证符合顾客和适用的法律法规要求，以增强顾客满意。本手册适用于公司所属各级职能部室、各分公司、各项目经理部和专业工程公司（厂）。应用本手册不包括建筑安装部分的设计和(或)开发过程的控制、包装过程的控制。本公司所承建的工程项目系由业主提供设计图纸，公司不承担合同项目的设计任务。“7.3设计和开发”仅适用于公司化工机械厂；本公司的建筑安装产品均为裸露产品，无包装要求，因此“7.5.4产品防护”中的“包装”不适用于建筑安装工程，仅用于搬运时需采用包装防护的采购产品、加工件及化工机械厂需包装的产品。引用标准下列标准所包含的条文，通过在本手册中引用而构成为本手册的条文。本手册发布时，应使用下列标准最新版本。GB/T19000-2000idtISO9000:2000质量管理体系-基本原理和术语GB/T19001-2000idtISO9001质量管理体系要求GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范3术语和定义本手册采用GB/T19000-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准中术语和定义及以下给出的术语和定义：公司：中国化学工程第三建设公司管理体系：质量/职业健康安全/环境管理体系方针：质量/职业健康安全/环境方针目标：质量/职业健康安全/环境目标业主、顾客：以合同或协议形式将其拥有的建筑工程项目交于公司承建的组织或个人供方：以协议或合同形式向公司提供产品的组织，当以合同或协议形式分包工程时亦称之为分承包方4管理体系总要求公司按GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准的要求建立、事实并保持管理体系，形成文件，加以实施和保持，并予以持续改进，不断提高公司管理绩效。本手册规定了公司质量管理体系的过程和职业健康安全、环境管理体系过程及相关活动，包括管理、资源、产品实现和测量，并确定其顺序和相互作用，在1.2条中对“删减”作了说明；本手册和相关文件规定了管理体系过程有效运作和控制的准则和方法，并规定了信息渠道和获得必要的资源及法律法规合规性评价，以支持这些过程和活动的有效运作和对其监控；本手册第8章对过程和活动的监视、测量和分析作出规定，并通过内部审核、管理评审等措施，以实现所策划的结果和持续改进；对任何影响的工程(产品)符合性的外包过程在本手册7.4条中做出控制规定。文件的总要求总则公司管理体系文件分为三个层次：第一层次：手册－对公司管理体系方针和管理体系目标的表述；对公司管理体系范围，包括任何删减的细节与合理性、管理体系所包括的过程顺序和相互作用进行了表述。第二层次：管理体系过程性文件－GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准规定的程序文件和公司管理体系的过程控制规定。第三层次：操作性文件－规程、规范、专业管理文件、施工组织设计、施工方案、技术交底、专项操作规定、图纸、技术资料等作业指导书及本手册所要求的管理体系记录(4.2.4).文件应以书面或媒体形式建立目录或对照表，以便查询。手册本手册对公司管理体系的范围，包括任何删减的细节与合理性、管理体系包括的过程顺序和相互作用进行了表述，并以流程图形式示意。主要过程之间的关系(见附图B《公司管理体系主要过程图》)。手册属受控文件(手册的管理见《前言》)。文件控制质量管理部负责制定、实施和保持《文件控制程序》，公司相关部室、分公司(项目经理部)、专业工程公司等单位按《文件控制程序》要求，对文件的实施控制。所有文件发布前须有授权人批准，以确保文件是充分与适宜的，其中：手册由公司经理批准后发布。程序文件由管理者代表批准后发布；文件在实施中进行评审，以确保是否需要修改或更新，修改的文件，须经原审批者批准后发布；文件修订时应进行标识，以识别文件的修订状态；文件发放应有记录，确保各使用场所得到相应文件的适用版本；文件必须保持清晰，当文件不易识别时，进行更新。文件的管理可采取目录、台帐等形式，以易于识别和检索；对业主提供的图纸等外来文件进行识别，并控制其分发；作废时效文件，应销毁，对需要保留的作废文件进行标识或隔离存放。作为管理体系记录的文件予以控制。相关文件Q/HSG01.04文件控制程序Q/HSG07.02施工组织设计编制程序Q/HSG07.06工程技术资料管理程序记录控制质量管理部负责制定、实施和保持《记录控制程序》。各相关部室、分公司(项目经理部)、专业公司负责相关记录的控制。各相关单位按《记录控制程序》要求做好记录的标识、储存、保护、检索、保存和处置。防止记录损坏或丢失和由于环境造成的损坏或变质，储存和保管方式应力与存取；记录要求字迹清晰，内容填写完整，有关人员签字齐全；公司综合档案室做好交工技术资料的管理工作。相关文件Q/HSG01.06记录控制程序Q/HSG07.06工程技术资料管理程序Q/HSG18.02科技档案管理办法管理职责管理承诺：公司依据GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准建立管理体系，公司总经理通过以下活动，对建立、实施管理体系并持续改进其有效性的承诺提供依据：公司通过多种形式宣传遵守法律法规的重要性，队所承建工程相关的国家、行业、地方法律、法规向责任单位传达并贯彻实施；确定与公司能力和顾客需求相适应的方针。公司的方针在施工组织设计中体现，每个工程项目都要在相关的职能和层次上规定具体的目标；公司定期进行管理评审，对管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评审，并通过评审，实现持续改进；配置必要的资源，以保证管理体系满足顾客的要求和相关放要求，并持续改进。以顾客为关注焦点、危险源和环境因素、法律法规要求以顾客为关注焦点公司最高管理者以增强顾客满意为目标，通过在投标、施工、交付后的过程中识别、确定顾客的需求和期望，并在合同、施工组织设计、工程保修单等文件中转化为具体要求，确保顾客的要求得到确定并予以满足。危险源和环境因素建立和保持文件化的程序，对公司施工、生产和经营活动中的危险源和环境因素进行辨识、评价，确定能够控制和期望对其施加影响的职业健康安全风险与重要环境因素，并对其进行有效控制。管理者代表负责审批公司危险源和环境因素辨识、评价及控制措施。安全监督部会同相关部门编制公司的危险源、环境因素辨识、评价清单和控制措施，并对各单位的评价结果及控制措施的实施情况进行检查监督。各分公司(醒目经理部)负责对本工程项目的危险源和环境因素进行识别、评价，并制订和实施控制措施。项目队负责分部(项)工程施工过程中的危险源、环境因素辨识、评价，制定和实施控制措施。专业工程公司(厂)负责项目队实施控制措施的资源配备，并对实施效果承担相应责任。危险源和环境因素辨识、评价的范围应覆盖公司施工生产经营活动及设计、产品、服务全过程。包括：―――常规和非常规的活动；―――所有进入作业场所内人员的活动；―――作业场所内的所有设施，并应考虑：―――三种时态：过去、现在、将来；―――三种状态：正常、异常及紧急；―――其规模、范围、影响程度、持续时间及发生概率识别危险源可按下述六种类型进行：―――物理性危险和有害因素；―――生物性危险和有害因素；―――行为性危险和有害因素；―――化学性危险和有害因素；―――心理、生理性危险和有害因素；―――其它性危险及有害因素；环境因素识别必须包括：―――向大气排放；―――向水体排放；―――向土地排放；―――废物和副产品；―――原材料和自然资源的使用―――能源释放(如热、辐射、振动等)；―――能源使用(如电、煤等)；―――物理属性(如大小、形状、颜色、外观等)。职业健康安全风险和重要环境因素评价主要包括两个阶段：―――进行分析评估，确定其大小或严重程度；―――与法规、要求进行比较，确定其是否可以接受。评价出的重大风险及重要环境因素应作为制定职业健康安全和环境目标的依据。应根据工程情况定期或及时地评审和更新危险源、环境因素评价信息和控制计划。辨识、风险评价过程应予记录，辨识、评价结果及控制计划应形成文件，予以传达，确保实施。法律、法规和其他要求公司建立并保持程序，以确保适用于公司生产经营活动中的职业健康安全、环境保护法律、法规和其他要求，建立获取渠道，并跟踪其变化及时予以更新。对以确认的法律、法规和其他要求，应发到相关单位和部门并通过会议文件、培训等多种形式传达到员工，确保贯彻实行。安全监督部会同法律事务室负责建立公司级职业健康安全、环境法律、法规和其他要求的获取渠道，并进行实用性确认。各分公司(项目经理部)负责获取工程所在地政府和相关方有关的职业健康安全和环境法律、法规和其他要求并进行适用性确认，并将却人情担保公司安全部门备案。各职能部门负责获取与管理职能相关的职业健康安全、环境保护的法律、法规、标准和其他要求，保持适用版本。法律、法规、标准和其他要求按文件控制程序的要求进行保管和发放，当法律、法规、要求发生变化和更新时，应及时进行适用性确认，并将更新信息传达到相关人员。相关文件Q/HSG01.09法律法规和信息交流控制程序Q/HSG10.01危险源和环境因素辨识、评价与控制程序方针公司总经理确保管理体系方针：公司的方针与公司总的宗旨适应，并体现公司的施工生产活动和服务的性质、特点及职业健康安全风险、环境因素；公司管理体系方针体现满足顾客要求和遵守与管理体系有关的法律法规要求、污染预防承诺，并体现持续改进管理体系有效性的承诺；管理体系方针是制定和评价管理体系目标的框架和基础；对公司的全体员工都要进行管理体系方针的教育，确保对公司管理体系方针的沟通和理解，公司所有员工必须贯彻执行；管理体系方针必须形成文件。其制定和修订履行本手册4.2.3条款的规定；公司通过管理评审，对管理体系方针的持续适宜性进行评审，当公司内外发生较大变化，应及时对方针进行修订并通报相关信息；方针可为公众所获取。策划目标、指标和方案目标和指标公司确定总的管理体系目标(见本手册0.1条款)。该目标有管理者代表组织制定，经公司总经理审核批准后贯彻实施。并确保其预防针(包括对持续改进的承诺)保持一致、符合法律、法规要求。职业安全健康、环境目标应考虑相关方的期望和要求及公司经济技术条件和市场状况；各分公司(项目经理部)根据公司的总体要求和项目合同要求确定单位工程优良品率和创优等级，明确分部分项工程检验指标；根据确定的风险和环境因素，制定职业健康安全与环境目标、指标。并将确定的目标分解到各相关部门和项目队；目标和指标应该是可测量的；公司经理办公室对年度方针目标进行总体检查考核，相关部室负责对项目进行目标、指标的实施情况进行日常检查、监督和考核。公司每年对目标进行一次评审，当施工生产经营活动和外部需求发生重大变化时，应及时予以修订。方案为保证公司职业安全健康目标的实现，公司及各部门、各层次应制定和执行职业健康安全和环境管理方案。管理方案应明确要实现的职业健康安全和环境目标；管理方案要有技术措施，并切实可行；管理方案要明确实现目标、指标的方法、资源配备、责任部门、实施进度及完成时间；公司每年对管理方案实施效果进行一次评审，分公司(项目经理部)应在管理方案实施阶段完成后进行评审；当目标、指标有变化时，应及时对管理方案进行修订。相关文件Q/HSG01.01方针目标管理程序管理体系策划公司最高管理者确保：策划实现管理体系目标所需的管理体系的过程，包括所允许的剪裁，策划的结果在本手册中做出规定；在对管理体系的更改进行策划和实施时，应确保更改在受控状态下进行，并且在更改期间保持管理体系的完整性；当公司生产经营发生变化或产生新的危害时，应及时进行法律、法规符合性确认；法律、法规评审、确认必须予以记录。职责、权限和信息沟通职责、权限公司根据管理体系实际运作需要设立组织机构，对公司各相关职能及其相互关系予以规定(附录C管理体系过程职能分配表做出了提示)。公司成立安全生产委员会，由公司总经理、分管安全的副总经理、总工程师、工会、安全、质量、工程技术、设备材料、保卫、劳动人事、财务等职能部门负责人组成。工会设立劳动保护监督检查委员会，基层工会选举产生职业安全健康员工代表组织开展重要的安全活动。公司规定的有关管理体系管理的职责和权限，形成文件，发至相关人员。相关文件Q/HSG01.02管理职责管理者代表由公司总经理任命一名公司领导为管理者代表。管理者代表履行以下职责和权限：确保公司管理体系的过程得到建立和保持；向公司总经理报告管理体系的业绩和改进的需求；确保在公司内促进满足顾客要求意识的形成；负责就企业管理体系有关事宜与外部各方的联络工作。信息沟通公司总经理确保在公司内建立适合于本公司的沟通过程；公司通过文件、会议、内部联网、内部刊物、声像等形式，对信息进行传递，确保公司相关的职能部门和分公司(项目经理部)、专业工程公司等，就管理体系的过程及其有效性得到沟通：―――安全监督部负责公司对内、对外有关职业健康安全、环境信息的收集、传递、处理和保存；―――工会负责收集、整理、反馈员工有关职业健康安全、环境保护方面的提案和信息；―――工程项目管理部负责施工信息的收集、传递和处理；―――质量管理部负责工程质量信息的收集、传递和处理；―――分公司(项目经理部)、专业公司及相关职能部门负责相应业务范围内的信息交流。各单位要建立员工信息交流渠道，员工及其代表应参与职业安全健康管理体系的各项活动。并享有如下权力：―――职业安全健康方针、目标的制定和评审；―――改善作业场所安全健康状况的讨论；―――参与重大伤亡事故的调查和处理；―――了解公司的职业安全健康管理者代表和本单位员工代表；―――对重大问题，提交职代会讨论，并了解提案的处理情况。公司接受和对外发布的重要信息，需报告管理者代表。相关文件Q/HSG01.09法律法规和信息交流控制程序管理评审总则公司每年进行一次管理评审，时间间隔超过12个月。评审会由公司总经理管理主持，管理者代表负责管理评审会的组织工作，质量管理部、安全监督部负责办理管理评审会有关的具体事宜；管理评审会评价管理体系，包括改进的机会和变更的需要，以确保其适宜性、充分性和有效性；管理评审记录有质量管理部保存(见4.2.4).评审输入管理评审输入以下内容：内外部审核结果和合规性评价；顾客反馈及外部相关方面的交流信息，包括抱怨；过程的绩效和工程管理体系目标实现程度；预防和纠正措施状况；以往管理评审的后续措施；可能影响管理体系的变更因素；客观环境、包括与公司有关的法律法规和其他要求的发展变化；对改进的建议。评审输出管理评审的输出应包括以下方面有关的措施：管理体系及其过程在有效性改进，包括方针、目标、组织机构、过程控制方面的评价；与顾客要求有关的产品的改进，对工程管理体系和服务管理体系的评价；上述评审所引起修改的安排；资源需求。相关文件Q/HSG01.03管理评审规定资源管理资源提供公司通过管理评审确定并提供实施和持续改进管理体系有效性和为达到顾客满意所需的资源；对承建工程项目进行所需资源的识别和确定，并在施工组织设计或相应的文件中提出。人力资源总则公司劳动人事部确定管理岗位人员中所需能力的判定准则，并从所受的教育、培训及专项技能和经历等方面选择聘任胜任的人员；施工组织设计或相应的文件中明确并提供城建工程项目所必需的人员；对国家规定的特种作业人员要实行持证上岗和专门管理。能力、意识和培训公司各部室、各二级单位根据岗位人员所需能力的识别要求，确定并提出培训需求，劳动人事部统筹安排培训计划。对可能导致重大事故的岗位人员，应进行专门培训，并经考试考核合格持证上岗。公司业务部室、分公司(醒目经理部)、专业工程公司(厂)按公司培训计划组织培训或采取其它措施以满足a)的需求。各分公司(项目经理部)、专业工程公司负责制订、实施日常的安全健康教育、培训，使作业人员掌握：―――作业中潜在的风险、环境因素及控制措施；―――应急要求方面的作用与职责―――偏离程序规定所带来的后果。培训单位对培训有效性进行评价，已检查培训的效果是否达到了培训计划所制定的目标。评价的方式可以采取面试、笔试、实际操作等形式，队经过多次培训仍不能适应本岗位工作者，应调整其工作。公司思想政治工作部等部门采取多种形式宣贯管理体系管理方针，提高职工的管理体系意识；队所确定的能力需求，也可以采取工程分包，人员招聘等措施予以满足；建立健全并保存教育培训考核记录(见4.2.4)。设施公司设备材料部和专业工程公司根据施工组织设计提供所需的临时设施、施工机具、软件(计算机网路、程序)、支持性服务(通讯、运输设施)，并做好维护；分公司(项目经理部)、专业工程公司按职能分配，配备职业健康安全、环境所需的基础设施、提供财力资源。工作环境公司对为实现产品的符合性所需的工作环境的因素进行识别和管理，通过现场标准化管理，保持适宜的工作环境和员工的健康的心理。公司工程项目管理部对施工现场标准化实施情况进行监控。相关文件Q/HSG17.05人力资源控制程序Q/HSG11.10设备管理程序Q/HSG27.02现场管理标准Q/HSG07.02施工组织设计编制程序Q/HSZ11.02安全环境教育管理办法产品实现过程控制策划分公司(项目经理部)在制定施工组织设计与施工转向方案时规定以下内容。需要时，编写质量计划、专项安全、环境技术措施。公司工程技术开发部对施工组织设计、施工方案的编制情况进行控制。根据合同要求或公司年度方针目标，在施工组织设计(施工方案)中明确目标，应包括：单位工程优良品率、工期履约率等指标、安全环境指标等；在施工组织设计中明确施工的主要过程和所执行的施工、验收规程规范，及强制性的国家、行业和地方法律、法规，提出所需的资源和设施；确定工程质量控制点、重大环境因素、危险源、重大安全风险，并形成文件。在施工组织设计或施工方案中规定施工过程所需的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及产品接受验收准则；与相关方明确交工技术资料内容(见4.2.4).相关文件Q/HSG07.02施工组织设计编写基本程序Q/HSG09.01工程质量检验评定管理程序Q/HSG07.06工程技术资料管理程序与顾客有关的过程与产品有关要求的确定经营部门对项目的质量，包括工期、交付后的服务要求和确定公司的附加要求，包括顾客没有明示，但规定的用途或已知和预期用途所必需的要求。同时，确定项目所涉及的国家、行业、地方的有关法律、法规要求；确定施工中的环境保护、安全施工要求；项目经理部在施工过程中保持与顾客的沟通，确定顾客需求；工程交付后，质量管理部门组织回访，确定顾客需求。产品要求的评审公司市场部、经营部门在向顾客作出提供产品的承诺之前，进行产品要求的评审，确保：产品要求得到规定；与以前表述不一致的合同要求予以解决；通过评审，有能力满足本手册7.2.1的要求。在顾客没有已文件形式提供要求时，顾客要求在接受前得到确认(适用于化工机械厂)。评审的结果及跟踪措施记录和保存(见4.2.4)。当产品要求发生变更时，确保相关人员知道已变更的内容(见7.2.3b)。相关文件Q/HSG08.11招投标文件、施工合同评审程序Q/HSG01.08服务控制程序顾客沟通经营部门与顾客进行沟通，领取、收集与项目相关的函件、纪要、确认书等文件；当顾客提出改变合同要求，由经营部门负责组织相关部门进行修订。修订后的合同仍要进行评审，并及时将修订结果通知相关部门。修订生效的合同或补充合同应按照合同发放范围发放。发生设计变更时，项目经理部生产部将设计变更联系单发送相关部门、单位；公司经理办公室对顾客的反馈，包括顾客投诉案领导分工和部门职责进行传递，并跟踪处理情况。设计和开发设计和开发设计和开发的控制过程仅适用于与顾客签订含有设计内容的一、二类压力容器的设计。其设计任务的承担和控制由公司化工机械厂负责。针对承接设计任务，确定其设计过程的阶段；针对上述每个阶段，确定适合的评审、验证和确认活动；对参与设计、开发人员和涉及的部门的职责和权限作出明确的规定，并对接口加以管理，确保有效的沟通。在发生设计要求变更时，对策划的输出予以更新。设计和开发输入对与所设计容器要求有关的输入应予以规定，并保持记录(见4.2.4).。其输入应包括：经营科根据用户提供的产品功能和性能要求(工艺参数)编制设计任务书，经总工程师批准后下达技术科，技术科负责人制定设计项目负责人；项目设计负责人负责收集适用的国家、行业标准、规程、规范和以前类似设计的适用信息及其所必需和要求信息(包括环保和职业健康安全有关的设计要求)；化机厂技术科长组织有关人员对输入的适宜性进行评审以解决不完整的、含糊的或矛盾的要求(见7.3.4)。设计和开发输出项目设计人员负责方案设计和施工图设计的输出，具有相应资质人员分别进行校核、审核及最终输出的验证。输出的内容应满足输入的要求；设计输出信息应满足制作需求；设计输出应明确容器验收准则；设计输出应规定与容器安全和正常使用有关的重要特性。设计和开发评审对初次设计的容器类别进行输入评审；常规设计输出有技术科长指定该设计的校核、审核人员进行评审。工艺上有特殊要求的设计输出，由化机厂总工程师组织技术科、供应科、生产车间进行评审，需要时安排其他人员参加；对评审中发现的问题提出跟踪措施；记录评审结果和跟踪措施(见4.2.4)。设计和开发验证在设计工程中，选取以下方法实施设计的验证：变换方法进行计算；将新设计与已证实类似设计相比较；进行试验；设计图发出前进行评审。当验证结果表明设计开发输出未能或部分未能满足输出要求时，设计员重新设计或更改局部设计，并执行7.3.7的规定。对跟踪措施予以记录(见4.2.4)。设计和开发确认在压力容器交付前最大限度地完成可能进行的部分确认，以确认产品能够满足规定和使用要求。在可行条件下，采取模拟方式，进行设计确认。或交付后，以质量回访形式，进行确认；对确认的结果及跟踪措施进行记录(见4.2.4)。设计和开发更改的控制申请者填写《设计更改联系单》，提出更改原因和建议；设计更改，由设计员认可，审核员校核后，在《设计更改联系单》上签字，进行更改，更改后的图样经技术科科长批准后实施；重大设计更改经技术科科长审查，总工批准，并进行评审，以确定更改对交付产品及其组成部分的影响，对这些更改进行适当的验证和确认；更改评审的结果及跟踪措施的记录应保存(见4.2.4)。一、二类压力容器和常压容器的设计过程中应符合环境保护要求，并考虑操作安全性。采购采购过程公司设材部负责公司物资采购业务的监督、检查和指导工作；分公司(项目经理部)根据采购产品对工程管理体系影响程度，实行重要产品、一般产品和消耗物资三级控制，对提供重要产品的供方(供货商)供货能力的评价应从其企业业绩、质量信誉(包括质量管理体系)、供货能力等方面进行综合评价；对提供一般产品的供方(供货商)供货能力的评价采取样品、质保资料审查的方式进行评价。对有环保和安全要求的产品，应对供方的安全资格、环保能力等进行评价。对选定的合格供方(供应商)，建立合格的供方(供应商)名册；公司工程项目管理部对工程分包商在资质、历史、业绩、信誉和质量管理体系进行评价，并建立合格供方(工程分包商)名册；每两年对供方重新进行评价。对评价的结果及跟踪措施进行记录(见4.2.4)。采购信息包括施工预算/备料计划及必要的图纸、技术标准和规范等，采购物资还要依据合格的供货商名册及采购合同订单等；工程分包资料包括：招标书、分包合同、合格分包商名册等；重大或关键产品(如球罐)的采购信息包括(部分或全部)；―――有关供方过程要求；―――有关供方设备要求―――有关供方人员资格的要求；―――有关供方质量管理体系的要求。采购文件发放前，须经有资格人员的批准，以确保采购要求是充分与适宜的。采购产品的验证对采购物资有验证要求时，应在采购文件中规定验证的安排及物资的交付方法；如在供货商货源处对采购产品的生产过程、质量情况、供货能力进行验证时，需在采购文件中明确；当合同有规定时，业主或其代表有权在供货商的资源处、供货地点、收货地点或工程现场对供货商的产品进行验证。此验证不能免除公司提供合格产品的责任，也不能排除业主对不合格品的拒收；分公司(项目经理部)要对分包商进行质量、安全和环境资质审查，并将过程监控纳入公司统一管理；对工程分包的进度、安全、质量、环境、材料、设备、人员、文件进行控制。并按合同规定对工程质量进行验收。相关文件Q/HSG11.01产品采购管理程序Q/HSG11.02进货验收核试验管理程序Q/HSG07.21工程分包管理程序生产和服务的提供运行控制工程实体质量和服务控制项目经理部生产部根据合同规定，领取图纸，准备与工程相关的规程、规范的技术文件；项目经理部生产部组织编写施工组织设计(施工方案)；专业工程公司按施工组织设计(施工方案)配备施工机械并按规定进行维护，需要时由设备材料部进行协调；专业工程公司(项目队)按施工组织设计(施工方案)的规定配备和使用测量和监控装置；按8.2.3和8.2.4条款的规定对过程和产品进行监控；根据合同要求，项目经理部会同业主、设计单位、监理对工程进行验收，对检查验收中发现的不足，缺陷或损坏之处，应按要求进行处理。符合验收要求后，项目经理部生产部组织向建设单位移交工程实体和竣工文件，办理交接手续。工程交付后，质量管理部制定年度工程回访计划，由项目经理部或专业工程公司实施工程回访和保修服务，并填写《质量回访记录表》或《工程回访保修表》。交公司质量管理部保存；产品的放行执行8.2.4条款的规定；化工机械厂按《化机厂工序控制管理规定》、《化机厂搬运、储存、包装、防护和交付及售后服务管理规定》对供需和服务进行控制。职业健康安全、环境运行控制现场健康安全和环境设施检查、验收及隐患管理。要严格执行建设部安全检查标准，对脚手架、井架门架、临时用电设施、洞口临边防护、基坑支护及起重机械要进行检查验收和隐患整改情况的复查验收。对高处作业、有限空间作业、设备吊装、模板工程、施工动火等都要实行施工许可制度；与重大危险和环境因素有关的岗位和作业人员，应了解和严格执行已确定的控制程序、方案和应急措施；对施工生产过程中可标识的风险，其控制程序和方案，要通知给相关方；对运行控制过程要进行定期和经常的监测、测量，检测、测量必须予以记录，程序中要规定检测、测量方法和频次；对运行中出现的不符合，要按照程序要求，及时予以纠正。相关文件Q/HSG07.00工序控制程序Q/HSG09.08服务控制程序《化机厂工序控制管理规定》《化机厂搬运、储存、包装、防护和交付及售后服务管理规定》生产和服务提供过程的确认本公司需确认的过程是：防水工程、锅炉、管道、重要钢结构、压力容器焊接、预应力张拉、打桩或灌注桩、大体积混凝土及复杂的冬雨季施工等。项目经理部生产部(单位工程专业技术人员)所编制的特殊过程施工方案或技术措施应按规定进行审批；项目经理部设材部、安质部分别对设备能力和人员资格进行鉴定；项目队按批准的施工方案或技术措施进行施工；项目队按交工技术资料规定及相应的特殊过程记录要求进行记录(见4.2.4)；在施工条件(技术参数)发生变化、或发生质量、安全问题时，进行再确认或更改确认。相关文件Q/HSG07.00工序控制程序标识和可追溯性项目经理部生产部负责单位工程的划分和准备交工技术资料。单位工程专业技术人员负责施工生产过程中交工技术资料的填写、收集、整理、汇总和保管工作；标识可采用标记、印章、标牌、放置不同地点等标识方式。文件和记录也可作为表示使用；项目经理部、项目队的物资管理人员根据自己所保管的产品建立台帐，负责现场和入库材料在进货检验、储存保管和储库阶段的标识工作。并采用适当的方法或方式对保管的产品进行标识；在又可追溯性要求时，产品标识应与交工技术资料相一致，保证标识的唯一性(见4.2.4)；施工人员对现场产品状态进行标识，如有标识移植的情况，应进行标识移植工作。相关文件Q/HSG07.06工程技术资料管理程序Q/HSG11.02进货检验和试验管理程序顾客财产公司设备材料部负责对业主提供财产的控制进行监督、检查和指导。项目经理部设材部负责对业主提供财产的验证、储存、保管工作。需要时项目队配合；项目经理部生产部负责涉及知识产权的顾客财产的管理；项目经理部设备材料部对业主提供的财产应按行业规定与公司规定进行检验，对检验结果应记录，填写报送业主，对其中不合格品双方协商做出处理决定；项目经理部设备材料部对业主提供的财产储存、保管和维护保养工作，并予以标识；如发生丢失、损坏、变质或不适用情况时，应及时记录并报告业主协商处理办法(见4.2.4)；对业主提供产品、材料设备，公司的验证不能减轻业主提供合格产品的责任；顾客提供有保密要求的图纸、规范等信息，由项目经理部生产部向有关部门、单位传达，并对执行情况进行监督、检查。相关文件Q/HSG11.03顾客提供产品管理程序产品防护公司工程项目管理部组织制订、实施《现场管理标准》为产品的符合性提供防护：分公司(项目经理部)设材部负责采购产品的保护；施工人员负责对建筑成品进行保护，确保成品按标准交付使用。化工机械厂负责对制造的产品进行包装(仅限于确需包装的产品)；对采购的产品(包括顾客财产)、在建工程(在制品)和工程交接过程中或交工手续已基本完成，而工程仍受公司控制时，对需有防护标志的部位进行标识(如易破碎的产品、试车期间的防护区等)；对现场搬运、储存、防护和交付进行控制。防止施工生产的各个阶段，建筑材料、半成品、工程设备搬运、保管时的损坏、丢失、或变质。项目经理部生产部应规定本项目的工序成果保护办法，对施工成果进行适当的保护，本工序采取自我保护措施，下工序保护上工序成果；企业的最终建筑成果不涉及包装。采购产品、加工件和化工机械厂的产品在需包装搬运时，根据产品特点和顾客要求进行包装；在工程交接过程中或交工手续已基本完成，而工程仍受公司控制或受用户委托保管时，应继续对其采取适当的保护；射线和化学危险品管理。对射线及危险化学平的采购、运输、使用、管理要制定专项控制程序，防止因控制不当而发生事故和职业危害。相关文件Q/HSG27.01现场管理标准Q/HSG11.05产品的防护管理程序监视和测量装置的控制公司质量管理部制定并组织实施《计量检测器具管理程序》，分公司(项目经理部)根据相应工程合同、标准、规范等要求，在施工组织设计(施工方案)确定满足测量要求的监视和测量装置和监视和测量要求相一致的方式，以确定工程质量和职业健康安全、环境活动的符合性。公司计量室负责建立本公司监视和测量装置总台帐，并编制监视和测量装置的周检计划。专业工程公司负责建立本单位监视和测量装置台帐，并负责日常维护、保养和送检。当要求确保结果有效时，按以下规定对测量装置进行控制。公司计量室负责对测量装置按规定周期或使用前按国家认可标准进行确认、校准和调整的管理。无标准时，应有公司计量室制定企业检测标准，由总工程师审批后实施，并记录校准的依据。公司不具备授权鉴定资格的仪器设备送国家法定鉴定机构鉴定；需调平衡、调零点和满刻度量程的测量装置在使用前进行调整和再调整；采用标识的方法，表明测量设备当前的校准状态；测量设备的调整应由有资格的操作人员(取得相应的资格证书)进行，并可采取封缄等防错措施；公司计量室对监视和测量装置的搬运、防护和储存进行规定，保证其准确度和使用时，对检测设备长期封存后使用、降级使用、报废、损坏等也要制定相应的计量管理制度；当发现测量装置处于偏离校准状态时，应及时评定已测试结果的有效性并将评定结果进行记录加以保存备查，同时对该设备及所测量的部位采取适当的措施(见4.2.4)；用于监视和测量规定要求的软件，在使用前应予以确认。相关文件Q/HSG12.02计量检测器具管理程序测量、分析和改进总则为确保工程(产品)和管理体系的符合性，坚持持续改进，公司对工程(产品)、过程能力、顾客满意度、体系运行有效性的确认、审核、监控和评价进行策划，并规定活动的内容、频次、方式和必要的记录，包括使用恰当的统计技术。如：砼强度分析、焊接缺陷统计分析等。监视和测量顾客满意公司监视顾客对项目的要求、工期及交付后服务是否满足要求的感受信息(如施工过程中的投诉和意见，质量回访记录等)。工程施工期间，分公司(项目经理部)与顾客保持正常的沟通，收集、处置顾客的意见(包括投诉)；工程竣工后，公司质量管理部对顾客进行回访。收集顾客对工程管理体系、服务管理体系的评价，并填写《管理体系回访记录表》，年末计算顾客满意度；顾客满意度作为公司管理体系业绩的一种测量。相关文件Q/HSG09.08服务控制程序内部审核公司质量管理部制定、实施和保持内部审核程序文件，对审核方案策划、实施审核、保持记录、向管理者报告的职责和要求做出规定；公司质量管理部、安全监督部策划年度审核工作计划，针对施工任务的分布和以往审核的结果，确定审核的范围、频次和方法。并确保审核的独立性。内部审核每年至少一次，特殊情况可增加次数，间隔不超过十二个月。年度审核工作计划报管理者代表批准；内部审核要确定管理体系是否：――符合工程项目(产品)策划的安排、本手册、GB/T19001、GB/T28001、GB/T14001标准的要求；――得到有效的实施和保证；管理者代表任命内审小组长、指派审核员，审核组长负责制定审核计划，按计划实施管理体系内部审核。审核组由经过培训的资格认可且独立于受审核方的人员组成；质量管理部、安全监督部保管内部审核结果的记录(见4.2.4)；审核组向受审核方管理者报告审核结果，受审核方管理者对审核中发现的问题采取纠正措施，质量管理部、安全监督部对纠正措施进行跟踪验证，并提出验证结果的报告；受审核单位有权向管理者代表反映审核情况，以确保审核的客观性和公正性，审核员部审核自己的工作。相关文件Q/HSG01.05内部审核程序过程的监视和测量、合规性评价质量管理体系过程的监视和测量质量管理部通过内部审核、现场质量检查和统计报表等形式对施工现场与质量有关的过程进行监视和测量。公司专业部室、项目经理部按职能分配对质量管理体系过程进行监视，其主要方法是通过现场检查、统计报表等形式掌握与过程质量有关的信息。需要时，进行过程测量，如对砼、焊接工程等。过程质量管理体系的监视和测量,对每一个过程持续满足其预期目的的能力进行确认。当未能达到所策划的结果时,则进行必要的纠正和纠正措施。职业健康安全/环境的监视和测量公司安全监督部建立监视、测量程序，规定职责、监视、测量范围、频次及要求，以对职业健康安全绩效和重大影响环境关键特性进行监视和测量。公司专业部室、分公司(项目经理部)按职能分配对职业健康安全/环境管理体系进行监视，其主要方法是通过现场检查、统计报表等形式掌握与管理体系有关过程和活动的信息；过程监视和测量的内容包括：――方针的贯彻执行情况；――目标实现情况、方案的执行情况；――环保指标的监测、职业健康安全指标的检测；――法律、法规符合性情况；――事故、事件、职业病及污染防治情况；对需委托外部检测的职业健康安全、环境管理过程和活动的项目，应由具有相应资质的单位进行并保存所提供的检测记录；各级安全监督部门负责对管理体系运行和目标实现情况及事故、事件进行监测和测量，并负责监测、测量、记录的管理。通过管理体系的监视和测量，对每一个过程和活动持续满足其预期目的的能力进行确认。当未能达到所策划的结果时，则进行必要的纠正和纠正措施。环境合规性评价为履行遵守法律法规的承诺，应建立、实施、保持合规性评价程序，定期评价对适用的环境法律法规及其他要求的遵守情况，作为执法的有效性证据。公司每年在管理评审前有管理者代表负责组织合规性评价，安全监督部、公司工会、设备材料部、工程项目管理部、工程技术开发部、市场部、武装保卫部参与合规性评价，合规性评价的依据是日常监测测量的结果；合规性评价的内容时所确认的适用性法律法规、标准和业主、总包、地方政府主管部门的相关要求及其使用条款；对法律法规符合性评价和对其他要求的评价可分别或者同时进行；公司合规性评价结果必须由地方政府主管部门签署意见；合规性评价结果的记录应予以保存，涉及到不符合项的纠正、预防措施建议应发至有关责任单位或部门。相关文件Q/HSG10.03监测、测量与合规性评价控制程序产品的监视和测量设备材料部门对进入现场的产品进行检验并作记录或审核检验报告予以确认；技术部门根据工程特点制定质量控制点，质量管理部门、安全监督部门根据管理体系控制点进行监视和测量；项目经理部质检人员按施工组织设计中规定的验评标准对分部、分项进行检验评定并记录，在规定的进货检验、过程检验均完成，结果满足规定要求后，才能进行单体试车、系统吹除、联动试车、组织联检、并根据施工组织设计中规定的国家、行业验收规范或合同要求的验收标准对工程(产品)质量进行评定，符合验收准则的证据形成文件。记录应表明经授权负责放行的责任者(见4.2.4)；在未圆满完成所有的规定测量和监控前，若需放行或交付应经项目经理部总工程师批准，涉及交付时须经顾客的批准。相关标准Q/HSG09.01工程质量检验评定管理程序Q/HSG11.02进货检验和试验管理程序不合格控制、应急准备与响应不合格控制公司质量管理部组织制定、实施和保持形成文件的不合格控制程序，对不符合要求的产品的识别和控制做出规定，以防止非预期的使用或交付；项目经理部材料人员和质检人员分别按相应的规定验证采购物资、顾客提供的财产，发现不合格后，进行标识，防止流转到施工现场；施工过程中质检人员对发生的一般不合格品，在检查记录中予以记录，严重不合格品由项目经理部总工程师组织制定专项处置方案，不合格品有项目队予以纠正，纠正后又质检员进行验证，以证实其符合性。验证情况在检查记录中记录；当在交付或开始使用后发现不合格时，项目经理部根据不合格所造成的后果采取适当的措施，包括执行本条款c)的规定；需进行让步使用、放行或接收时，由项目经理部总工程师批准，涉及交付时须经顾客批准；不合格的性质及所采取的任何后续措施，包括所获得的让步由项目经理部质量管理部门保存记录(见4.2.4).职业健康安全、环境不符合控制公司安全监督部建立并保持和实施不符合(不合格)控制程序，明确事故报告机制，规定事故调查的程序和处理的原则，以满足体系运行的要求。事故、事件发生后，应视其性质及严重程度按规定程序上报；事故发生后负伤者或现场有关人员应立即逐级上报；重大事故发生后，事故单位应按《应急预案和响应控制程序》，组织抢救、疏散、采取措施防止事故扩大，减少损失；分管安全的副经理负责组织生产安全事故和环境污染事故调查、处理工作，事故调查应形成报告。重大事故发生及其调查处理结果应按规定及时向最高管理者和上级主管部门报告；事故单位应对本单位正在发生或已经发生的事故、事件进行报告、调查、处理和统计上报。安全监督部应按程序要求做好事故的报告、统计、调查、分析和处理工作；事故处理应坚持按“四不放过”的原则进行。应急准备与响应建立并保持处理意外事故和紧急情况的程序，确定潜在与施工、生产、经营活动及服务过程中的职业