淮安市核与辐射安全风险隐患

淮安市核与辐射安全风险隐患2020年度排查计划一、排查目标持续深入开展核与辐射环境安全隐患排查整治工作，排查分析辐射重点领域的安全隐患，查找工作中薄弱环节，认真梳理检查出的问题，并整改到位；完善核实国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性；合法处置闲置、废弃放射源放射源，按规定处理放射性“三废”，解决历史遗留问题，消除隐患；涉源单位监督检查率达到100%，射线装置单位监督检查率达到40%以上，年度评估率达到100%；国控点自动站全年数据获取率达到90%以上。二、排查对象（一）核技术利用单位1.辐射安全与防护设施运行和管理。2.辐射事故应急响应和处理能力。3.国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性。4.法律法规执行及整改要求落实情况。5.废旧放射源和放射性“三废”管理。（二）废旧金属熔炼企业对大型钢铁企业门禁式放射性检测系统运行、中小型金属熔炼企业放射性检测制度执行情况进行专项排查，重点检查废旧金属熔炼企业监测仪器配备、废旧金属入炉前及产品出厂前放射性检测要求落实情况，检查监测结果记录规范性、发现不明放射源或受污染金属的报告及妥善安全处置情况。（三）辐射监测与应急能力按照加强辐射监测与应急能力建设的总体要求，排查机构设置、监测队伍、仪器装备、应急物资、培训及演习等方面情况，对照是否满足本辖区环境监测和辐射事故应急监测处置快速响应的需要，分析存在问题和不足，积极推进整改。重点做好国控网和监督性监测系统运行维护，按时保质保量做好自动站监测、采样和日常运维工作，保证数据获取率不低于90%。三、排查进度本次排查自2020年6月启动至2020年12月结束，进度安排如下：2020年7月，督促核技术利用单位按照《淮安市核与辐射安全风险隐患排查治理三年行动方案》认真开展全面自查工作，填报《核技术利用单位基本情况表》,并按照《核技术利用单位基本情况表》顺序整理档案材料，彻查各类安全隐患及应急准备和响应薄弱环节，认真总结和分析发现的问题，制定整改措施，明确整改期限，填写上报《淮安市核与辐射安全隐患排查治理自查报告表》。2020年7月至至2020年8月，各地生态环境部门对受检单位自查报告进行审查，汇总分析企业自查问题，督促企业整改；核实国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性；开展辐射监测与应急能力开展自评估，按照加强辐射监测与应急能力建设的总体要求，排查机构设置、监测队伍、仪器装备、应急物资、培训及演习等方面情况，对照是否满足本辖区环境监测和辐射事故应急监测处置快速响应的需要，分析存在问题和不足，积极推进整改。2020年8月20日前，各地生态环境部门，对本地应急工作开展自评估，淮安市核与辐射安全中心对辐射监测与应急能力开展自评估，形成自评估报告于2020年8月20日前报送市局辐射处。2020年9月至至2020年10月，严格规范使用江苏省核与辐射安全监督移动执法信息平台，对工业辐照加速器和Ⅲ类放射源单位开展现场核查；解决放射性废物、废源等历史遗留问题。各地完成辖区内涉源单位全部现场检查，射线装置单位40%以上检查。2020年11月至至2020年12月，汇总排查结果，分析研判本辖区相关核与辐射安全风险点，提出应对措施，梳理问题隐患，填报隐患排查动态管理汇总表，撰写排查总结报告；结合2020年排查结果，制定2021年度排查计划，开展2021年度排查工作。四、工作要求（一）强化组织领导。各地要高度重视，进一步提高站位，统一思想，强化认识，切实加强组织领导，明确责任到人，制定本地排查方案，细化工作措施，成立相应工作机构，负责三年行动方案的落实；对照《淮安市核与辐射安全风险隐患排查治理三年行动方案》和本排查计划认真开展排查工作，及时报送排查重要信息，按时提交总结材料。各地要统筹做好现场排查期间的疫情防控工作，切实保障本次排查的人力安排。（二）严格整改落实。针对排查发现问题，要督促受检单位制定有效整改措施并严格落实，强化日常监督，定期组织“回头看”，形成闭环管理，确保整改措施落实到位。附件：1、核技术利用单位基本情况表2、淮安市核与辐射安全隐患排查治理自查报告表附件1核技术利用单位基本情况表1单位基本情况单位名称：邮政编码：法定代表人（或负责人）：电话：单位地址：联系人：电话：传真：E-mail：辐射安全许可证号：许可种类与范围：辐射安全与环保管理机构名称：负责人：学历：专业：电话：放射源：总数枚，其中I类枚，II类枚，Ⅲ类枚，Ⅳ类枚，V类枚。闲置放射源：Ⅲ类及以上枚，Ⅳ类及以下枚。射线装置：总数台，其中I类台，II类台，Ⅲ类台。2管理制度序号检查内容检查结果√/×备注1操作规程2岗位职责3辐射防护和安全保卫制度4设备检修维护制度5放射性同位素或射线装置使用登记制度6人员培训计划7监测方案8辐射事故应急方案9放射性“三废”安全管理规定或处理方案3法律、法规、规章、标准、规范性文件执行情况序号检查内容检查结果有/是无/否备注1辐射安全许可证1.1如持证：单位名称、地址、法定代表人是否进行了变更如有：是否办理许可证变更手续1.2如持证：是否改变或超出所从事活动的种类或者范围如有：是否按原申请程序重新申领许可证1.3如持证：是否有新建、改建、扩建使用设施或者场所如有：是否按原申请程序重新申领许可证1.4如持证：许可证是否在有效期限内如无：是否已在办理许可证延续2环境影响评价2.1如有：是否有新建、改建、扩建使用设施或者场所如有：是否办理了环境影响评价手续3竣工环境保护验收3.1如有：是否履行了竣工环境保护验收3.2如有：验收内容是否与实际规模相符4退役*4.1如有：是否有法规要求应当依法实施退役的场所4.2如有：是否依法办理了退役手续5放射性同位素5.1如有：是否有放射性同位素进出口如有进出口：是否办理了审批和备案手续5.2如有：是否有放射性同位素的转让如有转让：是否办理了审批和备案手续5.3如有：是否有放射性同位素送贮或返回生产厂家如有送贮或返回：是否办理了送贮备案手续5.4如有：是否有放射源转移如有转移：转移备案手续是否齐全5.5如有：是否有非密封放射性物质如有：表面污染监测仪配备**现有台6监测6.1防护剂量巡测仪配备**现有台6.2个人剂量报警仪配备**现有台6.3工作区域和环境辐射水平测量资料/年度监测报告6.4货包及运输监测***7人员管理7.1辐射工作人员建立健康管理档案共人建档人7.2辐射工作人员上岗前培训/再培训档案共人培训人7.3辐射工作人员个人剂量监测记录共人监测人是否有剂量异常记录如有：是否按规定报告8年度评估报告（上一年度）9其他：注：申报结果“有/是”的在“有/是”栏划“√”，“无/否”的在“无/否”栏划“√”；不适用的均划“/”。*仅针对按照法规要求应当依法实施退役的项目；**各类场所的防护剂量巡测仪和个人剂量报警仪的配置要求请参照《江苏省辐射安全监督管理相关工作程序》（苏环办〔2017〕4号），该程序最新版本适用于本技术程序；***适用于有放射性物品运输活动的单位。附件2淮安市核与辐射安全隐患排查治理自查报告表单位名称（盖章）联系人联系电话放射源枚数在用枚数闲置枚数射线装置数在用台数废弃台数放射源具体情况序号核素编码类别用途地点是否账物相符备注12345678非密封放射性物质工作场所具体情况序号核素年操作量等级用途地点是否账物相符备注12射线装置具体情况1名称型号类别用途地点是否账物相符备注2345678环保手续履行情况（简述环评、许可、自验收、退役、转让审批、转让备案、废源回收备案等环保手续履行情况）辐射安全与防护设施运行情况（简述屏蔽设施、安全联锁、紧急停机、警示标志、工作状态指示灯、防护用品等设施设备是否良好运行）放射源安全保卫设施和措施运行情况（简述放射源和非密封放射性物质的暂存库运行情况，是否将放射性同位素与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放；有无防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施；有无按照规定在贮存、