我国加工贸易单耗标准制定的实践探索

我国加工贸易单耗标准制定的实践探索

一、纺织服装单耗标准的制定为了加强对加工贸易单耗的管理，规范和完善海关、外贸管理部门对单耗的审批、登记和结算，有效消除虚假报告的现象。1999年，海关总署制定了重要的纺织、工、机、冶金、化工等行业产品的加工贸易单耗标准，并与国家发展和改革委员会共同发布和实施。2002年5月1日“中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法”颁布实施,我国加工贸易单耗管理正式步入科学化、制度化和法制化的轨道。纺织服装是我国出口创汇的主要产品。2004年我国纺织服装出口额达到973.85亿美元,占全国商品出口总额16.41%。其中服装出口616.16亿美元,占纺织服装出口总额63.27%。服装加工贸易出口达到187.38亿美元,占全贸易方式30.41%。服装在海关商品代码中属于61和62章,共计1524个10位码税号。主要包括外衣、大衣、裤子、裙子、内衣、T恤衫、衬衫、文化衫、套头衫、袍服、休闲装、运动服、婴儿服装、袜子、手套等数十个类别。服装的类别、品种、规格繁多,成衣结构、款式复杂,不同地区、不同生产路线和工艺水平差异较大,因此,服装加工贸易单耗标准制定是单耗标准制定中难度最大的产品。从1999年开始,根据海关总署的统一部署,中国纺织工业协会组织专家经过广泛调研和反复探索,参考国际上一些做法,较科学合理地制定短袜、T恤衫、内衣等具有代表性商品的加工贸易单耗标准,并协助海关总署较好地处理单耗个案。其关键是对每类别产品适当细分,广泛收集分析损耗率的变化规律,应用数理统计方法确定损耗率的行业平均水平,以此作为单耗标准制定的依据。二、分析服装加工贸易损失率的方法服装由纺织面料经过排版、裁剪、缝纫等工序加工而成,加工过程将发生单耗、净耗、工艺损耗。1.健全对进口税法料件面料的采购指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单个出口服装成品(包括深加工结转的成品半成品)所耗用进口保税料件面料的数量。单耗包括净耗、工艺损耗两个部分。2.净耗指加工生产中物化在单个出口服装成品(包括深加工结转的成品半成品)中的加工贸易进口保税料件面料的数量。3.技术损失指因工艺要求,在加工生产单个服装成品过程中所必须耗用,且不能物化在成品中的加工贸易进口保税料件面料的重量。4.趋势图的生成工艺损耗占单耗的百分比(单位%)。由于服装不同品种规格款式生产加工的单耗、净耗、工艺损耗差异很大,而损耗率与成衣尺寸关系不大,不同品种规格常常变化相对较小,且有一定规律可循,必然是单耗标准制定的主线和依据。T恤衫加工贸易损耗率差异很大,是制定单耗标准难度最大、最有代表性的品类之一。近年来对主要省市进行调研随机抽取从事加工贸易企业的单耗、净耗数值,换算成损耗率。(一)超大试样(统计数N=200)试验确定针织服装损耗率分布的规律性由于积累大量有代表性的数据,对T恤衫加工损耗率采用超大试样试验:损耗率(用X0表示)数值共取200个(N=200),其中最大值X0max=17.6%,最小值X0min=9.7%,平均值最大值与最小值差距为7.9个百分点。以平均值为中心,取区间[13.55,14.05];再以0.5个百分点为间隔,分别向左和向右分成若干个区间,共计17个区间,或称17组数值。每个区间中值定为X0,如X0=15.8%,则其取值范围为[15.55,16.05);X0=11.3%,取值范围为[11.05,11.55)。n0:损耗率落入X0区间的数量;Y0:损耗率落入X0区间的概率,Y0=(0.5×n0×X0)/N;根据试验条件,∑n0=N=200;∑Y0=∑F0(X0)=1(完整的一次试验全概率为1)。注意,收集损耗率数据必须确保相同或近似的加工工艺条件,同时去除数值过大或过小的少数离散点。本次试验数据整理后列入表1。根据平均值对表1中损耗率X0作调整,使X0在中心点的数值为0,即取取值范围作相应调整,列出表2。这时,分布数量n1=n0,分布概率Y1=Y0。以X1为横坐标,以Y1为纵坐标,作散点图(见图1)。根据散点图,对X取值及其概率分布进行适当调整,列出表3,并作趋势图(见图2)。根据散点趋势图,利用计算机合成办法,可以得到趋势图曲线的近似公式:这是服从于N(0,1.32)的正态分布。根据近年来对文化衫、内衣、短袜等产品采用N≥200的超大试样试验,经过适当调整和计算机合成,都能得到损耗率近似正态分布的曲线,这说明在一般工艺条件下,针织服装加工贸易损耗率分布由离散趋于收敛,可以服从于正态分布,或者说,正态分布是损耗率的概率分布的总体方向。鉴于对每一种、每一类产品都采用超大试样试验工作量相当大,根据超大试样试验得出概率分布趋于以平均值(数学期望EX=X)为中心的正态分布这一结论,我们采用大试样(如N=50)试验来讨论每一类产品损耗率的概率分布情况,就可以较精确地得出行业综合平均水平。(二)大试样(N=50)试验确定损耗率行业平均水平实践表明,N=50的大试样试验法,尽管损耗率是离散分布,但其均值、离散性判定可近似于正态分布,多次试验偏差不大,已能满足生产需求。考察指标:1.损耗率平均值2.方差3.离散系数=以下是T恤衫(素色,开襟)、纯棉短袜、内衣(上衣,普通款式)制定单耗标准时收集的损耗率数据(表4、表5、表6):表4:计算得平均值S2=1.658%,CV=9.325%;表5:平均值,S2=1.019,CV=10.96%;表6:平均值,S2=1.535%,CV=11.52%。以上三个关键数值:平均值、方差S2、离散系数CV值都在正常范围内,以此为依据制定标准在实践中均得到行业普遍认可。三、大试样试验的原则及依据损耗率X是随机变量,N≤20(甚至N≤50)的小试样试验,损耗率X的分布没有规律性,是离散的;而N≥200的超大试样试验,损耗率X分布具有收敛性,经过修正后可以接近于正态分布,但是对每一类产品都采取超大试样办法,抽样调查难度很大,实际操作难以达到。根据实践经验,在产品分类科学合理及确保每一个试样都具有代表性的前提下,N=50的大试样试验就具有较高的科学性。即,只要损耗率X分布的标准方差S2和离散系数CV值同时满足:1.S2≤2(特殊情况下可以放宽到S2≤2.5),2.CV≤12.5%(特殊情况下可以放宽到CV≤15%);这时就可以认定在此条件下本次抽样调查的平均值X代表行业(或本地区)加工贸易平均水平,为该品类产品加工贸易单耗标准制定的依据。否则:1)随机抽取样