2023供应市场趋势

--PAGE1-2023供应市场趋势一、概要实施欧盟工具箱”等多项举措和战略中都重点强调了施及其快速推广与技术能力以及基础设施供给侧发展的重要性。现阶段，虽然欧洲坐拥三大设备供应商中的两家，并且资落后于其他地区，同时欧洲垂直行业才刚开始发现有价值的商业案例，欧洲设备供应商正面临来自中国、韩国和美国制造商日益激烈的竞争。在此背景下，本研究深入分析了2030年设备和服务供应市场的可能发展情况。根据不断发展的技术、标准成熟度和无线接入网（RAN）分离措施等因素，本研究设定了4种潜在场景，并分析了各场景的经济、技术、环境和社会影响，涵盖了欧盟委员会和相关方的关注重点，包括市场竞争、成本、网络安全、能源效率和标准需求等。基于情景影响分析的结果，本研究确定了相应的政策选项以推动欧洲发展可行的供应生态系统。二、供应市场发展的关键因素与潜在场景本报告设立三个研究阶段来进行供应市场场景构建。第一阶段，研究团队通过横向浏览1确定了130个影响供应市场发展的基本因素，并遴选出28个重要因素。第二阶段，研究团队通过专家在线调查对28个重要因素进行评估选择，确定了影响供应市场未来发展的8个关键因素。第三阶段，研究团队以8个关键趋势为基础，开发了2030年欧洲供应市场的4种潜在场景。（一）影响供应市场发展的28个重要因素130个驱动因素进行初步评估，根据社会趋势、技术趋势、经济趋势、生态趋势、政策趋势进行分类，遴选出了28个显著影响供应市场发展的重要因素。具体内容如下：1、社会趋势欧洲案例开发：一个独特的“杀手级应用程序”可以证明的核心价值，并提升社会意识，此类优质案例能够推动技术商业化。网络的数字安全：高水平的网络安全服务能够确保消费者、企业和垂直行业的稳定。数据流量高速发展：过去十年，全球移动数据流量持1横向浏览是指对影响供应市场未来发展的趋势和驱动因素的前瞻性报告，商业、行业和政策报告，以及科学文献进行全面筛选。公民对环境和健康的担忧：公民担忧所带来的更高的网络频率可能对人类和动物产生影响，如频谱毫米波对昆虫行为和热调节的潜在影响。此外，公众还对在能耗和效率等方面存在极大担忧。应对专业人员短缺问题的教育培训：缺乏技术熟练的信息与通信技术（ICT）专业人员可能会阻碍新服务和商业模式的发展，减缓的普及速度。2、技术趋势开放和可互操作的网络解决方案：开放和可互操作的网络解决方案可以为新参与者提供进入无线接入网市场的机会，提高供应商多样性，加强市场竞争，提升发展速度。网络的安全挑战：随着逐步普及，安全挑战也可能变得更加突出，包括网络可用性和完整性受到威胁、攻击风险增加，以及生态体系中关键供应商面临高风险等。频谱的可用性：低、中、高频段的频谱可用性对于而言非常关键。垂直行业的互操作性：垂直行业的互操作性是许多新应用和服务的先决条件，如基于物联网的自动驾驶或工业自动化。通用标准和开放规范：第三代合作伙伴计划规范和发布以及标准必要专利（SEP）可以进一步推动达成通用标准协议并提高互操作性。反过来，通用标准可以向较小的硬件和解决方案供应商或初创企业开放供应市场，提高供应市场参与者的多样性。相关标准关键专利许可条件：标准关键专利许可的获得和定价条件对的实施至关重要。标准化组织通常要求必要专利的许可必须符合公平、合理和非歧视性（FRAND）原则。3、经济趋势全球各地区不同的发展道路：在不同的社会经济背强地缘政治合作。垂直市场与行业的发展：4.0和制造等。网络基础设施共享：网络基础设施共享有利于扩大经济规模和降低当前不断增加的投资，还会增加供应市场对新参与者的吸引力，降低准入门槛。基础设施投资和部署落后的风险：欧洲基础设施部署差距加大了欧洲落后于全球基础设施投资和部署水平的风险。从组件到服务主要依赖供应链供应商的风险增加：依赖单一供应商会增加因企业倒闭等造成供应中断的风险，特别是在依赖具有高风险的供应商时，这种依赖还会加剧缺陷或漏洞的潜在影响，增加威胁方对这些缺陷或漏洞加以利用的可能性。网络的部署成本需要大量的前期投资，投资力度取决于所使用的技术组合、部署国家的地理位置和该国各地区（即城市、农村或偏远地区）的人口密度。此外，具有成本效益的频谱分配和良好的投资环境对于在欧洲的有效推广至关重要。欧洲部署面临的一个难题是欧洲市场高度分割，欧盟各国间的部署成本悬殊很大。新参与者的出现和加入：开放和可互操作的网络解决方案正在为供应市场的新参与者奠定基础。现有参与者的退出：关键参与者的退出也可能影响现有伙伴关系和发展协议，改变供应生态体系。4、环境趋势对环境的影响：对未来环境的影响具有高度不确定性。一方面，有助于保护环境，如智慧城市物联网更高效和可持续的城市管理。另一方面，由于全球移动用户与物联网设备数量的增加和生命周期影响，技术可能会增加能源消耗和排放，从而危害环境。5、相关政策趋势地缘政治冲突：地缘政治冲突、信任缺乏、国家安全担忧或将视为（重新）建立本土产业的机遇等可能会导致对某些供应商的禁令，推动建立分离方案或制定新的贸易关税/限制。禁用部分供应商：随着电信网络成为重要的基础设施，网络的安全挑战也成为政治议程的重点。欧盟缓解措施工具箱建议评估供应商的风险状况，并对高风险供应商施加相关限制等，旨在缓解网络的主要网络安全风险。带宽拍卖定价：随着商业生态体系的加快构建，欧洲供应市场竞争将在带宽拍卖规则下愈发激烈。欧洲多样化监管格局：欧洲的监管框架对供应市场的进一步发展至关重要。例如，如果获得规划和建设许可的程序缓慢，会减缓并增加部署成本，而监管激励措施可以推动投资和创新。欧洲整体公共计划的凝聚力和规模：欧洲投资历来在国家层面进行，这为实现具有高凝聚力和大规模的欧洲整体公共计划形成了一个具有挑战性的环境。技术中立监管：技术中立监管旨在促进不同技术解决方案之间的竞争，并采取不支持任何特定技术，不考虑任何特定商业模式或应用，而是支持技术解决方案的监管模式。增加对欧盟参与者的公共研究与创新投资：目前欧（区。对新参与者的政策支持：为进入供应市场的新参与者提供资金和财政支持，有助于促进部署，并提高欧洲供应市场参与者的多样性。（二）影响供应市场发展的8个关键因素第二阶段中，研究团队通过在线调查评估了专家对28个重要因素的影响性和不确定性的看法，遴选出了影响供应市场发展的8个关键因素。相关调查问题如下：12030年前欧洲供应市场未来发展的影响？（等级：无/影响很小、有影响、显著影响、非常显著的影响）2、您是否确定将实现这一发展？（等级：不确定、确定）1。图1：对重要趋势和驱动因素的评估根据专家在线调查评估结果，研究团队遴选了以下8个影响供应市场未来发展的关键因素。每个因素都对供应市场发展具有高度潜在影响和高度不确定性。12、新参与者的出现和加入3、增加对欧盟参与者的公共研究与创新投资4、欧洲整体公共计划的凝聚力和规模5、对新参与者的政策支持--PAGE10-6、垂直市场与行业的发展7、网络的安全挑战8、通用标准和开放规范（三）2030年欧洲供应市场的4种潜在场景第三阶段中，研究团队开发了以下四种潜在场景：一是现有参与者推动发展，随着垂直行业对新服务的需求不断增长，现有供应商和移动网络运营商将持续加速构建新兴体系。二是推出速度缓慢，由于消费者较低需求、服务范围较窄、网络安全要求不统一等问题，在欧洲消费者和商业市场中部署将维持较慢速度。三是开放式无线接入网打破格局，去中心化、分离和完全虚拟化的开放式无线接入网络将不断为欧洲提供服务。四是大型科技企业的时代，大型科技企业将凭借开放式无线接入商业模式提高在供应市场供需方面的主导地位。为构建一套连贯全面的场景体系，本研究根据四种潜在场景18个关键趋势给出了可能的预测，并进行了一致性分析以检验各组合的合理性，同时将各趋势的发展速度分为低、中、高/快，并对相关发展情况进行了简要描述。表1：场景构建表序号场景一：现有参与者推动发展场景二：推出速度缓慢场景三：开放式无线接入网打破格局场景四：大型科技企业的时代开放中速无线接入专用网络占主导地位，开放接口用于特（如绿地投资移动网络运营商投资虚拟无线接入网和云无线接入网作为中间解决方案。客户需求是拉动企业发展的重要因素。低速移动网络运营商正开始主要在郊区和农村地区慢慢迁移到开放式无线接入网络，尚未完全实现互操作性。然而，开放和可互操作的网络解决方案普及缓慢并非在欧洲推出缓慢的根本原因。快速开放、完全可互操作、基于标准的设备和网络基础设施正在城市和农村地区提供多供应商可互操作的端到端网络。开放创新平台正推动供应市场生态体系蓬勃发展，重点关注具有突破性创新潜力的开放式无线接入网产品，然而，这一发展需要较长2025之前实现。快速广泛引入无线接入网云解决方案，开放创新平台促进化。大型科技企业正在推动开放标准的开发，不过一些接口仍然没有开放标准。开放规范推动相关参与者进行投资。和可互操作的1网络解决方案低速低速高速中速移动网络运营商通过监管（公共从供应商单一的电信网新的、通常是大型正在使用现有的采办）和公共研络基础设施转向基于云的参与者进入供应供应商，但也在究与创新投资，和软件的信息技术开放市场，作为新的虚新参逐渐通过建立系首选欧洲设备供解决方案。新参与者通拟运营商，推动标2与者统集成能力纳入应商，新的欧洲过广泛部署小型蜂窝网准化进程，而且许加入新的供应商。络扩大了该行业。尽管多欧洲参与者（尤现。中短期内将有许多来自其是较小的企业）美国和欧洲的新参与者将退出供应市场。加入，但从长远看，各企业将进行整合。垂直中速低速高速高速市场随着垂直市场的基于的产业新参与者满足垂直行业大型科技企业推动3与行发展，移动网络服务发展缓慢。的需求。垂直市场与行业发业的运营商有意愿进展。发展行投资。高速低速中速研究与创新投资侧重于根据特定社会需求定制网络和服务，以及整合新技术（如人工智能机器学习。风险投资家和垂直行业正在对新参与者进行投资。中速研究与创新投资研究与创新投资私营研究与创新投4欧洲研究与创新投资对于确保体系构建工作和互操作性的框架条件非常重要。第三代合作伙伴计划标准化流程方面获致力于协调监管框架，支持的广泛推出。资占很高份额（型科技企业，垂直行业。得了大量研究与创新投资。高速低速中速高速跨境协调已到位，大型科技企业新的商业模式和欧洲政策采用的案例推动调。这有利于对城放式无线接入网的的部署（数据收集正在推动大型科技企业开展相关活动。第三代合作伙伴在欧洲，政府投欧盟成员国在支持开放计划路线图保证了各国部署之间的凝聚力。许资往往是国家层面的，而且几乎没有来自欧盟的式无线接入网部署时，彼此间进行协调的需求不大。欧盟多欧洲国家已经指导或指示。一5启动了国家研究与创新计划，些欧洲国家将特定设备供应商排平不过计划规模因除在外。国而异。中速支持多种多样的供应市场生态体系，支持实现数字转型的新参与者；全球冲突得到缓解。低速高速低速对欧尽管出现了一些政策鼓励通过竞争实现为垂直行业提供政盟新欧洲新参与者，整个供应链的创新发策支持，包括为费6展。用分担模式提供信息、监测关键绩效政策支持农村地区进一步推出开放式无线接入网络。指标、保障基本服务、减少环境影响等方面。低速低速中速大型科技企业保证网络的安全，但不披露安全事项。安全要求被写入法律。移动网络运营商尽管存在工在开放式无线接入7网络的安全挑战和现有供应商有能力和经验应对各种网络安全问题，其中工具箱是一个重要工具箱，但在实施网络安全要求方面，采取的方法不够连贯一致。网环境中，新的创新解决方案有时会暴露出新的缺陷和安全漏洞。具。第三代合作伙伴第三代合作伙伴第三代合作伙伴计划开新联盟制定标准计划开放式无线计划开放式无线放式无线接入网规范和由大型科技企业推接入网规范接入网规范开放式无线接入网联盟动的新联盟为可互现有移动网络运第三代合作伙伴由开源基金会制定的通操作创新平台8通用标准和开放规范营商和供应商利用第三代合作伙伴计划开放式无线接入网规范构建供应生态体系；欧洲参与者计划开放式无线接入网规范用于构建开放式无线接入网络。用标准和开放规范在开源模式下就位，部分小企业和创新型初创企业也在参与标准化进程。制定新标准，用于整合垂直行业。从长期看，标准化的作用可能会减弱。致力于进一步制定可互操作的多供应商端到端网络功能标准。三、四大潜在场景的影响分析由于供应市场中不同行为体和各相关方有不同的利益和观点，本研究假设这些场景对不同相关方群体有着不同的影响和作用，并根据九大影响维度对场景进行了评估，兼顾了不同市场参与者（如移动网络运营商和设备供应商）和其他相关方（如公民、公共政策）的观点。本报告从本研究受委托权限中列出市场竞争、成本（资本支出和运营支出、业务需求与模式、新的服务和应用、模块化和供应商依赖性、网络安全、能源效率和能耗、互操作性：标准要求和许可问题、对欧洲的总体经济影响等九个影响维度进行分析，对相关问题分析的角度涉及经济、竞争、监管、安全、环境、技术和创新政策等。评估概况见下表2。表2：评估概况序号评 维度场景一：现有参与者推动发展场景二：推速度缓慢景三：开放式线接入网打破格局场景四：大型科技企业的时代1竞争在接口更加开放的情况下，移动网络运营商的机遇是，通过构建新兴创新生态体系吸引新供应商加入，使供应商之间的竞争更加激烈然而，如果少数开放式无线接入网专用解决方案应商开放式无线接入网的多样性优势可能会被削弱由于供应商禁令，市场集中度保持不变，甚至有所下降于企业对企业案例较少，市场规模没有扩大该场景有可能降低欧洲的竞争力假设不确定因素得到了解决，该场景有望增加创新激励措施供应商加入，无线接入网领域的竞争加剧。然业的加入将导致市场份额被打乱收益下降外国大型科技企业在需求和供应方面的总体主导地位有所提高然而，大型科技企业可能无法进入特定的企业对消费者互联和无线接入网设备市场2成本与存在占主导地位的系统集成商场景中移动网络运营商有机会将系统集成成本保持在较低水平然而，不确定移动网络运营商能否负担新的开放式无线接入网部署与目前的解决方足和缺乏创新可能导致新解决方案的运营成本居高不下在成本方面，该场景与现状最为相似如果竞争减少，设备价格甚至可能上升由于竞争压力，设备成本（资本支出）会有所下降创新程度高，部署规模大。开放式无线接入网部过了传统网络部署运营成本本仍然是一项挑成本带来了高度不确定性对无线接入网相关运营成本的影响较低。科技企业只承担了一小部分基站工作然而，谷歌、亚马逊、脸书、苹果和微软等大型科技企业较高的议价能力和总体主导地位使其解决方案的价格居高不下3商 业模 式与 求欧洲移动网络运营商可能缺乏足够的资源，不能自行整合多个供应商的产品推出缓慢，新的供应商解决方案没有机会扩大规模传统的综合模式该场景，系统集成商（SI）商业模式有很大影响力基于开源的白盒欧洲移动网络运营商面临的威胁是，外国大型科技企业成为首选集成商在需求方面，谷歌、亚马逊、脸书、苹果和微软等然而，大型移动仍然是主流模式模型最有可能取大型科技企业利用其基于网络运营商相信得进展云和过顶服务的商业模式自身具备进行协传统供应商在开提升主导地位作整合研究的专放式无线接入网业技能，有望能中占据早期领先够实现成本较低地位，并确保新的市场模式参与者在其引领下发展该场景使移动网络运营商与其零售客户保持着安基于的新服务可能不能在该场景实现快速开发和市场引进此外，不同地区间存在市场分割情况，可能会进一步阻碍全欧洲服务的推出当国家政策推动引入时，医疗服务行业会从中受益；当的性能和普及程度不足时，医疗服务的发展可能会受到阻碍水平的竞争和新网络运营商加入，导致较低的（CAM）服务和应用尤其受益全稳定的关系，价格和较高的市大型科技企业内部的互补有利于新服务的场实验意愿能力也使医疗卫生服务领开发与引入。然供应商生态体系域受益而，专注于硬件中，越来越多的的现有移动网络供应商可以为不运营商可能不能同的用户群体部4新服和用的务应最好地引入新服务新出现的服务是对现有服务的延署定制的网络，过，由于环境更加复杂，网络断的风险也更高有服务的彻底颠欧洲国家之间的覆互操作性促进了案例的推出该场景有利于发展新的数据密集型服务（如互联和自动化移动、物联网和医疗卫生服务）由于移动网络运类似的模块化水尽管系统集成层无线接入网的供应商锁定营商可以从更多平导致供应商锁面仍存在锁定威情况大幅减少供应商中进行选定情况持续存在胁，但无线接入然而，对外国大型企业在择，所以供应商系统分离不太可网中的供应商锁云端等方面的依赖有可能5模 块化 和供 应商 赖性锁定情况有所减少能导致潜在的不利影响定威胁已不复存在更多小型企业加供应链的弹性，因为一旦供应商给供应链带来新的瓶颈破产或因网络安除，就有可能造成供应链中断6网络移动网络运营商为考虑和缓解风虽然开放式无线大型科技企业不一定比中安全和现有供应商在险提供更多的时接入网可能带来小型科技企业更安全，如风险缓解方面进间果存在漏洞，受到影响的行投资，从而为可能使电信企业性，但由于无论人反而更多自身争取市场优有充足的时间保是哪家供应商，势持现有角色该网络都为黑客提供了更多的可乘之机，导致网络安全风险加剧应对网络安全挑战可能会造成开放式无线接入网的推出延迟现有网络在制造对整体能源消耗由于大型科技企业已经在下，可能有利于和碳排放方面存的集中监督较少数据中心管理能源，所以现有移动网络运在沉没成本，依可能有助于节能降耗，但营商提高能源效靠现有网络可能高，实现功率增对无线接入网领域意义不率会对整体能耗产益的难度越大大，因为集中化程度有所生有利影响从中期看，对绿降低由于整合和优地网络更有效鉴于面临反垄断和隐私保化，单一供应商解决方案通常更节能开放式无线接入网可能会使测量和控制网络各部护方面的挑战，大型科技企业在领域的未来发展情况尚不确定分能源更加困难能源开放式无线接入7效和率能网解决方案将消耗更多的能源，耗因为其设计是为了获得灵活性和互操作性，而不是为了优化和整合对于相同的性能和速度，开放式无线接入网将需要比集成解决方案更多的站点，因此能耗会显著增加互操开放式无线接入由于标准在开放式无线接入大型科技企业也会在标准作网规范是对第三实践应用中对标网架构及其规范化方面发挥主导作用，他性：代合作伙伴计划准化的反馈较将成为无线接入们在开放式无线接入网联8标要准求制定的无线接入网标准的补充少，所以第三代合作伙伴计划和网的（实际）标准盟中的影响力可能会日益增加，同时会逐渐削弱现和许通过扩大供应商开放式无线接入开放式无线接入有企业的影响力。不过，可问网联盟的标准化网架构将吸引新他们也可能在开放式无线题争，移动网络运均会受到负面影的供应商，并最接入网联盟之外提供专用营商有机会减轻对少数供应商的依赖移动网络运营商面临威胁，因为其不太接受开放式无线接入网规少所有相关方对标准化流程的参与响终可能促进第三代合作伙伴计划和开放式无线接入网联盟的标准化总体上，在该场景，互操作性及其标准将变得更加重要为应对复杂性，移动网络运营商可以选择所需供应商以及开放式无线接入网解决方案专用实施方案解决方案在开放式无线接入网联盟框架下制定的共同开放标准和规范允许欧盟的各个移动网络运营商参与竞争大型科技企业提供的服务可能对客户有利从长远看，如果欧盟的移动网络公司大幅失去市场份额，那么他们在标准化方面的影响力也会受到削弱9对 欧洲 的总 体经 影响对欧洲经济增长的贡献将与目4G技术的贡献相同在该场景，欧洲设备供应商的有利条件可能会部分弥补推出缓慢的不利影响。然而，在该场景，延迟推出的负面影响要大于欧洲供应商的积极影响提供了一些可能（商、移动网络运营商和服务企业面临的新机遇但同时也存在一些风险（企业占据主导地位）在总体拥有成本方面存在相当大的不确定性，无法确定欧洲移动网络运营商是否会降低成本尽管出现了一些其他的机遇（系统集成商盟供应商仍面临市场份额缩减的风险提供了一些可能性，特别是当欧洲企业和新加入企业由于市场格局不断变化可以利用这些可能性时，便会获得更大的机遇欧洲移动网络运营商和欧洲供应商受到强烈威胁在2020年12月组织的访谈和研讨会上，与会者和专家应要求对各个场景实现的可能性进行排序和评论，下表3对这些观点进行了汇总。表3：各种场景发生的可能性场景一：现有参与者推动发展场景二：推出速度缓慢场景三：开放式无线接入网打破格局场景四：大型科技企业的时代极有可能发生最能说明当前情况场景最有可能发生发生可能性为中等发生的可能性为中等在中长期有可能发生中短期内，发生的可能性较小可能在中长期和6G时代发生人们认为不受传统技术阻碍的谷歌或亚马逊等大型企业有可能进入市场四、政策建议建立可行的供应生态体系需要与以系统为导向的政策措施相结合，一方面旨在缓解场景风险，另一方面旨在把握长期机遇。政策措施将致力于实现以下两大关键目标：一是推动欧盟委员会和欧盟各成员国建立开放、安全的生态体系，其中包括移动网络运营商、现有和新的欧洲供应商、开源社区等软件供应商，以及来自垂直行业的欧洲用户等。二是加强新兴和传统供应商之间的合作，在生态体系中实施开放规范的强有力方法，促进欧洲的数字自治和技术主权。基于前文分析，本研究从人力资本、科学研发、标准化/测试平台/认证、新参与者、政府采购、监管等六个方面提出相关政策建议。（一）人力资本1、应将开放和可互操作的网络开发与设计主题纳入欧盟职能标准架构（F，以及涉及解决安全问题的技术硕（目标受众：欧盟委员会。2、推动将开放源码（开发、商业模式和许可）等开放技术方法纳入涉及技术的硕士课程（目标受众：欧盟各成员国及其负责此类教育的机构。3、鼓励高等教育机构（HEI）和普通院校，特别是商学院中的公共研究组织（PRO）提供与技术相关的特定管理课程（目标受众：欧盟各成员国。4、为熟练掌握网络安全等技术的专家推出一个全欧盟认可、独立于供应商的认证计划，从而推动该领域劳务市场的运作（目标受众：欧盟委员会。（二）科学研发1、通过现有计划，如“地平线欧洲”计划，提供更多侧重于技术和开放式无线接入网的研发资金。应特别针对中小企业，以及初创企业、微型企业和个体企业，开发以为重点的新研发资助计划（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。2、继微电子欧洲共同利益重要项目后，基于“欧洲共同利益重要项目（PCI技术相关的项目征集（目标受众：欧盟委员会。3、支持与相关的研发项目，重点关注包括初创企业在内的欧盟大小企业之间的协作（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。4、基于欧洲卓越集群计划等背景，支持在技术、网络和应用领域开发区域卓越集群或智慧城市。此类集群可由产业界、学术界、研究机构、开源社区和私营部门之间的合作伙伴关系组成，还可能包括通过公私合作伙伴关系等途径对所需（目标受众：欧盟委员会、欧盟各成员国和区域机构。5、通过竞争为确定和开发与网络及应用相关垂直行业商业模型或案例提供支持（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。（三）标准化/测试平台/认证1、调查开放式无线接入网联盟在制定由世界贸易组织发布1025/2012开放式无线接入网联盟可以制定提案，以确保其合规性（目标受众：欧盟委员会。2、促使第三代合作伙伴计划和欧洲电信标准协会与开放式无线接入网联盟的合作更为密切。开展工作时需先制定谅解备忘录，最终目的是通过快速通道流程将开放式无线接入网联盟规范作为欧洲电信标准协会标准（目标受众：欧盟委员会、第三代合作伙伴计划欧洲电信标准协会和开放式无线接入网联盟。3、通过欧盟各成员国的开放测试平台，为所有相关方，特别是中小企业和初创企业提供支持。这包括互操作性测试，将运营商和供应商联系起来，在与开放式无线接入网联盟规范相关的网络、部署和认证实验室中对设备进行测试。该工作旨在从开源过程中确定标准间的差距、制定新标准、强化现有标准或对标准进行开发、测试和验证（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。4、支持创建开放的实验平台，如支持各工厂基于工业4.0或校园网进行实验（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。5、开发一个仅依赖欧洲企业的平台（如系统集成商平台，并为运营商（特别是小型运营商）提供供应商选项。在此背景下，应将现有的基础设施公私合作伙伴关系（5GPPP）作为开发此类平台的起点（目标受众：欧盟委员会。6、建立适用于相关零部件和产品的欧洲认证计划。此类计划还应包括开放式无线接入网联盟规范，并遵循欧洲网络与信息安全局的要求处理安全问题（目标受众：欧盟委员会。（四）新参与者1、推出5G/开放式无线接入网专项计划，培育基于相关技术和商业模式的新兴企业。这些计划可以与初创企业合作伙（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。2、继续加强欧洲创新委员会计划（包括欧洲创新委员会加速器，并将该计划向专注于相关技术和商业模式的新兴、高风险、研发密集型企业开放，以应对欧洲小企业生态体系缺乏风险投资的问题（目标受众：欧盟委员会。3、基于欧洲创新委员会基金或欧洲宽带互联基金，向相关初创企业（包括公共研究机构的衍生公司）提供风险资本。（目标受众：欧盟委员会。4、制定支持初创企业和小型企业开发相关产品的新方案，包括开放式无线接入网架构。（五）政府采购1、鼓励政府采购机构重点向欧盟供应商公开招标，寻求具有颠覆性创新意义的解决方案（目标受众：欧盟委员会和欧盟各成员国。2、通过参考第三代合作伙伴计划和开放式无线接入网联盟的规范与标准，而不是与技术相关的企业专有规范，对商业采办与技术相关标准之间的潜在协同作用加以利用。采购程序应遵循全欧盟公共采办准则和建议，特别是兼顾中小企业和初创企业的需求（目标受众：欧盟各成员国、区域机构和企业。3、更加战略性、系统性地利用商业采办与相关开源技术之间的潜在协同作用，即同时参考开放的国际标准与开源存储库中可获取的代码。此外，这些进程应兼顾基于开放源码的中小企业的具体需求（目标受众：欧盟各成员国、区域机构和企业。（六）监管经有关文献、受访专家和各相关方研讨会与会者建议，本报告将监管分为三个方面：竞争、安全、能源效率。此外，针对适用于所有监管类型的国际合作提出两项一般性建议，即实施的技术中立和敏捷监管原则。1、一般性建议根据经济合作与发展组织建议对系统创