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文档简介
福建省九龙江北溪水闸改建工程环境影响报告书建设单位:福建省九龙江流域中心评价单位:福建省水利水电勘测设计研究院有限公司编制时间:2023年10月1 1 1 2 3 5 5 7 7 12 22 31 35 36 373工程概况 45 45 46 51 61 61 67 74 85 86 86 902 98 100 1105环境现状调查与评价 119 119 124 128 128 1286环境影响预测与评价 129 129 141 152 153 170 173 177 178 179 179 181 181 181 182 185 187 192 1923 2099环境管理、监理与监测计划 221 221 224 232 237 241 241 241 245 245 245 247 247 248 252 257 25911前言福建省九龙江北溪水闸位于九龙江北溪河口、漳州市台商投资区与龙海区交界处的郭洲头。九龙江北溪水闸于1980年建成,是大(1)型水闸枢纽工程,原设计任务为灌溉、供水、航运。工程由南北港拦河水闸、南北港船闸和左、中、右三条引水干渠组成。运行20年后,经水闸安全鉴定为三类,于2003年开始除险加固。经除险加固后,水闸共设40孔(南港15孔、北港25孔),单孔净10m,闸室为钢筋砼结构,闸门为直升式平面钢闸门,闸顶设双车道公路桥;南、北港各设100吨、5吨船闸。北溪水闸原设计正常蓄水位4.8m,总引水流量40m3/s,其中左干渠长44km,2019年10月,重庆市水利电力建筑勘测设计研究院受福建省九龙江北溪管理局委托完成《福建省九龙江北溪拦河闸安全评价报告》(报批稿以下简称评价报告)。2019年12月,福建省水利厅发“闽水审批〔2019〕66号文”对《评价报告》给予批复,同意九龙江北溪水闸安全综合评价为三类闸。2020年3月2日,福建省水利厅召开“关于研究九龙江北溪水闸改建工程前期工作”的专题会议,会议确定,按照可行性研究深度开展九龙江北溪水闸改建工作前期工作。2020年7月,福建省水利水电勘测设计研究院有限公司(后简称我公司)受福建省九龙江北溪水资源调配中心委托,承担北溪水闸改建工程的设计工作,并于2021年4月编制完成《福建省九龙江北溪水闸改建工程可行性研究》(送审稿)。经专家评审及修改后,2021年8月19日,福建省水利厅项目评审中心出具项目可行性研究报告的审查意见。2023年3月6日,漳州市发展和改革委员会出具项目可行性研2两车道7.5m设置,改建后的闸上交通工作桥作为水闸日常运行维护通道和通道,同本项目施工建设及运行对工程水环境、生物生态环境、大气环境及声环境等中心,业主变更手续完成后重新出具委托书,详见附件1、12、13)委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,组织评价专题小组对项目所在地进行了现场踏勘,在认真调查研究及在收集有关数据、资料的基础上,结评价拟在对项目建设区域自然环境和生态现状调查的基础上,通过工程环境影响分析和预测,定量或定性评价项目施工期和运行期对环境带来的正、负两方面的3影响,从环境保护角度论证项目的可行性。同时针对项目带来的环境影响,提出了切实可行的生态保护与恢复、污染防治和减缓不利影响的环境保护措施,为项目决策提供依据,并指导项目环境保护设计和工程施工、运行期的环境管理,使该项目本工程环境影响评价工作分为准备、正式工作、报告书编制三个阶段。环境影响评项目在建设过程中和建成运行后,可能会对周围环境产生一定的影响。根据4《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版部型,属于“五十一、水利中124水库库容1000万立方米以上;涉及环境制环境影响报告书;船闸属于“五十二、交通运输业、管道运输业和仓储业中143航道工程、水运辅助工程涉及环境敏感区的船闸”,应编制环境影响报告书;南北港衔接通道属于水闸配套设施,为等外道路,不属于等级公路及城市道路,无环评要求,“五十二、交通运输业、管道运输业中141滚装、客运、工作船、游艇码头涉及本项目环评文件类别判定情况表1-3-1序号工程内容项目类别环评文件类别综合判定1福建省九龙江北溪水闸五十一、水利中124水库库容1000万立方米以上;涉及环境敏感区的报告书报告书2船闸五十二、交通运输业、管道运输业和仓储业中143航道工程、水运辅助工程涉及环境敏感区的船闸报告书3市政路桥本工程南北两港衔接通道为等外道路,不属于等级公路及城市道路无环评要求4滚装、客运、工作船、游艇码头五十二、交通运输业、管道运输业中141滚装、客运、工作船、游艇码头涉及环境敏感区报告书综上所述,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版部令第16号)第四条跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级最本工程属于三类水闸改建,且具有供水、灌溉、航运等综合利用功能,对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)鼓励类“二、水利:11、本工程列入《福建省水利改革发展“十四五”规划》《福建省九龙江流域综合规划修编报告》(2007年)西水东调工程重要组成部分,属于改建工程,工程规模5未发生变化。九龙江北溪水闸作为厦门和漳州的重要分水枢纽,其地位和作用十分重要,该工程的安全对厦漳地区经济社会发展具有重大意义。本工程为改建项目,主要解决工程安全问题,且增加了鱼道,符合《福建省九龙江流域综合规划环境影响报告书》(2007年)要求,有利于改善区域生态环境。在调整航道功能,并优化本项目为水利及交通工程,属于非污染生态项目施工期:包括围堰建设及拆除等将产生水体扰动,施工产生的生活污水、生产废水及生活垃圾对水环境,特别是对龙海市饮用水水源一级保护区的影响;工程围堰施工等将占用施工水域的底栖生物生境,同时施工产生的悬浮泥沙对渔业资源和底栖生物资源的损失;主体工程、施工工区和弃渣场等占地引起的陆生植被生物量的减少和土地利用方式的改变等生态环境问题;施工机械和车辆运输产生的噪声对周边居民点的影响;施工扬尘、施工机械和车辆排放的尾气对周边的大气环境造成运行期:主要是福建省九龙江北溪水闸对水文情势的影响,并由此产生的对水环境、水域生态环境的影响,特别是九龙江河口国控断面及红树林自然保护区等敏感目标的影响;船闸、巡逻船停靠点及南北港衔接通道等运行对水环境的风险,特别是龙海市饮用水水源一级保护区的影响;以及船闸、南北港衔接通道及巡逻船停靠点等运行时对周围环境的噪声及大气影响;运行期管理人员生活污水及生活垃圾九龙江北溪水闸作为厦门和漳州的重要分水枢纽,该工程的安全对厦漳地区经济社会发展具有重大意义,其地位和作用十分重要,已经纳入《福建省水利改革发工程符合国家及地方的产业政策、流域综合规划及规划环评要求。工程建设后,能消除工程自身安全隐患,建设过鱼设施有利于恢复九龙江北溪水系连通性,改善生态环境。在调整航道功能,并优化南北港衔接通道布置的情况下符合“三线一单”6项目在施工期对工程区及施工区附近的生态环境、水环境、大气环境和声环境产生一定的影响,但施工期对生态环境、水环境、大气环境和声环境的影响是暂时的,施工期采取水土保持措施、水污染防治措施、洒水降尘和降噪等措施后,可将施工期的影响降至最低,工程建设单位应加强施工期的环境管理工作。评价认为本阶段设计仍有优化调整的空间1)优化施工区及鱼道的布置,避免涉及永久基本农田,但仍需保留南北两港各有一条鱼道2)九龙江北溪水闸上游为水源保护区,航道旅游功能与水源保护区管理要求不符,上一轮规划环评认为九龙江内河航运资源没有开发利用价值,建议修编的流域综合规划中调整航道功能,仅保留水上执法监督艇通航功能,取消旅游功能3)优化南北港衔接通道避免涉及饮用水水源一级保护区,二级保护区内配套截污设施。项目公示期间,均未收到公众意见和建真正落实环保设施与主体工程建设的“三同时”制度、加强环境监理和环境管理的前提下,可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制,可使工程建设对环境的综上所述,福建省九龙江北溪水闸改建工程的建设在落实本报告提出的各项环72总论8);),(35)《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》(环发);(37)《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南(试);9);(3)《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕);(4)《中共中央国务院关于印发<生态文明体制改革总体方案>的通知》(中);(5)《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通);(6)《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于划定并严守生态保护红线的若);(7)《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立资源环境承载能力监测预);(8)《环境保护部关于印发<全国生态保护“十三五”规划纲要>的通知》(环);(9)《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国资发〔2005〕196););(11)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发);(12)《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的);(13)《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落);(14)《福建省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(闽政);(15)《福建省人民政府关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的);(16)《福建省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》);(17)《福建省人民政府办公厅关于印发福建省实行最严格水资源管理制度考);(18)《福建省生态环境厅关于印发福建省环境影响报告书(表)编制监督管);(19)《福建省环保厅关于对重大建设项目社会稳定风险评估报告进行环保审);(20)《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见》(闽);(21)《福建省人民政府关于印发<水污染防治行动计划工作方案>的通知》),(22)《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”生态省建设专项规划);(23)《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见》(闽););););););););););););););(4)《福建省九龙江北溪水闸改建工程可行性研究报告(报批稿)》,福建(5)《福建省九龙江流域综合规划修编报告》,福建省水利厅,福建省发展(6)《福建省九龙江流域综合规划修编环境影响报告书(报批版)》,厦门(8)《漳州市国土空间总体规划(2020-2035年征求意见稿)》,中国城(10)《福建省九龙江北溪水闸枢纽除险加固工程环境影响报告书》,福建省(11)《福建省九龙江北溪水闸枢纽除险加固工程建设项目竣工环境保护验收调查报告》,福建省华厦建筑设计院,漳州市环);(2)《福建省近岸海域环境功能区划(修编)2011-2020年》(闽政〔2011〕);););(5)《福建省人民政府关于印发福建省主体功能区规划的通知》(闽政);(6)《漳州市地表水环境功能区划分(报批稿)》(漳政综〔2000〕31号);(7)《漳州市中心城区环境空气质量功能区划分(报批稿)》《漳州市中心城区声环境功能区划分(报批稿)》(漳政);工程主要涉及九龙江北溪,根据《漳州市人民政府关于〈漳州市地表水环境功《福建省人民政府关于厦门市和漳州市区生活饮用水地表水源保护区划定方案的批),表2-2-1序号流域河流(段)重点控制县市起始断面终止断面主要功能水质目标(2025年)水质目标(2030年)备注1九龙江北溪华安县华安县丰山桥浦南镇自来水厂取水口上游1000米漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区ⅢⅢ漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区2九龙江北溪华安县浦南镇自来水厂取水口上游1000米浦南镇自来水厂取水口下游100米浦南镇自来水厂饮用水水源一级保护区ⅡⅡ位于漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区范3九龙江北溪华安县浦南镇自来水厂取水口下游第二水厂取水口上游3000米漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区ⅢⅢ漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区4九龙江北溪芗城区第二水厂取水口上游3000米第二水厂取水口下游200米漳州市第二水厂饮用水水源一级保护区ⅡⅡ漳州市第二水厂饮用水水源一级保护区序号流域河流(段)重点控制县市起始断面终止断面主要功能水质目标(2025年)水质目标(2030年)备注5九龙江北溪芗城区第二水厂取水口下游200米福糖水厂取水口上游1200米(内林进水闸)漳州市福糖水厂饮用水水源二级保护区ⅢⅢ漳州市福糖水厂饮用水水源二级保护区6九龙江北溪龙文区福糖水厂取水口上游1200米(内林进水福糖水厂取水口下游200米漳州市福糖水厂饮用水水源一级保护区ⅡⅡ漳州市福糖水厂饮用水水源一级保护区7九龙江北溪龙文区福糖水厂取水口下游200米厦门市引水取水口上游2200米九龙江北溪厦门市引水饮用水水源二级保护区ⅢⅢ九龙江北溪厦门市引水饮用水水源二级保护区8九龙江北溪龙海市厦门市引水取水口上游2200米厦门市引水取水口下游200米九龙江北溪厦门市引水饮用水水源一级保护区ⅡⅡ九龙江北溪厦门市引水饮用水水源一级保护区9九龙江北溪龙海市厦门市引水取水口下游200米龙海市自来水厂取水口上游1100米龙海市自来水厂饮用水水源二级保护区ⅢⅢ龙海市自来水厂饮用水水源二级保护区序号流域河流(段)重点控制县市起始断面终止断面主要功能水质目标(2025年)水质目标(2030年)备注九龙江北溪龙海市龙海市自来水厂取水口上游北引闸坝龙海市自来水厂饮用水水源一级保护区ⅡⅡ龙海市自来水厂饮用水水源一级保护区九龙江北溪龙海市北引闸坝北溪桥闸厦门、龙海市区饮用水源保护地ⅢⅢ九龙江河口河口龙海市北溪桥闸入海口过渡ⅢⅢ九龙江北溪龙津溪龙文区长泰大桥断面龙津溪口农业、工业用水ⅢⅢ九龙江北溪马洋溪龙文区红岩水库库尾马洋溪口景观、渔业、工农业用水ⅢⅢ九龙江北溪北引左干渠台投区江东旧桥头引水口角美镇范围农业、工业、景观用水ⅢⅢ九龙江河口河口龙海市西溪桥闸入海口景观、工农业用水ⅢⅢ九龙江南溪龙海市S1525高速桥南溪口工业、农业、景观用水IVⅢ闽政〔2011〕45号,本工程不位于近岸海域环境功能区划范围内,本工程下游约3km为FJ119-B-Ⅱ漳州九龙江口二类区,主导功能为红树林保护、养殖,本工程下游约4km为FJ114-C-Ⅲ九龙江口南港三类区,港口、纳污,另外还分布有厦门九龙江河口二类区、九龙江河口海沧-嵩屿四类区、厦门南部海域二类区、九龙江口角九龙江口招银四类区及漳州厦门外海二类区。为本项目的受影响区域。各功能区水质保护目标详见表2-2-2。从近岸海域环境功能区划分区上看,本区域兼具开发利用表2-2-2沿海地市海域名称标识号功能区名称范围中心坐标面积近岸海域环境功能区水质保护目标主导功能辅助功能厦门市河口区FJ108-B-Ⅱ厦门九龙江河口二类区嵩屿象鼻嘴至龙海市打石坑连线以西海域。117°59′20.4″E航运纳污二FJ109-D-Ⅲ九龙江河口海沧-嵩屿四类区嵩屿至海沧连线附近海域。117°59′34.8″E6.61港口、一般工业用水旅游三南部海域FJ110-B-Ⅱ厦门南部海域二类区第一码头-嵩屿-龙海市打石坑连线以东,厦门岛白石炮台遗址至青屿和岛美连线以西的厦门岛的南部海域。24°25′25.68″N,31.31新鲜海水供应、旅游、航运场、纳污二漳州市九龙江河外港FJ113-D-Ⅲ九龙江口角美四类区厦漳跨海桥梁区北侧白礁至渐鸿近岸海域。117°55′49.08″E2.33港口、一般工业用水区、纳污三FJ114-C-Ⅲ九龙江口南港三类区九龙江口乌礁洲周边海域。24°26′30.84″N,港口、纳污三FJ115-C-Ⅲ九龙江南溪河口三类区九龙江南溪河口海域。24°21′25.92″N,117°53′45.6″E2.99一般工业用水、纳污三FJ116-A-Ⅰ九龙江口甘文一类区九龙江北港与中港汇流处,沙头农场东侧近岸海域。24°26′47.65″N,117°54′44.71″E2.22一FJ117-A-Ⅰ九龙江口大涂洲一海门岛西侧,大涂洲东侧近岸海域。24°24′21.49″N,117°55′25.61″E0.5一沿海地市海域名称标识号功能区名称范围中心坐标面积近岸海域环境功能区水质保护目标主导功能辅助功能类区FJ118-D-Ⅲ九龙江口招银四类区厦漳跨海桥梁区南段,霞威至屿仔尾近岸海域。24°24′25.92″N,港口、一般工业用水区、纳污三FJ119-B-Ⅱ漳州九龙江口二类区厦漳跨海大桥连线以内的九龙江河49.89红树林保护、养殖二FJ120-B-Ⅱ漳州厦门外海二类区除上述海域外,浯屿、岛美南连线以北至厦漳跨海大桥的近岸海域。24°22′58.94″N,118°4′28.78″E71.94旅游、新鲜海水供应二根据《福建省海洋功能区划(2011-2020年)》(国函〔2012〕164号),本项目不涉及海洋功能区,本工程下游约2.5km为九龙江口特殊利用区,另外本工程下游至河口还分布有九龙江口红树林海洋保护区、海门岛旅游休闲娱乐区、招银港口航运区、厦表2-2-3功能区名称地区代码类型用途管控用海方式海岸整治海洋环境保护要求九龙江口特殊利用区漳州市龙海市特殊利用区九龙江泄洪区,兼容港口、航道用海、海岸防护工程用海。严格限制改变海域自然属性。建设防洪防潮岸堤,有效控制沿岸污染。加强防洪防潮岸堤保护。九龙江口红树林海洋保护区漳州市龙海市A6-09海洋保护区保障海洋保护区用海。禁止改变海域保护自然岸线,适度种植红树林。重点保护红树林生态系统;严格执行自然保护区管理要求。厦门珍稀海洋物种海洋保护区厦门市保障海洋保护区用海,兼容跨海桥梁、海底工程、航道、旅游娱乐等用海。严格限制改变海域自然属性。保护自然岸重点保护对象中华白海豚、文昌鱼、白鹭。严格执行自然保护区管理要求。海门岛旅游休闲娱乐区漳州市龙海市A5-23旅游休闲娱乐区保障旅游基础设施、游艇码头用海。严格限制改变海域自然属性。保护海岛自然岸线,保护红树林。保护海岛景观和地形地貌;执行不劣于第二类海水水质标准;不劣于第一类海洋沉积物质量标准、不劣于第一类海洋生物质量标准。功能区名称地区代码类型用途管控用海方式海岸整治海洋环境保护要求海沧港口航运区厦门市和漳州市A2-37港口航运区保障港口用海,兼容不损害港口功能的用海。填海控制前沿线以内允许适度改变海域自然属性,以外禁止改变海域自然属性;控制填海规模,优化码头岸线布局,尽量增加码头岸线长度。加强海岸景观建设。重点保护港区前沿的水深地形条件,保护中华白海豚、白鹭,保护九龙江口红树林保护区生态环境,执行不劣于第四类海水水质标准、不劣于第三类海洋沉积物质量标准、不劣于第三类海洋生物质量标准。招银港口航运区漳州市龙海市A2-38保障港口用海,兼容不损害港口功能的用海。填海控制前沿线以内允许适度改变海域自然属性,以外禁止改变海域自然属性;控制填海规模,优化码头岸线布局,尽量增加码头岸线长度。加强海岸景观建设。重点保护港区前沿的水深地形条件,保护中华白海豚、白鹭,保护九龙江口红树林保护区生态环境,执行不劣于第四类海水水质标准、不劣于第三类海洋沉积物质量标准、不劣于第三类海洋生物质量标准。根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),项目所在区域为居住区、商业根据《漳州市声环境功能区划》,项目所在区域的的住、商业、工业混杂区声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类根据《福建省生态环境功能区划(2010)》,本项目涉及(漳)浦-云(霄)-本项目与涉及福建省生态功能区表2-2-4生态功能区主要生态环境问题主要生态系统服务功能保护措施与发展方向5401(漳)浦-云(霄)-诏(安)中部城镇和集约化高优农业生态功能区果园开发引起的水土流失问题比较突出;农业面源污染有明显加重趋势;环境保护设施的建设与产业发展及城镇化过程不相适应城镇生态环境、集约化高优农业生态环境建设生态城镇和生态工业区,发展循环经济和清洁生产,加快城镇环保设施建设,治理工业三废污染和城镇生活废弃物污染;发展特色生态农业,建设名特优农产品和有机、绿色食品基地,控制农业面源污染和规模化畜禽养殖污染;加强果园水土流失治理。根据《漳州市生态功能区划》,本项目涉及龙海九龙江口河口生态功能小区表2-2-5生态功能小区主导功能辅助功能生态环境保育和建设方向九龙江口河口生态功能小区(530468101)海洋生物多样性保护海洋旅游生态环境1、重点:严格按照自然保护区管理规定加强对核心区、缓冲区和试验区的建设和管理,真正保护好区内丰富的生物多样性资源。2、其他相关任务:在保护区缓冲区以外区域,合理适度进行旅游资源的开发;合理利用资源,做好海盐资源保护;削减陆源污染物排放总量和污染物浓度,九龙江沿岸垃圾、渣土整治,加强港口工程环保措施和船舶溢油污染防治;加强滩涂、浅海、网箱养殖的布局、品种和容量管理,实施生态养殖,控制养殖污染,严格控制围填海工程建设。将保护与开发利用结合起来,通过开发利用来达到保护的目的,漳江口湿地的开发利用方式仅限生态功能小区主导功能辅助功能生态环境保育和建设方向滩涂养殖和风景旅游等非转化性利用的开发活动;严格控制周边农田的农药使用量和种类,确保鸟类安全。根据《漳州市地表水环境功能区划定方案》(1999年)《福建省人民政府关于厦门市和漳州市区生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复》(闽政文〔2002〕289号)《福建省人民政府关于龙海市榜山镇等30个乡镇生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复》(闽政文〔2007〕447号)《福建省人民政府关于漳州市第三自来水厂和福塘水厂北溪饮用水水源保护区调整方案的批复》(闽政文〔2020〕88号)以及《福建省人民政府关于龙海市自来水厂水源保护区调整方案的批复》(闽政文〔2011〕197号),评价范围内各河段断面水质执行评价标准详见表2-3-1和表表2-3-1序号河流(段)起始断面终止断面水质目标污染物排放标准与工程位置关系备注1北溪华安县丰山桥浦南镇自来水厂取水口上游1000米Ⅲ禁止设置排污口水闸库区漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区2北溪浦南镇自来水厂取水口上游1000米浦南镇自来水厂取水口下游100米Ⅱ禁止设置排污口水闸库区位于漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区范围内3北溪浦南镇自来水厂取水口下游100米第二水厂取水口上游3000米Ⅲ禁止设置排污口水闸库区漳州市第二水厂饮用水水源二级保护区4北溪第二水厂取水口上游3000米第二水厂取水口下游200米Ⅱ禁止设置排污口水闸库区漳州市第二水厂饮用水水源一级保护区5北溪第二水厂取水口下游200米福糖水厂取水口上游1200米(内林进水闸)Ⅲ禁止设置排污口水闸库区漳州市福糖水厂饮用水水源二级保护区6北溪福糖水厂取水口上游1200米(内林进水闸)福糖水厂取水口下游200米Ⅱ禁止设置排污口水闸库区漳州市福糖水厂饮用水水源一级保护区7北溪福糖水厂取水口下游200米厦门市引水取水口上游2200米Ⅲ禁止设置排污口水闸库区九龙江北溪厦门市引水饮用水水源二级保护区8北溪厦门市引水取水口上游2200米厦门市引水取水口下游200米Ⅱ禁止设置排污口水闸库区九龙江北溪厦门市引水饮用水水源一级保序号河流(段)起始断面终止断面水质目标污染物排放标准与工程位置关系备注护区9北溪厦门市引水取水口下游200米龙海市自来水厂取水口上游1100米Ⅲ禁止设置排污口水闸库区龙海市自来水厂饮用水水源二级保护区北溪龙海市自来水厂取水口上游1100米北引闸坝Ⅱ禁止设置排污口水闸库区龙海市自来水厂饮用水水源一级保护区北溪北引闸坝北溪桥闸Ⅲ禁止设置排污口水闸库区及主体工程涉及河口河口北溪桥闸入海口Ⅲ《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准排放限值主体工程涉及及水闸下游北溪龙津溪长泰大桥断面龙津溪口Ⅲ《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准排放限值入库支流北溪马洋溪红岩水库库尾马洋溪口Ⅲ入库支流北溪北引左干渠江东旧桥头引水口角美镇范围Ⅲ库区取水西溪及河口西溪及河口西溪桥闸入海口Ⅲ九龙江支流南溪S1525高速桥南溪口Ⅲ九龙江支流地表水环境质量标准基本项目标准限值(GB3838-2002)表2-3-2单位:mg/LⅠⅡⅢⅣⅤ水温人为造成的环境水温变化应限制在:周平均最大温升≤1周平均最大温降≤2pH(无量纲)6~9溶解氧≥饱和率90%(或7.5)6532高锰酸盐指数≤246五日生化需氧量≤3346化学耗氧量(COD)≤203040氨氮(以N计)≤0.150.512总磷(以P计)≤0.00.4(湖、库0.01)(湖、库0.025)(湖、库0.05)(湖、库(湖、库0.2)总氮(湖、库以N计)≤0.20.512铬(六价)≤0.010.050.050.050.1氟化物(以F-计)≤1112挥发酚≤0.0020.0020.0050.010.1氰化物≤0.0050.0砷≤0.050.050.050.10.1硒≤0.010.010.010.020.02汞≤0.000050.000050.00010.0010.001铅≤0.010.010.050.050.1铜≤0.011111锌≤0.051122石油类≤0.050.050.050.51阴离子表面活性剂≤0.30.3粪大肠菌群(个/L)≤2002000100002000040000集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值续表2续表2-3-2单位:mgL项目标准值硫酸盐(以SO42-)250氯化物(以Cl-计)250硝酸盐氮(以N计)铁0.3锰0.1集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值续表2-3-2单位:mg/L序号项目标准值序号项目标准值序号项目标准值1三氯甲烷0.0628四氯苯0.0255对硫磷0.0032四氯化碳0.00229六氯苯0.0556甲基对硫磷0.0023三溴甲烷0.130硝基苯0.01757马拉硫磷0.054二氯甲烷0.0231二硝基苯0.558乐果0.0851,2—二氯乙烷0.03322,4—二硝基甲苯0.000359敌敌畏0.056环氧氯丙烷0.02332,4,6—三硝基甲苯0.560敌百虫0.057氯乙烯0.00534硝基氯苯0.05610.0381,1—二氯乙烯0.03352,4—二硝基氯苯0.562百菌清0.0191,2—二氯乙烯0.05362,4—二氯苯酚0.093630.05三氯乙烯0.07372,4,6—三氯苯酚0.264溴氰菊酯0.02四氯乙烯0.0438五氯酚0.00965阿特拉津0.003氯丁二烯0.00239苯胺0.166芘六氯丁二烯0.000640联苯胺0.000267苯乙烯0.0241丙烯酰胺0.000568多氯联苯0.942丙烯腈0.169微囊藻毒素—LR0.0010.0543邻苯二甲酸二丁酯0.00370黄磷0.003丙烯醛0.144邻苯二甲酸二(2—乙己基)酯0.00871钼0.07三氯乙醛0.0145水合肼0.0172钴苯0.0146四乙基铅0.000173铍0.002200.747吡啶0.274硼0.5210.348松节油0.275锑0.00522二甲苯0.549苦味酸0.576镍0.0223异丙苯0.2550丁基黄原酸0.00577钡0.724氯苯0.351活性氯0.0178钒0.05251,2—二氯苯52滴滴涕0.00179钛0.1261,4—二氯苯0.353林丹0.002铊0.000127三氯苯0.0254环氧七氯0.0002地下水水质以人体健康基准值为依据,执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类水质标准,评价标准见表2-3-3。地下水质量标准(GB/T14848-2表2-3-3类别Ⅲ类Ⅳ类V类pH6.5~8.55.5~6.5,8.5~9<5.5,>9铁(mg/L)≤0.1≤0.2≤0.3≤l.5>1.5锰(mg/L)≤0.05≤0.05≤0.1≤1.0>1.0铜(mg/L)≤0.01≤0.05≤1.0≤1.5>1.5锌(mg/L)≤0.05≤0.5≤1.0≤5.0>5.0耗氧量(CODMn法,以O2计)(mg/L)≤1.0≤2.0≤3.0≤10>10氨氮(mg/L)≤0.02≤0.02≤0.2≤0.5>0.5汞(mg/L)≤0.00005≤0.0005≤0.001≤0.001>0.001砷(mg/L)≤0.005≤0.01≤0.05≤0.05>0.05镉(mg/L)≤0.0001≤0.001≤0.01≤0.01>0.01铬(六价)(mg/L〕≤0.005≤0.01≤0.05≤0.1>0.1铅(mg/L)≤0.005≤0.01≤0.05≤0.1>0.1镍(mg/L〕≤0.005≤0.05≤0.05≤0.1>0.1根据根据《福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划(修编)的),表2-3-4沿海地市海域名称标识号功能区名称水质保护厦门市河口区FJ108-B-Ⅱ厦门九龙江河二FJ109-D-Ⅲ九龙江河口海沧-嵩屿四类区三南部海域FJ110-B-Ⅱ厦门南部海域二类区二漳州市九龙江河口、厦FJ113-D-Ⅲ九龙江口角美四类区三FJ114-C-Ⅲ九龙江口南港三类区三FJ115-C-Ⅲ九龙江南溪河三FJ116-A-Ⅰ九龙江口甘文一类区一FJ117-A-Ⅰ九龙江口大涂洲一类区一沿海地市海域名称标识号功能区名称水质保护FJ118-D-Ⅲ九龙江口招银四类区三FJ119-B-Ⅱ漳州九龙江口二类区二FJ120-B-Ⅱ漳州厦门外海二类区二表2-3-5项目标准值(一类)标准值(二类)标准值(三类)标准值(四类)pH值7.8~8.56.8~8.8溶解氧(DO)>6mg/L>5mg/L>4mg/L>3mg/L化学需氧量(COD)≤2mg/L≤3mg/L≤4mg/L≤5mg/L悬浮物(SS)人为增加的量≤10mg/L人为增加的量≤100mg/L人为增加的量≤150mg/L无机氮≤0.2mg/L≤0.3mg/L≤0.4mg/L≤0.5mg/L活性磷酸盐≤0.015mg/L≤0.030mg/L≤0.045mg/L石油类≤0.05mg/L≤0.30mg/L≤0.50mg/L铜≤0.005mg/L≤0.010mg/L≤0.050mg/L镉≤0.001mg/L≤0.005mg/L≤0.010mg/L铅≤0.001mg/L≤0.005mg/L≤0.010mg/L≤0.050mg/L锌≤0.020mg/L≤0.050mg/L≤0.10mg/L≤0.50mg/L汞≤0.00005mg/L≤0.0002mg/L≤0.0005mg/L砷≤0.020mg/L≤0.030mg/L≤0.050mg/L评价区域环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改环境空气质量标准(摘录GB3095-2012)/表2-3-6单位:mgm³(标准状态)/污染物名称TSPSO2NO2PM10《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准年平均0.200.060.040.0724小时平均0.300.150.080.151小时平均/0.500.20/在评价范围内,工程区周边居住、商业、工业混杂区执行《声环境质量标准》环境噪声等效声级限值(GB3096-20表2-3-7标准白天dB(A)夜间dB(A)2类6050注:2类标准适用于以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、土壤现状评价执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》),农用地土壤污染风险筛选值(GB15618-2018)/表238mgg--k/表238mgg--序号项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他50507镍60708锌200200250300表1限值要求。施工区生产废水、围堰内基坑水回用执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)表1限值要求,其中SS、石油类从严执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表2中一级标准排放限值要求。处理后的生活污水农灌采用农田灌溉水质标准(GB5084-2),表2-3-9单位:mg/L指标一级标准值二级标准值三级标准值pH(无量纲)6~96~96~9COD500BOD52030300氨氮25-磷酸盐(以P计)0.5-石油类520悬浮物(SS)70400动植物油表2-3-10单位:mg/L评价标准指标水田作物标准旱地作物标准蔬菜标准pH(无量纲)5.5~8.55.5~8.55.5~8.5五日生化需氧量6040a,15bCOD200悬浮物60a,15b氯化物350350350硫化物111注:a加工、烹调及去皮蔬菜;b生食类蔬菜、瓜类及草本水果。城市污水再生利用城市杂用水水质标准(GB/T18920-2020)表2-3-11单位:mg/L项目冲厕、车辆冲洗城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工pH(无量纲)6.0~9.06.0~9.0溶解性总固体≤1000(2000)*1000(2000)*BOD5≤氨氮≤58*括号内指标值为沿海及本地水源中溶解性固体含量饮用水水源保护区内禁止排污。运行期管理房生活污水执行《城市污水再生利施工期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中大气污染物综合排放标准(摘录GB16297-1996)表2-3-12污染物无组织排放监控浓度限值标准备注颗粒物监控点为周界外浓度最高点SO20.40NOX备注:周界外浓度最高点一般应置于无组织排放源下风向的单位周无组织排放的最大落地浓度超出10m范围,可将监控点项目施工期施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-),项目运行期连接通道及船闸两侧35m范围内敏感目标执行《声环境质量标准》),产生的一般固体废物贮存过程中执行《一般工业固体废弃物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。少量废油属于危险废物,执行《危险废物贮存污染控根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本工程属于水污本工程施工期污水处理后回用或农用不直接排放,运行期增加一体化处理设施处理后回用,评价等级参照间接排放,水污染本工程属水文要素影响型建设项目。根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018),本项目年径流量与总库容之比α=128.3(≥20),为混合型水库,地表水评价等级为三级,兴利库容占年径流量β=0.120%(≤2%),无调节价等级为二级,过水断面宽度占用比例大于10%,地表水评价等级为一级。影响范围涉及饮用水水源保护区,评级等级应不低于二级。同时存在多个水文要素影响的建设项目,分别判定各水文要素影响评价等级,并取其中最高等级作为水文要素影水文要素影响型建设项目评价等级判定表2-4-1评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容之兴利库容占年径流量百分取水取水量占多年平均径流量百分比工程垂直投影面积及外扩范围工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2;工程扰动水底面积A2/km2;过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2;工程扰动水底面积A2/km2;河流河流湖库湖库入海河口、近岸海域级或稳定分层或完全年调节与多年调节30AA1≥0.3;或A2≥1.5;或R≥AA1≥0.3;或A2≥1.5;或R≥20A1≥0.5;或A2≥3二级20>α>10;或稳定分层20>β>2;或季调节与不完全年调节30>γ>0.3>A1>0.05;或1.5>A2>0.2;或10>R>5;0.3>A1>0.05;或1.5>A2>0.2;或20>R>5;0.5>A1>0.15;或3>A2>0.5三级20;或混合型无调节A1≤0.05;或A2≤0.5;或RA1≤0.05;或A2≤0.2;或RA1≤0.15;或A2≤0.5;注1:影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标,评级等级应不低于二级。下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类,项目区周边无集中式地下水水源,不涉及特殊地下水水源保护区,不在水源保护区以外的径流补给区,地下水环境敏感程度地下水环境评价工作等级划分表表2-4-2敏感程度Ⅲ类项目敏感一级一级二级较敏感一级二级三级不敏感二级三级三级本工程在建设施工过程中,主要大气污染源有土方挖、填,汽车运输、装卸,铺路及路面混凝土配料等,主要大气污染物是TSP(粉尘)、PM10。还有少量原材大气污染物集中式排放源,本项目衔接道路沿线没有集中式排放源,且不属于新建包含1km及以上隧道工程的城市快递路、主干路等城市道路项目,依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-200),本项目连接通道及船闸均为现有桥闸拆除重建,且衔接道路为等外路,不属于等级公路或城市道路,新建的鱼道运行期对环境空气影响不大,未新增大气污染物集中式排放源,建成后大气污染物排放不会明显增加。依据《环境影响评价技术导),施工期噪声来自各工段的开挖、夯实、运输车辆流动噪声源,主要分布在各施工程建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在3dB口数量变化不大,但由于本工程建设区属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的2类区,根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021),确定本工本项目枢纽建筑物包括拦河闸、船闸、鱼道等,工程占地未涉及国家公园、自生态保护红线。根据HJ2.3判断项目属于水文要素影响型且地表水评价等级级,根据HJ610、HJ964判断项目地下水水位或土壤影响范围内分布有一般湿地,故该项目生态影响评价等级不低于二级。本项目下游约16~25km分布有龙海九龙江口红树林省级自然保护区和厦门珍稀海洋物种国家级保护区,由于距离工程区较远,项目建设对其影响较小。本工程总征地面积为14.08km2,其中陆域永久占地面积为0.70km2,水域永久占地面积为13.18km2,工程占地规模小于20km2。(原水闸4.8m水位以下淹没涉及的土地原福建省九龙江北溪引水工程管理处已与地方政府签订了依据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),建设项目同时涉及陆生、水生生态影响,可针对陆生生态、水生生态分别判定评价等级。本项目产生的生态影响主要为水生生态,陆生生态影响较轻。结合评价等级判定原则,本项目本项目属于生态影响型建设项目,根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),评价等级根据项目类别判定,根据附录A表A.1,本项目行业类别为水利,项目类别属于库容1000万m3至1亿m3的水库,即项目类别为Ⅱ类。根据本工程地质报告,建设项目所在地干燥度≤1.7,地下水位埋深2~6m,6.68<pH<7.35,土壤环境属于不敏感程度。根据生态影响型评价工作等级划分表,本项表2-4-4敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地势平坦区域;或土壤含盐量>4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的,或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地势平坦区域;建设项目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原区;或2g/kg<土壤含盐量≤4g/kg的4.5<pH≤5.58.5≤pH<9.0不敏感其他5.5<pH<8.5a是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值,即蒸降比值。生态影响型评价工作等级划分表表2-4-5项目类别评价工作等级敏感程度Ⅲ类敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级-注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。本项目主要为水利工程项目,运行期主要风险物质为油类物质,根据附录B,临界量为2500t。运行期备用250kw柴油发电机,使用少量柴油,该燃油发电机用油量为233g/kw.h,一般仅存放200L于省级防汛仓库里。北溪水闸目前配备有2条巡逻0.035~0.075t。项目可能产生的油量远小于2500t,Q<1,环境风险潜势为I,本项目属于非重大危险源。原工程建成年份较早,运行至今未发生风险事故。结合《建设),地表水及海洋水环境:九龙江浦南水文站(库区正常蓄水位库尾)至九龙江河根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)大气环境影响评价范南港水闸、北港水闸、南北港衔接通道、船闸、巡逻船停靠点、鱼道、管理区(含中干渠进口闸、节制闸及重建设备楼陆生生态评价范围:结合实际地形及地表状况,主要考虑工程对陆生动物、陆生植物的影响,因此评价范围为枢纽区、管理房、临时道路、施工用地、弃渣场等根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),本项目土壤环境影响评价等级为三级,评价范围为工根据本项目的特点和周边环境的特点,结合环境敏表2-6-1环境要素评价时段评价重点水环境施工期施工活动对九龙江北溪等周边水体水质、水文情势的影响;施工废污水排放对受纳水体水质的影响;施工期对取水口水质的影响运行期工程运行对下游水文情势、水质、纳污能力的影响大气和声环境施工期工程施工或运输车辆对周围居民及局部环境空气和声环境的影响运行期工程运行期来往车辆及船舶交通噪声对周围居民的声环境影响;机动车尾气为周围环境空气的影响。生态环境施工期工程施工对水土流失的影响;工程建设对水生生态环境的影响运行期工程运行期闸门调度后,水文情势变化对所在河道水生生态的环境影响土壤环境施工期工程开挖及施工区占地对土壤的影响运行期水库淹没对土壤的影响固体废物施工期施工期弃渣、生活垃圾等固废对环境的影响环境风险施工期工程建设对水环境的风险影响运行期交通事故溢油风险影响保护目标是不因本工程的实施而使九龙江北溪以及附近水域水质受到影响,并防止施工生活污水及生活垃圾违规排放和因发生交通事故导致的油污泄漏污染附近维护区域陆生、水生生态完整性和生物多样性。保护水土资源,预防和治理因各施工区边界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相应标准,控制和减少噪声对附近敏感目标的影响;项目运行期维持周边声环境保做好施工期和运行期大气环境保护工作,减少工程建设对区域环境空气的不利影响,确保周围环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改本工程水环境评价范围内敏感目标主要有漳州市第二水厂水源保护区、浦南镇自来水厂水源保护区、漳州市第三自来水厂和福糖水厂北溪饮用水水源保护区(原漳州市福糖水厂水源保护区)、九龙江北溪厦门市引水水源保护区及龙海市自来水厂水源保护区。距离工程最近的取水口另外,本工程上游约2.3km为龙海江东桥省控断面,本工程下游约12.7km为九龙江河口国控断面,也属于本项目关注的敏感目表2-7-1序号名称距离工程围堰最近距离距离工程区最近距离(m)备注1中干渠500农业、生态2龙海自来水厂317377供水3招商水务317377供水4华阳电业317377供水5右干渠565625农业、生态6明渠进水闸(左干渠)26562716供水7厦门江东泵站30983158供水8在建漳州台商投资区第三水厂34023462供水9江东水闸37183778供水拟建漳州市第三水厂1083710897供水漳州南华水厂10985供水内林引水取水口1226012320农业、生态漳州二水厂1684616906供水浦南镇自来水厂取水口2240322463供水表2-7-1序号保护目标保护区范围依据与工程位置关系主要影响及保护要求1漳州市第二水厂水源二级保护区九龙江北溪华安县丰山桥至漳州市第二水取水口上游3000米水域及其两侧外延100米范围陆域。文02〕289号水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离19.8km左右水源地内严禁设置排污口2漳州市第二水厂水源一级保护区九龙江北溪漳州市第二水厂取水口上游3000米至下游200米水域及其两侧外延100米范围陆域。水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离16.7km左右水源地内严禁设置排污口3浦南镇自来水厂水源一级保护区浦南镇自来水厂取水口下游100米至上游1000米水域及其两侧外延100米范围陆域。文07〕447号水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离22.3km左右水源地内严禁设置排污口4漳州市第三自来水厂和福糖水厂北溪饮用水水源准保护区(原漳州市福糖水厂水源保护区)九龙江北溪漳州市福糖水厂取水口上游3000米上溯至漳州市第二水厂取水口下游200米范围水域及其两侧沿岸外延至防洪堤(不含防洪堤)范围陆域。文20〕88号水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离13.9km左右水源地内严禁设置排污口5漳州市第三自来水厂和福糖水厂北溪饮用水水源二级保护区(原漳州市福糖水厂水源保护区)九龙江北溪漳州市第三自来水厂取水口下游300米上溯至漳州市福糖水厂取水口上游3000米范围水域及其两侧沿岸外延至防洪堤(不含防洪堤)范围陆域(一级保护区范围、九龙江北溪厦门市引水水源二级保护区范围除外)。水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离11.1km左右水源地内严禁设置排污口序号保护目标保护区范围依据与工程位置关系主要影响及保护要求6漳州市第三自来水厂和福糖水厂北溪饮用水水源一级保护区(原漳州市福糖水厂水源保护区)九龙江北溪漳州市第三自来水厂取水口下游100米上溯至漳州市福糖水厂取水口上游1000米范围水域及其两侧沿岸外延50米(若遇防洪堤以防洪堤为界,不含防洪堤)范围陆域。漳州市第三自来水厂、福糖水厂取水口2000国家大地坐标系坐标分别为东经117°43'41.3184",北纬24°33′22.4460"以及东经117°43'38.1648",北纬24°33′22.4496"。水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离11.2km左右水源地内严禁设置排污口7九龙江北溪厦门市引水水源二级保护区九龙江北溪漳州市漳糖水厂内林渠道进水口下游200米至厦门市引水取水口上游2200米水域及其两侧外延100米范围陆域。文02〕289号水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离5.3km左右水源地内严禁设置排污口8九龙江北溪厦门市引水水源一级保护区九龙江北溪厦门市引水取水口上游2200米至下游200米水域及其两侧外延至一重山脊范围陆域。水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离2.9km左右水源地内严禁设置排污口9龙海市自来水厂水源二级保护区九龙江北溪厦门市引水取水口下游200米至下游北引闸坝水域及其两侧外延200米范围陆域(一级保护区范围除外)。文号水闸库区位于水源保护区范围内,新建水闸及南北两港南北港衔接通道距离保护区最近距离1.5km左右,南北两港南北港衔接通道连接线位于保护区内水源地内严禁设置排污口龙海市自来水厂水源一级保护区九龙江北溪龙海市自来水厂取水口上游1100米至下游北引闸坝水域及其两岸防洪堤(含防洪堤迎水坡)以内陆域。水闸(钢筋砼铺盖、格宾石笼防冲槽、检修平台)、船闸(上游引航段、部分上闸首)、鱼道出口及部分鱼道、中干渠进口闸、55m南港右岸南北港衔接通道,3.4m北港左岸南北港衔接通道及巡逻船停靠点位于一级保护区内,通道主线距离水源保护区最近距离约7.6m,施工必须布置的围堰,导流管道及明渠布置在水源保护区内,施工区位于水源保护区下游,不涉及水源保护区施工期水体扰动,局部水域SS含量增大,水源地内严禁设置排污口评价范围的周边声及大气环境保护目标表2-7-2序号敏感名称具体位置属性距离水闸最近距离距离连接通道最近距离距离施工区最近距离距离弃渣场最近距离距离施工便道最近距离影响范围户数人数1郭洲头24°29’26.26”N117°47’17.17”E居住区东南侧/东侧5m/东侧6222课堂村24°29’39.11”N117°47’32.90”E居住区东侧60m东侧//东北5203长洲村24°29’33.72”N117°47’4.59”E居住区西侧30m西侧21m//西南侧9陆生生态:保护工程永久占地区、施工用地、施工道路、弃渣场区域生态系统的完整性;保护工程影响区域生物多样性,减缓工程建设对植被的破坏,降低对动物觅食、生境、栖息、繁殖等行为的影响;保护工程影响区域内古树名木以及国家水生生态:保护评价范围内受影响的重要物种、生态敏感区以及其他需要保护根据漳州市龙文区、龙海市等地区公布的一般湿地名录,本项目工程涉及占用工程布置与一般湿地位置关系一览表表2-7-3序号工程(ha)湿地名称湿地类型是否新增1鱼道0.0076永久占用漳州台投区九龙江湿地永久性河流是2水闸5.9607永久占用漳州台投区九龙江湿地永久性河流否3南北港衔接通道0.0000地表跨越漳州台投区九龙江湿地永久性河流否4巡逻船停靠点0.0012永久占用漳州台投区九龙江湿地永久性河流否5施工围堰及便道3.67临时占用漳州台投区九龙江湿地永久性河流是然公园等生态敏感区,工程涉及水域部分占用漳州台投区九龙江一般湿地、生态保本工程新建水闸、鱼道、船闸、巡逻船停靠点及施工导流围堰等占用生态保护而且本次拦河闸改建设计正常蓄水位4.8m,与原水闸正常蓄水位保持一致,未改变库区范围内生态保护红线的功能和面积。涉及生态保护红线与本项目位置关系情况工程布置与生态保护红线相对位置关系一览表表2-7-4序号工程(ha)红线名称红线类型是否新增占用1南北港水闸1.6771永久占用闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持否2鱼道0.0537永久占用闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持否3船闸0.1182永久占用闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持否4南北两港南北港衔接通道0.0000地表跨越闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持否5中干渠进口闸0.0036永久占用闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持否序号工程(ha)红线名称红线类型是否新增占用6巡逻船停靠点0.0213永久占用闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持否7施工围堰及便道2.7150施工临时占用闽东南沿海水土保持与防风固沙生态保护红线水土保持是本项目库区淹没线内涉及云洞岩风景名胜区93.239ha,库区内无任何工程建设活动,而且本次拦河闸改建设计正常蓄水位4.8本项目评价范围内分布有福建龙海九龙江口红树林省级自然保护区、厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区、龙海九龙江河口湿地自然保护区以及九龙江流域重要湿地等敏感目标,但其位于距离工程建设区下游。本工程水闸上游2.7km有中国第五批全国重点文物保护单位江东桥。江东桥位于福建省漳州台商投资区和龙文区(实际属龙海区管辖)交界,该桥东起西山路,上跨九龙江水道,西至江东街,桥梁全长284.46m,宽6.1m。宋绍熙间(1190至),“通济桥”,又称“虎渡桥”;宋嘉熙元年(1237年),虎渡桥改建梁式石桥;宋淳元年(1241年)三月,虎渡桥投入使用;民国17年(1928年),虎渡桥石梁桥改建为简易的钢筋水泥桥,并更名为“江东桥”;民国19年(1930年),江东桥建成通车;民国27年(1938年),国民政府驻军于厦门沦陷后炸毁江东桥,阻止日军进犯漳州,后又遭日机炸毁3段;1953年,江东桥改建为钢江东桥保护范围为:整座桥梁及桥两端各外延15米,上下游各外延20米。建设本工程位于江东桥建设控制地带外,距离江东桥较远,江东桥位于本工程库区3工程概况又是重要的二级河流,地理位置介于东经116°50′至118°02′,北纬24°12′至25°44′之道长285km,平均坡降2.0‰,主要河流有北溪、西溪、南溪,西、北溪于龙海区石码镇福河村汇合,汇合后分南、中和北三港入海,在南港下游有支流南溪汇入。九北溪为九龙江主流,发源于龙岩市连城县曲溪乡将军山,由西北向东南流经曲经华安、芗城、龙文至龙海区福河村与西溪汇合。北溪流域面积9640km²,河长西溪为九龙江最大支流,其上游主流为船场溪,发源于南靖县南坑镇葛竹村内舰山北麓,由东南向西北流经书洋、梅林折向由西北向东南流,经船场、南靖、靖城、漳州市等地,至福河与北溪汇合。西溪靖城以上分为花山溪、船场溪、芗江以南溪发源于平和县南胜镇义路村红婆东侧,主河道流经平和县南胜镇欧寮村后入漳浦县境,交错穿过漳浦、龙海两县(市),流经南浦、程溪、官浔、东泗、白水、东园和浮宫等七个乡镇,最后于龙海区浮宫镇处汇入九龙江南港。南溪流域面西、北溪于福河汇合后,中间以龙海区角美镇的沙洲、紫泥镇的浒茂洲和乌礁洲、海澄镇的玉枕洲隔开形成南、中、北港,至南溪河口归一经厦门港入海,其中3.2现有工程概况和建设的必要性北溪水闸原设计正常蓄水位4.8m,总引水拟建马銮湾引水工程拟从漳州市台商投资区北引左干渠明渠末端田边水闸处取水,经管道输送至厦门市海沧区过芸溪三江口进行生态补水,最大取水量根据其环评报告及批复,运行期,应严格按照《福建省九龙江流域综合规划修编报告》等要求,在优先满足漳州市生活生产生态用水和九龙江北溪引水工程向厦门市供水,保障北溪桥闸下泄生态流量,并确保左于渠水质达到地表水Ⅲ类标准的前提下按照福建省九龙江北溪水资源调配中心的调度管理要求实施取水,不会影响区域西溪水闸位于九龙江西溪下游龙海区榜山镇洋西村,距水闸全长1km,由长654m拦河闸,长34拱2孔、排洪拱11孔、单板闸2孔、拦河闸83孔,船闸1孔,总净宽546.7m,闸孔(拱)上为钢筋砼公路桥。拦河闸共398m,分两种型式:先启孔段(宽4~5m)水闸由砌石闸墩、闸底板、闸门、上游护坦、下游消力池、下游护坦、海漫、防冲槽等组成;后启孔段(52孔,单孔净宽5m)水闸由砌石闸墩、闸底板、闸防洪、排涝、纳潮等任务,设计总灌溉面积约18万亩,核定灌溉面积15.7万亩,有效灌溉13.8万亩。原防洪标准按15年一遇洪水设计,相应洪峰流量4500m3/s,闸上水位6.83m,闸下水位6.74m;原校核洪水标准18年一遇,校核洪水洪峰流量控制流域面积562km²。水闸于1965年12月动工兴建,19是挡潮蓄淡工程,拦蓄南溪河流,沟通西溪引水,是西溪“一条龙”水利网的骨干工程之一,引水流量10m3/s,灌溉农田10万亩。原防洪标准按20年一遇洪水设计,福建省九龙江北溪水闸工福建省九龙江北溪水闸位于九龙江北溪河口、漳州市台商投资区与龙海区交界处的郭洲头。九龙江北溪水闸于1980年建成,是大(1)型水闸枢纽工程,原设计任务为灌溉、供水、航运,闸址集水面积9640km2,多年平均径流量94.3亿m3。工程由南北港拦河水闸、南北港船闸和左、中、右三条引水干渠组成。运行20年后,经水闸安全鉴定为三类,于2003年开始除险加固。经除险加固后,水闸共设40孔(南港15孔、北港25孔),单孔净10m,闸室为钢筋砼结构,闸门为直升式平面钢闸门,闸顶设双车道公路桥;南、北港各设100吨、5吨船闸。由于水闸运行多年,水闸目前根据福建省水利厅关于九龙江北溪水闸控制运用计划的批复(闽水函北溪水闸防洪调度控制目标、防洪调度方式,闸前水位按核定的4.2±0.20m控2、若特殊的需要超设计蓄水位H上4.80m运行时,须经上级主管和设计部门论3、当入库总流量大于1000m3/s且上游仍在降雨,可预先泄水降低于3.80m)在高潮或上下游水位差≤0.5m时,全开闸(南北港同步)泄洪、闸门开度应兼顾船只过往闸孔时的安全。总入库流量小于600m3/s时,在1.当入库流量Q<300m3/s时,为工程供水的运行期,库水位按核定指标控制。2.当入库流量300≤Q≤1200m3/s时,为工程排洪兼顾供水的运行期。3.当入库流量Q>1200m3/s时,水闸工程处于以排洪为主。4.当入库流量Q>1500m3/s时,且上游水文站断面水位处于上涨态势时,为水闸处于全开闸排洪准备阶段。结合下游潮水情况,预先泄洪,降低库水位。在闸上5.洪水消退后,当入库流量Q<1500m3/s时,可准备关闭部分闸门开度。库水九龙江北溪水闸工程原设计设南、北港船闸各一座,南港船闸最大通航吨位为100t,北港船闸最大通航吨位为5t,现北港船闸已停用。根据《福建省九龙江北溪水闸南港船闸通航能力及建筑物安全评估报告》,南港船闸现状运行条件已达不到九龙江北溪桥闸现状衔接角美台商投资区、沙洲岛及龙海区榜头镇,是周边课北港南北两港南北港衔接通道现状均为桥宽7.5m,桥面布置为0.75m(人行道含栏杆)+6.00m(机动车道)+0.75m(人行道含栏杆)组成,主车道为双向两车道。桥梁设计荷载等级为汽-10、拖-50。北溪水闸北港南北两港南北港衔接通道(北溪大桥)经鉴定为5类桥,自身通行安全隐患大,并已经危及到水闸的安全运行,无法巡逻船停靠点现状为园地。业主单位的2艘巡逻船现状停靠点为南港船闸闸首管理区位于南北港水闸中部的郭洲头头部,按定员编制68人考虑。原福建省九龙江北溪水资源调配中心已配备有综合管理楼、仓库和食堂等生产生活设施,已基现有中干渠进口闸闸孔尺寸闸孔尺寸为5.0×6.0m(宽×高),闸门尺寸为5.4×6.0m(宽×高),中干渠节制闸闸孔尺寸为5.0×4.3m(宽×高),闸门尺寸为南港水闸北港水闸北港水闸南港船闸北港船闸现有巡逻船停靠点拟建巡逻船停靠点位置现状现有闸顶南北两港南北港衔接通道管理区要拆除的管理房要拆除的管理房中干渠进口闸中干渠节制闸3.3福建省九龙江北溪水闸工程环境影响回顾性评价九龙江北溪水闸工程于1972年4月动工兴建,1980年5月建成,北溪水闸枢纽由南港拦河闸、南港船闸、北港拦河闸、北港船闸(北港船闸已停用)和左中右干渠进水闸、节制闸组成。运行20年后,经水闸安全鉴定为三类,于2003年开始除险加环评情况及环评报告书主2002年9月26日,福建省九龙江北溪供水局委托福建省水利水电勘测设计研究院编制《福建省九龙江北溪水闸除险加固工程环境影响报告书》。报告书报批稿于报告主要结论:本次除险加固维持原水闸的设计规模,其运行水位、泄水方式等均与原设计相同,总体来说对环境的影响不大,但在工程实施过程中也会对环境造成一定影响,经本报告分析论证:各种施工废水经妥善处理后对水质影响不大,运行期预计水闸库内水质会有所改善,工程实施对上下游用水及水文情势基本没有不利影响;对大气环境影响不大;施工噪声对水闸管理区及澳头村人员有一定暂时性影响,影响程度不大;对陆域植被会造成小面积的破坏,并产生一定的水土流失,实施水土流失防治措施后,陆域植被可恢复,水土流失可基本得到控制;在严格落实水污染防治措施的前提下,基本不会对河流水生生态造成不利影响。总之,本除土料场选址等主体方案合理,在认真落实本报告提出的各项环境保护措施、对局部施工布置进行合理优化并加强环境管理的前提下,从环境角度看,本除险加固工程福建省环保局以闽环保监〔2022〕47号文批复该环评报告书,在落实报告书提环境保护验收及验收报告主2010年3月22日,九龙江北溪管理局委托福建省华厦建筑设计院对福建省九龙验收报告主要结论:九龙江北溪水闸枢纽除险加固工程建设单位对环保工作较为重视,工程建设及运行中基本上执行了环评批复的要求,实施了环评报告书和项项目在施工和运行期未对周围生态环境产生明显的不利影响,建议本项目通过环境保护验收。但项目也存在生活污水处理设施不到位、没有设立环保部门,制定相关工程建成后潮区界仅能到达北溪水闸闸下。枯水时主要受潮水位影响,大洪水时受洪水和潮位双重影响,由于缺乏水闸建成前的水文资料,根据水闸除险加固工程的工程特性表闸下平均高潮位为3.79m,南港最低潮位为-1.59m,北港最低潮位为-1.3m进行推算,南港水位变幅约5.38m,北港水位变幅约5.09m。水闸建成后根据控北溪水闸所在河段为感潮河段,枯水时主要受潮水位影响,从闸下实测高水位资料看,闸下高水位变化不大,低水位资料看,南港闸下实测最低水位从2001.59m降低到至今的-2.35m,北港闸下实测最低水位从2003年的-1.30m降低到至今本工程库容系数β<2%为无调节水库,水闸本身几乎无调节能力,上游来水除供水外剩余水量均下泄。目前生态流量主要通过开启水闸闸门下泄。由于北溪水闸承担漳州及厦门供水任务,根据《中华人民共和国水法》“第二十一条开发、利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、工业、生态环境用水以现状取水量占北溪水闸断面P=10%丰水年径流量的9.0%,P=50%平水年径流量的12.3%,P=90%枯水年径流量的17.3%,入海水量相应减少,但未超过40%的开发环评及环境保护竣工验收阶段对区域水环境的相关描述九龙江北溪江东河段水质除总大肠菌群超III类标准外,其余各项监测值都达到九龙江河口区水质除南港上寮断面退潮时石油类超地表水环境质量标准在各个监测断面中,与环评期相比较,氨氮及总磷呈现一定的增加趋势,表明该流域段的有机污染日趋严重;但监测指标基本上能达到GB3838-2002《地表水环根据水质监测结果,北溪水闸回水范围内的国省控断面除长泰洛宾断面2018年5月,2019年5月出现五日生化需氧量超标,其他断面及指标均达到水环境功能区划水质目标要求,水质良好。长泰洛宾断面超标原因主要为上游长泰区污水截污及处以氨氮、总磷及高锰酸盐指数为重点分析2017~2021年北溪桥闸上游水质变化趋势。近五年氨氮无明显变化趋势,高锰酸盐指数在江东桥断面略有下降,其他断面略有上升,但总体变化不大,总磷总体呈现下降趋势,但变化也不明显,详见图水闸下游及九龙江其他主要支流水环境质量九龙江主要支流西溪部分时段超标,主要超标项目为溶解氧、氨氮,超标原因为芗城区、龙文区以及高新区生活污水及工业废水处理不到位。九龙江河口水质总体良好,基本可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,仅一次溶解氧、总磷,超标原因为南溪流域水产养殖密度高,流域内工业企业废水及农村生活污水处理不到位及上游农业面源污染较多等。以氨氮、总磷及高锰酸盐指数为重点分析2017~2021年北溪桥闸下游水质变化趋势。近五年上坂及南溪浮宫桥的氨氮有比较明显的下降趋势,但九龙江河口断面氨氮略有增加,高锰酸盐指数在南溪根据漳州市生态环境局提供的九龙江近岸海域2020~2022年每年春夏秋三期水质监测数据
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