电力工程建设监理和现场安全文明施工

电力工程建设监理和现场安全文明施工施工现场平安文明施工是工程建设永久的话题，随着工程建设监理制的引入，有关主见监理应对施工平安管理担当肯定责任的呼声日高。毕竟监理在工程建设平安管理中应处于什么样的地位？以及我们详细怎样做的谈一些看法和同仁商榷。一、建设监理的法律定位我国的监理事业经过十多年的讨论和实践，已有了肯定的进展。对建设监理，国家已有《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等多个法律、法规赐予明确。《中华人民共和国建筑法》中第四章对建筑工程监理的性质、权利、义务、责任赐予定位。第三十二条中明确：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”。拿监理行业的行话来讲，建设监理的工作主要是：三掌握、两管理、一协调——工期、质量、投资掌握，合同、信息管理和协调工作。在国务院颁布实施的《建设工程质量管理条例》第五章“工程监理单位的质量责任和义务”中第三十六条中明确：“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量担当监理责任”。在国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的《建设工程监理规范》的前言中明确：“所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的托付，依据国家关于工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设实施的专业化监督管理”。建设工程监理工作的主要内容包括：帮助建设单位进行工程项目可行性讨论、优化设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，掌握工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关方面的工作关系等。综上所述，当前国家有关法律对监理单位的监理工作很明确，即实行三掌握（质量、进度、投资掌握）、两管理（合同、信息管理）、一协调（现场协调工作）。二、平安施工和平安管理的责任新中国成立以来，党中央、国务院历来对平安生产非常重视。在社会主义现代化建设中，加强劳动爱护，搞好平安生产，爱护广阔职工的生产平安和身体健康，是党和国家的一贯方针。国家各部、委、总工会对平安生产平安管理制定发布了一系列法律、条例、规定和标准，在建设领域也不例外。特殊是《建筑法》的颁布对建筑平安生产管理有了明确的法律依据和界定。建筑法第五章赐予建筑平安生产管理作了具体的明确。第四十三条规定：“建设行政主管部门负责建筑平安生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑平安生产的指导和监督”。第四十四条明确：“建筑施工企业必需依法加强对建筑平安生产的管理，执行平安生产责任制度，实行有效措施，防止伤亡和其他平安生产事故的发生。建筑施工企业的法定代表人对本企业的平安生产负责”。第四十五条明确：“施工现场平安由建筑施工企业负责。实行总承包商的，由总承包单位负责”。在第七十一条中对在施工过程中造成平安事故和违章指挥的行为作了惩罚的具体规定。在建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程施工合同标准文本中第十“其他”、第33条中对施工单位的平安生产和平安管理作了明确的规定。“乙方按有关规定，实行严格的平安防护措施。担当由于自身平安措施不力造成事故的责任和因此发生的费用”。三、建设监理在现场平安文明施工管理中的义务平安生产是一项系统工程，涉及的因素许多，有人员行为、设备、环境、气候等诸多因素。在“平安生产，预防为主”。“平安生产，人人有责”的指导思想下，全部参建单位共同协作，监督和督促工程承包单位仔细履行平安施工和平安管理职责是非常必要的。即所谓“齐抓共管”，但这些活动并不转变施工单位是施工平安的责任主体。监理单位依据《建设工程监理规范》中3.2.2条的要求“仔细审定承包单位提出的施工组织设计、技术方案”。对施工组织设计中的平安措施进行仔细的审查，对施工过程中的平安设施进行检查，督促施工单位严格执行。对施工阶段施工单位的人员行为、不文明施工、担心全因素准时指出，利用监理工作例会、联系单、备忘录等形式向施工单位发出通知，为现场平安文明施工