株洲市天元区安全生产事故灾难应急预案（四）应急响应

应急响应应急响应分级平安生产事故灾难依据其可控性、严峻程度和影响范围，分为一般(W级)、较大、重大、特殊重大(I级)四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。出现下列状况之一为IV级(1)造成3人以下死亡(含失踪)，或者危及10人以下生命平安，或者30人以下中毒(重伤)，或者干脆经济损失较大的平安生产事故灾难。其他影响较大、后果较严峻须要区安委会或区人民政府协调处理的平安生产事故灾难。出现下列状况之一为【II级(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或者危及10人以上、20人以下生命平安,或者30人以上、50人以下中毒(重伤)，或者干脆经济损失较大的平安生产事故灾难。(2)发生超出区人民政府应急处置实力的平安生产事故灾难。(3)发生跨县市区行政区域的平安生产事故灾难。出现下列状况之一为H级(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或者危及20人以上、30人以下生命平安,或者50人以上、100人以下中毒(重伤)，或者干脆经济损失5000万元以上、1亿元以下重大的平安生产事故灾难。(2)超出市人民政府应急处置实力的平安生产事故灾难。(3)跨市行政区域的平安生产事故灾难。(4)须要省安委会处置的平安生产事故灾难。出现下列状况之一为I级(1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命平安，或者100人以上中毒和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为当地或专业应急指挥机构供应技术支持。(4)派出有关人员和专家赶赴现场参与、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力气增援。(5)对可能或者已经引起自然灾难、公共卫生和社会平安突发公共事务的，区安委会办公室要刚好上报区人民政府，由区政府协调相关领域的应急指挥机构。(6)组织协调较大、重大、特殊重大平安生产事故灾难应急救援工作，刚好向市人民政府及市安委会办公室、市有关部门报告救援工作状况。必要时依据区安委会领导的指示，通知区安委会有关成员和专家赶到区安委会办公室或相关指挥机构组织协调指挥。(7升办调落实其他有关事项。区有关部门的响应依据发生的平安生产事故灾难的类别，区有关部门(单位)依据其职责和相关区专项应急预案、区部门应急预案进行响应。信息报送和处理各级各部门平安生产事故灾难应急机构要建立健全平安生产事故灾难信息报送和处理制度，切实做好信息收集、传输和上报工作。一般事故现场信息处理现场信息包括：人员伤亡、失踪状况；财产损失状况；待救援人员状况；现场救援进展状况和现场救援队伍状况；危急源的现状、发展趋势及限制状况；现场医救状况；现场救援物资供应状况；现场环境监测状况。现场信息由现场指挥部采集，刚好向区应急委或区安委会报告，并按有关规定向社会公开。其他事故信息处理较大、重大、特殊重大平安生产事故灾难发生后，事故灾难现场有关人员应当马上报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应马上报告区人民政府、区安委会办公室和上级主管部门。市直驻区企业在报区人民政府的同时应报告企业主管部门。区人民政府接到报告后应当马上报告市人民政府、市有关部门，市直驻区企业和区人民政府应在接到报告后2小时内报告市人民政府，并抄送市安委会办公室。各有关部门应逐级报告事故灾难状况，并在2小时内报告区人民政府和市有关部门，紧急状况下，可越级上报。区安委会办公室接到区委办公室、区人民政府办公室转来的事故灾难信息后，马上核实并刚好反馈。自然灾难、公共卫生和社会平安的突发公共事务可能引发平安生产事故灾难的信息，区有关应急指挥机构均应刚好通报区安委会。区安委会应刚好分析处理，并依据分级管理的程序逐级上报。其他特殊状况。发生在辖区外、可能对本区境内平安生产造成重要影响的事故灾难的;平安生产事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有香港、澳门、台湾地区人员或外国公民；事故灾难须要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报的，报区应急委、区人民政府探讨确定，或上报市人民政府。如发生较大、重大、特殊重大平安生产事故灾难，区安委会办公室和相关部门在报告市安委会或市相关部门的同时，刚好向区新闻宣扬主管部门通报状况，以便刚好组织舆论引导工作。指挥和协调I、n、III、IV级响应启动后，区有关部门及其专业应急救援指挥机构马上依据应急预案组织相关应急救援力气组织实施应急救援。区安委会办公室依据事故灾难状况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急指挥机构、救援队伍、相关机构依据各自应急预案供应增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，亲密协作，共同实施抢险救援和紧急处置行动。现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必需快速、有效地实施先期处置，全力限制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事务)发生，坚决限制或切断事故灾难链。市直驻区企业发生事故灾难时，其主管部门应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。发生在中心、省属企业和一些特殊领域或者涉及多个领域、跨行政区域、影响特殊严峻的事故灾难时，区安委会办公室领导组织协调指挥。必要时，区安委会领导同志及区安委会有关成员组织协调指挥。区有关部门指挥协调的主要内容(1)启动本部门相应的应急预案，组织实施应急救援。(2)驾驭现场信息，提出现场应急行动原则要求。(3)有关部门负责人、专家和人员参与、指导现场应急救援指挥工作。(4)协调指挥本系统应急力气实施救援行动。(5)刚好向区人民政府报告应急救援行动进展状况，同时抄送区安委会办公室。区安委会办公室指挥协调的主要内容(1)向区安委会提出应急救援重大事项决策建议。(2)提出现场应急行动原则要求。(3)派出有关专家和人员参与、指导现场应急救援指挥工作。(4)协调有关应急力气实施救援行动。(5)刚好向区人民政府报告应急救援行动的进展状况。(6)指导受威逼的周边危急源的监控工作，确定重点爱护区域。(7)必要时通过区安委会协调区其他人员参与应急救援工作。应急处置现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力气。应急预案启动后，应急现场指挥部应当马上组织、调动应急救援队伍和社会力气，依据实际状况实行下列措施：组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威逼的人员等；快速消退平安生产事故灾难的危害和危急源，划定危害区域，加强巡逻，维持社会治安等；针对平安生产事故灾难可能造成的损害，封闭、隔离或者限制运用有关场所，终止可能导致损害扩大的活动等；对现场加强监测，防止疫病、环境污染等次生、衍生和耦合事务发生的预防措施；抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施，供应生活必需品、临时避难场所等，保障公众生活；确定启用本级人民政府储备的应急救援物资和设备、应急专项资金，必要时征收、征用基他急需的物资、设备；或者组织有关企业生产应急物资，运输经营企业应当优先运输应急救援人员和物资。法律、法规和规章等规定的其他措施，包括依法限制公民某些权利和增加公民某些义务。出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面看法的基础上，依据事态发展改变状况，依法刚好实行紧急处置措施。跨县市区、跨领域的影响较大的紧急处置方案，由市安委会办公室或市有关部门提出并协调实施，影响重大的报省安委会确定，特殊重大的报国务院安委会确定。医疗卫生救助卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救援和现场卫生处置工作。区卫生局刚好协调有关专业医疗救援机构和专科医院派出有关专家、供应特种药品和特种救治装备进行支援。或恳求上级卫生部门赐予支援。区疾病限制中心依据事故类型，依据专业规程进行现场防疫工作。应急人员平安防护现场应急救援人员应依据须要携带相应的专业防护装备，实行平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部依据须要详细协调、调集相应的平安防护装备。群众平安防护现场应急救援指挥部负责组织群众的平安防护工作。企业应与镇、街道办事处、社区建立应急互动机制，确定爱护群众平安须要实行的防护措施；确定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路途、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；开展医疗防疫和疾病限制工作；负责治安管理。社会力气动员与参与现场应急救援指挥部组织调动辖区范围内社会力气参与应急救援工作。超出区人民政府处置实力时，区人民政府向市人民政府申请事发地行政区域外的社会力气支援。现场检测与评估依据须要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故缘由，评估事故发展趋势，预料事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查供应参考。检测与评估报告要刚好上报区安委会办公室和区有关部门。信息发布信息发布遵循实事求是、刚好精确的原则。区安安委办会同区政府相关部门，按规定做好平安生产事故灾难信息发布工作。应急结束当事故灾难现场得以限制，遇险人员全部得救，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消退后，经现场应急救援指挥部确认和批准，