某新能源（风能）公司：CDM项目核证管理办法审核

Q/XYQ/XY213.002—2015CDM项目核证管理办法2015-01-30发布2015-02-05实施华润新能源（信宜）风能有限公司发布Q/XY2013.002—2015前言 II1范围 12编制依据 13术语和定义 14职责和权限 24.1各分公司运营部CDM专职管理人员 25管理内容与方法 35.1本标准依据的流程 35.2CDM核证工作 35.3聘请咨询公司和DOE 45.4监测报告编写及公示 45.5现场核证 45.6初审报告 45.7技术性审查 45.8提交EB申请签发 45.9签发 45.10缴纳签发费 55.11与买家交易 55.12国家收入缴纳 56检查与考核 57报告和记录 6附录A（规范性附录）流程图 1附录B（规范性附录）表格形式 2前言本标准由华润新能源（信宜）风能有限公司风电场标准化工作组提出。本标准由信宜风电场归口并负责解释。本标准由风电场负责起草。本标准主要编写人：信宜风电场本标准主要审核人：杨喜民本标准审定人：黄德华本标准批准人：张彩祥CDM项目核证管理办法范围本标准规定了CDM核证工作的范围、规范性引用文件、职责权限、管理活动的内容、检查与考核、报告与记录等方面的要求。本办法适用于华润新能源公司CDM管理中心及各分公司。编制依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。清洁发展机制项目运行管理办法（修订）中国清洁发展机制基金管理办法术语和定义

CDM是CleanDevelopmentMechanism的缩写，中文翻译为清洁发展机制。CDM是《京都议定书》框架下三个灵活的机制之一。清洁发展机制的主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经核证的减排量(CertifiedEmissionReductions–CER)”由发展中国家项目企业所拥有，并可出售给发达国家，用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下关于减少本国温室气体排放的承诺。

DOEDesignatedOperationEntity的缩写，为联合国指定的第三方经营实体，也是CDM核证工作的认证机构。

CERCertifiedemissionreduction的缩写，为经过核证后的碳减排量。

EBCDMExecutiveBoard的缩写，联合国CDM执行理事会，为CDM的管理部门。

CDM核证是指项目根据批准的监测方法学和方案，计算和核定基准线排放、项目排放、泄露所需计算数据/信息的过程。

监测计划是指项目业主对项目活动计划安装的技术、设备、技术流程的描述，包括图表，以及如何通过安装的设备获得监测参数的描述。

监测报告对项目活动已安装的技术、设备、技术流程的描述，包括图表，以及通过安装的设备获得的监测参数值，这些描述和监测参数值在既定的报告中体现。职责和权限各分公司运营部CDM专职管理人员制定本区域公司CDM项目年度开发计划并上报新能源公司，落实新能源公司批复的CDM项目年度开发计划。配合咨询公司或CDM中心完成监测报告编制。负责通知和督促风电场定期校验进入监测计划范围的电表。配合DOE完成CDM核证工作，包括：准备现场核证的资料、现场核证、后续的材料提供等。负责办理聘请DOE的核证合同和咨询合同并执行。负责办理CDM审定费、咨询费、注册费、核证费、签发费、清洁发展机制中心2%国家收入等付款。负责办理CDM货款结汇。管理内容与方法本标准依据的流程CDM核证工作流程图（见附件A.1）CDM核证工作执行监测计划执行监测计划应包含以下内容:电表校验：每个风电项目进入监测计划的电表都需是合格、连续、有效的，且需经过有校检资质的校验单位校验，以确保项目的发电量和减排量是真实、可靠、连续、准确的；新项目发电前30天，CDM中心需以“电表校验通知1”(见附录B.1)表格,邮件通知各区域CDM专职管理人员需校验的电表；各区域CDM专职管理人员根据“电表校验通知1”确定每年需校验的电表，在电表校验日期结束前20天，填写“电表校验通知2”，通知和督促项目部或风电场及时对电表进行校验；项目部或风电场收到“电表校验通知2”后合理安排电表校验，在截止校验日期完成，并妥善保管电表校验报告和校验单位资质等材料。日常记录：为了更好的了解注册项目每月产生的减排量，以便适时开展核证签发工作，区域CDM专职管理人员需于每月的2日前（含2日）将上月的减排量表提交CDM中心，若逢节假日则提交的最晚时间顺延至开始工作的第二天。核证申请区域CDM专职管理人员根据每月的项目减排量计算表，结合二级CER市场价格，综合考虑核证开发成本，若（项目本期产生的减排量*二级CER市场价格）>15万欧元，则项目即可开展核证工作。区域CDM专职管理人员根据“核证申请表”（见附录B.2）内容准备相关材料，并通过OA上传核证申请，向新能源公司报批。CDM中心需每周二前告知区域CDM专职管理人员上周二级CER市场价格信息，以供区域参考。核证签发成本，包括：核证咨询费：聘请咨询公司的费用；核证费：聘请DOE的费用；签发费：每年核证签发量的前15000吨的每吨收0.1美元/吨；超出15000吨的部分，每吨收0.2美元/吨；中国清洁发展机制中心依据《中国清洁发展机制基金管理办法》收费:CER货款结汇后收入的2%。聘请咨询公司和DOECDM中心应当根据公司《招投标管理规定》《招标组织规定》，开展咨询公司和DOE招标，选定几家公司做为新能源公司的核证战略合作方，若有项目，即可委托相关单位开发，不再另行招标。CDM中心应综合考虑咨询公司和DOE的业务能力、工作效率、收费高低等多方面因素，向区域公司从战略合作方中推荐合适的咨询公司和DOE。项目CDM核证申请获批后，区域CDM专职管理人员应当根据CDM中心意见，办理签订核证咨询合同和核证合同等相关手续。如有特殊情况，不能从战略合作方中选择咨询公司或DOE，而选择战略合作方外的公司，区域CDM专职管理人员需将情况说明，报请公司审批。监测报告编写及公示区域CDM专职管理人员应当将核证申请的相关资料及时提供给咨询公司，便于咨询公司人员尽快完成监测报告。CDM管理中心应当督促咨询公司尽快完成监测报告。监测报告完成后，CDM管理中心上传UNFCCC网站公示。监测报告完成后，CDM中心需在2个工作日内转发给DOE，由DOE将监测报告上传至UNFCCC网站公示。现场核证项目监测报告上传UNFCCC网站后，CDM中心应当在5个工作日内与DOE确定现场核证时间，并将现场核证时间和现场核证需准备的材料和注意事项通知区域CDM专职管理人员。区域CDM专职管理人员应当根据现场核证时间，做好人员的接送、住宿和核证资料的准备。初审报告现场核证完成后，区域CDM专职管理人员应该跟进催促DOE出具初步核证报告，要求咨询公司尽快回复报告，并提供相关资料，以期DOE完成最终报告。技术性审查项目提交DOE进行技术性审查，CDM中心应当持续督促咨询公司和DOE尽快完成技术性审查工作，区域CDM专职管理人员配合提供相关资料。提交EB申请签发DOE完成最终报告后，CDM中心应当在5个工作日内检查报告内容并予以确认。，尽快完成项目提交EB申请签发。EB就项目转发的邮件，CDM管理中心应该转发告知区域CDM专职管理人员。签发项目经过EB完整性检查、公示等流程后，如无问题，项目的碳减排量即可获EB签发。签发后的减排量待缴纳签发费后，即可与买家进行交易。缴纳签发费收费标准。根据EB管理规定，项目获EB签发后，应当缴纳签发费。签发收费标准：每年签发的前15000吨，每吨收0.1美元/吨；超过15000吨的部分，每吨收0.2美元；项目前期缴纳的注册费可以冲抵签发费，不足部分需重新缴纳。项目碳减排量获EB签发后，CDM中心应当提供签发费发票等其他资料给区域，由区域CDM专职管理人员上签报报批公司，尽快办理签发费付款。按照EB规定，项目缴纳签发费后，EB将扣除本次签发量的2%做为气候变化适应基金费用，余下的98%将直接打入我司在EB的账户。应提交给银行的材料：我司付款申请书；签发费发票；EB签发费收费标准；EB通知项目缴纳签发费邮件。与买家交易锁定交易价格。如果项目的碳减排量购买协议的CER价格为浮动价格，CDM中心应当根据年度商业计划，适时锁定项目的CER交易价格。如果二级CER市场价格过低，不宜锁定交易价格。开具发票。当项目CER交易价格锁定后，CDM中心在1个工作日内告知区域CDM专职人员锁定的CER价格。区域CDM专职人员根据CER价格填写B.4“发票”，办理盖章后，将发票扫描件发送给CDM中心。交易。CDM中心应当将发票发送给项目买家，要求其尽快支付CER货款。在收到CER货款后，再将签好字的“转移CER表”邮寄给买家。结汇。收到CER货款后，区域CDM专职人员准备以下文件，提交财务办理结汇。境内机构申请书；商业发票；二氧化碳减排量等环境权益交易合同；国家发展改革委员会关于二氧化碳减排量等环境权益交易的批复；DOE出具的最终报告。国家收入缴纳按照《清洁发展机制项目运行管理办法（修订）》，可再生能源收到的CER收入，应当缴纳收入的2%给中国清洁发展机制基金。在同时收到项目的CER货款及中国清洁发展机制基金要求缴纳国家收入的通知，区域CDM专职人员应当上签报请公司审批，并办理国家收入缴纳。办理付款所需材料：CDM项目企业支付国家收入确认书；企业营业执照副本复印件；二氧化碳减排量等环境权益交易合同；CDM货款的银行结汇回执单。咨询费和核证费付款时,区域各CDM专职人员按照咨询服务协议和核证合同办理相关付款，并做好台账登记。检查与考核表1确定的检查与考核内容，各部门应执行。检查与考核的内容序号考核项目考核要求执行部门监督部门1电表校验通知的下发情况项目发电前30天，CDM管理中心是否通知各区域CDM专职管理人员某块电表需校验。CDM管理中心CDM管理中心2是否按规定办理签订核证咨询合同和核证合同等相关手续项目CDM核证申请获批后，应根据CDM管理中心意见，办理签订核证咨询合同和核证合同等相关手续。各分公司CDM专职管理人员CDM管理中心报告和记录表2确定的报告和记录内容，各部门应执行。报告和记录序号报告和记录编号报告和记录名称填写岗位保存地点保存期1Q/XY2013.002JL01—2013电表校验通知CDM管理中心各分公司3年2Q/XY2013.002JL02—2013核证申请表CDM专职管理人员各分公司3年

（规范性附录）

流程图

（规范性附录）

表格形式编号：Q/XY2013.002JL01—2013电表校验通知1XX区域公司:根据X项目部于X年X月X日提交之CDM监测计划图,以下电表需进行一年校验一次(或半年校验一次),请定期校验电表，妥善保管校验报告和校验单位资质，做好电表校验工作。工作中如有问题，请按下列方式联系：电话：Email： XX项目需定期校验的电表：电表位置电表编号电表精度特此通知运营部CDM管理中心签字：年月日编号：Q/XY2013.002JL01—2013电表校验通知2XX项目部/风电场:根据X项目部于X年X月X日提交之CDM监测计划图,以下电表需进行校验,请做好统筹安排，在电表截止校验日期前完成，并将电表校验报告扫描件发送至XX@备案。校验报告和校验单位资质请妥善保管。工作中如有问题，请按下列方式联系：电话：Email：XX项目需校验的电表：电表位置电表编号电表精度上次电表校验日期截止校验日期特此通知CDM专职人员签字：年月日CDM核证申请表编号：Q/XY2013.002JL01—2013申请单位项目名称核证期间预计减排量申请单位已准备好的材料：CDM监测计划之电表校验证书扫描件□备齐□没有2.电表校验单位的校验资质扫描件□备齐□没有3.本次核证期间每月之结算电量计量单扫描件□备齐□没有4.本次核证期间每月之售电发票、购电发票扫描件□备齐□没有5.《购售电合同》、《并网协议》扫描件□备齐□没有6.风电场运行人员5-6份技能证书扫描件□备齐□没有7.风机合同关于风机机型、功率、叶轮直径等技术参数页扫描件□备齐□没有8.升压站主接线图□备齐□没有9.风电场每日抄表记录□备齐□没有10.其他事项：区域公司意见：会签部门意见：分管副总经理：_________________________________发票式样INVOICETo:FirstClimateMarketsAGDate:March13,2013Industriestr.1061118Inv

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:+86-755-36808767DescriptionVolumePriceTotalUnitsofVERtobedelivered60,0000.95USDUSD57,000