工程创优规划

国能长源随县新能源基地一期工程创优规划批准：年月日审查：年月日编制：年月日中电建湖北电力建设有限公司国能长源随县新能源基地一期A标段EPC总承包项目部年月日目录TOC\o"1-2"\h\u22219第一章概述 39383一、编制目的 312581二、编制依据 31201第二章工程概况 46476一、工程简介 431718二、项目特点 424965三、建设理念及要求 531826第三章工程创优目标 511546一、管理目标 510921二、安全、健康、环境管理目标 52043三、质量管理目标 67417四、进度管理目标 72645第四章工程创优措施 725515一、综合管理措施 816408二、过程管理措施 1019318三、质量管理措施 1131127四、安全文明施工管理措施 1310226五、施工期间主要环保控制项目及原则措施 1613914六、水土保持总体方针、目标与措施 1713224七、调试保证措施 179052八、档案管理措施 1814809九、工程投运后的创优措施 19第一章概述一、编制目的为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，落实国家各项政策法规，切实做好国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目A标段工程的各项工作，牢固树立质量精品意识，推进基建标准化体系建设，强化工程建设质量管理，努力创建优质工程，推动工程整体质量水平上新台阶。通过明确工程创优目标、责任主体及重点措施，编制本规定，确保本工程的优质质量。弘扬“追求卓越、铸就经典”的国优精神，促进工程建设质量持续提高。建设世界一流能源企业，赶超行业建设工程质量管理先进水平，围绕国家电投集团战略落地，确保优质、高效建设随州清洁能源基地。二、编制依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《科学技术案卷构成的一般要求》GB/T11822—2008《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010）《建筑工程绿色施工规范》（GB/T50905-2014）《电力建设土建工程施工、试验及验收标准表式》第1部分施工《电力建设土建工程施工、试验及验收标准表式》第2部分试验《光伏发电企业安全生产标准化创建规范》《光伏发电站土建施工单元工程质量评定标准》NBT32047-2018《光伏发电工程组件及支架安装质量评定标准》NBT10320-2019《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》NBT32037-2017《光伏发电工程建设监理规范》NBT32042-2018《光伏发电站施工规范》GB50794-2012《光伏发电工程劳动安全与职业卫生设计规范》NBT32040-2017《光伏发电工程施工组织设计规范》GB50795-2012《并网光伏电站启动验收技术规范》GB∕T37658-2019《光伏发电工程达标投产验收规程》NB／T32036-2017《光伏发电工程质量监督检查大纲》国能安全[2016]102号《土建强条分册》（山西省）《建设项目档案管理规范》DA/T28—2018《中国电力优质工程（含中小型、境外工程）评审办法》（2020版）《建设工程质量管理条例》《工程建设标准强制性条文及应用示例（房屋建筑部分-电气专业）》04DX002《光伏电站施工质量检査及验收规程》《电力建设工程质量评价管理办法（2012版）》《电力建设施工质量验收及评价规程第1部分土建工程》DL/T5210.1-2021《建设项目档案管理规范》DA/T28-2018《电力建设新技术应用专项评价办法（2017试行版）》《电力建设绿色施工专项评价办法（2017试行版）》《建筑工程绿色施工规范》GB/T50905-2014《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017工程概况一、工程简介国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目A标段包含桃园和新街2个光伏场区，安装总容量为180MW（交流侧容量，直流侧组件安装容量为252.21MWp），桃园光伏场区新建1座110kV预制舱式模块化升压站，新街光伏场区新建1座220kV预制舱式模块化升压站，在随县城区新建运维场站（一期400MW，并满足终期1000MW规模）：（1）随县华众农业科技有限公司(桃园村)光伏场区及110kV升压站：项目拟建场址位于湖北省随州市随县唐县镇，项目装机容量为90MW（交流侧容量，直流侧组件安装容量为126.18MWp），项目总用地面积约2447.32亩，配套建设1座110kV预制舱式模块化升压站。（2）新街镇凤凰寨村光伏场区及220kV升压站：项目拟建场址位于湖北省随州市随县新街镇，项目装机容量为90MW（交流侧容量，直流侧组件安装容量为126.03MWp），项目总用地面积约2492.14亩，配套建设1座220kV预制舱式模块化升压站。二、项目特点国能长源电力随州公司国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目EPC总承包公开招标A标段主要具有如下特点：（1）工程规模大：根据《国家电网公司光伏电站接入电网技术规定》[国家电网科（2011）663号]，本站属于大型光伏电站。光伏农业一体化并网发电，将太阳能发电、现代农业种植和高效设施农业相结合，一方面光伏系统可运用农地直接低成本发电，另一方面由于太阳能电池可间隔布置或采用一定透光率较高光伏组件，植物生长所需求的主要光源可以穿透；另外红外光也能穿透，可储存热能，提高农作物生长温度，在冬季有利于动植物生长节约能源。开发光伏农业的区域可以良好进行机械化耕作，实现现代农业种植。（2）本项目拟采用农光互补开发模式，光伏阵列布置需要兼顾后期农业种植和阵列运维等多重因素。综合考虑土地可利用面积、系统发电效率，本项目光伏阵列布置采用面向正南方布置，光伏阵列南北向角度采用19°，对于平整地形阵列间最小间距为7.5m；对于原始地形存在一定东西或南北向坡度时，阵列前后排间距在大于等于7.5m的基础上按照GB50797《光伏发电站设计规范》的相关要求进行校验计算。（3）阵列东西向净间距按《湖北省能源局、湖北省自然资源厅关于规范光伏发电项目用地管理有关事项的通知》（鄂能源新能[2020]69号）中的相关要求取2.3m，桩基列间距4.4米。（4）本项目采用高支架方案，利用光伏组件支架与地面的高度，进行第二次土地利用，增加土地可利用空间，产生额外的价值收益。光伏组件支架高度较高，在垂直方向上腾出的高度空间，满足部分植物的生长空间。同时通过有机质补充、肥料补充，再通过保持水土、植被覆盖（种草）等手段，不降低土壤肥力；增加水窖及拦山沟等灌溉设施，增加植被覆盖，既保证农业用水，又减少水土流失；选择适合的耐荫作物，让种植产业化；寻找合适的经营主体，按照产业化就行生产管理。通过种植实现生态治理（光伏工程建设完工，设施种草覆盖、复垦措施等）、水土保持，改善农业生产种植条件、保持水土、提高植被覆盖等。（5）光伏板的布置方案充分考虑了农用机械操作的空间，有利于开展经济作物种植，完全满足《湖北省能源局、湖北省自然资源厅关于规范光伏发电项目用地管理有关事项的通知》中“不改变原土地用途，不影响农业生产”的要求。三、建设理念及要求参照国家、行业有关电网工程建设的规程、规范、标准，在全面总结并积极继承以往我单位的成功经验基础上，按照“以管理创新”“强制性条文实施”为基础，以科技创新为主导，以工艺水平提升、新材料、新技术运用为支撑”的工程建设全新的整体工作原则，积极开展施工技术创新、组织管理创新、现场信息管理创新、现场文明施工创新。根据国家《建设工程项目管理规范》文件精神，成立相应的工程创优机构，编制《国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目A标段工程创优实施规划》，提出相应的工程创优亮点、措施及《治理质量通病措施》和《工程建设标准强制性条文》实施计划等相关资料，并于开工前报业主项目部审批，在工程建设过程中配合进行流动检查及工程竣工后的达标创优工作。工程总体创优目标高标准达标投产，创“中国电力行业优质工程奖”一、综合管理目标围绕工期、质量、安全、成本、效益、廉洁“六统一”原则，开展工程综合管理工作。二、安全、健康、环境管理目标1）安全目标＞不发生人身死亡事故；＞不发生一般及以上设备事故；.＞不发生一般及以上火灾事故；＞不发生垮（坍）塌事故；＞不发生负同等责任的较大及以上交通事故；＞不发生群体传染病及食物中毒事件；＞不发生重大污染事故及因本单位责任造成严重社会影响的事件;＞不发生重大施工机械及设施损坏事故。2）职业健康目标＞不发生职业病危害事件；＞不发生员工集体中毒事件；＞不发生辐射源遗失或射线伤害事故；＞不发生大面积传染病。3）环保目标不发生影响集团公司形象的环保水保事件；实现环保水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用的“三同时”目标；各项环保指标达到设计标准。三、质量管理目标1）质量总体目标质量目标：建筑工程各分项工程质量验收合格率100%，建筑工程优良率≥85%；设备安装验收合格率100%，安装工程优良率≥95%；设备调试合格率100%，升压站一次受电成功，并网试验、试运行一次性通过。无重大设计与施工质量事故发生。主要“阶段质量”一次成功，光伏电站并网后首年和第二年年平均电站效率高于保证值。光伏组件峰瓦功率满足正公差。光伏组件年输出功率首年衰减≤2.5%。工程主要技经指标、试运综合质量主要指标和施工工艺达到国家或电力行业合格标准。光伏组件年故障率≤0.01%（2）实现高水平达标投产，为实现高标准达标投产，安全健康与环境管理、建筑工程质量与工艺、安装工程质量与工艺、调整试验与技术指标、工程档案管理和工程综合管理6个考核项目的得分率均达到90%以上。光伏发电工程启动试运后3个月内完成工程结算审核报告，6个月内完成竣工决算审计、劳动安全验收评价、工业卫生验收、档案专项验收。各参建单位在其承担的项目完成后的三个月内归档相应的项目文件。环保验收（三同时）：按照项目环境影响报告书及批复的要求，落实建设项目环境保护“三同时”制度，进一步加强建设项目施工期环境管理，确保建设项目环保设施及措施落实到位，为主管部门监督、执法、管理验收提供依据。建设项目竣工进行环境保护验收时，向环境保护主管部门提交建设项目施工期环境监理报告和有关资料，达到竣工验收要求。水土保持等验收工作:按照水土保持防治标准达到一级验收的指标。2）建筑工程质量目标质量验收：按照国家、行业有关规定，对工程质量进行验收评价。单位工程外观质量得分率达到90%以上（二级标准），力争100%（一级标准）。单位工程验收合格率100%，分部分项工程验收合格率100%，检验批一次验收合格率100%。力争消灭质量通病，施工工艺质量优良。结构几何尺寸准确，内实外光、外形美观、棱角平直、埋件正确、接头平整、标号和强度达到设计要求。清水混凝土表面无模板接缝楞，无蜂窝、麻面、孔洞等质量缺陷，外形美观表面平整、光亮。没有暗管明装。墙面平整、色泽均匀、线条平直，阴阳角方正、垂直。地面平整、无裂缝、无积水。孔、洞、沟道盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。3）电气安装工程质量目标土建、安装项目单位工程优良率>95%分项工程优良率>95%分项工程合格率100%安装项目分部工程优良率100%安装焊口一检合格率>95%四、进度管理目标总工期和关键节点进度控制在下达的目标进度之内，达到集团公司同类工程先进水平，争创行业先进水平。五、调整试验目标1）按《并网光伏电站启动验收技术规范GB/T37658-2019》及《电气装置安装工程电气设备交接试验标准16-GB50150-2016》相关要求，完成全部分部试运和整套启试运项目，各分部、整套试运项目质量评定均达到“优良”标准。2）调试质量评定＞单体调试合格率100%＞单机试运优良率100%＞分系统调试优良率100%＞主要辅机全部达到验标标准优良级＞其它辅机98%以上达到验标标准优良级3）调试技术资料管理＞试验方案、措施齐全。＞试验技术报告齐全。＞试验规范、数据真实可靠，结论明确、报告完整。＞及时办理规范的分部试运签证，存在的不符合项全部闭环。4）按《并网光伏电站启动验收技术规范GB/T37658-2019》要求严格控制整套启动及360小时试运的必备条件。＞按规定审核、批准整套启动方案。＞试验措施齐全，已经过审批。＞质监机构已确认同意启动。＞有启委会审议、同意工程进入整套启动的书面文件。，＞启委会审议文件的不合格项全部闭环。5）整套启动主要试运指标＞单元发电机组须连续完成240h满负荷试运行。＞箱变等一次设备须连续完成240h满负荷试运行。＞非有效运行时间内，所有机组和设备须连续无故障运行。＞继电保护装置投入率100%、动作正确率100%。＞电气自动化装置投入率100%。＞主要电气测点投入率100%，指示正确率100%。＞通信装置投入率100%。＞直流电源及UPS等投入率100%。＞系统效率≧81%。（只作测评）＞电能质量（谐波、波形畸变、直流分量、电压偏差、电压不平衡度、电压波动和闪变等）须满足GB/T14549、GB/T12325、GB/T12326、GB/T15543及《国网技术规定》要求。六、生产准备目标1）按公司要求建立生产组织机构，配备生产准备人员。主要生产管理人员、技术骨干和主要生产岗位人员在机组投产前配齐。所有运维人员按计划进行相关培训和实习。所有运维人员经过考试合格，持证上岗。2）机组投产前完成管理制度、运行规程、检修规程等技术文件的编制和收集整理工作。3）贯彻国能长源随县新能源有限公司基建生产一体化思想，努力做到关口前移,及时组织生产准备人员参与工程建设，参与设备试运验收等工作。4）负责设备试验和验收，记录、积累设备原始技术资料和信息，以利于生产期设备运行和检修维护。5）将二十五项重点要求、安全性评价、技术监督等有关要求在基建阶段的设计、设备选型、施工中落实，避免在生产期的检查和安全性评价中出现不符合有关规定的问题，提高设备的安全可靠性，避免返工和技改。6）将基建安全标准及国家和行业有关劳动作业环境的标准和要求在基建中落实，确保人身安全，创造良好的人性化工作环境。 七、工程档案目标工程资料真实、完整，与工程进度同步形成，按期整理归档。（1）工程建设前期依据性文件齐全并保存原件，做到无传真件，复印件、无圆珠笔、纯蓝墨水书写。（2）设计基础资料和勘测报告齐全。（3）工程设计文件完整无缺。（4）土建施工文件要求整洁完整，无重要空格缺项，重要数据涂改均盖有修改章。（5）一般设备及管线安装文件整洁完整，无重要空格缺项，重要数据涂改盖有修改章。（6）主设备及主要辅助设备文件资料齐全。（7）整套启动试运及系统调试文件齐全、规范。（8）工程质量监督与监理文件齐全。（9）竣工图文件齐全，并在机组移交试生产后45天按时提交业主。（10） 机组验收交接文件（须按《启规》的要求和格式）完整。（11） 基建未完项目文件（如有未完项目时）齐全。（12） 生产准备与试生产期间的文件齐全。八、工程造价目标（1）工程项目竣工并移交生产，经审计的竣工决算不超过执行概算控制目标。（2）年度投资计划编制及时、准确，资金到位率、利用率控制在合理水平。（3）不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更和索赔事项。九、工程决算目标（1）竣工决算报告按照集团公司基本建设工程决算报告的编报和管理要求，做到规范化、标准化和科学化。（2）机组完工投产后，一个月内完成估价测算工作，并据此编制机组预决算报告，据此办理资产估价转增手续，在当月完成资产转增工作。（3）整个工程项目竣工决算编报要求从光伏发电工程启动试运后开始，三个月内编制质量符合要求的竣工决算报告，做到“即投产、即决算”。十、“阳光工程”目标（1）在工程建设中违法违纪案件为零。（2）在工程建设中严格执行“三重一大"制度。（3）维稳工作无人员非法上访、集会及其他犯罪事件发生。（4）严格执行公司的各项规章制度。第四章工程创优措施根据强化过程创优意识(加强工程设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优)及树立全方位的质量观念（做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与我单位水平并重、工程的质量目标与安全、进度控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量、片面追求高档装修装饰而忽视工程投资控制等现象）的创优工作的主要指导思想，根据本工程实际，制定以下创优措施：一、综合管理措施1.成立创优组织机构，分解创优目标，明确创优责任（1）创优组织机构为实现本工程达标创优的目标，应充分健全项目管理的组织体系。专门成立国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目A标段工程创优领导小组，创优组织机构详见下图：项目部创优组织机构图物资管理部物资管理部项目经理项目副经理技术负责人项目安全负责人安全环保部工程管理部质量管理部综合管理部（2）国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目A标段工程建设创优领导小组组长：李强项目经理副组长：蒋桦成员：高飞、陈劲松、肖晓明、陈佐夫、何涛、杜慧、万振国、张宇飞（3）国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地一期400MW光伏发电项目A标段工程建设创优专业组职责按照业主项目部的统一部署，负责贯彻落实工程创优规划中各项措施，协助指导施工队组织编写和滚动修改、报批工程创优实施细则，并认真进行指导和协助落实并考核和监督检查。定期向业主项目部汇报工作情况，及时指导、研究解决各施工队在具体实施过程中遇到的困难和问题。认真贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，严格执行国家、行业和企业有关本专业的法规、规程、规范、导则、标准和规定。严格执行《工程建设标准强制性条文及应用示例（房屋建筑部分-电气专业）》，并对其执行效果负责。负责结合工程专业特点，根据“创优规划”、“创优实施细则”，制定“亮点”项目的基本标准与实施措施，并监督检查其落实情况；负责本专业新设备、新材料、新技术、新工艺的推广工作。负责本专业范围内创优申报材料有关内容的编制迎检工作。负责工程中科研项目的检查、指导、监督工作。（4）创优职责我单位是工程创优的责任主体，在创优领导小组的统一领导下，主动接受业主项目部、各部门组的业务指导和监督检查，并依据创优规划，围绕工程创优目标进行施工整体策划，负责施工创优细则的编制和滚动修改、报批，并认真组织实施，同时做好关键工序工艺策划，保证工程创优目标及合同承诺内容的实现。定期向业主项目部汇报工作，对存在的问题提出处理意见和建议。积极配合业主项目部工作，提前组织策划工程施工创优总结、迎检等系列工作，并对其效果负责。在作业前编制施工方案和作业指导书，特别是编制强制性条文执行措施，加强“质量通病”防治和强制性条文在施工工作中的贯彻力度，施工方案和作业指导书、措施将经过监理审批，特别重大的施工方案报我单位单位审批和备案，大力推行施工技术的标准化和系列化，提高施工质量，控制施工风险。积极倡导技术革新，开展优化设计和创新工作，推动成熟的新技术、新材料、新工艺、新机具在工程中应用，促进工程质量、工艺水平和工作效率的提高。2.优选施工队伍，落实组织措施（1）通过技能评比，择优选定有创优实力的施工队。（2）根据工程特点和创优目标，所有施工队人员将有三年以上工程创优工作业绩。（3）针对工程特点，认真考察各施工队的资质能力和工作业绩，要求施工队长安排创优工作经验丰富的人员组建创优实施小组，以便认真顺利开展相关工作，并根据创优实施细则严格落实。3.认真审查创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性（1）参加本项目建设的施工队应按照本创优规划要求，编制相应的创优实施细则。（2）开工前，依据本工程质量创优工作目标、工程特点及创优重点措施的要求，对施工队提交的创优实施细则组织审查，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性等。4.开展创优相关培训，制定本工程创优规划宣贯、工程建设标准、强制性条文、档案管理等相关培训计划等针对本工程质量创优工作目标、线路架设的工程特点及创优重点措施的要求，采取“学经验、做样板”的方式，组织学习其他同类型工程创优样本，积极开展工程创优的宣贯活动；认真开展创优培训工作，重点对工程建设标准强制性条文、质量通病防治技术措施、施工工艺示范光盘、过程数码照片管理、档案管理等进行全员培训，及时消化、吸收、借鉴工程创优的成功经验和先进的工程施工单位的方法。二、过程管理措施1.我项目部组建了一个高效的工程管理组织机构、质量管理机构、安全文明施工管理、监督机构，成立创优工作实施小组，并做到人员到位，管理有效。实行项目经理负责制，建成各司其职、各负其责、有章可循、违章必纠的安全、质量监控系统。2.加强对施工人员工作质量的考核，开展质量教育管理活动，努力提高全体施工人员的质量意识，在施工中营造一个良好的质量管理氛围。3.检查落实项目部专业技术管理人员、质量、安全控制、安全监督、资料、信息管理人员是否配足、到位，投入人员素质、数量、物力是否满足创优和工程施工的需要。4.督促施工队做好自身管理工作。5.做好试点工作，每一道工序开工前，要求施工前将进行作业试点，通过试点，统一施工方法和操作要领，明确检验标准，总结施工经验和存在的问题，制订出解决问题的对策措施后，再进行该工序的施工。6.妥善协调影响工程开工和施工的外部关系，给工程施工创造一个良好的环境，为开工后连续施工创造条件；及时协调处理工程各有关单位之间工作中存在的问题，理顺关系，保证工程建设顺利进行。7.制定创优计划，并确保贯彻实施。8.注重过程监督检查，每月组织各部门对各施工队创优细则实施情况进行检查指导，每月召开一次创优协调会，阶段性地检查、总结创优工作。全面深入推进工程施工作业标准化建设，加强对标准化作业的执行、强制性条文的执行、质量通病防治措施的落实情况的检查和指导，确保创优工作深入扎实地得到落实。9.以过程管理为着重点，加强动态管理。将做到：开工报告、施工方案先审查后开工，材料先检验后使用，工序质量先检查后转序，隐蔽工程先签证后隐蔽的工作原则，切实有效控制施工质量。10.加强质量过程数码照片的管理严格按照南网公司关于数码照片管理的要求，系统、全面地采集工程数码照片，并及时对数码照片进行收集、整理，确保真实反映工程实际情况；各部门每周对各施工队的数码照片采集、管理情况进行检查，对存在的问题及时整改闭环。11.制定相应的纠偏措施（1）将工程创优工作纳入日常工作范围，作为监督、检查工作的内容，并在定期例会内容，进行分析、检查、纠偏，实现持续改进的工作效果。（2）每月组织创优工作检查后，及时组织召开分析会，认真分析检查阶段创优工作存在的重点问题和普遍问题，针对具体问题制定纠偏措施限期整改，并按照项目创优工作奖惩规定及其他管理制度进行奖优惩劣。努力推进项目创优工作持续稳步推进。三、质量管理措施通过对质量、进度的优化流程管理，做到闭环控制，使管理有序化，每个步骤有专门的机构和人员控制，达到可控、预控、在控。真正做到各建设环节、各部门、各人员全方位、全过程管理，使管理有依据，施工有标准、凡事有人管。1.施工质量管理我单位是创优的具体实施者，工程的施工过程是实现创优的关键，我单位将充分重视，用最优秀的施工质量管理实现本工程创优目标。（1）对工程建设将站在创建优质工程的高度，去认真对待工程施工。从人员组织、机械设备方面保证创优工作的正常运转。工程开工前将认真组建强有力的项目经理部，要求成员将责任心强、经验丰富。应针对工程建立形成质量保证体系，项目经理应为第一负责人，并严格落实三级质量检查验收管理。（2）在满足现有的国家法律、法规的基础之上，尽量提高施工管理水平，管理手段更加先进，更加规范。（3）项目开工前将施工组织设计、创优实施细则并报监理审查，业主审批备案。对各主要施工工序，编制施工创优实施细则，明确施工工艺要点和技术措施，严格落实施工作业指导书要求。要针对工程特点，制定防范、消除施工质量通病的管理和技术措施，且要有针对性、可行性和合理性。（4）工程测量是工程的起步工作，要求应建立高精度的测量控制网，并永久保存移交生产运行单位。（5）分项工程开始前，将贯彻“施工样板法”，先做样板，经各方检查总结经验后，规范施工标准工艺，方可大面积施工，通过开展试点、样板等有效手段，积累经验、统一工艺。（6）工程建设加大新工艺、新技术、新材料、新设备的应用，针对工程特点和难点编制相应施工措施实现创新点和亮点。对新工艺和经验不足的分项工程，要先编制工艺细化要求，经监理、设计审定后方可施工。施工过程中还要随时总结、改进，确保实现创优目标。（7）要认真贯彻落实中国南方部门文件相关文件要求，制订防治质量通病的施工措施。（8）全面贯彻执行反措要求，同时要求工程建设质量满足现有的国家验评规范的基础之上，要求控制在允许偏差值的最小范围内。（9）工程建设成果从细微之处体现精细施工，从整体效果体现出精品工程。（10）以质量目标为落脚点，发挥我单位的三级自检作用。提倡“第一次就把事情做好，力争消除返工、返修现象。（11）严格制定成品保护措施并措施落实到位，具体到人，确保成品外观工艺质量。（12）为保证安全目标的实现，将安全工作落实到人，常抓不懈。（13）针对质量攻关难点，开展QC小组活动，要有完整的活动记录。（14）竣工资料要及时、准确、完整，要图文并茂，要有电子版资料，并满足国家级档案验收的标准。以及创优工程过程中影像资料的要求。（15）强调“绿色施工”，加强周边环境保护工作，要求作工程环评并通过相关环保部门的验收。（16）工程消防系统将要按国家规定通过当地消防部门的报、批、验收等手续。（17）工程建设的劳动、卫生、安全要通过相关劳动、卫生、安全监检部门的验收。（18）所有技术资料齐全完整、调试记录、试验记录、安装记录、质检记录、施工图会审记录等清晰，数据准确，符合国家级档案管理要求。（19）认真理解创优规划要点和设想，及时与监理、设计等沟通，贯彻施工全过程。2.设备材料质量管理将设备分为厂家制造、运输、施工、竣工四个阶段，对每个环节实现闭环控制，增加了控制环节、控制节点，优化了流程，在严把验收关的同时加强过程管理。（1）组织有关各部门对设计提交的设备技术规范书进行审查，满足其功能、技术、合理性等要求。（2）加强设备材料的管控工作，尽早完成材料供应工作，为顺利开展施工打好基础。（3）在满足技术规范书的同时，优选性能好，质量优的设备产品。（4）积极组织好主要设备设计联络会，贯彻创优精神，要求强调制造厂一起为工程创优。（5）对设备进行监造及出厂前的调试验收，确保设备出厂质量关。（6）加强开箱验收及运输保管等环节的管理，严格执行设备、材料抽检制度和到场验收制度。杜绝不合格物资和材料进场。（7）加强组织落实好各设备生产厂对施工现场安装调试技术指导售后服务工作。（8）对土建施工原材料，优选供应厂商，建立长期稳定的原材料采购渠道，并将质量控制体系、检测体系延伸到定点供货厂商的产品生产、供应的全过程。四、安全文明施工管理措施安全的理念＞安全第一，预防为主，综合治理；＞安全为天，安全责任重于泰山；安全永远是薄弱环节；安全是信誉，安全是竞争力，安全是最大效益；＞安全是各级管理者的第一责任，是总承包等参建单位员工的第一福利、第一效益、第一形象，是总承包等参建单位持续发展的第一保障；＞实践本质安全，提升安健环品质就是维护企业和员工的根本利益；＞安健环品质的提升是先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。健康的理念关爱生命、关爱健康;＞关心员工的身体健康和家庭生活，为员工营造健康、舒适、和谐的工作和生活环境。环保的理念＞建设和营运绿色环保经济节能高效示范工程，为社会输送洁净能源；＞实现废水不外排、噪声不扰民，为社会营造一方净土、一片蓝天。1.安全施工管理措施：1)各施工单位责任区的平面管理应服从总平面图的要求和规划，并将安全文明施工责任区细化到具体的下属部门。2）在施工组织设计和施工方案中，必须包含安全文明施工内容；加强班组安全文明施工教育；进入施工现场按要求统一着装，佩带规定颜色的合格安全帽和员工证卡。3）施工平面布置图规划合理，施工道路形成环形；各功能区有明显隔离或围栏；场地照明配置得当。4）现场材料、设备堆放整齐合理，标识清楚，实行“定置化”管理，并符合安全防火要求；设备存放有防潮防霉防雨防台风措施。对重要库房和易燃、易爆材料物品，还应制定防盗、防火、防爆措施。5）施工开挖的土石方，有切实可行的存放、弃土方案，规划有足够的堆放场地，尽量安排回填平整场地使用；施工垃圾、废料有专门堆放地点，并定期分类清除处理。6）项目施工工序合理，尽量减少立体交叉作业，对必要的立体交叉作业釆取有效、可靠的安全措施。7）保持现场施工道路排水通畅，路面平整清洁无积水；路肩完整无坍塌，平直美观；责任单位设专人维护清扫，定时洒水降尘；现场运输泥土、水泥等车辆做好防扬尘措施；重型施工机械通过路面要釆取防止压损路面的措施。8）施工现场不得随意搭建临时建筑物；临建生活区禁止使用燃煤小锅炉、茶炉、食堂炊灶等易污染环境设施；各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，实行验收持牌制度。9）施工电源要集中布置统一接线，电线电缆应“上架、入地”，标志清楚，明确责任人，定期检查维护，严禁随地乱拉、乱扯电线电缆。10）各类车辆不用时，必须整齐停放在指定停车场地内；设备、材料、工器具等必须文明装卸运输，不得阻塞通道和妨碍施工。11）施工范围内的沟内地面无垃圾，作业面应达到“工完料净场地清”，剩余材料要堆放整齐到位；焊接完工后焊接线、氧气、乙炔、皮带应全部收回，整齐安置。12）合理安排施工进度和项目方案重大施工项目方案的选取及施工总体进度的安排，要兼顾各专业间的交叉及衔接，尽量避免垂直交叉。因工程进度要求不可避免时，需专门制定安全技术措施。13）合理编制专业工程组织设计编制专业工程组织设计时，应针对本专业工程所涉及到的各个具体施工项目,将安全工作和施工进度、质量控制综合进行考虑，尽量减少高处组装工作量和交叉作业等不利安全施工的因素，合理安排各具体施工项目间的衔接。对专业工程施工中存在的危险源（点）进行认真分析，制定完善可靠的防范措施。14）以施工措施、方案的严密性保证施工安全技术人员在编制具体的分项、分部工程施工方案时，根据《安全技术措施计划和安全施工措施编制办法》，结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况；所用机械、设备、工具、材料情况；操作程序及流程的特殊要求；对人员素质的要求；管理上的特殊要求等方面，对作业中的危险源（点）进行全面分析，并确定相应的控制措施，真正做到“预防为主”。各审批部门严格进行把关。2.文明施工管理措施：文明施工不仅反映施工企业的形象，也是工程我单位水平的体现，也是创国家优质工程的重要内容，我单位应增大对文明施工的投入，监理将加强对文明施工、环境保护的监督、检查，要求我单位将做到：（1）施工现场安全围栏规范、平面布置有条不紊，质量、安全标语，安全警示牌、岗位责任牌、友情提示牌完备，施工人员按章操作，各工序衔接合理，安全工器具规范化、标准化；（2）材料站消防设施齐全，区域划分及责任人明确，库房和场地内的材料按规格分类堆放整齐、清洁、并有标识牌和警示牌；（3）项目部、施工队驻点各种管理机构、岗位职责、质量、安全管理网络、进度控制图表、施工平面布置图、工程概况、施工目标、企业精神等上墙图表整齐、规范、美观，食堂、办公居住场所应清洁卫生。临时材料、机具库房应帐、卡、物相符，材料机具放置整齐并挂标识牌，明确责任人，临时电线、电源布置整齐、规范、场地干净；（4）施工人员、民工着装整齐并佩带胸卡，居住场所清洁、卫生、床上用品摆放整齐，安全提示、警示标志完备；（5）所有工序将按批准的施工作业指导书施工，工序施工前将进行技术、安全文明施工交底并有文字记录；（6）施工过程应符合环境保护要求，泥浆、污水未经处理不得直接排入城市排水管网、河流、池塘内；（7）生活垃圾、施工渣土应在指定地点堆放，及时进行清理，装载垃圾或渣土的车辆应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施；（8）打桩作业应按规定申请批准，将作业计划、影响程度、范围及有关措施向有关居民、农户通报说明，以取得协作配合，对施工机械的噪声与振动应采取措施予以控制；（9）施工现场遇有地下管线应加以保护、避让，施工时发现文物、古迹、爆炸物等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工；（10）工程完工后，无施工遗留物，施工用坑应回填满，应做到工完料尽场地清，需复耕的应与有关农户办理好复耕手续。3.检查指导、监督管理按省公司有关工程项目建设的安全管理的规定，成立安全管理组织机构，定期召开会议，检查，协调、指导安全文明施工的重大问题。五、施工期间主要环保控制项目及原则措施1）控制原则积极推行环保管理理念，充分发挥员工的潜能，开展节能降耗活动,加强对建设过程中产生的粉尘、噪音、固体废弃物等的管理控制，减少和防止环境污染。2）控制措施＞对粉尘的管理对车辆道路及时清扫冲洗；釆用先进的消尘施工、运输方法；对含尘材料加以遮盖等措施，改善施工环境。＞对噪声的控制施工现场噪声控制应满足《建筑施工场界噪声限值》的要求，对污染较强的噪声源，施工单位要釆取相应措施加以控制，如无法控制在标准值时，应制订应急措施，保障员工健康和防止扰民。设备订货时对供货方提供的设备提出噪声指标，若噪声超过规定要求时，应对其增设隔音、消声设施。机组调试期间的厂界噪声按GB12348-90《工业企业噪声标准》中三类标准执行。＞固体废弃物的控制施工现场的固体废弃物由施工单位指定专人负责，分类存放于不同的垃圾箱和指定区域,在施工平面布置图上应预留足够的固体废弃物堆放场，并进行分类堆放，当堆放场中废弃物达到一定数量时应及时处理。固体废物、污染物处理依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定进行控制。生活垃圾统一收集后交环卫部门处理。＞环保监理的控制进行日常的环保巡查和检查，督促承包人遵守施工生产的环保操作规程和技术标准，对施工中产生的弃渣、弃土、垃圾等的防护处理不符合环保要求的，提出整改意见，及时予以制止或纠正，并跟踪督促复查消项。＞水保检测的控制根据工程施工进度，对水土流失情况进行全程监测，特别加强对雨季水土流失的监测，严格控制水土流失量在合同设计要求范围内或国家有关标准范围内。六、水土保持总体方针、目标与措施1）贯彻执行国家的预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。2）结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土流失防护措施，将因开发建设活动带来的人为水土流失减少到最小程度，以改善建设区生态环境作为最终目标。3）防护措施＞所有建筑工地排水、设备清洗水要集中处理，做到一水多用，重复利用（处理后的废水），对施工场所进行喷洒；＞各区域施工便道的风速大于4m/s时，要对路面进行洒水；＞合理的施工总平面布置，合理布置施工场所，尽量减小施工占地，减小地表植被破坏面积。＞场区内地下设施施工时合理安排施工顺序，遵循由深而浅、统筹安排的原则，确定临近地下设施尽量同槽一次开挖，同时应保持基坑土方边坡的稳定，基面不受扰动；＞厂区施工中场地平整应与地下建筑施工相结合，统筹调配土方工程量，杜绝重复挖填，土石方运输避免对流乱流；施工过程中厂区的土方及其它砂石等建筑材料合理安排堆放，各区域施工期产生的建筑垃圾，要及时清运，堆放至指定的场所，并进行平整、碾压。七、调试保证措施在并网调试过程中，实行调总负责制，加强调试监控作用，认真执行“电力并网运行管理规定”和“验收标准”等规程，按照本策划制定的质量指标，对照《光伏发电工程达标投产验收规程NB/T32036》和行业优质工程要求的技术指标，严格试验与验收标准，全面实现调整试验与技术指标中的质量目标、指标。并网前的准备工作：1)根据新能源项目的特点编制《调试大纲》，明确试运过程中的组织分工和调试计划，确定重要的分系统调试和整套启动调试方案。积极收集和熟悉工程技术资料、设备说明书。对新设备、新技术进行调研，做好充分技术准备。熟悉系统设计、启动调试措施、设计联络会议纪要及相关图纸，发现问题及时提出修改建议。2)加强过程控制严把质量关，切实落实各项试运工作应具备的条件，真正做到不具备条件的不进行试运，试运中发生的问题及时解决，保证各分系统在试运结束后能满足设备整套启动要求。加强过程控制，规范作业行为，做到整个调试工作不漏项、不甩项，每项工作都记录，都经过质量验收。加强系统的调试工作，严格执行规程、规范和调试措施。调试人员要对参加试运人员进行技术交底，指导运行人员对投入的系统和设备进行操作，认真监护，发现问题及时处理，确保设备系统运转正常、安全。调试人员在调试中，认真做好记录和试验数据分析，高标准地完成各项指标。加强调试资料管理，做到数据真实可信，结论明确，报告完整。八、档案管理措施1）建立工程档案管理体系以国能长源随县新能源有限公司为首，建立和落实项目档案工作领导责任制和行政领导牵头的档案管理体系，根据工程档案达标创优目标，明确各单位的职责分工，建立统一的档案管理制度，明确施工、调试、设计、生产单位职责分工。各单位都认真履行岗位职责，有针对性地制定工作计划，开展活动，做好平时的档案管理和资料收集工作。(1)设计在工程勘察和设计阶段，按照《合同》规定，并按项目的设计阶段和专业对文件进行整理和组卷，移交给建设单位。在工程竣工后，按照《合同》和国能长源随县新能源有限公司工程项目“竣工图编