湛江市昌盛沥青混凝土有限公司年产5万吨沥青混凝土建设项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表项目名称：湛江市昌盛沥青混凝土有限公司年产5万吨沥青混凝土建设项目 建设单位（盖章）：湛江市昌盛沥青混凝土有限公司1建设项目名称湛江市昌盛沥青混凝土有限公司年产5万吨沥青混凝土建设项目项目代码2109-440811-04-05-895523建设单位联系人/联系方式/建设地点广东省湛江市麻章区后湾村自编2008号地理坐标北纬：21度15分36.673秒东经：110度17分36.975秒国民经济行业类别C3099：其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别60、耐火材料制品制造308；石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选麻章区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2020-440823-48-03-084968总投资（万元）600环保投资（万元）环保投资占比施工工期是否开工建设☑是主要建设一条年产沥青混凝土5万吨的生产线。项目已于2019年年底开工建设，2020年3月建成投产；用地（用海）面积（m2）13751.666生态环境局执法人员对项目进行现场检查，于9月10日出具责令整改环境违法行为决定书（湛7号详见附件5责令建设单位限期完善项目环评文件报批手续和竣工环保自主验收手续。项目现已停产专项评价设置情况大气专项评价：项目运营期排放废气包括导热油炉废气；沥青拌合废气，物料干燥、筛分废气等，且工艺废气中含有苯并[α]芘，加之厂界外500米范围内有后湾村等环境空气保护目标，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），需设2大气专项评价规划情况规划名称：湛江麻章区产业园区（2019-2022年）发展规划审批机关：广东省人民政府批准审批文件名及文号《关于设立麻章经济开发区试验区的批复》（粤府函【1997】74号文）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《湛江麻章区产业园区（2019-2022年）发展规划》相符性分析根据国家发展改革委公告，广东湛江麻章经济开发区核准用地面积为886.11公顷（其中区块一面积为672.7公顷，区块二面积为213.4公顷），开发区包括两个区块，区块一：东至北罗坑村、赤岭下村、沙墩村、黎湛铁路；南至金康路、麻章区一中初中部、金川路、麻章区一中高中部、青年运河、跃进猪场、后湾村、疏港公路；西至疏港公路；北至三佰洋上村、洋尾村、李家坡村325国道、水塘村。本项目位于开发区块一中的麻章区后湾村自编2008号，，位于麻章经济开发区范围内。根据《关于湛江市昌盛沥青混凝土有限公司年产5万吨沥青混凝土建设项目选址土地利用总体规划情况的复函》（湛江市麻章区自然资源局，2022年5月20日项目用地属允许建设区（见附件7），选址符合要求。根据《湛江麻章区产业园区（2019-2022年）发展规划》，麻章经济开发区（国家审核范围）企业以水产品加工、电子、医药为主导产业，同时发展少量饲料生产、光盘生产制造与复制、食品饮料、机电、建材、橡胶制品等行业。本项目产品为沥青混凝土，为建材工业，符合产业定位的要求。2、与规划环境影响评价符合性分析无3其他符合性分析1、与产业政策的相符性分析”；根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改），本项目不在其限值类及淘汰类产业目录；查阅《市场准入负面清单（2022年版）》，项目不在市场修改）及《市场准入负面清单（2022年版）》。2、选址的合理性分析；①与《中华人民共和国水污染防治法》相符性分析根据《中华人民共和国水污染防治法》关于饮用水水源的相关规定：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。项目建设区域不涉及饮用水水源保护区，符合《中华人民共和国水污染防治法》相关要求。②与生态红线相符性分析查阅《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》及《湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案》，项目不在优先保护单元内，用地不涉及生态红线。③其他经查阅相关资料，项目选址附近无国家、省、市规定的重点文物保护单位、风景名胜区、革命历史古迹等环境敏感点地。综上所述，项目选址较为合理。3、与土地利用规划的相符性分析项目用地位于湛江市麻章区后湾村自编2008号，根据《关于湛江市昌盛沥青混凝土有限公司年产5万吨沥青混凝土建设项目选址土地利用总体规划情况的复函》（湛江市麻章区自然资源局，2022年5月20日），项目用地属允许建设区（见附件7），项目建设用地符合土地利用规划要求，根据湛江市城市总体规划，项目用地规划为发展备用地，根据控制性详细规划，项目用地规划为居住、道路、防护绿地。未来如因城市规划原因需项目搬迁，建设单位承诺将无条件搬迁（见附件8故项目用地合法。4、与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府〔2020〕71号）相符性分析本项目与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府〔2020〕71号）相符性分析，详见下表。表1-1项目与“广东省三线一单”相符性分析一览表4类别管控要求本项目情况符合性沿海经济带东西两翼地区区域布局管控要求。.....强化红树林等滨海湿地保护……逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区以外区域布局，推动涉及化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局。……本项目位于湛江市麻章区后湾村自编2008号，不在生态红线内；本项目燃料使用管道天然气、未使用高污染燃料。相符能源资源利用要求。……县级及以上城市建成区，禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。健全用水总量控制指标体系，并实行严格管控，提高水资源利用效率，压减地下水超采区的采水量，维持采补平衡。强化用地指标精细化管理，充分挖掘建设用地潜力，大幅提升粤东沿海等地区的土地节约集约利用效率。保障自然岸线保有率，提高海岸线利用的生态门槛和产业准入门槛，优化岸线利用方式，提高岸线和海域的投资强度、利用效率。本项目不涉及燃煤锅炉，导热油炉使用气使用管道天然气；用水来自市政供水，不采用地下水；项目选址远离海域及岸线，租赁村镇闲置工况用地进行生产，提高土地利用率。符合污染物排放管控要求。……进一步提升工业园区污染治理水平，推动化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目清洁生产达到国际先进水平。完善城市污水管网，加快补齐镇级自建污水处理站短板，推进农村生活自建污水处理站建设。……本项目污染治理措施均采用国内可行技术，污染治理水平与国内水平持平；项目生产过程无生产废水产生，运营期生活污水经预处理后，回用于周边林地灌溉，不外排。符合环境风险防控要求。加强高州水库、鹤地水库、韩江、鉴江和漠阳江等饮用水水源地的环境风险防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。……本项目位于湛江市麻章区后湾村自编2008号，附近水体为雷州青年运河东海河鸭槽干渠，位于雷州青年运河东海河饮用水水源保护区的下游，远离饮用水水源保护区。同时根据环境风险影响和保护措施分析，本项目经采取相应的环境风险防范及应急措施后，项目的环境风险可控。符合5、本项目与《湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案》（湛府〔2021〕30号）相符性分析本项目位于《湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案》（湛府〔2021〕30号）中的“广东湛江麻章经济开发区重点管控单元ZH44081120015”及“麻章区重点管控单元ZH44081120038”，项目与“湛江市三线一单”的具体相符性分析见下5表。表1-2项目与“湛江市三线一单”相符性分析一览表项目管控要求本项目相符性湛江线一态环境分控方案生态保护红线项目不涉及生态保护红线相符环境质量底线项目无废水排放；所在区域为大气环境达标区，大气污染物达标排放；项目厂区已进行硬底化处理，对土壤环境影响较小；项目不涉及近岸海域相符资源利用上线项目用水、用电量较小，土地利用率较高，年总能耗达到未达到省划分的高能耗线相符生态环境准入清单项目所在区域为广东湛江麻章经济开发区重点管控单元，不属于管控单元禁止类清单内企业相符污染物排放管控要求项目大气污染物经处理后达标排放；不设废水排放口；不涉及海域排放口相符环境风险防控要求项目不涉及饮用水水源地，厂区地面硬底化，无废水排放，对地下水水源地影响较小；项目不涉及危险化学品；项目按有关规定建立完善的突发环境事件应急管理体系相符广东湛江麻章经济开发点管控单元ZH44081120015区域布局管控：1-2.【产业/国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定，禁止引入国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为。1-3.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。项目不涉及市场准入禁止清单中的行业，不属于明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为；本项目不属于严格限制的新建储油库项目、不涉及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目；项目属已建项目，产生的苯并芘、沥青烟和非甲烷总烃不属于有毒有害大气污染物名录（2018年）中的物质相符能源资源利用：【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区范围内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应逐步或依法限期改用天然气、电或者其它清洁能源项目使用市政管道天然气，不涉及高污染燃料。相符6污染物排放管控：【水/限制改建、扩建项目实行重点污染物排放量等量或减量替代。项目初期雨水经沉淀后回用于场地洒水降尘、生活污水经预处理后回用于周边林地灌溉，不外排。相符环境风险防控：【风险/综合类】强化区域环境风险联防联控，建立企业、园区、区域三级联动环境风险防控体系，定期开展有毒有害气体监测和环境安全隐患排查，落实环境风险应急预案项目生产过程使用沥青、导热油等物质，建设单位拟采取设置围堰、配备应急池等风险防范措施。同时项目场地内按要求进行分区防渗，防止项目生产对土壤及地下水产生污染。相符麻章点管控单元ZH44081120038区域布局管控：1-2.【生态/禁止类】生态保护红线内，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-5.【水/禁止类】单元涉及志满水库饮用水水源保护区，按照《中华人民共和国水污染防治法》《广东省水污染防治条例》等相关法律法规条例实施管理。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。项目不涉及生态保护红线；本项目不属于严格限制的新建储油库项目、不涉及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目；项目属已建项目，产生的苯并芘、沥青烟和非甲烷总烃不属于有毒有害大气污染物名录（2018年）中的物质；项目不涉及志满水库饮用水水源保护区。相符能源资源利用：2-1.【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区范围内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应逐步或依法限期改用天然气、电或者其它清洁能源。2-2.【水资源/限制类】严格控制地下水的开采，确保地下水水位不低于海平面或者咸水区域的地下水水位。项目使用市政管道天然气，不涉及高污染燃料；项目不涉及地下水开采，使用市政管道内供应自来水。相符7污染物排放管控：3-2.【水/综合类】实施城镇生活污水处理提质增效，加快补齐湖光镇、麻章镇生活污水收集和处理设施短板，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，按期完成市下达城市生活污水集中收集率、污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度的增加值目标。项目初期雨水经隔油、沉淀后回用于场地洒水降尘、生活污水经预处理后回用于周边林地灌溉，不外排。相符环境风险防控：4-2.【风险/综合类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按规定加强突发环境事件应急预案管理。项目生产过程使用沥青、导热油等物质，建设单位拟采取设置围堰、配备应急池等风险防范措施。同时项目场地内按要求进行分区防渗，防止项目生产对土壤及地下水产生污染。相符6、项目与其他环境保护相关法规、政策相符性分析①、与《工业炉窑大气污染综合治理方案》的相符性分析根据《工业炉窑大气污染综合治理方案》，针对涉工业炉窑项目有如下规定：加大产业结构和能源结构调整力度，加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代。加强无组织排放管理。煤粉、粉煤灰、实惠、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车辆、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存。暂未制订行业排放标准的工业炉窑，包括铸造，日用玻璃，玻璃纤维、耐火材料、石灰、矿物棉等建材行业，应参照相关行业已出台的标准，全面加大污染治理力度；重点区域原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。湛江不属于重点区域，本项目骨料烘干加热使用燃天然气干燥滚筒，燃料为清洁能源管道天然气；项目各级骨料分类存放，采用三面封闭有顶棚的半封闭堆场进行存放、同时在堆棚上方加装洒水喷淋装置进行抑尘；项目冷料仓为半封闭式设置、生产过程的输送均为密闭输送，除尘器的粉尘捕集物采用密闭粉尘罐进行暂存。项目选址位于麻章经济开发区，选用的布袋除尘设施为高效环保治理设施。综上，项目符合《工业炉窑大气污染综合治理方案》的要求。8②、与《广东省固定资产投资项目节能审查实施办法》的相符性根据节能审查实施办法及指导意见，年综合能源消费量1000吨标准煤以上（含1000吨标准煤；改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上（含500万千瓦时）的固定资产投资项目，应单独进行节能审查。应当通过节能审查而未通过节能审查的项目，项目不得办理环评等行政许可，项目不能开工建设。根据项目用水、用电及用天然气量估算，本项目年综合能耗为563.8吨标准煤（当量值），不属于年综合能源消费量1000吨标准煤以上（含1000吨标准煤）高能耗项目；本项目年电力消耗约为25万千瓦时，不属于年电力消费量500万千瓦时以上（含500万千瓦时）高能耗项目。因此，本项目无需单独进行节能审查，本项目投资项目代码回执详见附件4。项目符合《广东省固定资产投资项目节能审查实施办法》中节能要求。③、与《湛江市人民政府关于完成“十四五”能耗双控目标任务的指导意见》（湛府〔2021〕53号）的相符性根据计算，本项目年综合能耗为563.8吨标准煤（当量值），低于年综合能源消费量1000吨标准煤以上（含1000吨标准煤），年电力消耗约为25万千瓦时，低于500万千瓦时（含500万千瓦时），因此，本项目不属于高能耗项目，不需进行节能审核；项目使用的燃料为市政管道天然气，不属于高污染燃料。因此，本项目53号）相符。④、与《湛江市工业大气污染源整治工作方案》相符性分析项目与《湛江市工业大气污染源整治工作方案》的相符性具体见下表。表1-3项目与《湛江市工业大气污染源整治工作方案》相符性分析湛江市工业大气污染源整治工作方案要求本项目相符性引导工业项目科学布局，新建项目原则上入园管理，推动现有工业项目集中进园项目位于广东湛江麻章经济开发区内相符推进霞山临港工业园区和东海岛石化产业园区等园区集中供热，逐步淘汰企业自备燃煤（油、生物质）电站或锅炉项目沥青加热工艺无法通过园区集中供热方式完成，项目不涉及燃煤（油、生物质）电站或锅炉相符禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、改、扩建项目项目不涉及高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂生产相符县级及以上城市建成区和天燃气管网覆盖范围内禁止新建生物质锅炉，全市禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，逐步淘汰全市范围每小时10蒸吨及以下燃煤锅项目使用市政管道管道天然气，不涉及燃煤锅炉相符9未完成清洁能源改造的35蒸吨/小时及以上燃煤锅炉执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）中特别排放限值；加强对生物质燃料锅炉综合治理，禁止掺烧煤炭、煤矸石、生活垃圾、建筑垃圾、胶合板和漆板（或含有胶水、油漆、有机涂层等的木材）、工业固体废物等其他物料，加强对治理设施管控，确保稳定达标排放项目使用市政管道管道天然气，不使用生物质燃料相符根据上表可知，项目的建设与《湛江市工业大气污染源整治工作方案》相符。⑤、与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》相符性分析2013年5月24日国家环保部发布了《挥发性有机物污染防治技术政策》(公告2013年第31号2013-05-24实施)，其中要求：“含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放”。本项目生产过程沥青卸入密闭的沥青周转池中，通过密闭管道泵送输送入沥青储罐产生的废气和沥青储罐呼吸口废气、原料在搅拌缸中密闭拌合过程产生的废气均通过排口直连接入收集干管后引至沥青烟治理系统，且在负压下运行，参考《广东省工业源挥发性有机物减排量核算方法（试行）》，集气效率取95%，处理效率达80%，经“水喷淋+电捕集+UV光解+活性炭吸附”处理后通过15m高排气筒排放，与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》相符。⑥、与《广东省挥发性有机物（VOCS）整治与减排工作方案（2018-2020年）》等产业政策、环保规划的相符性分析1-4与《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》相符性分析《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》规划内容本项目相符性排查清理“散乱污”企业：加强涉VOCs“散乱污”企业排查和整治工作，建立管理台账，实施分类处置。1、对于不符合国家产业政策，工商、环保、发改、土地、规划、税务、质监、安监、电力等相关审批手续应办而未办理(特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊)，或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，坚决依法予以关停取缔，对已关停企业可以执行“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)。对于符合产业政策，但本项目从事沥青混凝土生产，用地性质为允投资项目备案政策和地区产业布局，经采取报告中提出的污染防治措相符不符合地区产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境，经过整合可达到管理要求的工业企业，应实施整合搬迁。2、对于符合产业政策和地区产业布局规划，但未安装污染治理设施、不能对产生的污染物进行有效收集处理、不能稳定达标排放、无组织排放严重，可通过对污染防治设施进行升级改造实现达标排放的工业企业，依法一律责令停产，限期整治。现污染物稳定达标排放。严格建设项目环境准入。严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。本项目从事沥属于重点行业。排放量未超过代，VOCs总量控制指标来源于区域等量调剂。相符综上可知，项目建设符合《广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)》的相关要求。、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析表1-5与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析序号《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求本项目情况符合情况15.1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐储库、料仓中。5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。5.1.4VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。3.6密封空间：利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。本项目涉VOCs物料主要为沥青，均储存于密闭的储罐内，取用均采用密闭管道，满足防雨、防渗等要符合26.1.2粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。项目使用液态VOCs物料，采用管道抽吸物料的方式密闭输送，符合37.2.2有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目沥青混凝土生产过程中沥青全程采用密闭管道取用，并配备光解+活性炭”装置收集处理废气符合47.3.3载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气排至VOCs废气收集处理系统。项目沥青采用密闭的储罐储存运行。符合510.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目生产工艺可以根据实际生产情况停止，生产过程拟根据符合610.2.1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。10.2.2废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GBT_16758的规定。10.2.3废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。本项目仅涉及1种VOCs产生情况，沥青卸入密闭的沥青周转池中，通过密闭管道泵送输送入沥青储罐产生的废气和沥青储罐呼吸口废气、原料在搅拌缸中密闭拌合过程产生的废气均通过排口直连接入收集干管后引至沥青烟治理系统，且在负压下运行，参考《广东省工业源挥发性有机物减排量核算方法（试行）》，集气效率取95%，处理效率达80%。符合710.4企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。项目正常运行后，拟按照有关规范建立台账，并保存3年及以上。符合“”、与《湛江市生态环境保护十四五“”表1-6本项目与《湛江市生态环境保护“十四五”规划》相符性分析序号《湛江市生态环境保护“十四五”规划》本项目情况130.强化VOCs源头控制。大力推进低VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准。鼓励结合涉VOCs重点行业排放特征，选取1-2个重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。本项目运营期排放废气涉及VOCs，但属于沥青混凝土搅拌，不属于VOCs重点行业项目。231.加强VOCs重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，深化重点行业VOCs，排放基数调查，系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，实施精细化管理。加强石化、化工、包装印刷、制鞋、工业涂装、家具等重点行业VOCs的源头、过程和末端全过程控制。严格实施涉VOCs排放企业分级管控和深度治理。本项目属于建材类涉VOCs项目，属于沥青混凝土搅拌，并在废气产生过程采用负压收集方式，末端治理采用“水喷淋+电捕集+UV光解+活性炭”高效吸附装置处理，集气效率取95%，处理效率达80%。332.加强化工园区和石化、化工企业VOCs治理。开展重点石化、化工园区走航监测，推动在石化园区及大型石油炼化等VOCs重点排放源厂界下风向设立VOCs环境空气质量站点，鼓励广东湛江临港工业园、东海岛石化产业园等园区建设VOCs自动监测和组分分析站点。石化、化工重点行业企业应对排放的特征污染物(VOCs和非甲烷总烃等)设置废气收集系统，经冷凝回收、催化燃烧等措施处理后达标排放。本项目不涉及化工园区和石化、化工企业VOCs治理。433.提高VOCs治理效率。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，加强对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造，全面提升VOCs治理效率。全面摸查并开展石化、化工行业企业LDAR7业妥善安排年度生产计划，在臭氧和PM2.5污染易发时段及污染天气应急管控期间实施停产、限产、错峰生产。项目建成后，将严格按照《规划》的第33点要求执行。按照《规划》的第33点要求执行。综上，本项目与《湛江市生态环境保护“十四五”规划》相符。⑨、与《广东省生态环境保护“十四五”规划》的相符性分析根据《广东省生态环境保护“十四五”规划》文件中：大力推进挥发性有机物(VOCs)源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，深化重点行业VOCs排放基数调查，系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，实施VOCs精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心(共性工厂)、活性炭集中再生中心，实现VOCs集中高效处理。开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复(LDAR)工作。本项目属于建筑类涉VOCs项目，属于沥青混凝土搅拌。VOCs采用负压收集后通过一套“水喷淋+电捕集+UV光解+活性炭”高效吸附装置处理后经15m高排气筒排放。因此，本项目与《广东省生态环境保护“十四五”规划》的要求相符。⑩、与《建设项目环境保护管理条例》“四性五不批”符合性分析对照《建设项目环境保护管理条例》（2017年修正本）的重点要求进行符合性分析，具体见下表。表1-7建设项目环境保护管理条例重点要求（“四性五不批”）符合性分析项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目选址湛江市麻章区后湾村，属于麻章经济开发区，位于广东湛江麻章经济开发区内，属于工业用地，选址可行，且根据前文所述，其符合《湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案》（湛府〔2021〕30号）中的管控要求，因此项目的建设满足环境可行性的要求。符合环境影响分析预测评估的可靠性项目噪声环境影响分析根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的技术要求对噪声进行评价，分析是可靠的。气、水、固废根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》的技术要求进行评价，大气、水环境和固废影响分析评估是可靠的。符合环境保护措施的有效性本项目营运期产生的各类污染物成份均不复杂，均采用可行技术进行治理，因此从技术上分析，只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放，因此其环境保护措施是可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评结论是科学的。符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在区域大气、地表水及声环境质量均符合国家标准。另外，只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并做到达标排放或不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，其实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，本项目各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目，不涉及。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。//本项目建设符合“四性五不批”的要求。综上所述，本项目建设与其他环境保护相关法规、政策相符。建设一、项目由来该项目拌合站原为2012年广州水电建设工程有限公司承建康宁路、康顺路、椹川大道南、跃进路、中山一路等五条路BT项目；2014年-2017年为浙江省交通工程建设集团有限公司承建广东省第十四届运动会场馆周边道路配套工程；2015年-2019年还为湛江市西城快线第三标段和第一标段沥青路面分项工程、国道325线麻章至遂溪遂城段及国道207线遂城段等市政工程服务项目。2019年底建设单位购买此站进行环保改建运营，为国道374线麻章段白改黑项目、228线白改黑和调顺大桥项目等多项市政工程服务。项目的建设运营，是项目周边区域道路工程建设实施的必要配套工程。项目为首次申报项目，已于2019年年底开工建设，2020年3月建成投产；2021年8月20日停产，2021年9月8日湛江市生态环境局执法人员对项目进行现场检查，于9月10日出具责令整改环境违法行为决定书（湛〔麻〕环限改字〔2021〕7号详见附件5责令建设单位限期完善项目环评文件报批手续和竣工环保自主验收手续。收到行为决定书后，本项目立即停产并开展补办环评的前期工作，受新冠疫情的影响，导致项目环评委托及环境监测等工作滞后。根据《中华人民共和国环境评价法》等法律法规的要求与规定，在补充、完善项目环评报告及其审批文件并完成环保竣工验收手续之前，项目不得投入生产或者使用；为此，建设单位委托广东霏凡环保技术有限公司开展项目环境影响报告文件编制工作（见附件1）。二、工程建设内容项目总占地面积13752m2，总建筑面积1270m2。主要建设一条沥青混凝土生产线，年产沥青混凝土5万吨。项目工程建设内容一览表详见表2-1。表2-1项目组成一览表工程类别组成建设内容备注主体工程1条沥青混凝土生产线单层钢结构封闭式厂房，高7米，布设沥青混凝土产线及相关辅助设施；占地面积约2500m2台振动筛、2个粉料罐、6个冷料仓、4台称量斗、1台搅拌缸），年产5万吨沥青混凝土。生产线成，厂房未封闭，本次完善辅助工程办公室板房1层、建筑面积150m2食堂活动板房1层，建筑面积30m2宿舍活动板房1层，建筑面积250m2实验室对原料骨料及混凝土产品的硬度、强度、含水率等进行检测；板房1层、建筑面积150m2地磅地磅混凝土地基、占地面积约120m2公用工程供电系统由当地电网供应，年用电量约为25万kwh供水系统由当地自来水管网供应，年用水量约为1814m3。排水系统初期雨水经收集沟收集排入雨水收集池，经隔油、沉淀处理后回用于厂区洒水降尘，不外排。生活污水经三级化粪池处理后用于周围林地浇灌，不排放。洗车池废水沉淀池处理后回用，不外排。本次完善天然气供应系统由市政天然气管道供应，年用气量约为40万m3。储运工程骨料堆场单层钢结构封闭式，高5米，占地面积约2000m2。本次完善粉料罐封闭式储罐，占地面积60m2沥青储罐7个容量50t（5用2备），1个容量30t，封闭式储罐冷料仓三面和顶部封闭，容量15m3/个，共6个。环保工程废水治理初期雨水：设1个180m3初期雨水收集池，初期雨导流沟收集进入雨水隔油沉淀收集池，经处理后回用于储罐区、生产区外围设不低于0.1米深的砖或混凝土雨水沟，并引至初期雨水收集池。汇水范围约7000m2洗车池废水：沉淀池处理后回用，不外排。生活污水：三级化粪池、隔油隔渣池预处理后用于周围林地浇灌，不外排。本次完善废气治理上料粉尘：冷料仓三面和顶部封闭的半封闭形式（仅入料口敞开并设软帘）、物料输送带全封闭，粉尘经收集进入一套布袋除尘器处理达标后通过1条15m高排气（DA001）排放；堆场、装卸环节：粉料罐顶配备无动力布袋收尘装置，骨料堆棚三面封闭并有顶棚设置，顶部设置水喷淋设施；场内共设置5套高压雾炮洒水降尘；烘干及筛分废气：加热采用管道天然气，烘干及筛分废气送至重力除尘+布袋除尘系统处理后，经1条15m高排气筒（DA002）排放；导热油炉：导热油炉采用天然气进行加热，天然气燃烧废气经1条15m高排气筒（DA003）排放；沥青拌合、装卸料和沥青储罐呼吸废气：搅拌缸为全密封设备，拌合废气通过密闭管道直连接入收集干管，沥青储罐呼吸废气通过呼吸品经密闭管道直连接入收集干管，同时缷料过程产生的沥青烟气经缷料口设置的集气罩负压收集后接入收集管道干管后引入一套“水喷淋+电捕集+UV光解+活性炭”装置处理后，引至15m高排气筒（DA004）排放。噪声治理优选低噪声设备，设备采取基础减振、安装弹性衬垫和保护套、消声器、建筑隔声等防治措施，运营期加强保固废处理废骨料：送回骨料堆场暂存，由石料供应商回用利用；除尘器的粉尘捕集物：集中收集暂存于粉尘罐中，作为制砖原料外售；质检废物：实验室质检产生的废料直接回用于生产；沥青烟气处理系统沉渣、浮油、喷淋更换的含油废水、废UV灯管、废活性炭、废润滑油及油桶：分类收集暂存于危废贮存间（30m2），定期交湛江市粤绿环保科技有限公司处理处置；生活垃圾、废布袋收集后交环卫部门清运；风险环境风险拟在导热油炉、沥青罐区外围设置1道围堰，围堰面积350m2，高度50cm,除去储罐和锅炉占用面积和围堰顶部留出的余量，围堰有效容积约为100m3，大于单个沥青储罐和导热油炉中导热油的最大在线量，同时可兼顾作为事故应急池使用本次完善三、项目产品及产能项目产品及产能详见表2-2。表2-2产品及产能一览表序号名称规格/型号生产规模备注1普通沥青混凝土AC-25、AC-20、5万t/a建筑材料，用于不同等级路面及场地铺装注：本项目各规格混凝土均使用相同的设备，按批次生产项目产品为沥青混凝土，产品质量执行《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）和《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）。主要质量指标及技术要求见下表。表2-3主要产品质量指标质量指标稳定度流值饱和度空隙率残留稳定度外观技术要求>6kN20~5075~85%3~4.5%>85%色泽均匀，稀稠一致，无花白料、无黄烟及其它异常现象四、项目主要生产设施项目主要生产设施详见下表。表2-4生产设施一览表生产单元工艺名称生产设施名称设施参数数量备注参数规格单位骨料预处冷料供骨料堆面积20m*15m24个合计2000m2理系统应场m=300骨料堆场面积800m2冷料仓容积m3皮带输送机供料速度t/h与粉料供应系统共用提升机供料速度t/h骨料干燥烘干滚筒功率kw与粉料供应系统共用主燃烧器功率kw骨料筛选振动筛处理能力t/h与粉料供应系统共用热料仓容积m3个称量斗处理能力30t/h4台粉料供应系统粉料储粉料罐容积60m32个沥青预处理系统沥青供应沥青储罐有效容积50t有效容积30t高度6米导热油锅炉功率MW型号：YYW-1200.YQ（2）拌合系统搅拌搅拌机处理能力30t/h注：本项目所有设备均共用，无为某特种规格产品使用的专用设备产能核算：本项目产量的限制性环节是搅拌机的生产能力，产能为30t/h，按一天工作8h，一年2400h计，最大产能可达到5.76万t/a，考虑减去一定的检修时间，也可以达到年产5万吨的产量需求。但根据建设单位10年运行经验及其他区域搅拌站多年运行经验，不可能达到满负荷。据建设单位厂长介绍，本项目生意兴隆时年产量是3万t/a~4万t/a，故本次评价按5万t/a考虑合理。五、项目原辅料及燃料项目运营期使用原辅料及燃料详见下表。表2-5原辅料及燃料一览表类别名称贮存方式备注原辅料沥青1967.7罐装280率3%）48500骨料堆场堆放5000矿粉粉料罐罐装导热油5导热油炉内贮存5直接充装入导热油炉循环使用润滑油0.5桶装0.2设备维修、维护保养用燃料天然气44.232万m3/（项目内管道存量及在线量）管道天然气直接供应注：本项目原辅料中不使用颜料、抗剥落剂；项目原材料中石子、矿粉均向广西、茂名的石料供应商购买。表2-6热拌沥青骨料规格混合料类型密级配开级配半开级配公称最大粒径(mm)最大粒径(mm)连续级配沥青稳定碎石沥青混凝土沥青稳定碎石沥青玛蹄脂碎石排水式沥青磨耗层排水式沥青碎石基层特粗式-ATB-40--ATPB-40-37.5粗粒式-ATB-30--ATPB-30-31.537.5AC-25ATB-25--ATPB-25-26.531.5AC-20-SMA-20--AM-2026.5-OGFC--细粒式-OGFC---OGFC--砂粒式AC-5----AM-54.75设计空隙率(%)3~53~63~4>18>18天然气用量核算：本项目给沥青加热设型号：YYW-1200.YQ（2）燃天然气导热油锅炉一个，功率为1.2MW，天然气燃料的热值为35.53MJ/N3，天然气导热油锅炉热值利用率按75％计。本项目燃气锅炉耗气量（每小时）=燃气锅炉功率*时间/燃料热值/燃气锅炉热值用率=1.2MW*3600s/35.53MJ/Nm3/75％=-162m3/h。按每天工作8小时，年工作300天计，则本项目导热油锅炉天然气用量=162m3/h*8*300=388800m3/a。本项目给骨料干燥设烘干滚筒一个，主燃烧器功率110kw，天然气燃料的热值为35.53MJ/N3，烘干滚筒燃烧器热值利用率按50％计。本项目烘干滚筒燃烧器耗气量（每=0.11MW*3600s/35.53MJ/Nm3/50％=-22.3m3/h。按每天工作8小时，年工作300天计，则本项目导热油锅炉天然气用量=22.3m3/h*8*300=53520m3/a。则本项目年天然气用量=（162m3/h+22.3m3/h）*8*300=442320m3/a。主要原辅料理化性质：沥青：沥青是由不同分子量的碳氢化合物及其非金属衍生物组成的黑褐色复杂混合物，主要成分是沥青质和树脂，其次有高沸点矿物油和少量的氧、硫和氯的化合物，是高黏度有机液体的一种，呈液态，表面呈黑色，可溶于二硫化碳。沥青是一种防水防潮和防腐的有机胶凝材料。沥青属于憎水性材料，它不透水，也几乎不溶于水、丙酮、乙醚、稀乙醇，溶于二硫化碳、四氯化碳、氢氧化钠。沥青及其烟气对皮肤粘膜具有刺激性，有光毒作用和致癌作用。闪点204.4℃,熔点485℃,沸点470℃。导热油：是用于间接传递热量的一类热性能稳定的专用油品，化学性质较稳定，热稳定性较好，使用寿命较长，导热性能、流动性能及可泵性良好。项目导热油由250kg铁桶装车入场，再倒入导热油炉，项目使用高品质导热油，使用寿命很长，运营期无需更换。润滑油：为不挥发的淡黄色粘稠油状液体，无气味或略带异味；为可燃液体，与明火、高热可燃。自然点300~350℃,性质稳定，可溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂。主要用于减少运动部件表面间的摩擦，同时对机器设备具有冷却、密封、防腐、防锈、绝缘、功率传送、清洗杂质等作用。天然气：本品为2.1类易燃气体，主要成分为甲烷，甲烷组分>94.5%、总硫（以硫计）=100mg/m3。无色无味，微溶于水，溶于乙醇、乙醚、苯、甲苯等。与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火星、高温有燃烧爆炸危险，燃烧时火焰温度约900~2000℃,闪点-218℃,引燃温度537℃,爆炸下限5%，爆炸上限15%。要按照规定储运，灭火剂为雾水状、泡沫、二氧化碳。六、项目物料平衡分析本项目的物料平衡分析具体如下：表2-7生产线物料平衡一览表（t/a）投入产出名称数量名称数量骨料（含水率3%）48500沥青混凝土50000矿粉不合格骨料1沥青1967.7烘干水分沥青烟（含苯并芘、非甲烷总烃）0.2收集粉尘喷淋回收沉渣、浮油合计：51467.7合计：51467.7七、项目水平衡分析根据企业提供的资料，本项目设备和地面无需用水冲洗，只需喷淋洒水抑尘。本项目用水主要为生活用水、洗砂用水、洗车用水、喷淋抑尘用水、道路洒水抑尘用水。①生活用水生活用水包括员工办公生活用水、食堂用水。根据广东省《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3—2021）中，农村居民用水定额为130L（人*d项目员工12人，年工作300天，则项目年用水量=0.130*12*300=468m³/a，排污系数取0.8，则生活污水排放量为374m³/a。根据项目生活污水的水质实测数据，项目运营期废水产生情况见表4-1。经油池、化粪池处理达标后的尾水回用于周边林木灌溉，不外排②废气喷淋塔用水项目废气处理过程中采用水喷淋装置，喷淋装置配套循环水池，喷淋水循环使用，定期补充损耗量。根据建设单位提供资料，用水量为1m3，补充水量按照装置用水量的10%计，则损耗量为0.1m3/d，约30m3/a。喷淋除烟装置吸收沥青储罐和搅拌缸排放的沥青烟气，由于沥青烟气中的焦油细雾粒子不溶于水，也不会与其反应，被水吸收后会浮于水表面，这种浮于水表面的物质经过隔油装置收集后作危险废物交资质单位处置，水可做吸收剂循环使用，但需定期更换，该循环水池有效容积为1m3，按每30天更换一次，工作300天，则更换下来的含油废水量为10t/a。该废水有机物、石油类和PH值含量均较高，收集后作危险废物交资质单位处置。③洗车用水本项目使用载重为30t自卸卡车运输原料及产品，一年按300天计，则平均每天发空车、重载共12辆·次，每次均需对运输车辆进行冲洗，冲洗水量约为25L/辆·次，则洗车用水量为0.3m3/d（90m3/a）。洗车废水量按洗车用水量的80%计算，则洗车废水量为0.24m3/d（72m3/a），洗车废水经过洗车沉淀池处理后回用于洗车，不外排。④喷淋抑尘用水本项目设置喷淋降尘装置和雾炮对原料堆棚卸料、储存、生产装卸等进行喷淋抑尘，根据建设单位提供的资料，喷淋降尘装置和雾炮的抑尘用水量为8m3/d（2400m3/a该部分水全部蒸发，不外排。⑤道路洒水抑尘用水厂区道路洒水抑尘用水量按2L/m2·次计，厂区道路面积约为1000m2，每次洒水量为2m3，洒水次数除去下雨天，按照一年200次计算，则项目厂区道路抑尘用水量为400m3/a，该部分水全部蒸发，不外排。⑥初期雨水雨水天气会冲刷地面造成大量的水土流失，产生含有大量泥沙的污水，对周边环境造成严重不利影响。为防止初期雨水对周边环境造成不利影响，对厂区地面进行硬化，并设置初期雨水收集池对初期雨水进行收集。暴雨强度公式湛江市气象局发布的公式，具体如下：其中：q——暴雨强度；P——重现期，取3年；t——降雨历时，取15min；经计算，项目所在区域暴雨强度为387L/s·hm2。本项目参考使用的雨水流量计算公式如下:式中：q—暴雨强度，L/（s·hm2）；F—汇水面积，hm2，本项目汇水面积主要为原料堆场和生产区域，集水面积约为7000m2，即0.70hm2；ψ—径流系数，取0.6；本项目暴雨强度为387L/s·hm2，初期雨水收集时间按照15min计，经计算，暴雨时初期雨水收集量为163m3，考虑一定的富余系数，初期雨水收集池设置容积为180m3，初期雨水经导流沟收集进入雨水隔油沉淀收集池，经处理后回用于厂区洒水降尘，不外排。初期雨水的导流沟沿骨料堆棚、储罐区、生产区外围设不低于0.1米深的砖或混凝土雨水沟，并引至初期雨水收集池。根据历史气象资料统计，项目所在区域多年平均降雨量为1724mm，年平均降雨天数约135天；项目汇水面积为7000㎡，按每次降雨历时2h计,每次降雨收集前15min为初期雨水，每次降雨量产生的初期雨水为l724mm*15min/l20min/135=1.6mm,根据上述公式计算，项目一次项目形成的初期雨水量为=1.6*7000/1000=11.2m³/次，即1512m³/a，初期雨水主要污染物为SS和微量的石油类，浓度分别约为200mg/L和5mg/L，则项目初期雨水中污染物SS的产生量约为0.3t/a，石油类的产生量约为7.5kg/a。项目初期经导流沟收集后排入硬底化的初期隔油雨水收集池，经隔油沉淀处理后回用于厂区洒水降尘。降雨形成径流15min后的后期雨水通过雨水沟末端的闸阀排入历史形成的沟渠。本项目给排水情况具体见下表，水平衡图具体见图2-1。表2-8本项目给排水情况一览表（m3/a）项目新鲜用水量初期雨水损耗水量水量排放水量备注生活用水468093.600374.4m3/a生活污水经隔油池、化粪池处理后用作农田灌溉，不外排废气喷淋用水400300更换收集后作危险废物交资质单位处置洗车用水0720经过洗车沉淀池处理后回用于洗车，不外排喷淋抑尘用水240000全部蒸发损耗道路洒水抑尘用水040040000全部蒸发损耗合计2941.62320/图2-1本项目水平衡图（单位：m3/a）八项目劳动定员及工作制度本项目劳动定员为12人，均在厂区内食宿，年生产300天，每天1班，每班8小九、项目厂区平面布置本项目位于湛江市麻章区后湾村自编2008号，项目东面10m为后湾旧村，南面为荒地、52米外为雷州青年运河东海河鸭槽干渠、西面为空地，北面为湛江市建设管桩有限公司。项目用地整体地势呈北高南低；入口位于项目东侧，生产区主要集中在项目中部，位于敏感点后湾村的长期主导风向的下风向，并尽量远离距项目最近的敏感点后湾村。生产区布设沥青搅拌站、沥青储罐及其他配套设施，西侧布设骨料堆棚仓库，项目生活办公区布设于项目北侧，主要分布有食堂、宿舍、办公室及化验室；管道燃气由项目东侧场界接入项目，在项目内通过地埋式管道引至生产区使用。同时项目依地势于西南侧设置1个硬底化初期雨水沉淀池，项目总平面布置图见附图2。十、项目综合能耗根据项目用水量、用电量及天然气用量及《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）中的折标准煤系数进行估算，项目年总耗能量为593.5tce（当量值）。其中，年用电量25万千瓦时，年用水量约1814立方米，年耗天然气量40万立方米。详见下表：表2-9项目综合能耗一览表序号名称年实物量当量值折标系数标煤量（tce）125万kWh1.229tce/万kWh30.72水0.1814万m32.571tce/万m33天然气40万m313.3tce/万m3532合计563.8工艺流程和产排污环节注：G-废气、S-固体废弃物图2-2运营期工艺流程及排污节点图工艺流程简述：1、原料入厂本项目外购各种规格骨料利用运输车辆运入厂区，各类骨料卸至骨料堆棚中暂存堆放。矿粉通过专用罐车运往厂内后用车带高压泵用空气打入矿粉储罐中。沥青通过专用罐车运往厂内后卸入周转池后用泵打入沥青储罐中。该过程中卸料粉尘及扬尘，采用水喷淋和三面围蔽的堆棚进行抑尘；矿粉卸料通过在矿粉储罐顶部呼吸口设置布袋除尘器除尘，收集的粉尘反吹落入储罐使用，尾气在罐顶无组织排放；沥青周转池废气通过对周转池密闭，负压抽风送废气处理装置。2、冷料处理生产时不同规格的骨料通过铲车铲装倒入冷料仓中，冷料经下料口落入封闭皮带输送机上，皮带将其输送至干燥滚筒内进行烘干加热。该过程主要污染物为粉尘，项目冷料仓三面封闭呈半密闭形式，仅入料口敞开并设软帘。输送带全封闭，料仓及输送带配备负压集气系统，将含尘废气引至布袋除尘系统处理后经一条15m高的排气筒（DA001）排放。3、热料处理冷料经全封闭输送带输送进入干燥滚筒中进行烘干，烘干工序采用天然气燃烧空气直接通入滚筒中进行供热，天然气由管道天然气接入项目内供应。加热过程中干燥筒不停转动，以使骨料充分干燥并升温。该过程产生的主要污染物为物料干燥过程产生粉尘及天然气燃烧产生的NOx、SO2、颗粒物等，干燥筒工作时全密闭，物料干燥废气进入重力除尘+布袋除尘处理后经一条15m高的排气筒（DA002）排放。4、热料输送及筛分烘干加热后的热料经密闭提升机提升至振动筛进行筛分，筛分得到粒径合格的骨料进入各自热料仓暂存，不合格骨料返回提升机，提升至振动筛重新筛分，少数粒度不合规格（粒径过大）的废骨料被分离后由专门的出口排出，热料仓内热料计量后通过密闭提升机进入搅拌缸。该过程产生的污染物主要为筛分粉尘及废骨料。热料振动筛为密闭工作，筛分过程产生的粉尘引至重力除尘+布袋除尘装置除尘后经DA002排气筒排放，废骨料交由石料供应商回收利用。5、沥青预处理本项目使用的沥青原料进厂时为散装沥青，沥青通过专用罐车运往厂内后卸入周转池后用泵打入沥青储罐中。沥青罐内的沥青使用经燃用天然气加热的导热油将沥青间接加热，使其保温至140℃左右。导热油炉工作原理是利用天然气燃烧产生的热量加热导热油，导热油送入沥青罐中的加热盘管和管线夹套，用来熔化罐中和管内凝固的沥青，冷导热油返回导热油炉加热循环使用。生产时，沥青按一定比例计量后由沥青泵输入搅拌缸内。该过程产生的污染物主要为沥青储罐呼吸废气、周转池废气、天然气燃烧废气及定期更换的废导热油。天然气燃烧废气经1条15m高排气筒（DA003）排放，沥青储罐呼吸废气和周转池废气及后续拌合废气引入一套沥青烟治理系统（水喷淋+电捕集+UV光解+活性炭）处理后经1条15m高排气筒（DA004）排放。6、搅拌拌合进入搅拌缸的沥青、骨料、矿粉经充分混合并进行拌合，搅拌缸中的加热至150度左右的热骨料经与油罐送来的150度左右的热沥青和矿粉罐送来的常温的矿粉拌合后成为成品，整个过程都在密闭系统中进行。搅拌均匀后即为成品。生产过程为间断式。该过程产生的污染物主要为拌合废气、沥青烟气处理系统产生的沉渣及废活性炭。拌合过程过程的沥青烟气经搅拌缸顶部的密闭集气管道收集，经一套沥青烟治理系统（水喷淋+电捕集+UV光解+活性炭）处理后经1条15m高排气筒（DA004）排放。沥青烟气处理系统沉渣及废活性炭集中收集交由有资质单位处理。7、成品外运成品在搅拌缸下部的卸料口打开后装入运输车斗送出，生产出料过程为间断式。卸料过程产生的沥青烟废气通过在卸料口处设一个1m2的集气罩收集后，引至沥青烟治理系统处理后经1条15m高排气筒（DA004）排放。卸料时滴落的沥青形成的沥青渣收集后回用到生产中。与项关的原有环境污染项目（搅合站）原为2012年广州水电建设工程有限公司承建康宁路、康顺路、椹川大道南、跃进路、中山一路等五条路BT项目；2014年-2017年为浙江省交通工程建设集团有限公司承建广东省第十四届运动会场馆周边道路配套工程；2015年-2019年还为湛江市西城快线第三标段和第一标段沥青路面分项工程、国道325线麻章至遂溪遂城段及国道207线遂城段等市政工程服务项目。2019年底建设单位购买此站进行环保改项目东面为后湾村，南面为林地及果园，西侧相邻为铁厂，北侧为管桩厂。本项目为新建项目，无与项目有关的原有环境污染。项目东面的后湾村，距项目厂界13m（与生产区距离为130m），后湾村村民代表在参会时发言时提到，后湾村从2016年开始搬村，原有住户200多户，居民大约1000人，根据规划，现大部分居民均搬迁至西北方向，距项目厂界480米的后湾新村，现仅有二十几户村民因经济原因沿未搬迁。根据大气专章中4.3，项目生产区外廓50m范围内为环境防护距离，距离项目厂界最近的敏感点为厂界东侧13m处的后湾村，距生产区约130m，在环境防护距离50m之外。本项目运行至今，未接到原后湾村及附近村民的环保投诉。一、项目履行环保手续情况项目为首次申报项目，已于2019年年底开工建设，2020年3月建成投产；2021年8月20日停产，2021年9月8日湛江市生态环境局执法人员对项目进行现场检查，于9月10日出具责令整改环境违法行为决定书（湛〔麻〕环限改字〔2021〕7号详见附件5），责令建设单位限期完善项目环评文件报批手续和竣工环保自主验收手续。项目属于未批先建，目前正在履行环保手续。二、现有项目达标排放情况根据深圳市中轩检测有限公司的监测报告（报告编号：ZX-2021-1118-04006），除了氮氧化物不能满足广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3大气污染物特别排放限值50mg/m3的要求外，本项目厂界的噪声和无组织废气及DA001—DA004排气筒的有组织废气其它指标均能达标排放，无组织废气厂界达标情况见大气专章中（表2.2-18项目无组织废气情况一览表）。有组织废气DA001—DA004排气筒的达标情况见大气专章中（2.2.2大气污染源分析章节）厂界噪声达标情况见正文表4-3厂界噪声监测结果一览表根据广东华清检测技术有限公司于2021年9月12日开展声环境质量现状监测数据，距项目最近的后湾村的的昼间、夜间噪声均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准的要求，后湾村的声环境质量良好。敏感点噪声达标情况见正文（表3-3声环境现状监测结果）三、项目有关的主要环境问题及整改措施根据现场勘察，项目主要存在以下环境问题：1、项目初期雨水未收集，可能造成外环境的水体和土壤污染。2、危险废物暂存间设置不规范，可能造成环境风险。3、厂区出入口未设置池车池，不符合规范要求。4、沥青储罐区和导热油锅炉周边未设置围堰，发生泄漏时，可能造成环境风险。5、生产区域和骨料贮存区未全封闭。6、导热油锅炉废气氮氧化物不能满足广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3大气污染物特别排放限值50mg/m3的要求。整改措施：1、设1个180m3初期雨水收集池，初期雨水经导流沟收集进入雨水隔油沉淀收集池，经处理后回用于厂区洒水降尘，不外排。初期雨水的导流沟沿骨料堆棚、储罐区、生产区外围设不低于0.1米深的砖或混凝土雨水沟，并引至初期雨水收集池。汇水范围约8000m2。2、按规范要求，设置危险废物暂存间。危废暂存间地面要水泥硬化和环氧树脂防渗，门口位置设置围堰，贮存场所须设计收集沟及收集井，以收集渗滤液，防止外溢。3、在厂区入口设置符合规范要求的洗车池。4、在导热油炉、沥青罐区外围设置1个围堰，围堰面积350m2，高度50cm,除去储罐和锅炉占用面积和围堰顶部留出的余量，围堰有效容积约为100m3，大于单个沥青储罐和导热油炉中导热油的最大在线量，同时可兼顾作为事故应急池使用。5、建生产车间和封闭式骨料贮存间，对生产区域和骨料贮存区进行全封闭。6、对导热油锅炉燃烧装置进行改造，加装低氮燃烧装置，达到国际领先水平，保证废气中氮氧化物满足广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3大气污染物特别排放限值50mg/m3的要求。上述整改要求必须在验收前整改完成。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行环办环评[2020]33号）中的有关规定，常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等。根据湛江市生态环境局公开公布的《湛江市生态环境质量年报简报(2020年)》，2020年，湛江市空气质量为优的天数有247天，良的天数107天，轻度污染天数12天,优良率96.7%。污染因子质量现状详见表3-1。表3-1湛江市空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度二类标准标准值达标情况SO2年平均质量浓度8ug/m360ug/m3达标NO2年平均质量浓度13ug/m340ug/m3达标PM10年平均质量浓度35ug/m370ug/m3达标PM2.5年平均质量浓度21ug/m335ug/m3达标CO第95位百分数日平均质量浓度0.8mg/m34mg/m3达标O3第90位百分数8h平均质量浓度133ug/m3160ug/m3达标根据分析，本项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3现状浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单（生态环境部公告2018年第29号）中的二级标准，因此，项目所在评价区域属于达标区。特征环境质量因子达标情况见大气专章。为了解项目附近水体的水质现状，本评价引用湛江市生态环境局公布的水环境数据（/zjsfw/bmdh/sthjj/zwgk/zdly/sthjxx/szhj/index.html2022年1月-2022年5月，雷州青年运河塘口取水口监测点位水质全部达标，具体见下表。表3-22022年1月-2022年5月雷州青年运河塘口取水口水质状况时间城市水源名称（监测点位）水源类型水质类别达标情况超标指标及超标倍数湛江市河流型Ⅲ达标——2022年2月湛江市河流型Ⅲ达标——2022年3月湛江市河流型Ⅲ达标——2022年4月湛江市河流型Ⅲ达标——2022年5月湛江市河流型Ⅲ达标——根据湛江市生态环境局公布的项目附近区域地表水雷州青年运河塘口取水口（赤坎水厂）2022年1月-2022年5月监测结果表明，各水质监测因子未出现超标现象，项目周边地表水环境质量较好。二、声环境根据《湛江市城市声环境功能区划分（2020年修订）》可知，项目所在区域为2类声功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准限值。根据现场勘查，厂界外50米范围内有一处声环境保护目标，为东侧38m处的后湾村，为了解后湾村的声环境质量现状，广东华清检测技术有限公司于2021年9月12日开展声环境质量现状监测，在监测期间，本项目当天的沥青混凝土产量为185t，工艺负荷达110%，为超负荷生产，监测结果可能评价项目建成后的实际噪声量。监测结果如下：表3-3声环境现状监测结果（单位：dB（A））监测点位监测结果标准值昼间夜间昼间夜间后湾村58.649.66050的2类标准的要求，后湾村的声环境质量良好。四、生态环境现状根据现场勘查，本项目用地范围内为工业企业，用地范围内不涉及自然保护区等特殊生态敏感区及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等重要生态敏感区等生态环境保护目标。五、地下水、土壤环境本项目为沥青搅拌站建设项目，根据《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》，本项目不属于土壤环境污染重点监管单位。生产过程中会产生的粉尘、二氧化硫、氮氧化物、苯并[a芘、沥青烟、非甲烷总烃等废气污染物，其中苯并[a芘属于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）土壤标准中的管控因子。但各类废气污染物经过废气处理设施处理后均符合相关标准，对地下水、土壤影响较小。本项目对沥青罐区、导热油炉区、危废贮存间、产品卸料区、生产区、生产废水池、雨水导流沟、雨水池、化粪池等可能的渗漏区域均按要求进行了防渗处理，正常情况下，不存在地表漫流、垂直下渗、大气沉降等土壤或地下水污染途径。故本次评价不开展土壤及地下水环境影响现状调查评价工作。环境保护根据现场踏勘，项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源等地下水环境保护目标、用地范围内无自然保护区等特