应急预案-光伏

国能长源掇刀区麻城镇荆门市源网荷储百万千瓦级新能源基地掇刀200MW子项目光伏电站工程综合应急预案批准：审查：编制：四川华中建设集团有限公司国能长源荆门掇刀蔡院100MW光伏电站及中控楼、升压站施工项目部年月日目录TOC\o"1-1"\h\u21174一、人身伤亡事故专项应急预案 一、人身伤亡事故专项应急预案1、总则1.1目的为了快速、有效处理本项目工程发生的人身伤亡事故，减少人员伤亡和财产损失，降低人身伤亡事故所产生的后果及影响，保障施工人员的生命和财产安全，维护公司和社会稳定，保证项目正常建设施工秩序，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等有关规定，结合项目部实际情况编制。1.3坚持预防为主，常备不懈的原则。积极采取措施，开展人身伤亡事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。实行统一指挥，分级负责，属地管理。项目部按照职责分工，密切协作，落实各项应急处理措施，提高应急救援效率。1.4坚持以人为本的工作原则。在处置人身伤亡事故中，坚持抢险先救人的原则，最大限度地减少事故对员工及周边人民群众生命安全带来的损失和威胁。1.5适用范围本预案适用于发生在本项目内的人身伤亡事故的应急处理和紧急情况下发生事故的补充控制。2、组织机构和职责2.1应急处置指挥机构。发生人身伤亡事故后，应根据本预案成立人员伤亡事故现场应急处理指挥组，在应急领导小组领导下开展工作。应急领导小组组成如下:组长：项目经理副组长：项目安全员成员：项目所有管理人员2.2人身伤亡事故现场应急处理指挥组组长由项目经理担任组长，副经理和总工及全体项目部人员担任成员。2.3人身伤亡事故现场应急处理指挥组职责1．向应急领导小组报告事故处置情况，执行上级的指示和命令。2．在应急领导小组领导下,负责收集、掌握有关事故信息，决定采取应急处理措施。3．协调、调动项目部力量，做好事故的应急救援工作和现场应急处理指挥。采取控制事态扩大的措施，尽量减少人员伤亡和对人员健康、环境的危害。4．负责组织项目部内部事故调查，并配合地方政府或上级组织的事故调查组进行事故调查。5．负责指导和督促项目部各单位制定与落实防止发生人身伤亡事故的具体措施。6．负责组织统一对外发布事故相关信息，做好与新闻媒体的协调工作。7．需要外部援救时，负责联系当地应急机构（消防、公安、医院等），并派人接应。2.4项目部实行24小时值班制度，事故应急值班设在项目部办公室。2.5各单位（部门）成立应急领导小组，按照分级负责和属地管理原则，制定本单位（部门）人身伤亡事故应急救援预案，以便对本单位发生的人员伤亡事故进行先期应急救援处置。3、事故分类与报告3.1事故分类。按照事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，将电力生产人身伤亡事故分为四级，即：特别重大事故为一级，特大事故为二级，重大事故为三级，一般事故为四级。一级：指一次事故造成30人及以上死亡的特别重大电力生产事故。二级：指一次事故造成10-29人死亡的特大电力生产事故。三级：指一次事故造成3-9人死亡的重大电力生产事故。四级：指一次事故造成1-2人死亡的电力生产事故。3.2各单位要对本单位的各种作业活动进行有效监管，加强对生产作业现场的巡视检查，对各种恶劣气象、恶劣环境条件和其他重大作业活动，必须采取可靠的安全措施并专人监督，及时发现并报告异常情况。3.3事故报告发生人身伤亡事故后，事故现场人员或目击者应在第一时间报告事故单位。事故单位领导和有关人员应迅速赶赴事故现场，组织事故抢救处理，在第一时间迅速将事故简况报项目部应急值班室，同时报公司安全应急领导小组组长。4、应急响应和处理程序4.1事故发生后,现场负责人应在判明对救援人员无人身危险的情况下,立即组织对事故伤亡人员进行抢救，必要时，请求当地120参加事故现场救援；组织事故现场其它人员疏散；采取适当措施控制事故扩大；组织保护事故现场。4.2事故单位领导和有关人员应迅速赶赴事故现场，组织事故救援处理和保护事故现场。4.3项目部安全应急办公室接事故报告后，立即报告公司应急领导小组。应急领导小组判明事故基本情况后，宣布启动人身伤亡事故应急处理预案，成立人身伤亡事故现场应急处理指挥组，通知事故现场应急处理指挥组成员立即赶赴事故现场，组织抢险人员、物资、器材等在第一时间赶赴事故现场。4.4事故应急处理指挥组初步核实事故情况后，根据实际情况，向上级有关部门汇报。4.5在规定时间内形成事故初步报告，报告应包括以下主要内容：1．事故发生的时间、地点、单位；2．事故简要经过，伤亡人数，潜在威胁，危害程度及发展趋势的初步评估；3．事故原因初步判断；4．事故后采取的处理措施及事故控制情况。必要时，应滚动向上级报告事故现场情况。4.6事故应急处理指挥组在事故现场成立工作小组，各工作小组在指挥组统一领导下，有序开展事故现场救援、处理工作。5、后期处置和情况通报5.1根据事故现场情况，上级事故应急处置机构或公司人身伤亡事故应急处理指挥组宣布事故现场抢救、抢修结束。5.2由事故单位负责，有关部门配合，按照有关政策，开展对事故伤亡人员的救治、赔付工作。6、预防和保障措施6.1项目部组织实施人身伤亡事故的防范措施，做好防止发生人身伤亡事故的预防和控制工作。6.2项目部应建立值班制度，保证信息畅通。事故处理过程中，保持事故现场与应急领导小组、地方政府及有关部门的信息畅通。6.3分级组建事故抢险救援队伍，负责现场救援和事故现场设备、设施临时处置，执行恢复生产的措施。项目部按照职责规定，负责准备和管理下列设备和设施：逃生工具、防化防毒器材、消防设施器材；现场警示隔离设施、担架、常用急救药品；通讯工具；抢修物资等，以满足事故抢险救援需要。6.4责任追究与奖励1．按照国家及公司关于事故责任追究有关制度，追究事故责任单位和有关责任人责任。2．对发生以下情况的单位和个人，从严追究责任：⑴隐瞒事故。⑵不服从事故应急处理指挥组的指挥，对事故扩大或事故救援工作造成严重后果。3．对在事故抢险救援工作中做出突出贡献的单位和个人，由事故应急处理指挥组提出，按有关规定进行表彰和奖励。7、培训和演习7.1项目部应组织对本预案涉及的相关人员进行培训，熟悉本预案的工作程序和要求。7.2本应急预案在批准后半年内应组织一次演练，以验证预案的有效性和充分性。7.3经过预演或发生紧急情况后，应急领导小组应组织有关部门对本预案的有效性和充分性进行评审与修正，修订后需重新发布。二、垮塌事故专项应急预案1、目的为了最大程度地减小工程施工中突发性支架垮塌事故对人员、财产造成的危害，确保在意外情况发生时，能够有效地采取应急措施，动员抢险力量，第一时间投入抢险救灾工作中，最大限度降低生命财产损失程度，依据业主、公司有关安全生产管理的相关规定，特制定本预案。2、适用范围施工现场所有基坑边坡、脚手架、高支模、起重机械设备现场作业环境等应急救援，均适用本预案。3、应急救援机构项目部成立救援应急行动小组，成员组成为：组长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工组员：技术员、质检员、施工队长等组成。为保证有足够的人员投入抢险救援工作，项目部组建2支内部抢险救援队，分别命名为内部抢险救援1队、2队，每个抢险救援队挑选10名身体健壮、年龄50周岁以下的工人组成，其中有电工、电焊工、气焊工、切割工等技术工人各不少于2人，班组负责人任抢险救援队长。救援应急行动小组指挥中心设在项目经理部办公室。

4、救援应急工作职责1.救援工作组织在突发性支架失稳垮塌事故发生后，救援应急行动小组组长亲自任现场总指挥；组长因故不在现场，由一名副组长任现场总指挥，负责指挥应急救援工作。救援应急行动小组组长、副组长、组员无特殊原因，必须全部到场，协助现场总指挥指挥救援，并及时采取控制处理制施。2.现场总指挥的职权⑴调查和评估事故的严重程度，要考虑到事故可能产生的最坏结果（譬如：被垮塌物掩埋或打击的施工人员，可能人数众多，伤员出现大出血、休克、严重骨折甚至生命垂危等），决定是否要求社会应急服务机构帮助；若决定需要，应立即向社会应急服务机构发出求救信号。⑵在危险源现场安排实施交通管制，无关人员与车辆不得入内。⑶组织制定救援方案，指挥抢险救援。⑷组织对伤亡人员家属进行安抚。⑸在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响范围的正常生产秩序。3．救援应急行动小组的职权⑴评估事故的严重程度，决定是否需要内部抢险救援队或社会应急服务机构帮助。⑵与现场人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源范围内的人员撤离，指挥危险设施全部或部分停止运行。⑶在内部抢险救援队或社会应急服务机构到来之前，在具备安全保障条件下，直接参与救援活动，并组织事故区域脱险的施工人员投入自救工作。同时，调集内部抢险救援队立即投入抢险救援。⑷安排受伤人员治疗并寻找失踪人员；安排无关人员撤离到安全地带。⑸给社会应急服务机构提供信息，配合开展救援工作。事故现场设立救援应急行动小组指挥中心，以便于各方联系。5、救援应急工作程序1.呼救当发生支架垮塌事件时，现场跟班作业的班组长、施工队长或副经理等可能就在施工现场。不论有哪些人员在场，事故一旦发生，知情人员应当立即向调度电话报告（调度24小时值班），报告内容要明确：“××地点或××部位发生××情况，严重程度××。”同时，知情人员尽可能拨打手机向救援应急行动小组正、副组长报告。调度在接到呼救报告后，立即拨打手机向救援应急行动小组正、副组长、组员报告，或进入项目部办公区域呼救。在场的施工人员以及听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的上级人员、救援应急行动小组成员，使消息迅速报告到现场总指挥处。项目部调度要立即向公司调度报告事故情况，以便公司及时提供援助。现场总指挥向项目业主报告事故情况。2.临时自救现场跟班作业的班组长、施工队长或副经理等，在具备安全保障的条件下，直接参与救援活动。并组织事故区域脱险的施工人员投入自救工作，确保受伤人员得到最快的救护。抢险救援的原则是“救人先于救物”。兼职卫生员做好伤员的临时医疗处置。同时，指挥危险区域工作面全部停工，危险源范围内的人员全部撤离。3.评估事故的严重程度调查和评估事故的严重程度，决定是否需要内部抢险救援队或社会应急服务机构帮助。若事故仅造成局部支架变形、垮塌，无人员伤亡，可疏散人员，开展自救；若事故造成支架较大范围垮塌、变形，人员少量受轻伤，可调集内部抢险救援队投入抢险救援，项目部派车将受伤人员运送到附近医院治疗；若事故造成支架较大范围垮塌，人员多人被掩埋或打击，伤员出现大出血、休克、严重骨折甚至生命垂危等情况，应调集内部抢险救援队投入抢险救援工作，并向社会应急服务机构求援。4.报警当需要向社会应急服务机构求援时，救援应急行动小组应安排专人报警，拨打急救电话120，报告发生伤害的具体地点、伤害类型（大出血、骨折、休克等），同时必须告知附近醒目的标志建筑，以利120急救人员迅速判断方位。救援应急行动小组安排接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。若需消防、公安等部门提供援助，亦参照上述方法报警。5.救援实施救援应急行动小组当即确定抢险方案，并决定行动小组人员分工。指定施工队长会同班组负责人再次核对从事故现场撤离到安全区的人员名单，由于节日、生病休假和现场人员的变化，需根据当时的实际情况核对，以此确定事故中的被困人员与伤亡人员。物设部做好抢险物资工具的调集，将物资工具及时发放到救援人员手中，救援所需机械设备由物设部、施工队长、项目副经理调用。技术员、施工队长、项目副经理负责组织指挥内部抢险救援队伍开展救援工作。办公室以及兼职卫生员负责外送伤员的医疗救治；由项目副经理、办公室人员，负责伤亡人员工友、家属的安抚工作。技术员等有关人员与消防、公安等机构联系，以便于其更好地开展救援工作。安全员加强现场安全监督，防止发生次级灾害。6.救援注意事项6.1支架失稳造成垮塌，施工人员极易从高处坠落。首先，应迅速清除压在施工人员身上的坠落物件，此过程一定要有人指挥，轻拿轻放，防止给伤员造成二次伤害。施工人员从高空坠落不仅产生外伤，还可能产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的模板或地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸；发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。6.2支架失稳造成垮塌，施工人员最易被废墟掩埋、被物体打击。首先应检查垮塌处是否还有二次垮塌的危险，当确认无危险后，方可实施抢救，否则，必须采取有效措施加固或控制。受垮塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的模板或地面上。止血和人工呼吸处理同上。6.3抢险时要为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。7.保护现场现场总指挥在组织救援的同时，应派人保护现场，在不影响救人的前提下，现场尽量保持原状。抢救伤员需要移动时，应做好画图或者留影记录，为今后的事故调查提供真实依据。六、预案演练事故应急救援必须进行定期、不定期演练，通过演练验证事故救援应急预案的合理性，发现与实际不符合的情况，及时进行修订和完善。进行事故救援应急预案的演练主要应注意以下事项：⑴在演练过程中，应让参与施工的现场人员、内部抢险救援队伍、项目部救援应急行动小组人员一起参与。⑵该预案编制完成以后，应向所有上述人员讲解，演练需编制演练计划。⑶演练后，应核对预案规定的内容是否都被检查，找出不足和缺点。检查主要包括：在事故期间通讯系统是否能畅通；施工人员是否能安全撤离；自救工作是否有效；内部抢险救援队伍和外部应急救援服务机构能否及时到场；能否有效控制事故进一步扩大。七、应急设备清单序号设备名称数量备注1氧气乙炔设备2套应急切割金属物2电焊机2套临时加固变形支架用3铁锹10把清除杂物4钢筋切割机1台切割钢筋5手提式木工锯2台切割模板与木料6风镐2台凿除硬化的混凝土7生命探测仪外部救援机构自带八、急救用品用具序号用品用具数量备注1担架1副2止血带10根3绷带10卷4纱布2袋5剪刀3把5夹板5副自制6氧气袋1套三、三防应急预案一、前言为了作好三防（防台、防汛、防雷）工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。二、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急救援领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台、防汛、防雷”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向指挥部三防办领导报告“防台、防汛、防雷”情况，听从统一调度指挥。三、灾害防治一旦发生台风、水汛、雷电的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。四、灾害性措施坚持安全第一的思想，项目经理部管理人员和施工队班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗头，认真分析原因，提出和落实改进方案。落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。所有机械设备、电气配电箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台防雷的多项设备保护工作。做好宿舍、仓库、办公区的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗头的危房需马上做好转移与安置工作。对已完工的箱涵、暗沟、明沟需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。五、成立应急救援领导小组1、应急救援小组职务/姓名/电话职责（备注）组长（项目经理）1.组建领导小组2.组建义务消防队3.批准应急准备方案4.组织检查监控副组长（项目副经理）1按批准的应急预案，落实有关设施、物资并组织实施2.组织有关人员进行应急预案培训，必要时组织演练。3.检查预案落实情况副组长（项目技术负责人）1.组织项目经理部各科室编制应急准备及响应预案并审核成员：各个施工班组长1.负责按经批准的应急预案对办公、生活区、施工现场的要求组织实施2.负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训成员：物资器材科负责人1.负责各项预案中有关设备、物资的准备2.负责对物资管理有关人员进行应急预案的培训为使现场有序，行动有效，又下设了五个小组：通讯联络组石彦志联系电话术支持组崔文成联系电话险抢修组李超联系电话疗抢救组吴波联系电话勤保障组毛艳超联系电话2）2分队（工程项目抢险分队）人员构成职务/姓名/电话职责（备注）组长（项目经理）1.组建领导小组2.组建义务消防队3.批准应急准备方案4.组织检查监控副组长（项目副经理）1按批准的应急预案，落实有关设施、物资并组织实施2.组织有关人员进行应急预案培训，必要时组织演练。3.检查预案落实情况副组长（项目技术负责人）1.组织项目经理部各科室编制应急准备及响应预案并审核成员：各个施工班组长1.负责按经批准的应急预案对办公、生活区、施工现场的要求组织实施2.负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训成员：（物资器材科负责人）1.负责各项预案中有关设备、物资的准备2.负责对物资管理有关人员进行应急预案的培训为使现场有序，行动有效，又下设了五个小组：通讯联络组石彦志联系电话术支持组崔文成联系电话险抢修组李超联系电话疗抢救组吴波联系电话勤保障组毛艳超联系电话：152456867293、应急领导组织的分工职责组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急抢险领导小组组建抢险队、救护车危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生六、应急车辆和物资序号设备名称数量良好情况备注1挖掘机2台完好指挥部机动1台项目部机动1台2推土机2台完好指挥部机动1台项目部机动1台3装载机1台完好项目部机动1台4运输车辆5台完好指挥部机动3台项目部机动2台5对讲机10部完好项目部机动（统一调频3）6急救药箱及药品1套完好项目部机动7铁锹、铁镐20把完好项目部机动8水泵5台完好项目部机动9砂袋200个完好项目部机动10雨鞋40双完好项目部机动11手电30把完好项目部机动12尼龙绳5捆完好项目部机动备注：由物资器材科对储备的三防物资、设备进行定期检查和保养。其他人未经许可不得擅自挪用。七、应急物资和人力准备a、应急救援小组负责制订生活区和施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。b、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态；c、应急预案启动后，按应急小组的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。d、定期收集和整理的应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急小组的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。7、应急保卫工作a、应急一、二分队在应急预案启动后，按应急小的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作。b、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。c、引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。d、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；8、值班制度三防事故应急救援办公室设在项目部工程办公室，在汛期安排人员24小时值班，一、二小分队同时设值班人员24小时值班。在险情发生的第一时间及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。9、应急准备1）应急一分队负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。2）接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。3）按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。4）做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。当发生严重意外灾害事故时，立即报告指挥部三防办公室，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。10、组织抢险1）当确认发生三防事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，并根据雨水情况选择适当的泄洪通道；在基槽内作业的工人应立即回到地面，现场施工人员由班组长带队撤离。2）在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；3）各单位组织各施工队及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；4）指挥人员组织一、二分队抢险，并配备充足照明、救生设备。5）如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。6）视灾情提前与定点医院保持联系。7）启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。八、预防措施1）在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；2）手机、对讲机等联系工具保持畅通；3）自备发电机和照明专线保持良好工作状态；4）现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。四、火灾爆炸事故专项应急预案1总则1.1为了增强项目部应对安全生产事故的应急处置能力，避免火灾发生时造成现场混乱，贻误救灾时机，减少火灾事故造成的财产损失和危害，保障人身和财产安全，根据《消防法》、《湖北省消防条例》等法律法规的要求，结合项目部的实际情况，制定本预案。1.2本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”为原则，结合实际情况进行制定。1.3本预案适用于本项目建设施工现场，本项目部、外包单位火灾爆炸事故应急救援工作的活动。2火灾爆炸危险性分析2.1可燃物在施工过程中使用到油漆，在常温或者受热时，容易挥发产生大量可燃液体蒸气，与空气混合形成爆炸性混合物，通风不好遇到点火源会发生火灾或者爆炸；在作业过程中使用乙炔、氧气等气瓶，由于老化、操作使用不当等原因造成气瓶泄漏，遇到明火、火星、静电火花等点火源即可发生火灾爆炸。2.2点火源施工作业场所存在着许多可以预见或者意外情况下产生的点火源，主要有以下几种：（1）明火。从业人员带入生产场所的打火机，吸剩的烟头，火炉、烟筒、电气焊喷出的火星等。（2）电火花，电弧。在刀开关、断路器、接触器、控制器接通和断开时会产生电火花或者电弧，线路或设备发生故障时也会出现火花和电弧，电弧柱温可高达6000～7000℃，不仅能引起可燃物燃烧，还能使金属熔化、飞溅，构成危险的火源。（3）静电火花。生产过程中材料的相对运动，接触与分离导致相对静止的正、负电荷积聚，形成静电，其电压可能高达数十千伏，容易发生放电产生电火花，成为点火源。（4）高温物体表面。（5）摩擦与撞击。（6）自行发热。（7）雷电。（8）其他点火源。2.3火灾爆炸危险辨识（1）在氧气、乙炔和燃气阀站附近有吸烟和有明火，易引发火灾爆炸事故。（2）在油漆罐使用、储存场所，由于通风不良或者密封不严，导致挥发的可燃蒸气大量积聚，遇点火源即发生火灾爆炸。（3）在电气焊作业场所附件存在可燃物，在作业过程中飞溅出的火花引燃发生火灾事故。（4）作业场所作业人员吸烟所携带的打火机、烟头，机械摩擦火花，电气火花将木材点燃发生火灾。（5）由于电路发生短路，过载等原因导致线路或者电缆绝缘层发生着火燃烧，电气开关、接触器开闭合时产生的电气火花或电弧高温将金属熔化产生的火花或高温熔融物飞溅引起周围可燃物着火燃烧。3组织机构与职责项目经理3.1应急组织体系项目经理

项目总工项目总工各施工作业点/责任区各施工作业点/责任区技术专责安全专责技术专责安全专责安全管理组织机构图3.2指挥机构职责3.2.1应急指挥部总指挥：项目经理副总指挥：总工成员：安全员、技术员、施工队长、资料员应急指挥部是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构，负责本企业安全生产事故应急指挥工作，职责如下：(1)接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。(2)审定并签发企业安全生产事故应急预案。(3)下达预警和预警解除指令。(4)下达应急预案启动和终止指令。(5)审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。(6)确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令。(7)统一协调应急资源。3.2.2应急办公室应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在安全设备部，办公室主任为周平，职责：（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。（4）依据协议，统一协调社会救援力量。（5）审定并签发向政府主管部门的报告。（6）指定新闻发言人，审定新闻发布材料。（7）组织本企业重特大安全生产事故应急预案的演练。(8)审定应急工作的考核结果。(9)审批本企业重特大安全生产事故应急救援费用。3.2.3现场处置领导小组职责现场处置领导小组在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：(1)按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作。(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。(3)负责整合调配现场应急资源。(4)及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。(5)协调地方政府应急救援工作。(6)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作。(7)收集、整理应急处置过程有关资料。(8)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。(9)负责现场应急工作总结。3.2.4应急工作小组在项目部组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等6个应急工作小组：1、应急救援小组的职责（1）由经过培训的兼职抢险人员组成，负责在紧急状态下的各类安全生产事故现场抢险作业，力争在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故情况严重，则须立即请求当地专业救援队伍支援。（2）负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。2、紧急疏散小组的职责（1）负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员；及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域；疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行；（2）负责对事故现场周围重要物资的迅速转移；根据现场应急救援指挥部的命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。3、警戒治安小组的职责（1）负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域，对疏散区域进行治安巡逻。（2）协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作，必要时采取强制措施。4、医疗救护小组的职责（1）负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理，并护送伤员到指定的医疗点（医院）救治；（2）负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。5、物资保障小组的职责负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。6、善后处置小组的职责

（1）负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后清理与处理等事项；（2）负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证员工情绪稳定，尽快恢复正常工作秩序。4预防与预警4.1事故预防措施1、根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。2、在工程场地内不得存放油漆等易燃易爆物品，施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。3、工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。4、作业现场要配备充足的消防器材。5、施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。6、严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶；施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。7、进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。8、作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。4.2预警行动1、当发生起火灾爆炸伤亡事故时，发现人员应首先采取合适的应急处置方法，并大声呼救，立即报告现场负责人、项目经理、应急指挥中心。2、如果有人员伤亡，且伤势比较严重，应立即拨打急救电话120，或组织车辆送医院救治。3、符合本预案启动条件时，紧急事件总指挥部立即发出启动本预案的指令。4、接到紧急事件总指挥部指令的应急救援小组、紧急疏散组、紧急救援组、警戒治安小组的职责、物资保障小组、立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。5、应急指挥部根据事故类别和严重程度判断是否应向荆门市安监局部门报告。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施、联系人姓名和电话等5信息报告程序5.1信息报告与处置1、应急领导小组设立值班室——应急指挥中心，指挥中心电话，24小时。有人值班，张贴项目平面布置图及应急电话清单。2、紧急事件发生时，有关人员应立即迅速报告应急指挥中心。3、应急指挥中心值班人员接到报告后，应立即将相关信息报告生产部、安全部等，重大事故可直接向公司总经理报告。5.2信息上报1、紧急事件信息上报采取分级上报原则，最终由总经理或总经理授权人员向荆门市安监局等有关部门报告。2、报告事故的内容应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时问、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3、报告的实现：人员死亡或重伤事故，由总经理负责在1小时之内向荆门市安监局报告。5.3信息的传递1、施工人员向项目经理（部门负责人）报告事故或事件，可以口头、电话、邮件、记录等任何形式进行报告，并可以越级报告。2、项目经理向安全部报告事故或事件，可以口头汇报，但随后必须有书面报告。6应急处置6.1响应分级根据事故危害程度、影响范围、以及控制事态的能力，将应急响应等级分为三级：一级响应：非常严重事故，并有可能危害到周围居民或附近工厂。主要包括：人员死亡或重伤事故，二级响应：严重事故，但不会危及周围居民或附近工厂。包括：轻伤等人身伤害事故。三级响应：一般性事故，影响仅限于一个生产单元。6.2响应程序1、一级响应：立即向应急事件总指挥报告，总指挥立即启动所有应急预案，各应急指挥小组立即进入指定位置。2、二级响应：立即向应急事件总指挥报告，由生产部或其他相关部门组织现场处置，总指挥根据事态发展决定启动应急预案。3、三级响应：立即向公司安全部主任及生产部主任报告，由生产部组织现场处置。6.3处置措施1、火灾爆炸事故目击者应高声呼救，并立即向应急指挥领导小组报告。应急小组报告接受人（至少2人），各单位其他管理人员也都有认真接受报告和向上级反映事故情况的责任。2、接到报警后，管理服务中心负责人应迅速赶到现场，在公安消防队还未到来之前应迅速启动火灾应急预案，将管理服务中心所有员工分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，明确各小组人员分工，各负其责。3、由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间向当地救援机构、公安部门求援（如需要），并按事故报告规定向当地政府、部门上级领导、公司应急指挥办公室报告事故情况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。4、应急指挥领导小组应准确判断事故影响范围，协调各组之间的工作，派专人对影响区域进行检查，确定抢救方案，指挥分包单位开展抢救，需保证事故现场相对安全和稳定时，抢救队员才可以进入现场抢救受伤人员。如事故的影响还在继续或加重，抢救人员不得进入事故现场；应急指挥领导应通过扩音器指挥被重物压住或被围困的人员保持冷静并积极展开自救，告诉他们已采取的具体救援措施，稳定他们情绪，防止他们慌乱紧张，造成现场人员不能有序撤离事故现场，从而造成无畏的伤害。5、应急指挥领导小组与当地医院立即取得联系，利用现场救援车辆火速把伤者送往附近医院救治，但对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情；在急救医疗机构人员赶到前抢险救护组应对受伤者进行必要的救助，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤者，从速置头于后仰位，托起下颌，使呼吸道畅通，同时进行人工呼吸。急救医疗机构人员赶到后，现场医疗急救人员要尽量配合医生进行急救，由医疗救护负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便医生能尽快了解情况，快速而有效地做出急救决策。着火者切忌跑动，因为在跑动过程中，气流会使身上的火烧得更旺。应尽可能躺卧在地上，不停地滚动，直到扑灭火焰。如果可能，救助者可以扑在着火者身上以扑灭火焰。灭火后应立即取下伤者佩戴的饰物，因为它们不易散热，会比火焰本身更有伤害性。伤者如果感觉烧伤处灼热、疼痛，可以浸在缓缓流动的凉水中，至少10分钟。不能用物品去涂抹皮肤烧伤处，诸如防腐剂、油脂、凡士林之类。应持续降温直至感觉稳定下来，这时离开凉水时不会增加疼痛感。简单处理之后可用消毒过的干燥布块包扎受伤部位，以防感染。在包扎手指或脚趾受伤部位前应用布条将每个指(趾)头彼此分隔开，以防彼此粘连。

可在低位将水泡刺破，使其引流排空，切忌把皮剪掉，造成感染。用无菌的或洁净的三角巾、纱布、床单等布类包扎创面，以免继续受到污染。用一些非常规的家用物品当药，如酱油、大酱、牙膏、外用药膏、红药水、紫药水等，没有效用，应到医院处理。伤者发生休克的，应使伤员平卧，将两腿架高约30厘米，给伤员盖上毛毯或衣服，用以保暖。然后，大声呼唤，使其恢复意识。对休克人员要及时抢救，尽快包扎伤口，减少出血、污染和疼痛，要及时有效地止血。对有剧烈疼痛的伤员可让其服止痛药。采取了包扎、止血、人工呼吸、保暖等急救措施后，应尽快将伤者送医院治疗。

6、应急指挥领导小组做好应急状态下工地所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故现场的保护，并检查事故现场有无其它安全隐患，若有，立即组织周围人员疏散，随后立即向应急指挥小组汇报情况。7、火灾爆炸事故应急措施终止令由应急处理小组下达。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后及时恢复施工生产。7应急物资与装备保障7.1必要的物资准备包括工作服及手套，安全带、安全帽、工具包，安全隔板、临时遮栏、警示牌、担架、急救药箱（相关的急救药品）。专业救援必用的设备和设施，如：输水装置、应急照明、千斤顶等。上述物资设备，必须设专人保管，定时检查维护。（见应急物资装备表）。7.2项目部安全员应组织相关人员定期对各种应急物资进行检查，保证各应急物资及装备状态完好。7.3安全员应定期组织应急救援人员教授应急物资装备使用办法。五、触电事故专项应急救援预案1、总则1.1编制目的为了应对项目部范围内的项目施工现场发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。1.2适用范围本预案适用于项目部所辖施工现场在触电事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3编制依据1.3.1《中华人民共和国安全生产法》；1.3.2《中华人民共和国建筑法》；1.3.3《建设工程安全生产管理条例》；1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》；1.3.5《建筑施工安全检查标准》；1.3.6《施工现场临时用电安全技术规范》；1.3.7《职业健康安全管理体系规范》；1.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.9《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生触电事故的作业活动和作业内容等因素。一旦发生触电事故，可能造成人员烧伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系项目部主要成员组成应急救援指挥中心，项目经理任总指挥，项目副经理任副总指挥，成员由项目部管理成员组成，担负相应应急职责。项目部所属各分包商组成应急小组，实行分级协作。应急指挥中心办公室设在项目办公室4.2指挥机构及职责项目部应急救援指挥中心具体负责全项目部重大风险的监控、应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。所属各分包单位的应急指挥中心作为项目部应急救援指挥分中心，负责本单位应急救援工作，项目设置应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援。4.2.1指挥中心的主要职责（一）根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。（二）根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。（三）密切注视安全事故控制情况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（四）根据《预案》实施过程中发生的变化，应及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。4.2.2总指挥的主要职责（一）全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；（二）负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。4.2.3副总指挥的主要职责（一）协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；（二）协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；（三）负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。4.2.4应急小组职责项目部所属各分包单位须相应成立应急小组，设置指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、警戒保卫组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话。实行24小时值班制度，做好记录。（1）指挥联络组：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；（2）抢险救灾组：发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。及时报告抢险进展情况。（3）技术支持组：根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施；（4）警戒保卫组：发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。（5）安全疏散组：负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。（6）医疗救治组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。（7）后勤保障组：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。（8）善后恢复组：负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。5、预防与预警5.1危险源监控5.1.1安全员负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托应急指挥中心信息平台及局域网络，构建安全监控信息网络，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。5.1.2各分包单位应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定，做好本单位事故预防工作，防止各类生产安全事故发生；对重大危险源．进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报项目部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。6、信息报告程序1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工现场负责人报告；施工现场负责人接到报告后，立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向项目部应急指挥中心报告，项目经理应于1小时内，向公司、业主及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容：（一）发生事故的单位名称及工程详细名称；（二）事故发生的时间、地点；（三）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（四）事故原因、性质的初步判断；（五）事故抢救处理的情况和采取的措施；（六）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（七）事故的报告单位、签发人和时间。2)事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。3)当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。7、应急处置7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为I、II、III级。当达到本预案应急响应条件时，事故单位应启动本预案，并根据事故等级及时上报。7.1.1

I级应急响应：①造成3人以上死亡（含失踪）、10人以上重伤的事故。②造成大面积停电、需要启动I级应急响应的其他事故。7.1.2

II级应急响应①造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故。②发生与安全生产有关的，给企业造成恶劣社会影响的事件；③需要启动II级应急响应的其他安全事故。7.1.3III级应急响应发生III级(3人以下重伤、其他安全事故）应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。7.2响应程序7.2.1应急响应流程应急响应流程分为：接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个步骤。7.2.2应急响应行动I级响应行动①发生Ⅰ级响应事故及险情应由项目部立即上报公司及业主，公司及业主接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动局级应急预案，通知指挥中心有关人员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向集团公司汇报。②事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。③当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事故有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。II级响应行动①Ⅱ级应急响应应由项目部负责启动，并向公司及业主报告。②项目部应急指挥中心成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。III级响应行动发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故，由项目部按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理安慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作。7.3处置措施在工作场所发现有人触电时，要沉着冷静，首先要马上就近切断电源，使触电人摆脱电击伤害，迅速急救。六、机械设备突发事件专项应急预案1总则1.1目的为及时、有效、迅速地处理机械设备使用范围内可能出现的突发性事故,采取预防和控制措施,保证人员在一旦发生突发性事故时,能作出应急快速反应,实施抢救措施,忙而不乱,发挥整体救灾效能,迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响,尽快恢复正常生产。按照“统一协调,分工负责”的原则,一旦发生安全事故,项目部按照各自职责分工,紧密配合,迅速有效地开展应急救援工作。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》、《特种设备安全监察条例》的有关规定,结合施工项目部工作实际情况,特编制本预案。1.3适用范围本预案适用于国能长源荆门掇刀蔡院100MW光伏电站及中控楼、升压站工程员工遇到机械伤害事故时,实施应急与响应措施。1.4术语和定义1.4.1突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及系统安全和公共安全的紧急事件。1.4.2突发事件应急是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。1.4.3应急预案是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。1.4.4次生灾害地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。1.5与其他预案的关系本预案为项目部应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时,本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。1.6工作原则1)救人高于一切;2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;3)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;4)局部服从全局,下级服从上级;5)分片管理,分级负责,密切配合。2应急保障2.1机构与职责项目部成立机械设备事故突发事件应急领导小组(简称应急小组):组长:项目经理副组长:项目副经理成员:安全员技术员材料员当组长不在现场时时,由副组长代行组长调度职权。各施工标段应成立相应的突发事件应急管理委员会,配备相应的人员、机具和物资,并报项目部备案。2.2项目部应急小组主要职责如下:1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;2)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;4)监督、管理应急体系的建设和运转;5)通报或发布应急救援与处理的进展情况;6)协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。2.3应急工作组针对可能存在突发事件风险的现场,结合现场可能发生的突发事件的特点,对现场应急工作进行细致分工和准备,并成立以下应急工作组:1)抢险救援工作组:负责突发事件现场的抢险救援工作。2)综合协调工作组:负责与应急小组和地方政府的联系,协调、整合各类应急资源。3)医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。4)安全保卫组:负责建立突发事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡。5)善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。2.6通信与信息应急小组办公室负责建设并完善通讯网络,存储应急救援成员和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。2.7应急人员培训应急小组办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行机械伤害预防和急救知识及技能培训。将应急培训纳入年度安全培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训。3预案演练制定演练计划,结合工程进度每年至少开展一次机械设备事故预防和急救知识及技能专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时,应急领导小组及各小组负责做好演练过程中的有关记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应解决措施,及时对预案进行修改完善。3.1员工教育定期开展机械设备事故预防、急救知识及技能培训和电力建设安全知识的宣传和教育,提高应对机械设备事故的能力。4应急响应4.1接警与通知4.1.1任何人员发现机械设备事故后,应立即报告本单位负责人或现场安全员,及时采取相应行动预防和控制事故的扩大,根据情况及时拨打120求援。如若发现事故有扩大迹象,应及时报请应急小组办公室或直接报告领导。当得知发生机械设备事故和人身伤亡呼救后,应急小组办公室按照应急处理机械设备事故和人身伤亡事故的基本程序,宣布启动事故应急预案,并迅速组织应急抢险救援工作。4.1.2应急组长或副组长安排应急救援成员24小时值班直到预案终止,固定并坚守值班电话,及时掌握事故情况,保持通讯畅通,和政府主管部门和上级保持通讯联络。4.2指挥与控制4.2.1机械设备事故发生后,应急小组组长应当亲赴现场。4.2.2到达现场后,各机械设备事故应急救援处理工作组在现场应急组长的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。4.2.3保护现场,针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;整理事故相关资料和图纸等,为领导决策提供基础资料。4.3报告与公告4.3.1事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人(安全员),单位负责人(安全员)接到报告后,应当立即报告主管领导。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。4.3.2机械设备事故公告应包括以下内容:1)发生事故的时间、地点和路段。2)发生事故的简要经过、伤亡人数、受损情况、直接经济损失的初步估计;3)事故原因、性质和初步判断;4)事故处理情况和采取的措施;5)需要有关部门和单位协助事故处理的有关事宜;6)事故报告单位、签发人和报告时间。4.4事态监测与评估在应急处理过程中应急小组应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系,为决策提供依据。4.5公共关系重大及以上事故发生后,由应急小组报告上级部门安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布;指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言;为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。4.6应急人员安全对应急救援工作危险性极大的事故,应急小组必需对应急救援人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。4.7抢救4.7.1事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由项目部应急小组办公室迅速予以调集解决。4.7.2现场救援指挥作出事故抢救的重大决策措施时,必须迅速报告上级应急委。特殊紧急情况下,经现场抢救指挥领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。4.8警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展,由应急小组办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。4.9人群疏散与安置当应急小组做出人群疏散的决定时,由项目部应急办公室负责具体执行。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本条件。4.10医疗与卫生由应急小组办公室会同地方医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗,减少事故现场人员的伤亡。4.11现场恢复4.11.1应急结束后,参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。4.11.2项目部应急小组办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。4.12应急结束4.12.1应急响应的结束现场事故抢险救援结束后,经确认事故处理完毕、隐患已完全消除,应急小组办公室应向应急救援小组领导报告建议结束本预案实施,应急小组组长或副组长发出结束本预案的指令。4.12.2应急响应的总结全部应急救援工作结束后,应急小组召集各有关部门,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题,进一步修改、完善本预案。5预案管理5.1备案5.2维护和更新随着国家相关法律法规的制订和修订,项目部应急小组办公室将及时组织修订完善本预案。6附则本预案组织会审总监批准后实施七、食物中毒专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1

食物中毒事故：市政专业施工多数处于野外，员工基本在单位食堂集中就餐，由于卫生条件所限，可能导致细菌性中毒、有毒动植物中毒等食物中毒伤害事故。

2应急处置基本原则：2.1指导思想为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，指导、规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止食物中毒事件的蔓延和事态的扩大，抢救中毒病人，保障员工健康和生命安全，维护社会正常秩序，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。

2.2

工作原则(1)预防为主，常备不懈。提高全体员工对突发食物中毒事件的防范意识，坚持预防与应急相结合，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食物中毒事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。(2)属地管理，分级负责。根据突发食物中毒事件的性质、中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势，对突发食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫生局的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好突发食物中毒事件应急处理工作。(3)依法管理，措施果断。各单位要按照有关法律、法规和规章的规定，完善突发食物中毒事件应急预案，建立系统、规范的突发食物中毒事件应急处理工作制度，对突发食物中毒事件和可能发生的突发食物中毒事件做出快速反应，及时、有效地开展报告和处理工作。(4)依靠科学，加强合作。突发食物中毒事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学，积极开展防范和处理突发食物中毒事件的科研和培训，为突发食物中毒事件应急处理提供科技保障。3组织机构及职责3.1指挥机构及职责3.2.1应急自救领导小组组织机构应急救援领导小组：组

长：项目经理副组长：技术负责人组员：施工员、安全员、质检员3.2.2通讯联络：材料员3.2.3技术支持：技术总工3.2.4现场抢救组：安全员3.3

应急救援组织分工职责3.3.1

领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析食物中毒事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府卫生部门、医疗机构等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。

3.3.2组长（指挥）职责：（1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。（2）负责食物中毒事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。3.3.3

副组长（副指挥）职责：（1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。（2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和财产损失。（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（4）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3.3.4通讯保障职责：（1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。（2）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。3.3.5技术支持职责：（1）项目负责人到达事故地点后，对中毒事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的救护方案和医护常识支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。（2）伤者抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（3）指导抢修组实施应急方案和措施。（4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。3.3.6

现场抢救职责：（1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。（2）引导现场救护人员从安全通道通过。（3）在中毒人数有可能增大时，高度注意避免扩大伤害。（4）救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。4预防与预警4.1

危险源监控4.1.1监测建立统一的食品污染物和食源性疾病的监测、预警和报告网络体系，包括：监测报告网络和实验室监测网络。项目部统一规定和部署，结合本地实际，加强对监测工作的监督和管理，确保监测质量。

4.2预警

各项目部根据医疗卫生机构提供的监测信息和食物中毒事件本身的发生、发展规律及特点，分析其对员工身心健康的危害程度及可能的发展趋势，及时做出预警。4.2.1预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发中毒事件的可能性时，要立即进行以下预警;4.2.2符合应急启动条件的应立即启动本预案。4.2.3通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。4.2.4应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。4.2.5预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。5信息报告程序5.1报告时限和程序有关单位和项目部发现食物中毒事件，应当在2小时内尽快向所在的医院、卫生所报告、立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况，具体报告程序见下图突发中毒事故发生后，事故单位要立即项目部应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。如发生集体中毒事故，24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。自查自改内容包括但不限于：作业场所及人员持证情况、卫生管理制度、供货商资质、原材料索证情况、出入库管理制度、加工制作流程控制、设备设施工具管理、环境卫生管理、食品菜品留样管理、洗消分餐管理6.应急处置6.1突发食物中毒事件的响应分级。根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，依据《荆门市突发公共卫生事件应急预案》和《荆门市重大食品安全事故应急预案》中有关突发事件的分级标准，将突发食物中毒事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。6.1.1特别重大食物中毒事件(Ⅰ级)有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件：(1)事件危害特别严重，超出我省处置能力，并有进一步扩散趋势的(2)国务院卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.2重大食物中毒事件(Ⅱ级)有下列情形之一的为重大食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例的，或者出现10例以上死亡病例。(2)市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.3较大食物中毒事件(Ⅲ级)有下列情形之一的为较大食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数超过100人，或者出现死亡病例。(2)荆门市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.4一般食物中毒事件(Ⅳ级)有下列情形之一的为一般食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。(2)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.2响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动