国际刑法学（现代刑事法学系列教材） 黄风等 著 第九章 国际刑事审判的历史发展新

国际刑法学黄风凌岩王秀梅著现代刑事法学系列教材中国人民大学出版社12/3/20231第九章国际刑事审判的历史开展12/3/20232第一节第一次世界大战前后国际审判战犯的努力设立国际法庭审判战犯的实践可以追溯到１５世纪。在1899年和1907年两次海牙和平会议上编纂了大量的战争法规，尽管如此，由于当时盛行国家主权概念，国家只是认为它们之间从事的战争必须遵循一定的法律，但是并没有考虑违反战争法的刑事责任问题。残酷的第一次世界大战结束后，国际社会强烈要求追究发动战争的人的刑事责任。协约国建立了一个委员会调查被打败的同盟国的战争罪行。１９２０年８月１０日协约国与土耳其签订的和约第２２６条和第２３０条规定，土耳其政府成认协约国有权把被控从事违反战争法和战争惯例者带上军事法庭。在这些国际审判的尝试失败后，国际联盟为准备建立常设国际法院而任命的法学家咨询委员会提出了建立一个常设的国际刑事法院的问题。１９２５年和１９２６年国际议会联盟、国际法协会和国际刑法协会也分别建议设立常设国际法院的刑法分院。然而建立常设国际刑事法院的设想也一直未能实现，主要因为国际社会仍坚持国家对本国人的管辖，没有制定实体国际刑法典以及认为国际刑事法院并不能起到防止战争的作用。12/3/20233第二节第二次世界大战后两个国际军事法庭的审判一、纽伦堡国际军事法庭１９４５年８月８日，美、苏、英、法缔结了?关于控诉及惩办欧洲轴心国主要战犯协定?〔伦敦协定〕及其附件?欧洲国际军事法庭宪章?，建立了纽伦堡国际军事法庭，审判上述的主要战犯所犯的罪行，无论他们是以个人资格或团体成员资格犯下的。纽伦堡国际军事法庭由苏、美、英、法四国各指派一名法官组成。每一签字国还各指派一名检察官，组成负责侦查和起诉的检察官委员会。１９４５年１０月１８日，该委员会向法庭对６个组织和２２名德国被告提起控诉。２２名被告都被控犯有破坏和平罪、战争罪和违反人道罪或这三种罪刑之一两种罪行。１９４６年９月３０日至１０月１日，法庭宣布三个组织为犯罪组织，戈林等１２人被判绞刑，赫斯等３人被处以无期徒刑，４人被判处１０年至２０年有期徒刑，３人被判无罪。12/3/20234二、远东国际军事法庭远东国际军事法庭是根据?波茨坦公告?、?日本投降文书?和莫斯科外长会议的决议授权远东盟军最高统帅部设立的。远东国际军事法庭由最高盟军统帅部任命的１１名法官组成，中国法官是梅汝璈。1945年11月，为远东国际军事法庭审判而组建的盟军国际检察局正式成立。美国人季南被任命为远东国际军事法庭的首席检察官兼盟军总部国际检察局局长。向哲浚被任命为中国检察官。远东军事法庭的管辖权根本同纽伦堡国际军事法庭的管辖权一样，它对破坏和平罪、普通战争罪和违反人道罪有管辖权。１９４６年４月２９日，远东国际军事法庭首席检察官正式向法庭递交了起诉书。１１个对日作战的主要同盟国为原告，控告被告们的罪状达５５项，后来缩减为１０项罪状，其中８项关于破坏和平罪，其余两项关于普通战争罪及违反人道罪。东京审判历时两年半，共对２８名战犯进行了审判。法庭于１９４８年１１月４日开始宣读判决，直到１１月１２日宣读完毕，对日本军国主义筹划、准备、发动对中国和远东太平洋战争的罪行进行了揭露。除３名甲级战犯因在关押中病死或诊断为患有精神病，法庭撤销或中止了对这３人的审判外，对其余２５名甲级战犯均判定有罪，其中对东条英机等７人判处了绞刑，对荒木真夫等１６人判处了无期徒刑，对另外两名罪犯判处有期徒刑7至20年。12/3/20235三、两个国际军事法庭审判的意义对于这类主要战犯由正式组织的国际法庭依照法律加以审讯和制裁，是第二次世界大战后国际生活中的一件大事，是人类历史上的一个创举，也是国际刑法史上的一座里程碑。两个军事法庭宪章及其判决对现代国际法，尤其国际人道法和国际刑法的开展起了重要的作用。法庭第一次作出破坏和平罪和违反人道罪的判决，确立了不但国家，而且个人也要对他所犯的发动侵略和对人类的重大犯罪负责的原那么，无论他的官职为何。两个国际军事法庭通过审判开展的原那么随后得到了国际社会确实认，这样就确立了对所有实施违反国际法的罪行的人追究个人刑事责任的原那么，这项原那么成为国际刑法的基石之一。两个国际军事法庭的审判也显示了行使国际刑事管辖的可行性，在国际社会的努力下，导致了上个世纪90年代两个联合国特设的国际刑事法庭——前南斯拉夫问题国际法庭和卢旺达问题国际法庭的设立，以及常设国际刑事法院的最后建立。12/3/20236第三节联合国参与的国际性刑事法庭审判联合国参与的国际性刑事法庭有三种建立的形式：由联合国安理会的决议建立的特设国际法庭，联合国设立的过渡管理机构公布国内法设立的特别法庭，联合国与有关国家签订双边协定建立的特别法庭。其中联合国安理会特设的法庭是国际性的法庭，后两种联合国参与设立的法庭是国际和国内混合型的法庭或国际化的法庭。12/3/20237一、特设国际刑事法庭上个世纪９０年代，联合国安理会通过决议相继设立了两个特设的国际刑事法庭，前南斯拉夫问题国际法庭〔前南刑庭〕和卢旺达问题国际法庭〔卢旺达刑庭〕。〔一〕前南刑庭(InternationalCriminalTribunalfortheFormerYugoslavia)〔二〕卢旺达刑庭〔InternationalCriminalTribunalforRwanda〕12/3/20238〔三〕两个特设国际刑庭的异同１从法庭对犯罪的管辖权来看，前南刑庭规约和卢旺达刑庭规约都对灭绝种族罪和危害人类罪有管辖权，前南刑庭还对严重违反１９4９年各项?日内瓦公约?的情事和违反战争法和惯例的行为有管辖权。而卢旺达刑庭那么对严重违反１９4９年4个?日内瓦公约?的共同第3条及其１９７７年的?第二附加议定书?的行为有管辖权。２法庭的属时管辖方面。３关于法庭的领域管辖。12/3/20239〔四〕两个联合国特设法庭与两个军事法庭的不同1两者的建立方式不同。2两者的性质不同。3适用的法律性质不同。4两个特设国际刑庭开展起一套比两个军事法庭的程序和证据规那么先进得多的国际刑事诉讼程序法，它们经过法庭的实践不断地被修正和完善，并符合人权法的根本原那么。12/3/202310〔五〕两个特设国际刑庭的缺乏两个特设国际刑庭固然为不使罪犯逃避法律的惩罚立下了丰功伟绩，但也存在着一些问题，例如，此种模式的法庭机关设置得不合理，法庭的三个机关都互相独立，尤其法庭的书记官长因由联合国秘书长任命，向联合国秘书长负责而不是对法庭的任一个机关负责，影响法庭工作的效率。再那么，法庭的规模庞大，耗资太多。又因法庭不设在犯罪发生地国，不利于尽快将那些对最严重的犯罪负有责任的人绳之以法和促进民族和解。12/3/202311二、国际和国内混合型的法庭由于特设国际刑庭的上述缺陷，联合国认为这种特设国际法庭作为处理国家在冲突之后存在的问题的司法机制，无论在政治方面或财政方面都不再适宜。鉴于两个特设国际刑庭的经验，混合型的特别法庭便应运而生。１９９９年，在联合国和柬埔寨谈判要建立一个审判红色高棉时期所犯罪行的法庭时，首次出现了建立新型国际和国内混合的刑事法庭的设想。但是２０００年，它首先在东帝汶得以实现。〔一〕东帝汶审判严重犯罪的特别法庭(SpecialPanelsforSeriousCrimes)〔二〕塞拉利昂特别法庭〔SpecialCourtforSierraLeone〕〔三〕柬埔寨非常法庭〔ExtraordinaryChambersforCrimesCommitted〔四〕黎巴嫩特别法庭12/3/202312〔五〕特别法庭之间的异同1特别法庭成立的根据2特别法庭的组成3特别法庭的管辖权12/3/202313〔六〕特别法庭的优点1特别法庭设在罪行发生地的国家，可以减少这种困难，也使当地人民能比较容易地了解法庭的工作，有利于进行民族和解。2特别法庭的费用那么由各国、国际组织及个人捐款，一般只有捐款或承诺的捐款额到达特别法庭可以运转３年时，特别法庭才可以正式建立，这就防止了在法庭运转当中出现财政危机。12/3/202314第四节常设国际刑事法院一、国际刑事法院的建立１９９８年７月１７日，以联合国１２０个会员国的赞成票在罗马通过了?国际刑事法院规约?，这项条约于２００２年７月１日生效，常设国际刑事法院从此正式成立。法院设在荷兰海牙。截至２００7年3月底，国际刑事法院已有１０5个成员国。国际刑事法院由１８名法官组成，法官及检察官均由缔约国大会选举产生。国际刑事法院对犯罪的管辖权只限于国际社会关注的最严重的犯罪：战争罪、危害人类罪和灭绝种族罪。侵略罪也在法院的管辖权之列，但是，由于还没有一个普遍接受的侵略罪定义，目前法院还不能对侵略罪行使管辖。12/3/202315二、国际刑事法院的特点1国际刑事法院与上述各种国际刑庭的建立方式都不同，它不是根据安理会的决议建立的，也不是根据联合国与一个国家缔结的双边条约建立的，而是根据一项多边国际条约建立的，是建立在缔约国自愿的根底上，因而具有广泛性。2在属时管辖方面，国际刑事法院只对２００２年７月１日规约生效后所实施的犯罪具有管辖权。3在对犯罪的管辖权方面，国际刑事法院规定了对侵略罪的管辖权，这个罪行也在两个军事法庭的管辖范围内，但却不在任何特设刑庭和特别法庭的管辖权内。4国际刑事法院的一个最重要的特点是，它不像前南刑庭和卢旺达刑庭以及塞拉利昂特别法庭在对犯罪的管辖权方面优先于国内法院。5国际刑事法院的另一特点是，在前南刑庭和卢旺达刑庭，被害人不能以个人身份参加刑事诉讼，也无权获得对他们所遭受损害的赔偿。国际刑事法院规约填补了这些缺乏，赋予被害人两种权利：第一，他们能够参加刑事诉讼，在涉及他们个人的利益时提出他们的观点和意见。第二，他们有权向法院寻求对他们所遭受的损害的赔偿。12/3/202316思考题１试述二战后两个国际军事法庭的设立和意义。２试述联合国两个特设法庭的设立、特点和意义。３试述联合国参与的特别法庭的设立和特点。４试述国际刑事法院的建立、特点和意义。12/3/202317在线教务辅导网：更多课程配套课件资源请访问在线教务辅导网12/3/20231812/3/20231912/3/20232012/3/20232112/3/20232212/3/202323馋死1