2022年广陈镇农村生活污水运维管理服务项目招标文件

第五章政府采购合同主要条款（此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同。）甲方（委托方）：乙方（施工方）：经由甲方委托乙方进行，经双方协商，达成如下约定：一、服务项目1、服务范围：包括餐饮隔油池、污水终端、泵站、管道等设施的运行维护。2、作业内容：（1）餐饮隔油池：采用小型抽吸设备或人工收集清掏，废弃物委托取得餐厨油脂处置资质的单位进行处理。定期对隔油池内的油污和残渣进行清理，保障确保每个隔油池每月清理不少于两次。（2）污水终端：定期清理、检查及维修。（2）泵站：做好闸泵、堤防、堤防绿化、通闸道路、排水沟、拍门等设施的日常巡检和检查。（2）管网系统：定期检查污水管道和清扫口、检查井等相关构筑物是否出现破损，清理淤积物，管道疏通，保持管道过流通畅，防止臭气入户。发现质量问题（沉降、井、井盖、管道破损等）及时汇总并上报。疏通不限次数，服务期内，如有需要须随时到场疏通。（5）环境卫生：须确保本单位通过设备能自行处理农污施中清理出来的废物，必须通过无害化处理设备进行处理，杜绝随意丢弃现象，不发生违法倾倒及污染河道等情况。农污设施周边场地、道路等应及时清扫、确保无垃圾、无积水。（6）应急抢修：加强日常巡检和科学运维管理，确保农污设施正常运行。负责前中二管二池的正常损坏维修：对于仍在保修期内的污水管网和设施，发现有损坏应及时上报；在保修期外的污水管网和设施，负责做好前中二管二池，中一池一管的损坏维修服务，经验收合格后与业主进行结算。（7）在服务期内，接到应急报修，中标供应商应全天候响应，响应时间小于1小时，中标供应商接到采购人通知后，应在0.5个工作日内到达故障现场，故障排除后应出具书面故障诊断报告备案。出现故障后，中标供应商如未按上述要求进行响应，采购人可以采取必要的补救措施，委托另外专业单位抢修，由此产生的费用由中标供应商承担。（8）要求工作人员统一着装，中标单位需在本市设立常驻办事处，且本镇设立售后服务点，并拟派项目负责人一名。（9）考核办法：《农村生活污水治理设施运行管理考核评分表》二、合同价款及支付方式1、合同价款：万元2、付款方式：合同签订后7个工作日内支付合同价的40%（该费用从每个季度结算费用中等额扣减），按季度考核凭发票结算该季度费用,结算清单经业主、运维单位双方签字确认后方可作为结算的依据。三、双方主要约定1、乙方负责管理维护人员，按法律规定参加社会保险。实行“四定”管理法：即定人、定工作范围、定作业时间、定工作责任；保证工作范围不断人，并满足甲方要求临时安排。2、为提高作业形象及维护质量，应选派8人（其中一人为项目负责人，负责统筹协调区域内运维工程）及以上素质较高、服务态度较好、身体健康的员工驻场工作，并与其签订劳动合同，交纳社会保险及人身意外保险，统一服装、佩证上岗，在维护服务过程中应做到文明操作、礼貌待人，爱护公物，自觉节约能源，严格遵守甲方的各项规章制度，自觉接受监督检查。3、乙方负责职工的岗前培训、安全教育、安全指导、安全检查考核。4、乙方应根据《平湖市社会保险费征缴管理暂行办法》及《实施细则》为所有聘用职工投保社会保险。5、乙方负责人及项目管理员的通讯工具必须24小时开通。6、乙方负责维护作业所需的设备、工具和所有材料。7、乙方负责甲方提供的日常维修、维护，在合同到期时确保其正常使用，其维护费用由乙方承担。在维护服务过程中损坏甲方财产、物品的，应照价赔偿，从当月费用中扣除。作业人员在操作时发现甲方设备设施异常应及时向甲方报修。8、乙方应积极予以配合因甲方召开各类会议、大型活动及全国、省、（地）市卫生检查需加大维护力度等临时任务，不得耽误。乙方应服甲方的临时应急任务安排，满足甲方的工作要求。9、乙方职工在作业中应注意自身安全，乙方须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的人员伤亡或一切意外事故，均由乙方负全责。四、双方职责1、甲方职责⑴负责向乙方提供该区块的主要作业范围，并提供一定的工作管理休息场所和库房；⑵甲方有权对乙方的工作进行监督指导，检查乙方作业人员的配置及到位情况，作业人员及管理员年龄及奖励费开支情况；⑶按照《招标文件》对乙方作业质量及安全管理进行定期与不定期检查考核；⑷因日常作业需要，协助乙方协调各有关单位。2、乙方职责⑴接受甲方和上级主管部门的检查考核，建立日常作业管理档案，每日作业检查情况有书面记录，每月有计划和总结；⑵按月向甲方报告作业和管理的具体执行情况，包括每月作业人员及管理员的详细名单、联系电话情况等；⑶遇婚丧活动或其他创建突击活动时，及时清运垃圾，乙方必须服从甲方的统一调配；⑷严格遵守国家法律、法规及有关规定，遵守甲方制订的安全生产、优质服务等相关规章制度。⑸安全、优质地开展维护作业，并承担维护作业中的安全责任。⑹乙方在接收甲方服务工作时，要与上一家公司做好交接工作，同等条件下优先聘用甲方推荐的上一家公司愿意留任的人员。五、违约责任1、因一方原因，造成对方不能完成合同规定目标或直接造成对方经济损失的，另一方有权要求对方限期整改，并给予一定的经济补偿。2、因乙方原因，造成甲方名誉、形象严重损害的，或者维护质量与合同要求严重不符时，甲方有权单方终止合同，不承担违约责任及经济责任，并有权向乙方索赔。3、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。4、甲方在巡查中发现维护项目达不到质量标准，整改意见不及时落实，经甲方提醒仍达不到要求的，从维护费用中扣除违约金50—500元，并以此类推。5、工作人员对维护服务态度、维护质量标准进行投诉，经调查核实后，从维护费用中扣除违约金100元/次。6、经相关部门考核，遇下列情况，中止合同，同时扣除质保金：7、农户测评不合格，联名要求中止的；六、合同生效及备案合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖公章后生效。合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经甲方同意，并签书面补充协议报政府部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府民法典》有关条文执行。本合同一式伍份，甲方执贰份，乙方执贰份，一份留招标代理公司存档。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：联系方式：联系方式：开户行：开户行：账号：账号：签字日期：年月日签字日期：年月日丙方（鉴证方）：法定（授权）代表人：签字日期：年月日合同附件：农村生活污水治理设施运行管理考核评分表序号项目工作要求评分标准考核方法扣分1工作档案应制定农村生活污水治理设施年度运行维护管理计划，建立运维记录制度，做好重要信息的记录和报送。检查时每发现一处运维计划或记录不完备的，扣0.5分，档案资料不齐全的扣0.5分。查阅档案资料2信息上报应建立运维管理情况上报制度，每月向业主单位上报。上报不及时的，每次扣0.5分；重大故障、严重问题不及时报告，报告迟缓的，每次扣1分。查阅工作台账3督查考核运维方应建立监管体系。采用明查及暗访形式开展督查，督查频率每季不少于1次。督查每少一次扣0.5分。查阅工作台账及相关资料4问题倒扣分运维管理机制长效不到位，工作整改不及时。因工作落实不到位，管理不善被市级层面通报或媒体曝光的，视严重程序和整改时效，每例扣5-10分。实地查看并综合媒体报道及信访情况5管网系统定期检查污水管道和清扫口、检查井等相关构筑物是否出现破损，清理淤积物，保持管道过流通畅,防止臭气入户。①污水管道未及时疏通造成污水浸路现象；②清扫口、检查井有较多杂物，造成堵塞；③未对清扫口、检查井清理、杀虫、消毒；④污水管网中臭气倒吸入用户家中情况明显的。实地查看，每发现一处扣1分6检查井应及时清理井内垃圾。①井内垃圾未及时清理；实地查看每发现一处扣2分，7化粪池应定期对化粪池底进行清渣，用抽粪车对化粪池进行清运，防止满溢及水面漂浮物固化结块，化粪池渣液检查应不少于每半年一次，化粪池清渣一般不少于每年一次，具体视各户使用情况确定。①化粪池未进行清渣，造成堵塞、满溢现象的；实地查看，每发现一户扣1分8隔油池定期对隔油池内的油污和残渣进行清理，确保每个隔油池每月清理不少于1次（餐饮隔油池确保每个隔油池每月清理不少于2次），保障隔油池畅通出水。①隔油池未及时清渣，油渍较多的；②造成堵塞、满溢现象的；实地查看，每发现一户扣1分9环境卫生防止生活污水随意倾倒现象出现，同时须确保妥善处理农污设施中清理出来的废物，杜绝随意丢弃现象。农污设施周边场地、道路应及时清扫，确保无垃圾，无积水。①随意倾倒生活污水；②隔油池、化粪池等设施中清理出来的废物随意丢弃；实地查看，每发现一次扣5分10应急抢修加强日常巡检和科学运维管理，确保农污设施正常运行。因运维管理不到位，导致管道堵塞需相关单位应急抢修的，每次扣10分。市镇统计11创新加分在农污设施运维过程中，通过创新在解决难点问题、建立长效机制等方面取得显著成效的，并得到市级层面肯定的。根据实际效果加1-5分；在市级层面获得典型经验推广的年度考核加5分;在嘉兴市级以上层面获得典型经验推广的年度考核加10分申报核实合计得分说明：1.评分表总分为100分，每项扣分值不封顶，扣完为止；2.考评分数每季度公布结算一次，结算后清零；3.每季度检查次数不少于一次；4.检查组织工作由各业主自行组织。第六章投标文件格式一、响应文件封面（项目名称）响应文件（资格响应文件/商务技术响应文件/报价响应文件）项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：时间：年月日二、资格响应文件部分格式资格证明文件各供应商须按供应商须知资格响应文件要求出具全部资格证明材料。1、具有独立承担民事责任的能力：供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证或民办非企业单位法人登记证书等证明文件；④如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。2．

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函：

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购单位）：我方参与（项目名称）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日3.中小企业声明函（如有）：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。未按要求出具声明函的，投标报价不予扣减。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4.供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。（如有）5.供应商符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）政策规定的，须提供《残疾人福利性单位声明函》。（如有）6.投标声明书格式：投标声明书致：（采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方自愿参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司声明截止投标时间近三年以来，在浙江省范围内政府采购领域中，在项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录和违法、违规行为。2.我方向贵方提交的所有投标文件及相关资料都是真实的、合法的。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.我公司已详细阅读全部“招标文件”，包括修改文件（如果有）以及全部招标资料和相关附件，并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。5.我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求，同意此次招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。6.本公司如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款并缴纳履约保证金。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日7.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名（或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日法定代表人身份证复印件粘贴处：被授权人身份证复印件粘贴处：8.投标人基本情况介绍格式：投标人基本情况表名称地址概况成立和注册时间注册资金法人代表电话技术负责人电话职工总数技术人员数占地面积建筑面积资产情况净资产：固定资产原值：负债：固定资产净值：年度主营收入(万元)收入总额(万元)利润收入(万元)净利润收入(万元)资产负债率售后服务网点服务机构名称负责人机构地点联系电话投标人简介及机构设置投标人优势及特长说明：在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日9.诚信承诺书格式：诚信承诺书致：（采购单位名称）我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日10.同类政府采购项目业绩表格式：同类政府采购项目业绩表序号采购单位名称项目名称采购数量合同金额(万元)采购单位联系人及联系电话注：表中所列业绩如与资信评分有关的，出具的证明材料需满足评审依据，否则不予得分。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日11.商务（合同或技术）条款偏离表：商务（合同或技术）条款偏离表内容招标文件要求投标文件要求偏离说明注：1、供应商的响应文件与采购文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。2、未在上表中说明的，将被认为完全响应采购文件的规定。投标单位（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日12.项目负责人简历表：项目负责人简历表项目负责人姓名性别年龄学历职务专业职称专业年限工作单位电话通讯地址邮编类似项目工作经验时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：1、附项目负责人身份证、学历证书、最近6个月及以上缴纳的加盖县市级以上养老保险机构章的养老保险证明扫描件；2、附项目负责人其他相关证书复印件（如有）。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日13.项目实施人员一览表项目实施人员一览表序号姓名职务相关资格证书证书编号从事本工作时间典型业务与技术特长备注：1、“项目实施人员”指投标人针对该项目所配备的人员。2、附各专业人员简历及最近6个月及以上缴纳的加盖县市级以上养老保险机构章的养老保险证明扫描件；3、附以上人员相关证书扫描件（如有）；4、表格不够填写可添加。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日14.项目实施人员一览表投入设备一览表序号名称品牌型号、规格单位数量设备性质（自有/租赁）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日四、报价响应文件部分格式1.投标函：投标函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为采购项目的公开招标公告（项目编号及标段号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资信/商务及技术文件、投标报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于“招标文件”、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受“招标文件”的各项规定和要求，对“招标文件”的合理性、合法性不再有异议。3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。5.本投标有效期自开标日起90_个日历天。6.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕均保持有效，本投标人将保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条、《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第三十八条、第三十九条、第四十条规定。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章)：开户银行：银行帐号：授权代表签字：日期：年月日

2.投标（开标）一览表：投标(开标)一览表序号项目名称投标报价(元)备注大写元整注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价包括但不限于人工成本费用及福利、车辆费、维护费（包含：日常维护人工、机具费用、仓管费、维护材料费等）、所有费用管理酬金、税费等各项全部费用并承担一切风险责任。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：年月日

3.报价明细表：报价明细表序号项目内容单位数量（暂定）服务期（