社区卫生服务管理的基本理论与方法

回忆上堂课内容1．管理的概念、管理的二重性和根本职能2．社区卫生效劳管理的定位3．社区卫生效劳与医疗保障制度4．学习与实施社区卫生效劳管理的三种根本能力的培养1整理课件第二章社区卫生效劳管理的根本理论与方法教学目的与要求:掌握：1．社区卫生效劳管理的根本理念2．社区卫生效劳管理的根本原那么理解：1．社区卫生效劳管理的根本原理了解：1．社区卫生效劳管理的常用方法2整理课件第一节社区卫生效劳管理的根本理论一、社区卫生效劳管理的理论体系一〕社区卫生效劳管理理论和思想体系1、社区卫生效劳管理的理论系统2、社区卫生效劳管理的观念系统3、社区卫生效劳管理的观点系统3整理课件二〕社区卫生效劳管理方法与技术体系1、现代管理科学的一般方法与技术：形式逻辑方法、辩证逻辑方法、系统分析方法与技术等2、社区卫生效劳管理的一般方法与技术1〕决策层：整体性、全局性、方向性、战略性宏观决策2〕管理层：组织实施、监督检查、控制和评价等3〕执行层：贯彻执行工作方案4整理课件三〕社区卫生效劳管理能力体系1、理解判断能力2、规划决策能力3、组织协调能力4、开拓创新能力5、社会活动能力6、业务实施能力5整理课件二、社区卫生效劳管理的根本理念一〕“以人为本、以健康为中心〞的理念以疾病为中心以医生为中心以病人为中心以人为本、以健康为中心的健康照顾6整理课件二、社区卫生效劳管理的根本理念二〕现代医学模式的理念社区卫生效劳秉承了整合的生物—心理—社会医学模式和整体医学观。采用系统的、整体的思维方式和以病人为中心，以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向的临床效劳模式。7整理课件二、社区卫生效劳管理的根本理念三〕团队协作的理念1、卫生机构团队：医疗〔社区卫生机构〕、预防〔CDC、卫监所〕、保健〔妇幼保健机构〕、康复〔康复中心、理疗医院〕等2、专业技术团队：门诊团队、社区团队、医疗-社会团队、康复团队等3、人员团队：全科医师、中医师、专科医师；公共卫生人员；护士；康复治疗师、药剂师、检验师；社会工作者、志愿者等8整理课件三、社区卫生效劳管理的根本原理系统原理人本原理动态原理效益原理一〕根本原理9整理课件三、社区卫生效劳管理的根本原理整分合原那么二〕根本原那么封闭原那么能级原那么动力原那么行为原那么反响原那么弹性原那么价值原那么10整理课件三、社区卫生效劳管理的根本原理三〕管理的职能、功能和效能1、管理的职能：方案、组织、鼓励、控制、创新、信息、培训等2、管理功能：结合力、驱动力、传输力3、管理效能=目标方向×工作效率四〕管理者的层次与技能要求11整理课件第二节社区卫生效劳管理的根本方法一、社区卫生效劳管理方法体系一〕社区卫生效劳管理方法体系的理论根底系统方法、复原方法相结合二〕社区卫生效劳管理方法体系框架根底管理方法、专业根底管理方法、专业管理方法二、循证卫生管理是将卫生管理者个人的管理实践和经验与科学研究证据结合起来，将正确的卫生管理方案、最有效卫生管理方法和最正确的卫生管理技术用于卫生管理过程之中12整理课件三、社区卫生效劳管理的常用方法卫生行政管理方法法律管理方法经济管理方法思想教育方法咨询顾问方法调查研究方法综合分析管理方法现代管理方法13整理课件一〕卫生行政管理法是依靠行政机构和领导者的权威，运用命令、指示、决议、规定、条例以及其他行政措施等形式，直接控制管理对象行动的方法。作用：1、是运用行政管理法进行管理，可以统一目标、统一意志、统一纪律、统一行动。2、便于发挥管理职能。3、是实施各种管理方法的必要手段。14整理课件二〕经济管理法是利用经济规律和经济杠杆进行管理。即通过物质利益原那么使被管理者的行动与其经济利益联系起来。按劳分配原那么需兼顾国家、集体和个人三方面利益15整理课件三〕卫生法律管理法运用法律标准和类似法律标准的各种行为标准进行管理的方法。2006年国务院颁发的?关于开展城市社区卫生效劳的指导意见?卫妇社发〔2006〕239号?城市社区卫生效劳机构管理方法〔试行〕??中华人民共和国执业医师法?、?中华人民共和国传染病防治法?、?中华人民共和国母婴保健法?、?医疗机构管理条例?、?医疗机构管理条例实施细那么?、?社区卫生效劳中心根本标准?、?社区卫生效劳站根本标准?16整理课件四〕思想教育法是利用人们对真理的追求来鼓励人们的动机，启发人们自觉地指向共同的理想和目标而采取的措施。注重两点：适度鼓励和批评教育。17整理课件五〕咨询参谋法指为了解决某种社会、经济问题或某项科学技术问题〔包括卫生与健康〕，运用专家们的知识、智力、经验、阅历，为决策部门提供有科学根据的方案、方案和意见的一种管理方法。一〕我国咨询事业的现状分类：政府的政策研究和科技情报机构；企事业单位的咨询、研究机构；社会效劳性的咨询效劳公司二〕咨询管理特点1、针对性2、综合性3、时效性18整理课件六〕调查研究方法是人们有目的、有意识地通过对社会现象、社会问题的考察、研究和分析，来认识社会生活的本质及其开展规律的一种方法。七〕综合分析管理法分析是把复杂的卫生问题分解成各个组成要素进行剖析；综合是把卫生现象的各个要素联成一个整体来研究。八〕现代管理法利用现代科学技术成果与社会科学的最新成就进行管理的方法。19整理课件第三节社区卫生效劳管理常用的