科技金融在科技创新中的地位和作用

科技金融在科技创新中的地位和作用

科技金融的结合是国家中长期科技发展计划的一项重要任务。近年来,重庆集“投、保、贷、补、扶”为一体的科技金融服务体系日臻完善,为科技型中小企业发展发挥着关键作用。在科技和金融初具雏形的平台上,为科技型中小企业提供以下服务:二、为企业的债权融资提供贷款担保服务;三、为企业提供投融资专业人才培训服务;四、为企业投融资项目举行专题对接会、推介会等主题活动;五、为企业和创投机构、银行提供投融资信息服务;1992年,重庆科技风险投资公司成立,成为全国最早开展科技风投的专业机构。2007年,中国科技保险在全国试点,重庆成为试点城市之一;2008年,重庆出资10亿元,设立风险投资引导基金,并在此基础上组建7只创投基金,规模达35亿元;2009年,重庆出台《重庆市科技创新促进条例》,为促进科技创新,推动科技成果产业化,提高城市核心竞争力提供了政策保障。市科委和市银监局联合签订了《重庆市科委与银监局合作备忘录》,全面推进科技金融服务战略合作。市科委推动成立重庆市科技创业投资协会,搭建科技型企业、创投机构、银行及中介服务机构投融资服务平台。2010年,在市政府的领导下,市科委全力打造科技金融“投、保、贷、补、扶”五位一体的服务体系,在市科委生产力大厦建立了“一站式”的投融资服务中心。正式组建服务于科技型中小企业、不以盈利为目的的科技担保公司,为科技型中小企业的发展提供更强的融资支持。一路走来,重庆的科技与金融结合“航船”已驶入顺风海域,渐行渐快。眼下,科技金融在重庆科技发展中的杠杆作用日益明显。未来,它将引导人才、技术、资本等创新要素向企业聚集,为科技创新奠定坚实基础。成果:“六大亮点”让人侧目重庆市科技与金融结合自2007年以来,取得了长足进步。市科委主任周旭认为:“我们通过各类政策引导使得有限的科技资源得到优化配置,充分发挥着科技金融的杠杆作用。”其中,“六大亮点”更是引人瞩目。市科委下属的重庆科技资产控股公司与多家商业银行紧密合作,为企业科技创新搭建融资平台。先后与重庆银行、三峡银行、民生银行、浦发银行、中信银行等10多家金融机构共同建设“科技金融创新服务中心”和“科技支行”,为科技创新型项目和企业融资开辟“授信绿色通道”,为科技创新提供特色金融服务。在近五年内,各大金融机构将为重庆市科技创新能力建设和科技型中小企业发展提供100亿元的信贷资金。亮点之二,确保基金运行顺利———目前,已通过参股组建7只投资基金,规模达35亿元。引导基金出资7.13亿元,以1:4的杠杆效应吸引近28亿元社会资本。按照合同约定,在未来2至4年内,还有不低于超过20亿元的资金投资重庆本土科技型中小企业。同时,在引导基金参股组建的7只投资基金中,有3只基金得到国家发改委和科技部1.2亿元资金支持。重庆成为全国首批获得国家专项资金支持的7个试点省市之一,也是西部惟一的城市。亮点之三,莱美药业首批上市———2009年10月30日,国内创业板在深圳交易所开市。在首批上市的28家企业中,重庆科技风险投资公司(市科委下属的风投公司)投资的莱美药业成为重庆市惟一代表。资料显示,在莱美药业总股本中,重庆科技风投公司持有20%左右的股份,成为首批28家创业板上市企业中风险投资参股比例最高的企业。亮点之四,天使基金组建成功———在市领导的大力支持下,重庆科技风险投资公司出资4500万元,引导基金公司出资3500万元,科技部创新基金出资2000万元,共同组建了“重庆天使科技创业投资有限公司”,注册资本达1亿元。截至3月,已累计接触项目超过80个,立项11个,对4个项目进行了尽职调查,并成功完成第一笔投资。亮点之五,首批项目完成投资———与引导基金组建的7只基金中,4只基金完成5个项目投资,投资总额达3.9亿元。众多项目已结出硕果:重庆德同基金投资重庆博腾精细化工有限公司,有望成为中国第一的CMO企业;重庆软银基金投资重庆硕人海泰公司实施重钢新区高炉脱湿鼓风项目;此外,重庆软银基金还对大连机床(数控)股份有限公司进行投资;重庆富坤基金对赛格导航科技股份有限公司进行投资;重庆天使基金对重庆创坤科技发展有限公司进行投资。亮点之六,创投服务方兴未艾———自科技创业投资协会成立以来,多方整合资源,积极为创投、银行和企业投融资活动提供专业化服务,通过“重庆创投”网、电子期刊等形式大力宣传科技金融政策、营造良好投资氛围。通过举办项目对接会、培训会、推介交流会及论坛等活动,为企业找资金,为银行、创投找项目,并组织专家咨询队伍为企业融资项目提供现场咨询、评估和诊断。截至目前,已开展各类活动30余次,吸引到数百家企业、银行、创投机构及中介机构参与。提升:今年再新增10只基金“2010年是起步之年,也是关键之年”。根据规划,今年将有一系列目标逐步实现。令人兴奋的是,2010年,重庆市将新增10只基金,基金总规模达17只,从而资金规模达到50亿元!如何才能实现这个目标?首当其冲,是推进已签约基金的顺利运行。其次,新建10只子基金。市科委要求,引导基金公司采取招标、网站宣传及“走出去、引进来”等方式,择优选择实力较强的合作方。最后,还要提高基金运作效率。今年,引导基金公司将重点考察合作方的募资能力、资源整合能力、行业信誉度和团队专业背景等因素。无规矩难以成方圆。因此,有了基金,还必须有规范的基金管理办法和体系。按计划,引导基金公司根据系统业务流程和风险控制管理制度,以确保引导基金规范持续发展。其中,包括三个方面———加强基础研究。与复旦大学中国风险投资研究中心合作,对引导基金的运行机制、管理模式、绩效评价、风险控制等进行研究,形成研究报告;搭建制度框架。其中,包括基金谈判与组建、基金投资管理、基金营运风险控制等方面及各个环节工作流程标准的完善;强化动态管理,实行月报和随访制度。2010年,市科技风投公司和重庆天使基金将完成1亿元以上的股权投资,其中科风投公司完成直接投资项目3—5个。重庆天使基金完成6—7项股权投资,投资金额3000万元以上。除此以外,重庆市还将从融资体系建设和服务水平入手。融资体系建设方面,成立服务于科技型中小企业、不以盈利为目的的科技担保公司,为科技型中小企业的发展提供更强的融资支持。同时,通过出台政策,吸引科技企业参加科技保险,为其提供保费补贴、贷款贴息、专项补助等资金,有效分散和化解风险。服务水平方面,在“投、保、贷、补、扶”一体化的科技金融体系框架下,搭建交流合作平台,营造创投环境,促进资本和企业高效对接,实现各方共赢。未来:打造科技投融资集团未来,重庆科技金融的方向在哪里?今年,重庆计划实现“三个10亿”的目标———引导基金公司完成新增10亿元的子基金规模;市科技风投公司具备10亿元的投资能力;市科技担保公司初步形成10亿元的担保能力。之后,是怎样的宏伟蓝图呢?3至4年后,投资项目将达到200个,带动社会资本投资420亿元;5至6年后,争取12家公司上市,直接融资60亿元;6至7年后,为重庆市新增销售收入400亿元,利税60亿元。直接带动就业人员约10万人,推动重庆市高新技术产业发展,为全市产业结构调整作出应有的贡献。市科委