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文档简介
一般企业安全治理
讲座主讲人:唐开永唐开永安全培训课件.四川内江唐开永国家注册安全工程师
国家一级安全评价师四川省职业安全安康专家内江市决策询问专家四川省安全培训教师欢送联系、沟通、切磋……唐开永安全培训课件.四川内江内容提要安全治理根底学问应急救援预案与事故处理安全治理改进探讨唐开永安全培训课件.四川内江第一章
安全治理根底学问唐开永安全培训课件.四川内江1〕选用适宜的法律法规企业应建立识别和猎取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求治理制度,明确责任部门,确定猎取渠道、方式和时机,准时识别和猎取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期进展更新。企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求准时对从业人员进展宣传和培训,提高从业人员的守法意识,标准安全生产行为。企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求准时传达给相关方。一、法律法规与治理制度唐开永安全培训课件.四川内江企业应制订健全的安全生产规章制度,并发放到有关的工作岗位,标准从业人员的安全行为。在制定安全生产规章制度时,应结合企业的实际状况,尽量使规章制度最小化,力求简明、有用、易操作。规章制度的格式由企业自行规定。企业在制订安全生产规章制度时,应明确责任部门和帮助部门,将职责和权限规定清晰。企业应将最新有效的安全生产规章制度发放到相关部门和人员。2〕建立安全生产规章制度唐开永安全培训课件.四川内江序号法律法规要求及其他要求事项生效/最新修订日期颁布部门法规/标准编号相关条款说明适用部门企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单保存部门:保存年限:年唐开永安全培训课件.四川内江3〕建立安全操作规程企业应依据生产工艺、技术、设备特点和原材料、帮助材料、产品的危急性,编制岗位安全操作规程,标准从业人员的操作行为,掌握风险,避开事故的发生。安全标准化的精华就是制定各岗位、各活动的操作标准。企业在制定安全操作规程时,应依据生产工艺、技术、设备的不同特点,承受工作危害分析法〔JHA〕或其它适用的方法进展风险分析,制订具有针对性的安全操作规程,并保证各岗位相关的安全操作规程的最新有效文件。唐开永安全培训课件.四川内江4〕法律法规的完善企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进展符合性评价,消退违规现象和行为。企业应明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次,定期进展评审和修订,确保其有效性和适用性,保证岗位所使用的为最新有效版本。企业应制订关于治理制度修订的制度,规定对治理制度修改的时机和频次,定期进展评审和修订。当发生事故时,工艺、技术、材料等发生变更时,应准时对治理制度进展修订,确保治理制度的适用性和有效性,并将最新版本的治理制度准时发放到相关岗位和相关人员。唐开永安全培训课件.四川内江二、安全培训教育
1.治理人员培训教育企业主要负责人和安全生产治理人员,必需由有关主管部门对其安全生产学问和治理力量考核合格前方可任职。其他治理人员〔包括职能部门负责人、基层单位负责人〕、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产监视治理部门,按干部治理权限分层次组织实施,经考核合格前方能任职。唐开永安全培训课件.四川内江安全培训教育的主要内容有:〔1〕国家安全生产方针、法律、法规和标准;〔2〕企业安全生产规章制度及职责;〔3〕安全治理、安全技术、职业卫生等学问;〔4〕有关事故案例及事故应急治理等。安全培训教育的主要内容唐开永安全培训课件.四川内江企业应对从业人员进展安全培训教育和根本功训练,并经考核合格,保证其具备必要的安全生产学问和力量,生疏有关的安全生产规章制度和安全操作规程,把握本岗位的安全操作技能。特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按规定参与复审。2.从业人员培训教育唐开永安全培训课件.四川内江
工艺、新技术、新装置、新产品投产前,其主管部门应组织编制新的安全操作规程,并进展特地培训。有关人员经考核合格后,方可上岗操作。未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。唐开永安全培训课件.四川内江企业应对新从业人员,进展厂〔公司〕、车间〔工段〕、班组安全培训教育。厂〔公司〕安全培训教育内容主要是:〔1〕有关的法律、法规;〔2〕安全生产和职业卫生根本学问;〔3〕本单位安全生产规章制度、劳动纪律;〔4〕作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;〔5〕有关事故案例等。3.新从业人员培训教育唐开永安全培训课件.四川内江车间〔工段〕安全培训教育内容——〔1〕本车间〔工段〕安全生产特点;〔2〕安全生产规章制度和安全操作规程;〔3〕作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施;〔4〕典型事故案例及事故应急措施等。唐开永安全培训课件.四川内江班组安全培训教育内容——〔1〕岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全留意事项;〔2〕安全装置、劳动防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法;〔3〕岗位事故预防措施,事故案例等。唐开永安全培训课件.四川内江从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进展车间〔工段〕、班组安全培训教育,经考核合格后,方可从事新岗位工作。企业应对外来参观、学习等人员进展有关安全规定及安全留意事项的培训教育。企业应对外来施工单位的作业人员进展入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证。进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进展进入现场前安全培训教育。4.其他人员培训教育唐开永安全培训课件.四川内江企业应开展班组安全活动,做好根本功训练。安全活动应有针对性、科学性,做到常常化、制度化、标准化,防止流于形式和走过场。班组安全活动应有负责人、有打算、有内容、有记录。企业治理人员和安全生产治理人员应对安全活动记录进展检查、签字。企业各级治理人员应定期参与班组安全活动。企业安全生产治理部门应结合班组安全生产实际,制定班组安全活动打算,规定活动形式、内容和要求。5.日常安全教育唐开永安全培训课件.四川内江班组安全活动——〔1〕学习国家和政府的有关安全生产法律法规;〔2〕学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术学问;〔3〕争论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;〔4〕开展防火、防爆、防中毒及自我爱护力量训练,以及特别状况紧急处理和应急预案演练;〔5〕开展岗位安全技术练兵、比武活动;〔6〕开展查隐患、反习惯性违章活动;〔7〕开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;〔8〕生疏作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施;〔9〕其它安全活动。唐开永安全培训课件.四川内江班组安全活动应形成制度,安全生产治理部门制定活动打算,各班组应依据规定和活动打算,开展班组安全活动。班组安全活动可承受学习、争论、参观、观摩、竞赛等形式。企业各级治理人员要定期参与班组安全活动,企业的治理人员和安全生产治理人员要定期检查班组安全活动状况,在活动记录上签字。班组安全活动内容应满足但不限于《标准》规定的内容。唐开永安全培训课件.四川内江企业应健全安全培训教育制度,定期组织培训教育,建立从业人员的安全培训教育档案,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。企业应依据国家、地方及行业的规定及岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。依据不断变化的实际状况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定、实施安全培训教育打算。安全培训教育的责任人应严格依据培训打算实施培训教育,做好安全培训教育记录。6.安全培训教育治理唐开永安全培训课件.四川内江安全培训教育打算变更时,应记录变更状况。安全培训教育的主管部门应对培训效果进展评价。企业的各级治理人员应为安全培训教育供给相应的资源保证。企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进展常常性安全培训教育。唐开永安全培训课件.四川内江三、事故预防方法1、消退通过合理的设计和科学的治理,尽可能从根本上消退危急、有害因素;如承受无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。2、预防当消退危急、有害因素有困难时,可实行预防性技术措施,预防危急、危害发生,如使用安全阀、安全屏护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等。设置薄弱环节——使危急因素未到达危急值之前就预先破坏。如利用薄弱元件,像保险丝、安全阀、爆破片等。唐开永安全培训课件.四川内江3、减弱在无法消退危急、有害因素和难以预防的状况下,可实行削减危急、危害的措施,如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消退静电装置、减振装置、消声装置等。时间防护——使人处在危急、有害因素作用的环境中的时间缩短到安全限度之内。如对重体力劳动和严峻有毒有害作业,实行缩短工时制度。距离防护——增加危急、有害因素与人之间的距离以减轻、消退它们对人体作用。唐开永安全培训课件.四川内江4、隔离在无法消退、预防、减弱的状况下,应将人员与危急、有害因素隔开和将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置〔如防毒服、各类防护面具〕等。隔离或屏蔽——对危急、有害因素加以屏蔽和隔离,使之无法对人造成损害或危害。5、连锁当操作失误或设备运行一旦到达危急状态时,应通过连锁装置终止危急、危害发生。连锁——以某种方法使一些装置相互制约,以保证机器在违章操作、消失故障是不能启动或运行,或处在危急状态时自动停顿。如起重机械的超载限制器和行程开关,电梯的层〔轿〕门与电梯运行的掌握联锁。唐开永安全培训课件.四川内江6、警告在易发生故障和危急性较大的地方,配置醒目的安全标志、安全色;必要时,设置声、光或声光组合报警装置。〔1〕安全标志安全标志是由几何图形和图形符号所构成,作用是引起人们对担忧全因素的留意,但不能代替安全操作规程和防护措施,分别为制止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类:唐开永安全培训课件.四川内江1〕制止标志。制止人们担忧全行为的图形标志,是带斜杠的圆形边框,颜色为白底、红圈红杠黑图案,共23种,如:制止通行制止合闸制止乘人唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江2〕警告标志。提示人们对四周环境引起留意的图形标志,是正三角形边框,颜色为黄底黑边黑图案,共28种,如:留神触电留神火灾留神坠落留神伤手唐开永安全培训课件.四川内江3〕指令标志。强制人们必需做出某种动作或承受防范措施的图形标志,是圆形边框,颜色为蓝底白图案,共12种,如:必需加锁必需系安全带必需戴安全帽必需穿防护鞋唐开永安全培训课件.四川内江4〕提示标志。向人们供给某种信息的图形符号,是正方形边框,颜色为绿底图案,共3种,如:
紧急出口可动火区避险处也可以辅加方向文字,成长方形,如:方向帮助标志唐开永安全培训课件.四川内江〔2〕安全色安全色是用以表达制止、警告、指令、指示等安全信息含义的颜色,具体规定为红、蓝、黄、绿四种颜色:1〕红色。表示制止、停顿、防火等信号,能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。2〕蓝色。表示指令或必需遵守的规定,和白色协作使用效果较好。3〕黄色。表示警告、留意,和黑色一样组成的条纹是视认性最高的颜色。4〕绿色。表示提示、安全状态、通行,能使人感到舒服、安静和安全感。安全色的比照色是黑白两种颜色,红、蓝、绿色的比照色为白色,黄色的比照色为黑色。唐开永安全培训课件.四川内江四、安全技术对策措施1.防火防爆措施1〕综合防火防爆技术措施消退或掌握一切足以导致起火爆炸的点火源,避开物料处于燃爆的危急状态;承受适当的灭火技术灭火限制技术对策,如安装阻火装置、防爆泄压装置、严控可燃物数量、设置安全距离等,将火灾爆炸掌握在有限范围唐开永安全培训课件.四川内江2〕防火防爆措施掌握可燃物掌握助燃物掌握点火源掌握工艺参数唐开永安全培训课件.四川内江火灾爆炸事故的应急技术措施事故应急反响过程正确选用灭火方法和灭火器预防灭火过程中爆炸事故唐开永安全培训课件.四川内江防毒措施●操作掌握操作掌握的目的是通过实行适当的措施,消退或降低工作场所的危害,防止工人在正常作业时受到有害物质的侵害。实行的主要措施是替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。●治理掌握治理掌握是指依据法律和标准建立起来的治理程序和措施,是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。治理掌握主要包括:危害识别、安全标签、安全技术说明书、安全贮存、安全传送、安全处理与使用、废物处理、接触监测、医学监视和培训教育。唐开永安全培训课件.四川内江操作控制
替代
用无毒、低毒替代高毒、剧毒,用可燃物替代易燃物隔离拉开作业人员与危急源之间的距离通风
降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度个体防护
正确选择和使用个体防护用品
卫生
保持作业场所清洁作业人员的个人卫生变更工艺选用可将危害削减到最低程度的技术唐开永安全培训课件.四川内江治理掌握
危害识别培训教育医学监视接触监测废物处理安全处理与使用安全传送安全贮存安全技术说明书安全标签唐开永安全培训课件.四川内江其次章
应急救援预案与事故处理唐开永安全培训课件.四川内江具体问题具体分析,针对特殊对象、重大〔重点〕危急源〔部位〕和危急品的特性,因地制宜的制定相应的预案;将预案与实际生产相结合,尽量承受预案的内容进展演练并修改预案,使预案更切实可行,在真正发生危急时充分发挥作用,削减损失。唐开永安全培训课件.四川内江应急救援预案的目的与原则企业应依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQT9002-2023的要求,依据风险评价的结果,针对潜在大事和突发事故,制定应急救援预案。企业应组织从业人员进展应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评审应急救援预案的充分性和有效性。企业应定期评审应急救援预案,尤其在潜在大事和突发事故发生后。企业应将应急救援预案报当地安全生产监视治理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位。唐开永安全培训课件.四川内江一、应急预案的制定与实施成立编写小组制订编制打算收集资料初始评估危急辨识和风险评价力量与资源评估1.编制步骤唐开永安全培训课件.四川内江编制内容挨次根本状况危急目标确实定应急救援组织机构设置、人员组成和职责报警、通讯联络工艺处理人员疏散危急区隔离检测、抢险、救援、掌握受伤人员的抢救应急救援保障预案分级响应条件事故应急救援方案的实施应急培训打算演练打算附件唐开永安全培训课件.四川内江2.应急救援预案的演练演习的目的演习的分类及内容演习的方法演习后的工作演习的目的检验指挥部的应急力量检查专业队的应急适应性及相互协调提高应急救援的技术和力量找出问题进展改进唐开永安全培训课件.四川内江3.演习的方法人员组成:参演人员、考评人员状况设置:事故|、时间、条件、安全保证讲评总结:觉察的问题、指挥机关、预案程序内容、预备状况、器材设备、时间挨次演习后的工作预案修正依据演习中觉察的问题进展修正向上级报批对从业人员进展培训唐开永安全培训课件.四川内江4.应急救援预案的备案报上级有关部门报地方安监部门通报当地协作单位唐开永安全培训课件.四川内江1.事故报告企业应明确事故报告制度和程序。企业发生生产安全事故后,事故现场有关人员除马上处理外,应按规定和程序报告本单位有关负责人及有关部门。本单位负责人接到事故报告后,应当快速实行有效措施,组织抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失,并依据国家有关规定马上照实报告当地安全生产监视治理部门。二、事故处理唐开永安全培训课件.四川内江2.抢险与抢救企业发生生产安全事故后,应快速启动应急救援预案,乐观抢救,妥当处理,以防止事故的集中扩大。发生重大事故时,企业负责人应直接指挥,安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应帮助做好现场抢救和戒备工作,爱护事故现场。对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场,必需设戒备线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应准时进展抢救处理。唐开永安全培训课件.四川内江事故现场人员清点,撤离的方式、方法非事故现场人员紧急疏散的方式、方法抢救人员在撤离前、撤离后的报告周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法要求:每个车间至少有两个畅通无阻的紧急出口,并有明显的标志1)紧急疏散唐开永安全培训课件.四川内江2)现场急救事故现场,化学品对人体可能造成的损害有:中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤和其他损害急救原则选择有利地形设立急救站做好个体个体防护防止发生继发损害应至少2~3人一组,相互监护应急设备应为防爆型唐开永安全培训课件.四川内江个体防护器材的选定原则防护防毒种类和有效防护时间应用的呼吸气种类其他防护器材的性能泄漏的有毒化学品的性质和数量要点:患者与救援人员都必需进展必要的防护呼吸器的使用原则在状况不明时,必需使用隔绝式器具在使用前必需检查器具是否合格、有效必需正确佩戴、正确使用在状况不明确时,不得随便摘除面具唐开永安全培训课件.四川内江3)泄漏处理泄漏源的掌握减负荷、打循环、停车、堵漏泄漏物的处理掩盖、收容、稀释、处理,防止二次事故发生留意:除受过特殊训练的人员外,其他任何人不得去除泄漏物。唐开永安全培训课件.四川内江4)火灾掌握扑救方法差异寻常从事化学品生产经营储存的人员和消防抢救人中应生疏和把握其危急特性及灭火措施定期进展防火演习职责清楚灭火要求唐开永安全培训课件.四川内江3.事故调查和后处理发生生产安全事故后,企业应当依据国家有关法规的要求,依据事故的不同类别、等级,组建事故调查组,进展事故调查或协作上级部门的事故调查。企业应明确事故调查人员的力量、职责与权力。事故调查处理应实事求是、敬重科学,依据“四不放过”〔事故缘由未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过〕的原则进展处理。唐开永安全培训课件.四川内江事故分析应包括整理分析有关证据、资料,确定事故发生的时间、地点、经过,确定事故的直接缘由和间接缘由,事故责任分析等。事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和治理措施。事故调查组负责编制事故调查报告,包括事故根本状况,事故经过,缘由分析,事故教训及预防措施,事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。企业应建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。唐开永安全培训课件.四川内江预防事故对策唐开永安全培训课件.四川内江第三章
安全治理改进探讨唐开永安全培训课件.四川内江安全治理是治理学的一个重要分支,是治理学原理和安全生产原理结合的产物。安全生产治理是治理者对安全生产工作进展的打算、组织、指挥、协调和掌握的一系列活动。安全生产治理有宏观安全生产治理和微观安全生产治理。宏观安全生产治理是大安全概念,它把表达安全治理的一切治理措施和活动都包含于安全治理的范畴。微观安全生产治理是小安全的概念,主要指从事经济和生产治理部门以及企业、事业单位所进展的具体安全治理活动。治理安全治理唐开永安全培训课件.四川内江YourownfooterYourLogo安全治理包括安全生产法制治理、行政治理、监视检查、工艺技术治理、设备设施治理、作业环境和条件治理等。安全生产治理的根本对象涉及到企业中的全部人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全治理内容特别丰富:包括,安全生产治理机构和安全生产治理人员、安全生产责任制、安全生产治理规章制度、安全生产筹划、安全培训教育、职业卫生、安全生产档案等。安全治理唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非打算的〔即意外的〕,可导致人员伤亡,设备损坏、财产损失以及环境危害的大事。事故是一种大事,可以〔但不肯定〕造成损害或损坏。事故是非打算的〔意外的〕,因此是随机的。事故是与人的意志相反的,不是人所情愿承受的。事故使人的行动目的〔任务执行〕、物体功能〔价值〕等受到影响。事故概念唐开永安全培训课件.四川内江64事故是很多相互联系大事进展的结果唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川内江唐开永安全培训课件.四川
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