博物馆保安服务投标方案

第一章项目背景及需求分析第一节项目背景随着我国“十二五”的开始，在博物馆藏品数量的增加和人们对其价值的关注，博物馆所面临的风险也在直线上升。对此，各级政府部门以及各级博物馆工作部门都增大了对国家颁布各项相关规章制度的实施力度，使其贯彻落实到博物馆安全保卫工作上，从而使博物馆安全保卫工作在理论上、思想上、制度上、实施上都得到了一定的强化；以往活动经费不足、馆内外区域设备落后、管理水平不先进、工作人员配备不合理等现象都一度得到改善。对于现代博物馆所面临的安全问题，各级政府部门以及博物馆管理部门、工作人员都提高了对安全保卫工作的重视程度，将博物馆安全提上议程。无论是省级、市级或其他级别的博物馆，其工作重心都要建立在文物安全的基础之上，工作人员要有这种安全意识，将文物安全放在工作首位，实行综合管理博物馆安全工作；各博物馆中的工作人员，要有不怕困难的决心，共同努力，实行分班制，不分昼夜将文物安全工作落实到实处，有效的降低现代博物馆馆藏品的失窃概率，将安全事故降低到最小。第二节保安服务行业现状及发展趋势一、博物馆安全保卫系统现状（一）没有制订完善的博物馆安全制度博物馆的员工缺乏安全意识观念，导致违纪违规现象时有发生。主要表现在少数博物馆没有健全的安全制度，安全工作主要靠领导临时布置。个别领导对抓好博物馆安全责任意识不强，措施不到位。常常是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。或者即使制订了相关的制度，但是却缺乏针对性和可操作性。有的博物馆领导和保安管理部门对保卫制度执行情况不检查、不督促，没有强有力地去执行，制度成了摆设。或者等到发生了火灾、盗窃或其他灾害事故，遭受了损失之后，才开始重视安全工作，这已经给文物造成不可弥补的损害。（二）“人防、物防、技防”措施没有落实的问题在人防方面，不少地方博物馆没有明确或指定必要的安全保卫人员，而是和普通单位一样，依靠门卫来专门从事人防保安工作。有的博物馆夜间保卫值班仅靠传达室保安，没有保卫干部带班；在物防方面，由于地方博物馆一般由地方政府建设，导致建设标准不够统一，往往不具有防洪水、防地震、防爆破、防暴恐的特殊功能以及防空气氧化、太阳辐射的基本防护功能；在技术保卫防范方面，首先是技防设施布局不够合理，报警监视系统存在死角，对误报或者已经损坏的设备没有及时处理导致问题越发严重。其次是存在着应用技术落后的问题，没有积极运用高新技术进行安全保卫，中控室的报警系统缺乏防范能力，在预警方面无法做到及时有效。部分博物馆在技防层面面对的范围过于狭窄，没有整体协调性，技术手段落后。除了“人防、物防、技防”措施没落实之外，还存在着三者有机融合不够的问题。（三）重物轻人，过度依赖技术手段有人认为安全工作一靠技术，二靠手段，关键是看技术防范手段是否先进。大部分博物馆安全防范设施手段是否先进。大部分博物馆安全防范设施设备每年都在不同程度上进行更新，却在工作人员的安全教育、安全制度的落实、防范措施的演练、相关人员责任的追究等方面重视不足，重技术，轻管理，过于依赖先进的技术手段，形成了人防、物防、技防的配置和保卫人员的配备参差不齐。（四）安全事件应急响应预案有待完善博物馆应急预案是当意外发生后的一种救助和补救措施，将发生意外造成损失和影响减少到最低。应急预案的内容一般包括以下几个部分：总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应方案、整改方案、保障措施等。因此，博物馆安全问题应急预案应具备极强的可操作性，要定期演练，在演练过程中要注意总结。（五）编制限制，安保部门常常被“兼并”，安防队伍整体索质有待提高有的博物馆特别是二三类风险等级的博物馆压缩保卫机构，把安全保卫工作分到各业务室承担，有的博物馆合并保卫机构，将保卫机构合并到人事、馆办公室、后勤或行政部门，只设安全保卫千事。且安保队伍中临时安保人员数量较多，而且多数以打工性质在博物馆工作，人员流动性大，多数人员缺乏文物保护意识。安保队伍的稳定性和素质有待提高。另外，有些安全保安管理部门威了一个综合科室。除了正常的安全管理、安全检查、消防管理、社会综合治理、处置突发事件等任务外，有的博物馆把绿化、防空、计划生育等纳入到安保科，形成了政出多门、人员复杂、专而不精的现状，这不仅给安保队伍增添了负担，更为博物馆的安全埋下了隐患。二、我国博物馆保安定位与发展对策（一）组建专业的保安队伍组建专业的保安队伍，毫无疑义其核心内容是保障文物展品和藏品的安全，以及防止火灾、暴力、骚乱等事故和事件的发生。再者，组建专业的保安队伍，将减少单位的临时工数目。从安全角度讲减少了因临时工频繁更替而带来的不安全因素，杜绝鱼龙混杂现象。改善人员构成，提高安全系数。（二）把好入口关，强化培训，提高业务水平凡新招聘的安保工作人员，都应进行政审和面试，不符合条件的不允许通过。严格坚持上岗培训制度，不掌握安全常识和安全技能的一律不允许上岗执勤。定期通过虚拟演习和强化训练，使他们系统掌握一系列安防技能。（三）技防设施管理员和中控室值守员应由在编职员担任博物馆多属于事业编制单位，由于人员编制、经费原因，安全保卫工作使用临时工现象普遍存在，但是博物馆中控室属于禁区，是博物馆安全防范和技术管理的核心部位，在安全保卫工作中发挥着重要作用。雇佣临时工综合素质偏低，安全意识不强，由于他们工作期限短、流动性大，离开时往往摸清了博物馆内外区域布局情况，一旦返回作案，是博物馆安全防范的隐患。2011年5月10日国家文物局发出《关于切实加强文物安全工作的紧急通知》，其中提到健全机构队伍，提高人员素质。对于博物馆等文物收藏单位，要依法健全保卫机构，配足安全保卫人员，保卫千部和警卫人员总数不应低于全馆职工人数的10%。因此，博物馆应当制定相关规定，中控室值守人员必须使用足员、正式职工，最大限度减少安全隐患。（四）做到人、物、技的三结合在对堤防博物馆进行安全防范，要做到人、物、技的三结合，是博物馆实现安全防范工作最经济的措施，也是最基础的要件。人工防范是所有防范的前提，再先进的技术手段或电子技术设备都需要人去操作。物理防范是安全防范工作的基础，博物馆坚固的库房和保险库能为人防和技术防范提供最基本的场所。技术防范是博物馆安全防范工作最重要的补充方式，它能在安全防范工作中发挥画龙点睛的作用。人、物、技的三结合，能让三方在发挥自己职能作用的基础上，通过配合实施，发挥出最大效能，取得乘数效果。人、物、技三结合具体来说就是，安全防范工作人员学习新技术和积极应用新科技安全防范工具，实现了人防与技防的结合；物理防护场所加装新型科技防护设备和应用最新防控技术，实现了物防与技防的结合；安全防范工作人员熟悉物理防护场所，实现人防与物防的结合。（五）建立系统之间准确及时的联动控制一般来说，安全防范系统主要由以下几个部分组成，这包括视频安防监控系统、入侵（防盗）报警系统、出入口控制系统、声音复核系统、巡更系统、火灾自动报警系统、水喷淋（气体）自动灭火系统、安全管理与应急指挥系统以及其它子系统。虽然博物馆安全技术防范系统的各子系统功能相对独立，但一般都留有联动接口或相关联动设置功能。要在建立一个高效智能的安保系统上下工夫。比如可以借助公安系统的物联网平台，把行为识别系统、网络通信系统、数据管理系统建立健全在一个平台上，给摄像机装上大脑，可以对现场遗留物提示报警，可以防止爆炸发生，对可疑人员销定跟踪，可以防止盗窃案的发生等。健全技术防范系统中的报警联动机制，这将极大地提高博物馆处理危机事件的效率。根据人防、物防和技防紧密结合的要求，合理设置人流管理、实体防护等装置，为安全管理的有效性、科学性、先进性奠定基础。（六）安全防范管理制度的建设博物馆要及时出台一些符合自身实际情况的安全防范管理制度，强化博物馆的保卫工作，还必须制定应对各种突发事件的紧急处置预案，做到防患于未然。公安部发布的《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》中规定：博物馆应制定周密可行的防盗、防抢、防火等应急预案；系统发生重大故障时应采取应急措施。只有在预案健全合理的情况下，才能以最快的反应速度，控制事态蔓延，做到最大化的减少各类文物及博物馆自身的损失。三、加强博物馆安全保卫人才建设的几点建议（一）安全保卫工作人员的职责和执法权限要明确规范《企业事业内部治安保卫条例》对内部保卫人员向职责只是做了笼统的概述，新形势下出现的一些新的安全管理问题没有纳入职责之中，博物馆应加强对安全保卫人员的法律法规培训和岗位职责及职业道德教育，增强对一些具体的工作包括查验证件、对观众在禁止吸烟区域内吸烟的处罚、保卫人员在执勤中处置边界的把握等能力。（二）安全保卫工作人员的基本条件尽可能明确规范。博物馆的安全保卫工作人员担负着重要的安全管理责任，有的岗位需要24小时双人值守。保卫人员的职责范围、处置突发事件等多种因素的需要，对从事安全保卫工作人员的基本条件应该加以明确。如安全保卫工作人员的文化程度、岗位最高工作年龄、身体健康状况等。（三）安全保卫人员的培训要制度化博物馆安全保卫人才队伍的培训除了一般性的职业培训、技能培训、管理培训等常规的业务培训外，还应该根据博物馆安全管理的自身特点和工作需要，有针对性的进行特殊训练。比如法律法规培训、军事体能培训、处置突发事件培训、文物押运保护培训等。培训工作机制制度应该明确规范，并建立考核机制，真正把懂业务、会管理、能处置的人员选配到安全保卫队伍中来。第三节项目需求分析一、项目概况1.招标单位：2.项目名称：3.项目性质：4.基本情况：5.工作范围：二、服务要求（根据采购项目需求参照以下内容编写）（一）人员要求：1.保安人员要求本项目应按照招标文件要求设立项目管理服务机构，配备符合要求的工作人员XX人以上，所有保安人员必须持有上岗证，并提供从业人员相关资格证书。本项目应为从业人员提供必要的劳保用品和保安装备，按国家规定缴纳相关保险。所有从业人员应持有健康证明。相关工作人员要求如下：（1）从业人员年龄为XX-XX周岁。（2）从业人员应按照要求完成国家公安机关批准的相关单位（部门）的教育培训。（3）从业人员需持有有效的安保员资格证书。（4）从业人员必须具有三年级以上丰富的安保工作经验。2.消防队人员配置要求派驻的消防人员要求身高XXm以上，年龄在XX周岁以下，身体健康，有消防服务工作经验（至少有XX名为消防复原兵，消防车驾驶员需具备A2驾驶证）。消防队员需经公安机关消防机构培训合格，并取得“灭火救援员证”（按所在属地法规要求执行）。（二）工作要求1.保安区域：采购文件规定的保安范围内。实行24小时双人值班，上班时间不间断巡查，夜间不定时巡查。2.保安服务内容：（1）门卫保安服务：包括门前治安管理、车辆管理(机动车和非机动车)、场所管理(开关大门)。（2）安检保安服务：包括人员进出管理、物资进出管理。（3）巡逻保安服务：包括防火防盗，配合采购人处理有关突发事件。要根据实际情况，保证巡逻的密度和力度。（4）展馆保安服务：包括展厅、展室安全巡查工作，防止参观游客破坏、偷盗文物。（5）停车场保安服务：包括整个停车场区域、消防通道以及偏僻区域的巡察，保证有序停车，盘查可疑闲散人员。3.保安服务职责：（1）文物进行展览时，要做好展厅、展室的安全巡查工作，防范参观者和游客涂、写、刻、划甚至破坏、偷盗文物；（2）开馆前，要先检查门窗、展柜、展品有无异样，有无变动或损坏丢失；（3）闭馆时，要做好清馆清场工作，以防范不法分子藏匿行窃；（4）闭馆后，要加强值班，开展展厅、展室的巡逻和检查工作；（5）严守库房秘密，不得向无关人员泄漏库房文物的情况；（6）做好文物转运时的安全防范工作；（7）根据文物单位的风险等级，采取相应的防盗，防范火灾、治安事件发生；（8）注意道路、车场管理，防范参观人员的存车被损、被盗。4.其他工作要求（1）要求保安队员政治可靠，作风正派；年龄在20-35周岁且具有初中毕业及以上文化学历的公民；身体健康，能胜任执勤等护卫任务；无不良嗜好、无违法犯罪记录；所有队员基本信息、身份证明、无违法犯罪纪录证明，要提交招标人的警务保障处登记表备案，以保证保安队伍的健康与稳定。（2）加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，每月整建制集中理论学习不少于4小时；规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于4小时，并列入保安队伍考核记录。（3）保卫人员的总数不应低于全馆人数的百分之十，人员素质符合《文物系统安全保卫人员上岗条件暂行规定》（4）发生人身伤害、财物盗窃造成的损失，将视情况和职责承担相应经济赔偿。（三）薪资要求博物馆保安费用包含保安员的所有工资、法定节假日加班费、五险一金、高温费、服装费、餐费、器械装备费、办公费、管理费、利润、税费。保安员领导须承诺保安人员平均实发工资在扣除社会保险等各项费用后不低于XX元/人/月。（四）物资配备1.服装配备标准（1）短袖衬衣XX件、长袖衬衣XX件、春秋外套XX件、冬棉外套XX件、长裤XX条、帽子XX顶、皮鞋XX双、腰带XX条、多功能武装带XX条。（2）服装制式按照要求统一配备，服装不得出现广告宣传内容。2.器械装备配备（1）长警棍、短警棍、防刺背心、防割手套、钢叉、防护盾牌、强光手电、对讲机（基于数字网络，可实现三包互联）、防爆头盔、荧光背心。（2）以上器械按照保安员配备标准人手一套，对讲机须按照要求配备，实现五包联动。（五）其他相关要求1.服务期及服务地点（1）服务期：合同签订后XX年。（2）服务地点：用户指定地点。2.付款方式采用先服务后付款方式，按季度支付。根据每月实际在岗保安人数、安全护卫服务等情况、考核计算服务费，于每季度后的第一个月10日前支付上个季度的安全护卫服务费。第二章整体服务计划第一节保安服务思路与策略一、管理理念总体理念：预防性保护。（一）专业化的保安队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。（二）建立健全的保安管理制度根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等相关法律法规为依据，建立健全切实可行且符合XX博物馆安保服务项目的保安管理制度。（三）加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合博物馆的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与博物馆的联络沟通，在“严防严治”环境下做好博物馆内外区域外保安服务的各项安全防范工作。（四）注重消防管理坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保博物馆内外区域的消防安全。二、管理范围1.按照《保安服务管理条例》和相关行业反恐怖防范标准所界定的区域（禁区、监视区、防护区）及要求，为所服务单位提供门卫、守护、巡逻、技术防范、安防监控中心值班、消防巡查、消防灭火工作、应急突发事件处理、安全咨询等安全保卫服务，保护所服务单位人身、财产和信息等安全，维护所服务单位合法权益。2.主要范围：办公区、生活区及安全重点部位的治安守护、巡逻（包括白天和夜间）、技术防范、消防培训；安防监控中心值班；办公大楼值守巡逻；交通指挥值班执勤工作；所服务单位周边防火巡检；消防器材日常巡检；消防出警等应急突发事件的处理及公司安排的有关安全保卫、消防的临时性工作。三、管理模式统一管理标准：严格执行公司有关标准及公司各项规章制度。统一管理理念：“以人为本，服务为主，注重对各级保安员的关心、激励、挖潜，做到人尽其才，在外派保安员上则是以所服务单位的服务为焦点，对所服务单位的合理需求给予最大限度的满足。统一服务意识：创新性、全方位的服务意识，想客户之未想，急客户之所急，通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。统一管理目标：“接一客户，创一方文明，保一方平安，树一个品牌。”本公司将着力实施品牌战略和形象工程，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“服务第一、客户至上”的经营方针，通过专业精细化管理，确保区域安全，优美环境，从而提升品牌形象，达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。四、保障措施我公司将采取以下措施，保障服务高品质的实现：（一）建章立制，规范服务公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合《保安服务管理条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《博物馆条例》和我公司相关内部规定，充分考虑向项目实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》、《交接班制度》、《勤务登记制度》、《考勤制度》等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。（二）严把入口，确保质量针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。（三）加强督查，严格考评我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确保制度能落实，服务不走样。公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。同时接受博物馆保安管理部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。确保督察到位，提高督察频率和效率。（四）持续培训，提升素质保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合博物馆的实际需要。我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务博物馆组织的学习培训，让保安人员与博物馆融为一体。我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。另外，我公司将根据博物馆工作实际，配合博物馆适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护博物馆财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。五、服务措施（一）博物馆项目治安保卫工作特点分析要做好XX博物馆安保服务博物馆内外区域部治安保卫工作，必须从了解掌握博物馆治安保卫工作特点入手，自觉、全面落实博物馆内外区域部治安保卫工作各项制度措施，只有这样才能切实做好安保工作，保证博物馆展览、科研、生活秩序正常进行。博物馆是特殊的公众聚集场所，治安保卫工作除具备公众场所的普遍性外，又有其自身的特殊性。主要包括以下几个方面：1.藏品价值高。博物馆中具有丰富的藏品，具有很大的历史、文化、艺术等价值。一些藏品具有极高的文物价值和经济价值，引来一些不法分子贪婪的目光，他们总想盗窃藏品来实现发财美梦。2.火险隐患多。馆内易燃易爆物品种类多，引发安全事故和发生火灾的危险性大。要求保安人员做好充分的防火灾预案，及出现火灾事故后应急处置程序。3.观众流量大，人员复杂性。博物馆是全民增长知识接受教育的第二课堂，免费开放后，使更多的普通老百姓可以走进博物馆，从中学习更多的历史文化知识、受到教育和启发，但这也给博物馆安全保卫工作带来了挑战。（二）保安队工作措施针对以上博物馆特点，结合我公司通过对XX博物馆各方面资料的掌握、周边基础配套与地理环境的分析，认为在今后的日常管理工作中，尤其要抓好以下几个重点工作。1.对博物馆项目保安服务特殊性做更加周详的调研，包括投标前的调研、进驻后的调研、及进驻工作后遇到问题的反馈及下步工作规划。2.由于所服务区域情况的特殊性，参观人员身份较为复杂，这就为保安工作增加了一定的难度性，同时更加要求所服务的保安公司对派驻保安的管理方式及措施都要更加规范、严格，受保安公司和所派驻单位的双重领导。3.坚持“预防为主，防治结合”的保安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对博物馆包括展览楼进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入服务区域，预防各类刑事案件和治安事故的发生，包括有可疑人员进入时对未发生的、正在发生的、发生后的事件进行有效快速的处理；4.坚持服务区域内的保安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。负责与附近公安机关、消防保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保服务区域内的安全；5.坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。努力使保安工作中的固定岗与巡逻岗相结合的治保安防网络，组成较为完善的治保安防体系，为服务区域创造一个安全、舒适、文明的学习和工作环境；6.所派驻的保安员要有较高的思想觉悟并经过统一专业培训（针对性的专题培训），如博物馆斗殴、聚众闹事、偷窃破坏等一系列事件及做好相应的应急预案；7.建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改；8.在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予制止及时上报公安部门处理。以下为结合博物馆保安管理中具体执行工作措施：（1）加强对博物馆治安保卫工作的重视和领导博物馆领导负责人、专职保卫人员都需从思想上认识到博物馆是治安复杂场所，从思想上提高对做好博物馆治安保卫工作重要性的认识，能够全力配合保安公司工作，认真抓好博物馆内外区域部治安保卫工作。要依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，认真履行监管职责，加大对保安公司的监管力度，加强对有关部门的监督检查，严格贯彻落实监管措施，严肃执行安全责任查究制度。多措并举、内抓外管，有效促进博物馆加强对自身安全工作的重视和领导。同时我司将组建一支专业化的保安队伍，公司对保安服务实行四级管理检查制如下，以期可以更好地与博物馆领导沟通加以反馈，总结出不足及制定下期工作重点：1）一级检查由副总经理带领公司管理人员，不定期深入公司所属各保安队、各服务单位进行检查，了解服务单位对我公司保安服务要求和不足之处，不断改进提高保安服务水平；2）二级检查由公司督察队不定期、定时对公司所属保安队进行检查，所有队员的行为规范及执勤情况，发现问题及时上报，及时解决，把问题控制在萌芽状态；3）三级队务检查是由队长带领对保安各分队、班组进行全面检查，并定期与客户分管负责人沟通；4）四级班组检查由班长对本班进行检查，并以报表的方式，定期向队长报告，发现问题及时上报和处理，确保各项工作顺利进行。（2）加强对博物馆内外区域部人员的安全教育采取有效措施，经常在职博物馆进行安全知识宣传教育。对博物馆职工重点以防火、防爆、防盗、防骗以及安全生产知识和应对突发危险的技能以及安全规章制度等为主要内容，进行全员培训教育。对博物馆的外来人员出入频繁，人员状况复杂，流动性强。针对这一特性，除加强定期教育培训外，还应强化日常性和经常性安全提醒和宣传，增强外来人员的安全防范意识，以减少、甚至杜绝案件和事故的发生几率。具体要做到以下几点：1）博物馆工作人员对本馆范围内人员，及时进行安全防范提示和提醒，保安公司制关于对博物馆安全知识宣传教育专栏的报纸或单页，进行定期宣传；2）运用多种形式，开展经常性安全防范宣传教育，使职工提高安全意识，掌握防范知识。3）加强对外来人员的治安管控和经常性的安全宣传博物馆治安有这样几个客观存在的薄弱环节：①门岗保安员要有最基本的辨别技能，遇见可疑人员在门岗就要求保安员迅速出动，以防可疑人员进入馆内影响参观游客及馆内工作人员的人身安全；②馆内文物数量较多，价值极高，需要求保安员加强巡逻力度，同时要求保安员有较强的应变能力遇见突发事件紧急灵活处理；③博物馆建筑相互串连、四通八达、通道多、出口多、监控防范的死角多，易于作案、作案后易于脱逃因此，加强对外来人员的管控是博物馆治安工作的一个重点。4）加强博物馆人防技防建设，提高内部安保能力和水平博物馆要加大对治安投入，从人员、装备到安防设施全方位配套落实，配足配强保卫人员，配齐配好安全装备，安装立体式覆盖全面的电视监控、消防监控和红外报警系统；加强与公安机关的监控联网和信息联络，实现警、院报警联动；加大对外来人员的管控力度，对突发情况要在第一时间发现，第一时间介入并启动与公安机关的报警联动，最大限度的保护博物馆和参观人员及馆内在职员工的安全利益。平时注重抓好安全防范宣传教育工作，认真开展经常性安全知识宣传，落实日常性安全防范提醒，全面提高博物馆工作人员的安全防范意识，封堵治安缝隙，严防各类案件和治安事件，确保人员安全、馆内文物安全。5）加强对博物馆治安保卫队伍的建设和管理博物馆的治安保卫工作非常复杂，盗窃、恐怖袭击、抢劫、滋事、破坏、伤害等多类案件易发、多发，要完全依靠公安机关保护这不太现实，一是博物馆与公安机关有距离，处警需要一定时间；二是公安机关治安工作繁忙，有时也无法顾得周全。因此，要切实搞好博物馆治安保卫工作，必须按照“政府监管，单位负责”的主题指导思想，树立单位是治安责任主体的意识，突出主动防范。其具体措施主要是：①大力加强自卫力量的建设，建立一支专业化、职业化、高素质、高质量、力量充实的博物馆治安保卫队伍。②加强对保卫队伍的管理和教育，定期组织从业人员进行政治、法律和保卫业务学习，强化专业技能训练，并严格考核制度，确保队伍的整体素质不断提高。③维护治安队伍的稳定性，解决好治安保卫工作的定位问题，落实好治安保卫人员的待遇，稳定人员思想，保持队伍的稳定性。④配齐配强工作装备。配备器材设备，方便于各项治安工作开展，有利于提高队伍快速反应、协同作战能力。与工作相适应的执勤、值班、巡逻、通讯通过加强对治安保卫队伍的建设和管理，提高博物馆安全防范，有效配合公安机关打击违法犯罪，维护内部安全稳定。6）健全完善治安突发事件处置火灾危险、盗窃、破坏等，是困扰博物馆治安的主要突发事件，每每损害博物馆人、财、物的安全，严重威胁着参观人员及馆内在职员工利益。博物馆要针对各类突发治安事件，制定应急处置预案，并勤加演练，以备应对各类突发治安情况。①火灾危险因素在各博物馆普遍存在，近年来博物馆火灾频频发生，财产损失巨大、社会影响极坏。博物馆是特殊的公众聚集场所，人员复杂流动量大，火灾危险因素多，较容易发生火灾。②引发火灾的危险因素多。博物馆易燃、易爆物品多；人为破坏，自然因素等。以上这些是主要的火灾危险因素。③一旦发生火灾危害大、损失重。博物馆火灾的防范：首先，严格按照消防安全规范配足配齐消防安全设施，定期检测维护，保证正常运行；其次，加强消防教育培训和防火宣传，提高工作人员的思想认识，掌握消防安全知识，遵守消防法规；再次，妥善制定严密的灭火和疏散应急预案，明确人员分工，定期组织演练；第四，认真组织定期和不定期的安全检查，及时落实整改措施，严肃查处违反安全规章的行为；第五，严格落实安全工作领导负责制和岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，按照“一岗双责”的原则要求，层层落实博物馆主要负责人、各分管领导、保安队长负责制和工作岗位责任制，齐抓共管，综合治理，消除空当，确保安全。六、管理方法从保安管理角度来看，既有“开放式”保安工作的特点，又有“封闭式”保安管理的特点，更需具有符合博物馆保安管理的特色。根据我司多年从事保安管理工作之安全防范的相关经验，坚持“安全第一、服务至上”的保安工作宗旨，建立一种“内紧外松”适合博物馆的保安管理模式。具体将从以下几方面开展保安工作：（一）建立一支专业化的保安队伍作为博物馆博物馆安保工作，保安管理的有效与否将直接影响博物馆人员的安全，甚至影响其社会形象。因此我司介入管理后，将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍，以军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍，出色完成博物馆的各项安全保卫任务。所有保安人员都必须通过严格的考核、筛选、择优录用（骨干队伍从公司在管物业中择优选拔）。同时，注重保安员的思想教育和业务素质的培训，严格按照《ⅩⅩ省保安服务管理条例》持证上岗，向属地公安机关申请成立自建保安组织。并将保安工作纳入行政办公中心保安管理的“一体化”专业管理之中，进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习，定期和不定期组织开展管理、治安、消防、交通等法律法规以及保安技能、服务意识的培训，着重以实际操作为主，力求达到一专多能，把保安队伍培养成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。（二）建立健全保安管理制度保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和办事程序，为此，我司介入管理后，将根据ISO9001质量管理体系之有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含《博物馆安全规章制度》、《博物馆安全保卫工作规定》、《博物馆夜间带班、值班制度》、《博物馆防火、防盗应急预案》、《消防管理规定》、《停车场管理规定》、《保安交接班制度》、《消防设施设备定期检查制度》、《应急工作规程》、《停车场管理规程》、《火警应急处理规程》等一整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。（三）落实安全防范措施，加强配合与沟通，达到群防群治效果治安保卫工作在保安管理工作中占有极为重要的地位，是保安公司为维护使用人正常的生活、办公秩序而进行的防盗、防火、防破坏等一系列的安全防范管理活动。我司将在日常管理工作中从如下几方面做好博物馆的安全防范管理工作：1.坚持“预防为主，防治结合”的治安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对博物馆各区域进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入博物馆，预防各类刑事案件和治安事故的发生，杜绝博物馆内的一切违法活动。2.坚持博物馆内的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好物业周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，保障博物馆的安全。3.坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。把固定岗与巡逻岗相结合，形成较为完善的治安防范体系，努力为博物馆的所有人员营造一个安全、舒适、文明、宁静的环境。4.建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防治安灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改。5.在执勤工作时，对违反管理规定的人，可依照馆内制度向上级报告，情节严重的向公安机关报告。6.在执勤时必须做到：统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具，遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务。（四）注重消防管理，维护消防安全一直以来，党和国家非常重视消防工作，我司已将消防安全管理工作做为保安管理的重点和难点来抓。稍有不慎，出现火灾意外，就可能对客户（使用人）的生命财产造成重大损失。根据博物馆的消防实际情况和消防安全要求，我司将把博物馆的消防工作摆上日常保安管理议事日程来抓，制定一系列的消防安全管理方法和措施，具体内容包括：1.建立三级防火责任制和消防工作领导小组；2.制订消防安全“日”、“月”检查制度，制订落实博物馆重要部位防火措施，加强消防安全检查，每年至少举行一次消防演习；3.加强消防设施设备管理，对博物馆的消防设施设备实行定期检查，发现问题及时向有关部门报告，并加以整改确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态；4.加强防火管理，建立动火作业审批制度，做到动火作业安全；5.建立义务消防制度，组建义务消防队，开展消防宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，定期进行消防演练，提高灭火扑救能力。6.建立消防档案，填写公安机关各种法律文书和消防工作有关的材料和记录。消防档案要详实、统一保管备案。（五）维护公共秩序，规范车辆管理博物馆进出的人员、车辆相对较多。必须通过有效的措施，维护管理责任范围的公共秩序，使其秩序井然、管理有序。我司将结合博物馆停车场情况，制定适合博物馆停车场的管理规定，维护和完善车场及道路的各类交通设施和环境设施，严格按照博物馆负责人的指示，做好车辆的导泊和管理工作，力保车辆停放、出入有序。第二节服务内容及要求一、服务内容针对博物馆物业安保服务特点，制定以下安全防范的任务和措施：（一）日常秩序维护1.负责人员出入的管理，在非开放时间不允许任何人进出，如遇特殊情况需要先登记再上报给上级领导核实情况。2.按照规定负责人员进出的管理，制定人员进出的路线图与现场管理。3.严格检查进出人员随身所带物品，务必安检到位。4.配合所服务单位举行的各项活动，负责现场秩序管理。5.严格按照规定时间、路线、要求进行公用部位的巡查服务，及时处理或上报发现的各类问题。6.负责所服务单位停车场的管理，操作升降停车设备，严格执行车库管理制度。机动车按规定路线行驶，非机动车在指定地点有序停放。严禁农用车等进入停车场。7.负责巡查工作，及时处理或上报发现的违规行为。8.随时执行上级下达的各项指示。（二）治安管理1.防窃防盗的管理（1）盗窃高峰一般发生在参观高峰期，参观人员较多，鱼龙混杂，会给犯罪分子带来可乘之机，保安应加强巡查，同时对所服务单位进行宣传，加强防范意识。（2）举行活动时，人员比较拥挤，不法分子会乘机盗窃、甚至破坏，保安应警惕形迹可疑人员，保障相关人员人身财产的安全。（3）一些盗贼会在关门前躲在某隐蔽处，等到深夜作案，第二天开门后又混出门。故关门后，保安要仔细检查各角落、隐蔽点。夜间值班人员，更应该提高警惕，加强防范。（4）对夜晚值班保安的素质要求应较高，监控人员不得脱岗，保安巡逻应定时定线路与不定时不定线路相结合。（5）夜班应加强对所服务单位的管理，确保所服务单位的安全。2.防范恶性事件、突发事件（1）入口是保安的第一道关，安检人员责任心要强，善于察言观色。发现可疑人员，不予放行，查询物品并及时上报，同时用对讲机通知内部的保安加以注意。任何罪犯或有精神病患者，其神态、眼神不会象正常人一样。当然，保安是无权采取治安措施，应婉转温和与之周旋，发现作案应采取措施并拨打110。（2）发生突发事件，保安应按照各事件的应急处理程序进行。防止事态扩大，注意保护现场，及时向上级报告。特别注意，在进行紧急疏散人员时，表情不能惊慌，语气要坚定，防止人群拥挤与相互践踏等事故的发生。（3）监控中心的管理监控中心是利用监控设备对建筑进行全方位多角度的监视，如发现可疑人员，要立即通知当值保安进行处理，地下车库、露天停车场应安装监控摄像，防止车辆被盗，监控中心保安人员应工作认真、敬业，及时将可疑事件的录像备份。（三）消防管理1.制定切实本建筑的消防管理制度(包括几套火灾应急预案)，保安服务人员都应明确自己的防火职责、范围；消防监控保安应明确职责。做到“统一指挥、分区管理、层层负责、责任明确、防患于未然”。2.发现监控屏幕火灾报警时，立即用对讲机通知就近保安赴现场核查处置，如确实火警，按火灾应急方案实施，报告主管组织扑救，组织建筑内人员疏散、保护现场，配合公安调查。3.发生故障报警，应迅速消除警铃，报工程部，协助工程部尽快消除故障，并作好记录。4.定期对消防设备、设施、器材及消防通道、标记、防火门进行检查，确保完好备用、通道畅通、标记清晰。阻止所服务单位违规使用电器设备。5.定期组织员工、管理人员和所服务单位开展消防培训和消防演习，使人人都会使用消防器具，掌握消防知识，不断提高大家的消防意识和消防业务水平。（四）检查督导保安领班对下属各岗点不断地检查，发现不符规范或有问题，及时纠正；巡逻要有记录；保安主管每天不低于3次检查保安各岗、点；项目经理不定期对保安各岗点进行检查，检查结果作为保安考核的重要内容。二、服务要求项目要求治安保卫1.负责夜间治安巡逻；2.保护管辖范围内的生命、财产安全，维护服务场所的正常秩序；3.落实执勤区域的防火、防盗、防爆、防破坏等安全防范措施，发现安全隐患应及时报告，并协助处置，紧急情况下应立即采取措施予以排除；4.对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和自然灾害事故，应及时采取相应措施，并立即报告当地公安机关和招标人，保护现场，协助公安机关维护现场秩序；5.将现行违法犯罪嫌疑人扭送公安机关；6.每日留有一定数量的保安员应对突发事件。门岗守卫1.查验、登记出入执勤区域人员、车辆及物品；2.禁止无关人员和车辆进入执勤区域。车辆疏导与停放1.规定车辆行驶路线，设置行车指示标志，引导车辆停放区域；2.熟练掌握交通手势，维护交通秩序，车辆通行、停放有序。突发事件处置1.发现火灾，立即组织人员疏散，采取必要的灭火措施，待消防人员赶到后协助开展消防工作；2.协助招标人做好自然灾害等应急处置工作。（一）门卫服务要求1.保安员通过对招标单位出入口进行值守、验证、检查登记，维护博物馆安全。2.查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。3.严格遵守有关法律、法规及博物馆的各项规章制度。4.严格执行24小时门卫值班制度，必须保证通讯畅通，不得随意关机。按时上岗，及时接听电话，在岗期间不准与无关人员闲聊，不得擅自离岗。5.注重仪表，举止文雅，文明礼貌，接待热情周到。6.根据合同，确定执勤方案、门卫执勤方式，确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预案等。7.树立“安全第一”的思想观念，认真做好来客人员的接待登记工作，禁止游商小贩等无关人员进入馆区。8.严格执行博物馆相关规定，禁止观众将危险物品（如易燃易爆品、管制刀具）以及宠物等带入馆区。9.负责好后门的开闭，严禁门口通道停放车辆、设摊，确保本馆大门及后门的道路畅通。10.保安员要严格遵守交接班制度，按规定的时间交接班，并认真填写交接班日志。因故不能执勤的，必须提前办理请假手续。11.必须提高警惕，协助值周、值班人员做好安全保卫工作，经常检查门卫室的通讯设备，报警视频监控装置，确保其完好有效，发现异常情况及时报告。12.负责公函、报刊、信件、快递包裹等签收、登记，并准确、及时送达相关人员，不得丢失或延误。13.负责日常检查各楼的门窗、电灯和空调等，若有未关的及时关闭或报告。十、负责中庭、大门口及临展厅门口清洁卫生，注意用电、用火安全。14.认真完成领导交给的其它各项工作。（二）安保领班服务要求1.在队长领导下，负责博物馆内的治安防范管理和车辆管理及消防安全管理工作；2.主持本班安保日常工作，检查组员仪容、仪表，严格执行博物馆管理制度和安全防范工作的落实；3.不断巡查督促各岗位，协调处理相关事件，及时纠正违纪违章现象；4.处理一般性的治安、交通、消防案件和客户投诉，遇紧急事件时，及时与队长取得联系，并迅速调集人员前去处理；5.做好全班的考勤工作；6.监管博物馆内治安、道路交通及消防安全等工作；7.负责新安保员的岗中培训工作；8.保管好本班的安保装备、用具及其他公用财物；9.防范参观者和游客涂、写、刻、划甚至破坏、偷盗文物；10.完成领导交办的其他任务。（三）安保消、监控岗服务要求1.在安保领班的直接领导下，能熟练操作消、监控设备，做好监控中心的监控及各岗位协调工作。2.按公司规定着装、佩带工作牌，仪容、服装要整洁，用语要规范，态度要礼貌，树立监控中心良好形象。3.接班人员必须提前十分钟上班，做好打扫卫生，清洁设备、记录情况、与当班人员交接好工作，准时上岗。4.保持室内清洁，严禁吸烟，严禁使用电水壶及其他明火，设施设备与操作台上不得堆放杂物，监控室内不准干私活，不准在监控室内打外线电话。5.认真履行职责，与各岗互动，共同维护管理区域内的治安、消防、交通安全和车辆停放有序；6.认真观察监控屏幕，发现异常及时调动各岗到场查实，防范参观者和游客涂、写、刻、划甚至破坏、偷盗文物；7.突发事件应立即报告领班，并按应急措施迅速处理，必要时报警“110”，保障博物馆财产、业主及客户的安全。8.发现农用车、工程车、拖拉机进入，乱停乱放现象，立即协调各岗指挥、引导轿车、小型车和面包车车辆在泊位有序停放，严禁停放2吨以上的货车、旅游车和其它车辆停放；协助各岗禁止在道路上堆放物品、停放摩托车、自行车等，保障道路畅通；协助各岗加强区域内的治安防范，禁止小商小贩进入博物馆内、在博物馆门前设摊，禁止农用车、工程车、拖拉机进入。9.监控中心人员必须保持精力充沛，不打瞌睡，以高度的责任感认真观察，不得随意向外人提供本博物馆监控点，消防设备等安保方面的详细资料。10.密切注意监控器的动态，注意发现可疑情况，根据要求对重点内容进行录像，实施24小时对博物馆的各个重点部位进行监控。11.禁止无关人员进入监控中心，工作联系持介绍信在有关领导陪同下方可入内，并办好登记手续。12.熟悉安全报警装置、消防灭火、报警系统的操作和器材性能和使用方法；13.必须服从管理、听从安排、虚心学习、埋头苦练，争做一名优秀的安保队员；14.完成上级交办的其他任务（四）安保展厅服务要求1.按公司规定着装、佩带工作牌，携带执勤装备，准时接班，认真履行职责，热情为业主客户服务，维护博物馆内安全和车辆停放有序；2.在博物馆业主上、下班时间实行跨立式站岗服务。3.热情接待外单位到博物馆联系工作或访客，应查明身份、服务单位，问清被访问单位或个人，办好登记后和相关接待单位或个人联系，经同意后予以放行，并对访客车辆予以登记。4.了解并熟悉博物馆各公司部门以上领导的姓名、职务，掌握博物馆内各楼及通道情况；5.牢记职责和有关规定，基本了解博物馆人员情况，防范未经许可人员、车辆、物资擅自出入博物馆；6.熟悉和牢记博物馆突发事件的处置预案，正确、果断、灵活机智地处置各种情况，及时请示报告，有必要时报警“110”；7.熟悉消防器材性能和使用方法，遇到紧急情况能正确引导和疏散参观者；8.加强巡查，防止涂、写、刻、划、污染现场，甚至破坏、偷盗文物现象发生；9.负责博物馆内消防、照明器材等方面的巡查，熟悉消防器材性能和使用方法，掌握博物馆内各楼及通道情况；10.完成领导交办的其他任务。（五）安保巡逻岗服务要求1.按公司规定着装、佩带工作牌，携带执勤装备，准时接班，认真履行职责，热情为业主服务，引导参观人员及维护管理区域内的安全和车辆停放有序；2.了解并熟悉博物馆部门以上领导的姓名、职务，掌握博物馆内地物地貌特征；3.熟悉博物馆内各楼层通道，检查各通道进出口是否通畅无阻，消防器材是否处于良好状态；4.牢记职责和有关规定，基本了解博物馆人员情况，严防未经许可人员、车辆、物资擅自出入博物馆；5.负责对博物馆进行全面的安全检查，每天巡逻岗点对各自管理区域进行不间断巡查；6.协助、配合门岗对区域内的车辆管理，对乱停车辆进行劝说和引导；7.负责博物馆内消防、照明器材等方面的巡查，熟悉消防器材性能和使用方法，掌握博物馆内各楼及通道情况；8.巡查时做到“一查、二看、三盯、四闻”，对博物馆内存在的问题应及时登记并报相关部门。巡查时，发现可疑人员（情况）应立即报告或果断处理；9.巡查时发现火警隐患或不安全因素应及时报告并积极自救，灾情严重时要及时拨打火警电话“119”，说清起火地点、路名、门牌及名称；10.配合领班处理各种紧急事件，防范参观者和游客涂、写、刻、划甚至破坏、偷盗文物；11.加强区域内的治安防范，禁止小商小贩进入车场和博物馆内、在商铺门前设摊。12.熟悉和牢记博物馆突发事件的处置预案，正确、果断、灵活机智地处置各种情况，及时请示报告，有必要时报警“110”；13.完成领导交办的其他任务。（六）其他要求1.落实内部治安、消防规章制度，确定各类情况的处置方法，制定紧急情况的处置预案。2.贯彻公安部门工作精神，完成各项安全保卫任务，积极协助公安机关、国家安全部门调查违法活动。3.开展保安人员业务技能培训，定期考核，提高保安人员业务技能和自身素质。4.负责所服务单位范围内公共秩序维护、消防安全管理、机动车和非机动车停放管理等工作。5.做好重要宾客来访、重要节日及重大活动的安全保卫。6.本公司保证派驻项目管理人员的工作能力，对招标人提出的工作要求和反馈的服务意见和建议，做到认真接受并安排落实；如有不同意见，应及时与招标人沟通。第三节服务目标一、质量目标1.服务人员上岗率达100%；2.服务区域责任分工到人，明确职责，新员工到岗培训合格率100%；3.服务热情、周到、耐心、细心；4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮；5.不执行工作指令的行为或者工作状态；6.服务所在部门负责人满意度95%以上；7.服务对象满意度达到率达90%以上。二、安全目标1.维护展区正常秩序，监督游客文明参观，防止各种事故发生。2.保证各展厅全部文物展品及全部公共财物的绝对安全。3.维护游客的正常秩序和人身安全。4.维护博物馆全馆工作人员在正常情况下的人身安全。5.在防盗、防火和防止各种事故的前提下，随时注意发现隐患，消灭隐患。6.坚决杜绝其它生产和消防事故的发生；不发生单位内部综治案件。7.健全应急预案，做好应急人员、抢险器材、应急物资和资金的落实工作，确保及时有效处置各类突发事件。8.不发生与现场消防管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件；9.现场安保、消防管理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品；10.遵守博物馆保密规定，不发生泄密及内网外联事件；11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件；12.不发生应急突发处置不当事件13.不发生损害招标人社会形象的行为。三、管理目标总体目标：建设文明、和谐、安全的文化传播基地，建设优质安全型博物馆自接管之日起：我公司各部门管理工作人员将全身心投入工作之中，尽心做好秩序防范维护工作，通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、为XX博物馆建立一支高素质的安全保卫人才队伍，确保博物馆安全运行，为民众制造安全、文明、和谐的参观环境及学习环境，促进博物馆安全文化建设扎实有效地开展。（一）培训方面1.要求每月组织一次对博物馆保安员尤其是新入职员工消防培训；2.按照公司每年度部门培训计划对部门展开；3.按照相关法律法规，要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训；（二）日常管理工作1.定期或不定期组织火灾危险事故的危险性和其他不安全的危险性，制定纠正方法。2.熟悉博物馆的关键部位和角落，确定关键部门的安全保卫工作，经常检查，制定和部署安全部门的工作计划，督促和检查各个岗位的工作。3.定期安排培训部门员工对防盗防火的知识教育。4.如有重大活动，应制定安全警卫计划，组织警卫力量，做好安全工作。5.定期检查博物馆内外区域的消防设备、设施和设备，完善消防设施，落实消防措施，及时处理问题，消除火灾隐患;6.定期检查博物馆内外区域的防盗安全设施;7.加强与各部门的协调沟通，配合各部门做好安全管理和安全隐患整改工作;8.负责下属员工的工作评估，做好政治思想工作，关心他们的生活，调动他们的工作热情;9.完成项目领导交付的其他任务。10.主要从事安全检查、巡逻、消防、监视等工作。（三）制度规范资料方面1.健全博物馆各项应急措施；2.完善博物馆安全制度；3.部门交接班记录要完整，保安队长每日进行检查；4.其他各项登记薄要登记完整，保安队长每日进行检查；（四）安保服务的具体工作内容我公司将依照博物馆规定与管理要求，结合博物馆安全保卫工作实际情况，制订切实可行的博物馆安全保卫工作整体方案，开展专业化安防业务。具体服务工作内容如下：1.服务时间：XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，XX个月。合同期满，中标人质量达到合同约定标准且经甲方考核合格，采购人可视情况续签合同；若中标人服务质量达不到合同约定标准（考核不合格），视为中标人严重违约，甲方有权单方面随时终止合同。2.对博物馆日常开放的馆内外区域实行24小时门卫管理。3.负责博物馆内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。4.负责对外来机动车辆收费，外来人员、出入馆内外区域物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。5.负责组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止博物馆不文明举止，发现和制止博物馆恐怖、暴力事件，随时准备为参观人员及馆内在职员工提供紧急救助。6.配合保安管理部执行各项管理制度，维护博物馆内外区域展览、交通、生活秩序，执行率100%；接受保安管理部的监督检查、考核及业务指导。参与博物馆突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。7.其它属于保安服务范围内的工作以及博物馆临时交办的任务。第四节服务计划一、针对此项目博物馆专职保安总体工作计划1.保安应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范和博物馆管理制度。2.保安队长（即拟任项目经理）：XX年XX月XX日以来具有XX年及以上安保服务工作经验。3.保安人员为男性，大专以上文化程度会操作使用电脑，退伍军人为佳，年龄18—50岁，男性身高1.70米以上，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无违法犯罪记录。4.保安要有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过正规的岗前专业培训，熟知博物馆的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。5.保安队长负责对保安进行业务培训、管理与监督，确保保安人员在博物馆内外区域无违规、违纪事件发生。二、针对此项目保安队长、保安班长及保安员的工作计划1.保安队长每月至少一次对客户单位进行安全检查，对检查出的安全隐患需用书面报告呈报给客户单位主管，并提出整改意见或建议。2.在考核体系中相应对保安队长、保安班长、保安员有具体项目要求，如在服务意识上达不到我公司或服务单位要求，可依据客户单位的工作建议予以调整或重新安排。3.我司督察不分昼夜、不分时间，不定时不定点地对派驻至客户单位的保安队员进行巡查，发现问题当场处理解决，问题严重时交由公司共同解决，给客户单位一个满意的交代。4.我公司相关领导每月至少走访一次客户单位，及时了解保安队伍的工作情况，互相探讨和解决保安服务工作的问题。5.公司领导应严抓保安队伍的同时也要关心体恤员工，做到奖惩有度，培养员工对公司的归属感，团结一致做好博物馆的保安服务工作。第五节监督管理机制一、目标机制我公司将对XX博物馆安保服务项目采取安全第一的态度。始终要把安全问题想在前面，安全工作放在前面，隐患措施放在事故前面。在组织上要分工合理，相互配合，保安队长要作为第一责任人，分管保安人员要抓具体工作，各司其职，实施安全领导责任制，签订安全目标责任书，使得每个保安人员明确自己的责任和义务。以便确保博物馆的安全，保障服务水准。二、激励机制我公司将采取有效措施，对在文物安全保卫工作中成绩显著，分别给予表扬、奖状、奖金、晋级、提职和记功。坚决杜绝在岗保安有任何违规违法行为。通过制定严格的奖惩规定、开展荣誉称号的评选，通报表彰、物质嘉奖、精神鼓励等多种方式，找典型，树榜样，强化员工的责任心和自豪感，激励员工比学超赶，不断提高服务质量。。三、监督机制实施监督，是促进和保证做好一项工作的重大法宝。有条件的安检、保安服务企业，我公司已经建立专职的纠察队伍，对博物馆的安检、保安服务情况，定期或不定期巡查，做到发现问题、即时整改，以有力的监督确保安检、保安服务质量达标、过硬。邀请XX文物管理部门组织相关主管部门对我公司履约情况进行检查、考核，提请博物馆相关管理人员严格对驻站保安的监督管理，并积极收取反馈意见。对发现的问题，保证立即整改到位，并按考核相关规定对相关人员进行奖惩。公布监督电话受理各界对保安的投诉举报，如调查属实，严肃处理。四、自我约束机制我公司将制定严格廉洁自律基本要求及服务规范，为保安人员划定履职“高压线”，要求全体保安人员自觉遵守公司及采购方的各项制度。通过培训不断提高保安队伍的思想素质，尤其强化保安人员对驻点博物馆的认同度，让他们意识到自己不仅是我公司的员工，也是博物馆的一员，自己的一言一行不仅代表我公司的形象，更代表博物馆的形象。自我约束机制与激励机制、监督机制互相配合，外在监督手段可以提升保安人员自我约束的动力，从而保证并提升服务质量。五、回访机制每周组织一次拜访博物馆保安管理部门领导，直接听取博物馆建议，解决保安服务中存在的问题，加深博物馆与保安队长之间了解沟通，不断改进工作，完善服务质量。每月组织一次博物馆意见调查活动，掌握真实情况，明确各项保安服务与承诺指标的差距及采取的改进措施。并将调查意见的结果、处理结果、改进措施及时反馈给博物馆。公司有重大决策、措施均在事先通报给博物馆相关负责人并获得认可。六、应急机制我公司将根据博物馆的特点，并配合博物馆对工作中的重点、难点、突发事件及应急疏散演练等建立应急预案制度及应急演练，如果一旦发生突发事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效。我公司要求公司所有相关管理人员保持24小时联络畅通，以便在博物馆发生涉及安保紧急情况时，能第一时间赶到现场参与处理。七、保障机制我公司将为全部上岗保安配备必需的安保器材，包括：对讲机、手电筒、警棍、哨笛、橡皮棍等设备，并根据博物馆实际需求及安保形势变化，及时更新各类安保器材，提升安保物防、技防水平，确保安保服务质量。八、创新机制我公司历来在保安服务管理行业中提倡创新，要求员工在管理理念、管理服务等方面结合工作实际需要推陈出新，在工作实践中将先进的保安管理模式与服务博物馆的实际情况相结合，及时创新工作模式并积极向同类型行业推广，让我公司的保安服务在创新中提升，在提升中创新，形成良性机制，在保证服务品质同一的前提下，体现不同区域、不同类型的保安服务特色，赢得了客户高度评价。我公司将严格按照招标方的要求并完全接受招标方的监管，充分发挥我公司管理专业化、现代化优势，双方携手，共同护卫XX博物馆平安。第六节项目管理服务承诺我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作，提升企业形象，确保企业资产安全。我们郑重向您承诺：1.顾客为先、专业为本安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。2.安保培训体系我们建立有规范、完善的培训体系，岗前教育包括警卫礼仪、安检、值勤、巡逻需知、消防安全教育、防盗防治安措施等；持续为队员提供安保在职训练，不断提升安保专业素质与职业素养。3.安保队伍管理所有队员配置统一的服装、警械配备；公司严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理；严谨的巡岗查岗监督制度、奖惩考核制度；通过这些制度规范安保作业，确保服务质量。4.安保服务措施（1）工作时着保安统一制服，佩戴统一标识。（2）门卫保安由我公司填写“安保人员登记表”报保安管理部，如有人员变动应及时到保安管理部登记备案。门卫值班表每周提前报送保安管理部。（3）文明执勤，热情服务。上岗人员仪表整洁卫生，动作规范标准。（4）维护博物馆的窗口形象，按照XX博物馆安保服务有关规定，认真管理好进出博物馆的人员、车辆和物资。（5）派遣的安保队员均经过专业的培训，熟悉消防、安保监控系统，配备统一的安保服装，（配备领带、腰带、手套、对讲机及其他安保器材等）。（6）熟悉消防知识，熟练操作，使用各类消防器材；定期检查各类消防设备、设施并按规定作好各类记录。（7）积极主动参与处理博物馆内秩序、消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向博物馆保安管理部报告各类案件、事故及其他重大问题和重要买情况。（8）稽查队长24小时不定时对安保队员的执勤情况进行监督检查，负责对安保队员教育管理，提高队员素质，适应甲方的业务需要。（9）值班场所做到整洁、卫生、有序，负责门前三包：“包安全、包卫生、包秩序”；上岗人员做到“七不准”：不准擅自离开岗位，不准打瞌睡，不准与无关人员闲聊，不准喝酒，不准干私活会客，不准听音乐、打牌、下棋、看书等。（10）有安保队员必须遵守甲方的所有规章制度，服从甲方的日常管理。5.服务质量目标（1）依照标准，根据博物馆管理规定与服务要求，制订切实可行的博物馆安保服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。（2）依法办事、文明执勤，严格管理，保障博物馆财产和博物馆相关人员安全，维护正常的教学习、科研、生活秩序。（3）全年无责任事故和责任案件发生，让博物馆的内外人员有安全感，对博物馆安保服务满意率达80%以上。（4）要求每月组织一次对博物馆保安员尤其是新入职员工消防培训；按照《中华人民共和国消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训。（5）完成部门员工每六个月20%比例以下的流失率控制。（6）安全疏散通道畅通率达到100%，保安人员负责每日进行巡视，部门负责人每日进行抽查；（7）保安队长每日进行抽查及处理突发事件达到100%及发生的安全事件必须达到100%案件上报；（8）博物馆内重要活动和重要接待工作，保安队长必须100%现场组织指挥；（9）负责与公安机关和消防部门以及上级有关单位进行联络，确保博物馆各项检查工作顺利完成；（10）博物馆应急措施达到100%健全；（11）博物馆安全制度达到100%健全；（12）部门防火检查记录、防火巡查记录、重要部位检查记录、消防培训记录、动火档案记录、重要活动安全保障记录、贵重物品领用登记记录、博物馆各区域钥匙领用登记记录、消防演习记录100%完整，保安队长每月进行检查。6.风险责任（1）保安管理部代表博物馆对我司安保服务质量进行全过程监督，我司日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定作出相应的违约处理。我司在合同执行期间，如果有下列情形之一者，博物馆有权从责任保证金中视情节轻重扣除50—1000元/次。1）未按合同规定派足保安或未执行合同规定任务的。2）未经保安管理部同意，擅自更换队长或一次性更换2名以上保安队员的。3）未经保安管理部同意，擅自外调、外借队员的。4）未及时配备门卫保安的统一服装，并给博物馆带来不良影响的。5）博物馆内发生盗窃等案件时，经分析认定与我司保安人员工作失责或失误有明显关系的。6）发生其他有损博物馆形象或影响正常工作造成损失的。7）因队员责任心不强或个人行为，造成公共资产损坏而影响正常工作的。8）对博物馆指出的存在问题与不足未能在限期内及时整改的。（2）保安管理部每季度对保安服务质量征求广大市民的意见，综合满意率必须达到80%以上，综合满意率每低一个百分点，扣除本季度保安服务费的0.1%，同时我司必须进行整改；综合满意率低于70%，博物馆有权解除合同，并处合同金额1%的违约金，违约金从责任保证金中扣除。（3）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由我司负责处理并承担经济和道义上的责任，博物馆不承担任何责任。（4）我司违反国家相关法规，与聘用人员发生劳务纠纷，均由我司负责调解与处理，博物馆不承担责任。（5）我司在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人财产损失或人身伤亡的，均由我司负责处理并承担法律责任和善良道义责任，博物馆不承担任何责任。承诺是一种珍惜，一份坚持和来自团体的信心。如我司中标我司会用实际行动证明我们的承诺且保证有能力履行合同。如我公司今后在服务过程中不能执行承诺条款，贵单位可根据上述实际情况给予相关经济处罚，我们愿意随时接受各位领导的检阅。我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作，提升企业形象，确保企业资产安全。我们郑重向您做出以下承诺及措施：一、纪律承诺及措施XX博物馆：1.我司承诺严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理；严格执行各项保安员纪律对《保安人员守则》、《保安人员纪律》、《保安员岗位责任制》、《保安员考核奖惩办法》、《保安员巡岗查岗监督制度》等；通过这些制度规范安保作业，确保服务质量，所有安保队员必须遵守甲方及我司的所有规章制度，服从甲方的日常监督及管理，服从领导，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。2.保安人员必须严格遵守14个不准：（1）不准酒后值勤和在上班时饮酒。（2）不准在岗位上与他人发生争吵或打架。（3）不准在值勤时间吸烟、吃零食。（4）不准在夜间值勤时打瞌睡。（5）不准在工作时间看书、看报、下棋、打牌、做私活。（6）不准擅离岗位、脱岗、串岗。（7）不准佩戴手链、项链、等各类首饰（8）不准弯腰曲背，不准在岗位上与人闲聊。（9）不准留鬓角、长头发、长指甲、小胡子。（10）不准向业户、队员及其他客户借钱或索讨财物。（11）不准带亲友到岗位上“陪岗”。（12）不准私分或挪用拾遗物品、无主车辆及现金。（13）不准门难进，脸难看，话难听及吃拿卡要等不良现象。（14）不准知情不报或包庇坏人。3.所有队员由采购方配置统一的服装、警械配备；制定一系列保卫监护方案，做好门禁车辆、财产安全、办公秩序、夜间巡逻、防火、防盗、防治安事故工作，安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。4.严格执行班前班后会列队点评制度，针对实际工作的每一天展开，布置当班任务、注意事项。5.博物馆管理方提出的不称职安保队员及时查处，应及时更换，安保队员因事、因病或其它原因缺勤的，及时调配补充，不得违反招标文件要求。6.我司应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和XX市的有关规定，保安人员必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，认真执行甲方及我司规定的质量方针和质量目标，坚持安全第一、优质服务，坚决完成各项保安任务。承诺单位：日期：二、回访承诺及措施XX博物馆：1.我司承诺合同期内品质督察每星期至少二次进行岗位突查，每月作一次回访，及时与甲方主管汇报工作进展情况，并每月将工作计划及稽查情况以书面形式对本月进行总结提交甲方单位备查。另遇到传统节日我司提前一周做一次回访，并在做好各项记录。2.品质督查部负责收集甲方的投诉信息，电话、每月提供甲方《业主满意度调查表》以供及时甲方提出各项意见及建议，品质部需在次月月头上反馈到质量管理办公室。承诺单位：日期：三、培训承诺及措施XX博物馆：1.我司承诺所有上岗队员岗前经过保安系统培训不低于15个课时。2.岗中每半个月进行一次职业技能培训，不低于5个课时。3.每半年须组织进行一次消防演练、每半年必须组织突发性事件演练不低于4次。承诺单位：日期：四、临时加班承诺及措施XX博物馆：1.我司承诺服务范围之外的突击性、突发性工作（如重大接待活动、突发事件等），我司须无条件服从甲方的工作安排，及时完成临时突击性任务，不得无故拖延。2.我司确保部分不在岗人员作为机动备勤，以应对各类突发事件，按博物馆要求做好防火、防盗、防破坏、防灾害等工作，为博物馆的娱乐活动提供安全、有序的保障。承诺单位：日期：五、合同履约承诺及措施XX博物馆：为了优质高效完成博物馆安全保卫任务，我司承诺将完全履行与贵方的签订合同中的各项约定以及如下承诺：1.保证严格执行合同条款的各项规定，完全履行各项责任、义务。2.上场人员数量保证满足合同要求，保安员持证上岗。3.所有上岗人员需服从甲方各项管理制度，服从甲方派遣的岗位及各项安保任务。4.承认合同约定的价格为一次性包死价格，合同期内决不以任何理由，提出调整价格的要求。5.因我方自身因素造成设备和人员歇工停工违反合同要求的，造成甲方损失的，我方自愿承担应付的赔偿责任。6.依法与员工工签订劳动合同，若出现劳务争议，我方保证自行解决，甲方不承担与此有关的任何责任。承诺单位：日期：六、安全督察承诺及措施XX博物馆：我公司承诺将坚决按照国家、省、市有关部署要求，认真组织开展全面彻底的安全生产大检查，严格落实各项安全事故预防措施，严格执行安保工作中各项监督检查制度，确保甲方单位各项安全保卫工作有序、稳定。在此，郑重承诺如下：1.我司将定期安排专业人员认真组织所有员工学习培训各项安全制度，强化员工保障安全责任意识，充分认识安全保卫工作是财产安全及客户、员工人身安全的重要保证，始终坚持把安全保卫工作放在首要位置，警钟常鸣，长抓不懈。2.不折不扣地按照甲方及我司的安全管理规定要求进行例行检查，每周对消防设备设施系统的检查一次，每月对的所有安全防范设备设施例行检查一次，确保消防器具、应急灯、疏散标志灯安全设施完好，另定期组织开展全面彻底的安全设施大检查，做到对所有位置、所有安全设备设施、所有场所、所有人员进行彻查。3.对检查中所有位置100%覆盖，不留盲区死角。对发现的各类隐患问题，严格登记建档，立即提交甲方单位，实现隐患排查提报的日常常态化。4.针对暑期、汛期安全事故预防的特点和规律，对受强降雨、强雷电、大风