厦门市大学生创业环境分析

厦门市大学生创业环境分析

近年来，随着高校的大规模扩张，高校毕业生的数量逐年增加，就业问题变得越来越紧迫。2008年大学毕业生达559万人,就业率仅为35%,而2009年新增的大学毕业生又达到610万人,加上前几年沉积下来的未就业480万毕业生,2009年需要就业的大学生高达千万人。2009年,福建省出台《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》,其中包括大学生“十百千万”创业助力计划,鼓励和支持高校毕业生自主创业,鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。因此,大学生“创业即就业”就成为一种必然的、具有时代意义的选择。本课题组从2009年4月开始,分别对厦门市五所本科院校和五所专科学校的部分学生进行调查。调查方式以随机抽选人员问卷调查为主,座谈为辅。发出调查问卷650份,回收620份,有效问卷602份,有效率为92.62%。问卷结果采用SPSS统计软件进行处理,并对统计数据进行分析讨论。一、当前的股东大公司1.高校毕业生创业的比例没有变化现在大学生创业只能称得上起步阶段,在“2006中国大学生就业高峰论坛”上,清华大学中国创业研究中心高建对外公布了他们的研究成果——“全球创业观察(GEM)2005中国报告”。研究报告显示,从学历层次看,中国创业者的学历以高中为主体,作为知识文化层次较高的高校毕业生,在创业大潮中却没有发挥出其应有的作用,创业的比例低于1%。从对厦门市的相关高校的调查发现,2009年本科毕业生17214人,进行创业的仅61人,创业比例仅0.3%。创业领域选择的则是风险相对较低如食品饮食等行业,也有的选择自己感兴趣的行业;创业形式采取团队创业、自主创业、网络创业及加盟创业等,创业形式的选择呈现出多元化发展的趋势。2.创业过程中大学生的创业特点(1)大部分学生对创业感兴趣,对程序有一定了解。据调查,厦门高校大学生大部分都对创业感兴趣,表示对自主创业很感兴趣和较有兴趣占总调查人数的38.21%和34.88%。同时,也有七成以上对创业程序有一定了解,这说明厦门大学生身处就业难的形式下,受各种创业信息和市场经济的正面冲击,创业意识较强烈,对创业问题较为关注,对创业程序有一定的了解。(2)商科学生创业兴趣更高。调查数据显示,商科学生的创业意识更为强烈,对创业表现出更大的兴趣。表示对自主创业很感兴趣占调查人数的42.5%,高于平均值38.21%;表示对创业比较有兴趣占调查人数的51.25%,大大高于平均值34.88%。商科专业与创业的相关性更高,表示专业与创业的密切相关的比例34.17%,高于平均值23.26%。这表明,大学不同学科教育对学生的价值观、兴趣产生一定影响。商科学生由于专业与创业所需的各项知识技能密切相关,对创业的兴趣更高,希望所学尽可能所用,通过商业活动实现自身价值。(3)高校大学生创业心理趋于成熟。从创业出发点方面来看,厦门高校大学生的创业目的已经不仅仅是赚钱,调查显示有30.73%的学生选择挑战自我和11.8%的学生选择积累人生的经验;同时,大多数大学生对在创业历程中如果遭遇失败和挫折表示积极面对、勇往直前的占73.09%。由此可见,高校的大学生对创业的认识已经逐渐跳出单纯的经济目的,更倾向于对未来进一步发展的思考和规划,也认识到创业的过程中会存在很多困难,应以良好的心态去应对。3.大学生创业意识不强厦门市大学生有较高的创业兴趣,但实际创业人数却很少,形成这巨大反差的原因分析如下:(1)在对大学生创业的调查中发现,“缺少经验与社会关系”排在自主创业过程中最大障碍的首位;其次是“缺资金且无好的创业方向”。图1表明学生在自主创业中所考虑最多的问题是创业经验和创业资金。大学生在中国创业失败率高达70%以上、平均企业寿命不足三年的情况下创业,缺乏经验、社会资源积累不足是他们最大的障碍,因此,很多大学生虽然对创业有兴趣,但只能选择先就业。如在调查中,有59.8%学生表示先选择“白领文化”的基础,以此再发展自己的“创业文化”。同时,资金是他们创业之路上最大的“拦路虎”,在调查和座谈中发现一些学生就是由于资金不足、没有好的创业方向而放弃了创业的打算。(2)创业活动是一项复杂的创造性活动,不仅需要了解基本的创业知识,还需要掌握一定经营管理方面的知识和具备融资、管理、社交能力。现在大学生除商科学生外,大都缺乏经营管理方面的知识,加之在校大学生平时参加实践活动的机会较少,因此,他们个人的创业能力没有得到培养和锻炼,虽有理想与抱负,但大部分人都存在“眼高手低”的问题,面对具体的市场开拓、商业运营就会出现困境,不敢选择创业。如表1所示,市场大环境、机遇和政府政策也是影响大学生创业成功的重要因素。由于学生认为当前经济环境不容乐观,所能获得机遇较少,而厦门市提供政策支持又不充分,使得学生大都认为选择创业风险较大,不敢贸然创业。(3)创业教育普及不够,学生缺乏强烈的创业价值观取向。高校创业教育普及不够,在调查中,有参加过创业指导培训的学生仅有36.88%,大部分学生没有参加过创业培训,同时高校也没有将创业教育积极地渗透到各学科教学之中。加之我国中小学教育中对鼓励创造性、自立和个人的主动性方面存在较大不足,因此,大学生大都缺乏创业是实现人生价值追求的创业价值观。在调查中,76.41%学生认为创业最需要的是个人强烈的价值观取向和高素质。因此,可以说由于不少学生缺乏强烈的创业志向,不敢投身到创业实践中。大学生创业之所以异常艰难,除了大学生创业者自身条件的限制之外,更多的是因为缺乏一个能提供激励的教育环境。二、创业环境(一)学校环境学校是大学生首先面临的环境,学校的政策、教育、氛围很大程度影响着大学生创业。1.制订鼓励政策厦门的几所高校设立了创业的奖励,实行了学分制,在允许学生停学、休学办企业等方面制订相关鼓励政策。如在鼓励学生创业政策方面,城市学院设立了学生自主创业扶持专项资金,对毕业时已自主创业或未就业但在一年内自主创业的毕业生,根据其项目的性质和规模给予1000元至3000元的支持。2.与互联网体育开发家自在创业教育方面,厦门大学和集美大学已经开设创业教育课程和创业培训,配备专门师资。同时对教师进行培养,如输送了一批教师到北京参加创业指导训练营,与百度创始人李彦宏等商界的成功人士进行交流。但调查发现,厦门市高校学生中虽然有73.09%的学生认为创业教育很有必要,而参加过创业指导培训的学生仅有36.88%。这反映出目前厦门高校的创业指导教育开展与学生的需求还有很大差距,学校创业教育的广度及普及性不够。同时,高校也没有将创业教育积极地渗透到各学科教学中。3.创业计划竞赛的成绩(1)创业活动方面,每两年一次的全国“挑战杯”大学生创业计划竞赛就是一个很好地提升创业者素质的平台,厦门大学和集美大学近几年在全国性的大赛中都获得很好的成绩。从调查统计显示,85.71%参加过比赛的学生认为通过比赛学习了许多知识,这说明创业比赛锻炼学生的能力;但同时创业计划竞赛也存在一些局限性,忽略了实战性的指导。(2)创业实践方面,建立了就业创业见习基地,使得学生能到北京现代龙达特约销售服务店、厦门信达汽车销售服务有限公司等企业进行实习实践。4.提供自主创业支持,培养大学生自主创业能力厦门市的一些高校搭建了创业服务的平台,如集美大学建立“集美大学YBC服务站”(中国青年创业国际计划),并积极协调上级有关部门为大学生自主创业申请创业基金,提供必要的技术和智力支持。(二)大学生创业意识不强厦门市虽然是最早的改革开放城市、经济特区之一,但城市和农村并存的格局也阻碍着人们思想观念的更新。而由于受传统择业观念的影响,一些中老年人鄙夷商业行为,认为端“铁饭碗”、按部就班是最好的就业方式。同时,由于我国文化对不确定性的规避以及胜者为王、败者为寇的观点,使人们害怕风险和失败,不敢让自己的亲戚朋友创业,对周围人创业的评价往往不高。创业的宣传和创业教育的不足导致不少大学生心目中创业的概念比较模糊,不敢创业,这严重制约了大学生创业的积极性。整个社会缺乏创业的氛围,人们在思想认识上还存在着不少误区。(1)学校认识误区。仍有不少高校还没有充分认识到学生自主创业的必要性和紧迫性,只是忙于帮学生找工作,而不是引导学生去自主创业。(2)家长认识误区。很多家庭要求自己的孩子找一份体面、稳定的工作,而不要去承担风险创业。(3)学生自身认识误区。学生一般的想法是先就业后创业或只就业不创业,缺乏创业的意识。习惯思维告诉他们,毕业之后先找单位就业,再谋求发展。(三)优惠政策未落实厦门市支持大学生创业的法律、法规体系还很不完善,对大学生创业的优惠措施力度不够,可操作性也不强。虽然2009年厦门市出台了一些鼓励和扶持大学生创业有关优惠政策,如厦门市工商部门特意编印了“大学生创立企业登记服务指南”等,这些虽然对大学生创业有一定的激励作用,但相对国家、福建省相关优惠政策还存在未落实现象,相比上海、成都等城市所提供的优惠更是存在差距。比如,在开业方面的优惠政策仅限免收管理类、登记类和证照类等行政事业性收费,允许在3年内分期到位,3年内免费办理人事代理,提供落户服务。相比上海优惠政策,我们在力度上还存在差距。在税收方面的优惠政策仅限自其经营之日起1年内免交税务登记证工本费的优惠,而没有执行福建省相关的免税政策。在调研中发现还存在一些其他问题,如:大多数毕业生对相关优惠政策并没有详细了解,有些甚至根本不知道;一些相关政府部门还不了解甚至没听说相关政策。很多部门以没有具体操作细则为由,使优惠政策无法落实。税务等有关部门接待办事窗口都没有张贴有关大学生创业的有关优惠政策,一些工作人员并不了解相关政策。这些都表明厦门关于大学生创业的相关优惠政策没有真正在各级单位有效地实施。(四)大学生自主创业担保体系建设方面在调查中,对厦门市政府在大学生创业应该扶持的问题,82.22%的学生选择了大学生科技创业基金支持,这表明资金不足是制约大学生自主创业的瓶颈。整体来说,大学生新创企业,其资金来源主要有三种途径,一是自筹资本;二是创业资本融资,主要形式是银行贷款;三是通过产权交易市场融资,如风险资本,创业版上市融资。(1)自筹资本方面:由于创业氛围不浓厚,家长对创业持不鼓励的态度,又害怕创业失败而造成损失。因此,大学生的自筹资本仍有一定的难度。(2)银行贷款方面:创业的高风险性及初创企业收益不确定,银行考虑到风险问题,往往不愿意贷款给创业者。因此,银行的贷款需要政府的政策支持,厦门出台《厦门市小额担保贷款管理办法(试行)》,但仅仅只是面对厦门市生源的优惠贷款政策。福建省邮政储蓄银行、交通银行、农村信用社三家金融机构发起了支持青年学生自主创业项目“青年卡”,持卡人可以向金融机构申请最高5万元的1年期小额贷款。另外,依托福建团省委设立大学生自主创业担保基金,为需要担保的异地创业高校毕业生提供担保服务。(3)风险融资方面:风险资本介入大学生创业项目,现今在厦门市尚无先例,同时厦门市政府在引进风险资本进驻方面并未给予政策上的引导和支持。而上市融资更不成熟,并没有相应的文件法规进行规范,更无相应的宣导和引导。(五)出台针对大学生创业的优惠政策商业环境即大学生在创业时社会能够提供的资源和服务及获得这些资源与服务的代价的高低,如办公场所、土地等资源和提供金融、法律、会计等方面的服务。在办公场所和土地方面,厦门市现今还没有出台针对大学生创业的优惠政策。同时在调查中,44.02%学生认为厦门市在创业环境方面存在的不足是创业资源储备不够,中间机构少。厦门创业资源储备不够,中间机构如创业培训机构、大学生实训基地、大学生创业园等较少。如YBC(中国青年创业国际计划)在全国22个城市设立了项目办公室,YBC厦门工作站到2009年4月才建立,还滞后于福州、泉州等城市。所以,厦门市针对大学生创业的商业环境还比较薄弱。三、优化对策(一)学校环境1.实施创业教育,提高自身创业素质学校应制订政策引导并鼓励大学生进行创业的思考与实践,同时,营造创业文化氛围,激发老师实施创业教育的热情,激励学生提高自身创业素质。创业素质的形成是一个漫长的过程,大学教育应该逐步渗透创业的思想,加强专业课程和创业教育课程的融合。通过宣传和创业实践活动,如引导在校学生积极参加各种创业竞赛等,营造有利于提升创业素质的校园文化。2.企业专业课程教育要提高创业教育实效,必须有机结合创业知识的传授与创业素质和能力的培养。(1)调整教育培养目标。培养目标指向应该兼顾企业现有岗位需要和学生创业需要的知识和能力,在专业课程教育中融合创业课程,在学生完成本专业课程的基础上,开设创业所需如法律、经济、管理等课程,专门开设创业与就业指导课,传授创业综合性知识。(2)通过创业实践培养学生创业能力。如,勤工俭学、学生假期的社会实践活动要结合创业要求;组织学生深入企业调查,参与小企业的设计,使学生获得创业教育的亲身体验。3.大学生利用校内市场创业的优势校园里蕴涵着巨大的商机,而目前各高校都基本实施了后勤的社会化改革,即校内市场面向全社会投资者也包括大学生。由于大学生在校内学习生活,熟悉校内情况,了解学生需求,因而大学生利用校内市场创业有着先天的优势。如果学校提供相应政策上的支持,如在招标时对学生竞标者在同等条件下适度倾斜,学生创业成功的机率将大大提高。4.培养学生创业项目在厦门市高校就业指导中心设立创业相关的部门,对大学生进行创业指导和服务。厦门市高校可以和YBC合作,建立YBC服务站,邀请我市青年企业家、金融机构管理人员对学生进行创业项目辅导。举办创业大讲坛,帮助大学生获得创业所需要的工商、金融、法律等信息,并积极协调上级有关部门为大学生自主创业申请创业基金,提供必要的技术和智力支持。(二)文化环境1.树立大学生创业氛围,鼓励创业,包容创业失败政府应积极营造有利于青年大学生创业的良好社会舆论环境。利用媒体大力宣传闽南地区广为推崇的“爱拼才会赢”的创业精神,宣传青年企业家的创业经历和大学生身边成功的创业经验,使大学生和家长都为创业氛围而感染。在鼓励创业的同时要广泛包容创业的失败。创业有成功也有失败,我们鼓励、赞赏成功,更要体谅、允许失败。2.开展创业教育、培训,树立大学生创业自觉理念社会和学校共同引导青年大学生转变择业观念,增强创业意识。在全社会开展深入持久的创业教育和培训,让大学生改变原有的“找到体面、稳定工作”才算就业的旧观念,做到敢于挑战风险。激发他们潜在的创业意识和敢做敢为的创业激情,形成“在创业中实现自身价值”的理念。(三)法律和政治环境1.就业指导中心政府应该鼓励大学生创业,在政策方面予以支持,如可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策:(1)设立创业教育培训中心,免费为大学生提供项目风险评估和指导。(2)对于自谋职业的毕业生,根据本人意愿,可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年,存管期间免收档案管理费。(3)大学生创办的企业被认定为青年就业见习基地的,可享受有关带教费补贴、职业见习生活费补贴等。(4)建立大学生创业者的生活最低保障金等,真正解决大学生创业的后顾之忧。2.清除阻碍和限制创业的过于构建的规章制度,清除了破政府应该进一步完善大学生创业的鼓励、服务政策和工作机制,清除阻碍和限制创业的过于繁杂的规章制度。简化创业申办、贷款申请、税收申报等的程序,提高行政办事效率,最好形成一站式服务。3.政府改进措施定期对大学生创办企业的需求进行调查,避免政府行为与需求的不一致。根据调查结果,政府可每年提出若干改进措施。加强政策信息透明化工作,建议政府落实专门部门负责将政府新出台的有关规定或政策进行统一梳理,分类整理上网,使政府的信息能够及时为大学生所了解和掌握。(四)金融环境融资的三个渠道中最常见的是自筹资本,但要促使众多的大学生创业成功,仅靠自筹资本是远远不够的,需要政府在金融环境方面给予支持。1.鼓励个人投资厦门市应大力引导、鼓励家庭拿出积蓄,支持大学生创业。不仅仅鼓励其在精神上、感情上给予更多的关怀,更要鼓励家长在资金上给予支持。2.贷款方式及规模在贷款上给予优惠,自主创业小额贷款担保金额一般在5-7万元,期限一般不超过2年,还款方式和记结息方式由借款双方商定;对毕业生合伙经营和组织起来创业的,可根据人数和项目,适当扩大贷款规模。银行贷款方面还应简化大学生贷款的程序,开放渠道,并设立专门窗口以供学生咨询和办理。3.接触风险投资机构厦门市应引导风险资金入驻厦门,并创造机会、渠道使大学生接触风险投资机构。如引入“天使基金”,大学生开办企业时可获5-30万元支持。同时,应该举办相关的创业上市融资的知识讲座,转变大学生的融资观念,拓宽创业者的融资渠道。4.筛选优秀项目积极探索大学生创业融资的新模式,可以发动已成功的企业家成立创业基金,通过如创业计划竞赛等形式筛选出优秀的创业者和项目,给予创业初始的启动基金支持。如匹克集团总经理许志华,不仅号召全省青年企业家献出爱心,通过各种渠道支持、扶助、帮助青年就业创业,该集团自2009年起,还计划出资2000万元用于扶持150个创业青年。(五)商业环境1.政府支持扶持服务当条件允许和时机成熟时,建议在大学生城区建立配套创业园,进入创业园的大学生可优先享受小额贷款、风险担保等扶持政策;园区可以提供工商、税务、人事代理等一站式服务。在园区的企业优先享受厦门市各项鼓励和扶持创业的优惠政策,入园创业的科技攻关项目优先列入厦门市各类科技计划,同时优先向其提供科技项目转化资金、中小企业风险担保、小额担保贷款等。2.提供各类高效服务由政府和学校牵头建立孵化中心或创业服务中心,孵化中心建成后可从大学生中选取一定数量的有创业意识的代表直接进到孵化中心“孵化”,为大学生自主创业提供实践的场地。同时,在孵化中心引进商业化、市场化运作,在办公条件方面给予大学生优惠,如可免费使用办公环境1年,在第二三年可以考虑租金减半。这样使得大学生不至于在创业的初期承受过大的资金压力,有利于大学生创业项目的直接实现。建立中介服务行业行为规范,更好地为创业人员提供创业辅导、技术支持、市场开拓、资金融通等各项服务。此外,由政府拨出专项扶持资金,委托中介服务机构为相关中小企业提供免费财务、管理等咨询,举办公益性的创业技能培训。3.社会经济发展对创业的预测要做好有关大学生创业方面的调查研究和信息收集工作,分析和预测未来经济社会发展对创业的