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文档简介

农产品地理标志登记申报重庆市农产品质量安全中心2018.8.21

主要内容一、农产品地理标志登记申报要求二、农产品地理标志登记审查评审三、农产品地理标志使用管理一、农产品地理标志登记申报要求4(一)什么是农产品地理标志国外法国香槟瑞士奶酪市内外彭水苏麻江津花椒巫溪洋芋梁平柚石柱辣椒5农产品地理标志定义

标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。

《农产品地理标志管理办法》

6农产品地理标志核心要素条件:称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成产品有独特的品质特性或者特定的生产方式品质特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素产品有限定的生产区域范围□产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求7一、挖掘五个特点称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成产品有独特的品质特性或者特定的生产方式品质特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素产品有限定的生产区域范围产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求概念标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。

8特定生产方式独特产品品质独具的品种独一的生态环境独有的人文历史农产品地理标志保护的核心要素

91.独特的自然生态环境夫稼,为之者人也,生之者地也,养之者天也。

——吕氏春秋·审时橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳,叶徒相似,其实味不同。所以然者何?水土异也。

——晏子春秋·晏子使楚

古人强调“时宜”、“地宜”、“物宜”的“三宜”思想其中“地宜”实质上就是强调特定的自然生态环境自然生态环境即物种形成的地貌、气候、水质、土壤、生物链,是物种成型的前提和关键。10复杂的自然生态环境繁育出众多特色农产品气候地貌水文土壤11洪山紫菜薹&华容黄白菜薹湖北洪山紫菜薹紫菜苔之珍稀品种,驰名中外的湖北名菜,与“武昌鱼””齐名,成为楚天菜肴中并驾齐驱的“绝代双娇”。原仅产于武汉洪山宝通寺一带而得名。湖南华容黄白菜薹同样名闻遐迩,该品种原产华容暜圣堂村。122.特定的品种中国地域辽阔,大自然在不同的区域内,赋予农产品不同生长和发展的条件。不论是起源于中国的还是由国外引进的,经过长期的精心培育和选择,去芜存菁,代代相传,所选育出的优良品种,可以说丰富多彩,各具特色,别有风味。13常见蔬菜种类在250种以上,每种仅以5个特定的品种计,可入农产品地理标志的就在千种以上。江苏扬花萝卜、江津胭脂萝卜、南京沙窝萝卜、重庆普善萝卜、黄冈黄州萝卜、仪陇胭脂萝卜……

北京心里美萝卜北京象牙白萝卜烟台红丁萝卜潍坊萝卜天津卫青萝卜成都春不老萝卜143.独特的生产方式

农产品地理标志,除具有特定的品种、特定的地理环境外,特定的生产方式同样起着重要的作用。特定的生产方式包括有产前、产中、产后、储运、包装、销售等环节。15章丘大葱历史悠久,明代普遍栽培。优良品种“大梧桐”,一般株高1.5-1.7米,最高2米;单株重1斤多;誉为“世界葱王”。特色栽培技术是培土,一般在“立秋”后进行第一次培土,以后“处暑”、“白露”、“秋分”、“寒露”分别培土一次。每次培土厚度以培至最上叶片出口处为宜,不可埋没心叶,培土后将土适度压实。16龙王贡韭龙王贡韭采用稻草棚遮光黄化,色泽鹅黄,叶长茎短普通韭黄采用培土方式黄化,色泽淡白,叶短茎长174.特定的品质

在特定的品种和生产方式基础上,各个地区又在得天独厚的自然生态环境条件下,培育出各地的名特产品。这些名特农产品都以其优良品质,丰富的营养和特殊风味而著称。外在感官特征内在品质特征18外在感官特征泰和乌鸡武穴佛手山药和田玉枣19内在品质特征头屯河葡萄含糖量达17%-20%崇庆枇杷茶内含物成分高,水浸出物比福鼎高出11.9%,茶多酚比福鼎高出35%万源富硒茶硒含量0.25-2μg/g浦市铁骨猪骨强度指标达3.26Kn,较桃源黑猪高34%奉节脐橙中熟品种可溶性固形物10.5%~13.5%,可滴定酸0.5~0.9g/100mL汁;晚熟品种可溶性固形物11.5%~16.0%;可滴定酸0.4~0.8g/100mL汁205.特定的人文历史

农产品地理标志,既有有形的、可量化的品质标准,也有心理层面、不可言喻的享受,既是物质的,也是精神的。

中国五千年的“食文化”是伟大的中国文化的重要组成部分,特定的人文历史延伸了“食”的本质,使之得以升华。农产品地理标志是特定的人文历史、精神文化的物质载体21唐陆羽《茶经》书影

老龙井遗存至今的宋广福院

苏轼《辩才帖》十八棵御茶树

22(二)农产品地理标志登记的组织机构农业农村部中国绿色食品发展中心农产品地理标志登记专家评审委员会地方各级农产品地理标志工作机构农产品地理标志核查员农产品地理标志品质鉴定检测机构(三)制度建设登记审查《农产品地理标志登记程序》国家相关法律法规《农产品地理标志管理办法》申请人资格确认评定规范(2015)生产地域分布图绘制规范产品品质鉴定规范质量控制技术规范(2010)现场核查规范专家评审规范核查员注册管理规范检测机构委托管理规范公共标识设计使用规范手册标志使用协议标志使用《农产品地理标志使用规范》《农产品地理标志登记审查准则》(新)(农质安发[2015]11号确定登记产品授权申请主体划好地域范围制定技术规范做好品质鉴定挖掘人文历史(四)重点做好六件事情重点一、登记产品确定1.申请登记产品应当是源于农业的初级产品,并属农产品地理标志登记保护目录所涵盖的产品。没有纳入登记保护目录的,不予受理。覆盖3大行业22个小类。(见农质安发[2015]11号文)

一、种植业产品

蔬菜、果品、粮食、食用菌、油料、糖料、茶叶、香料、药材、花卉、烟草、棉麻蚕桑、热带作物、其它植物二、畜牧业产品

肉类产品、蛋类产品、奶制品、蜂类产品、其它畜牧产品三、渔业产品

水产动物、水生植物、水产初级加工品

产品受理范围一、种植业产品蔬菜罐头;水果罐头,果脯,蜜饯;以粮食为原料加工的速冻食品、方便面和各种熟食制品;精炼植物油;掺兑各种药物的茶和茶饮料;中成药二、畜牧业产品肉类罐头、肉类熟制品蛋类罐头加工奶制品,如酸奶、奶油等蜂产品口服液、王浆粉三、渔业产品熟制水产品和各类水产品罐头;罐装(包括软罐)水生植物产品;以鱼油、海兽油脂为原料生产的各类乳剂、胶丸、滴剂等制品不受理产品2.2016年1月1日起(申请人确认文件),申请产品应列入《全国地域特色农产品普查备案名录》(2014版)未列入名录欲申请的:(1)由省级工作机构报部中心同意;(2)组织5名以上熟悉本领域的专家,对区域范围、品质特性、人文历史、社会认知度、发展潜力和市场需求等情况进行审定。专家来源应当具有广泛性,部中心根据需要派员参与;(3)审定通过的,报部中心备案后方可申请申请审定流程省级工作机构将拟申请产品情况报部中心部中心回函同意召开审定会召开审定会(审定会方案提前报部中心,部中心根据需要派员参与)审定通过的,省级工作机构将审定结果报部中心备案后方可正式申请29审定会要求组织单位省级工作机构时间地点产品盛产期在产品所在地;如无法做到,需充分提供能代表产品特色的样品及相关佐证材料审定内容生产区域范围、产品品质特性、人文历史、社会认知度、发展潜力和市场需求等情况参加人员部中心;专家(部中心及省级机构不作专家);省级机构人员;所在地主管部门、拟确定申请人、生产经营单位代表等审定会程序省级工作机构介绍审定基本情况、要求及专家组成;专家组长主持审定;翻阅材料(现场查验);申请人介绍;专家提问;专家组合议,意见签字,形成审定信息表;宣读意见。省级机构及所在地主管部门对审定结果进行确认3031

3.先行对申请产品进行资源调查和可行性论证,对品质特色不突出、竞争优势不明显、登记保护价值不大的产品建议暂缓申报。产品名称规定特定结构组成须由地理区域名称和农产品通用名称组合构成历史沿袭形成属于历史沿袭和传承下来的名称应当尊重历史称谓和俗称不允许申报登记时人为调整或臆造自然固化品种包含品种应尊重现实生产实际,不作人为加减凡涉及品种统一在技术规范中明确和固定“地理区域名称”核定

行政区划名称包括历史的和现行的市县、乡镇等。如洛阳、兰考、汶川等自然区域名称包括山、河、湖等自然地理实体名称。如金山翠芽中的“金山”,五大连池鲤鱼中的“五大连池”等。特定地理位置指向性名称包括具有位置指向性的桥名、井名等。如涝河桥羊肉(清真)中的“涝河桥”,龙井茶中的“龙井”。“农产品通用名称”界定

农产品地理标志名称构成中有关产品部分名称的统称,是指当地历史沿袭已约定俗成的产品名称,与生物学产品和品种分类中的通用名称概念不同分类性名称大类(如苹果)具体的品种(国光苹果、元帅苹果、富士苹果)特征性名称可以在分类性名称中附加产品形状、颜色、风味、生长周期、生长环境等方面的修饰语。如大、小、红、黄、脆、香、甜、早、晚、春、夏、秋、冬、竹乡、林海、高山、高原等。重点二、申请人资质确定主体资格:申请人应为农民专业合作经济组织、行业协会等具有公共管理服务性质的组织,包括社团法人、事业法人等,不能为企业、政府和个人,农民专业合作社暂不作为登记申请人。(为避免公共资源垄断,登记申请人和标志使用人为同一主体的农民专业合作社暂不再作为登记申请人受理,可授权其作为标志使用人。)具备能力:具有监督和管理农产品地理标志及其产品的能力、具有为地理标志农产品生产、加工、营销提供指导服务的能力、具有独立承担民事责任的能力政府授权:县级以上地方人民政府根据上述能力条件择优确定,具体工作由所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责办理。申请方式:一是符合条件的申请人可以向所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门提出申请,二是可以由县级以上地方人民政府农业行政主管部门根据申请人相关条件进行推荐。审核公示:县级以上农业行政主管部门要对申请材料进行审查评定,对申请人的条件进行现场核查确认。符合条件的,由所在地县级以上农业行政主管部门通过官方网站或相关媒体向社会公示,公示内容包括产品名称、申请人和地域范围,公示期30天。同时,相关省级农业行政主管部门须同时转发公示信息,渠道覆盖省(区、市)全境。37申请审查评定农业部门申请资格

具有监管能力

具有指导服务能力

具有民事责任能力择优确定地方政府办公场所、专业人员技术规范、经营渠道

社团、事业法人证书,公示30日评定标准出具申请人资质唯一性确定性文件出文条件申请人资质确认流程关于(拟申请产品全称)申请农产品地理标志登记的受理公示(参考模板)根据农业部《农产品地理标志管理办法》和《农产品地理标志登记申请人资格确认评定规范》有关规定,经审查评定和现场核查确认,现将有关情况受理公示如下:拟申请产品名称:(拟申请产品全称)拟确定登记申请人:(拟确定登记申请人全称,与法人证书一致)拟保护地域范围:XX省XX市XX县的XX镇、XX乡……(原则上列明所辖具体乡镇名称),共计XX个乡镇。地理坐标为东经XX°XX′XX″~XX°XX′XX″,北纬XX°XX′XX″~XX°XX′XX″。生产规模XX公顷,年产量XX吨。本次受理公示时间为30天。有关单位和个人对相关情况有异议的,请于

日前向(受理公示部门)书面反映。联系人:

;联系电话:

;传真:

;地址:

;邮编:

(受理公示部门)(盖章)

注:受理公示部门指所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门。特别注意行文单位:地方政府向农业部门出具政府内设部门(如办公室)出具文件无效,由省级人民政府确定登记申请人的除外跨县(市、区)域的农产品地理标志登记申请人资格确定,由上一级人民政府出具登记申请人资质批复文件3940五、申请材料(报送部中心)申请人1.登记申请书2.登记申请人资格确定文件及法人证书3.地域范围确定性文件和生产地域分布图4.质量控制技术规范5.产品品质鉴定报告(鉴评报告、检测报告)6.产品实物样品或者样品图片(彩图)7.其它必要说明性或者证明性材料工作机构8.现场核查报告9.登记审查报告(2015新版)(区县工作机构需要签字盖章)申请人需要提交的材料序号材料名称对应的技术文件1登记申请书《农产品地理标志登记申请书》(农质安发[2015]11号附件3)2申请人资质证明《农产品地理标志申请人资格确认评定规范》和《农产品地理标志登记审查准则》(农质安发[2015]11号附件1和附件2)3地域范围确定性文件和生产地域分布图《农产品地理标志登记产品生产地域分布图绘制规范》(农质安发[2008]7号附件2)4产品质量控制技术规范《农产品地理标志质量控制技术规范(编写指南)》(农质安发[2010]16号发布版本)5产品品质鉴定报告《农产品地理标志产品品质鉴定规范》(农质安发[2008]7号附件4鉴评报告和农质安发[2015]11号附件4检测报告)6产品实物样品或者样品图片7其它必要的说明性或者证明性材料申请材料装订顺序1、封面2、目录3、登记申请书4、登记申请人资质批复文件(原件)及法人证书5、地域范围批复文件(原件)和生产地域分布图(彩图)6、质量控制技术规范(新版)7、产品品质鉴定报告(鉴评报告、检测报告)(原件)8、产品抽样单(原件)9、产品图片(彩图)10、其它必要的说明性或者证明性材料(人文历史佐证资料)11、现场核查报告(原件)12、登记审查报告(原件)13、核查员证书复印件(申请材料需装订成册,建议采用可替换式装订,方便材料补充。封面注明产品名称、申请人全称、省级工作机构等信息。编排目录及页码。)材料一材料二样例材料二法人证书再次强调县级以上地方人民政府根据下列条件择优确定的农民专业合作经济组织、行业协会等组织监督和管理农产品地理标志及其产品的能力为生产、加工、营销提供指导服务的能力独立承担民事责任的能力申请人应为社团法人或者事业法人登记申请人和标志使用人为同一主体的农民专业合作社暂不再作为登记申请人受理,可授权其作为标志使用人47受理公示经审查,符合登记申请人条件的,由所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门通过官方网站或相关媒体向社会进行受理公示,公示内容包括拟申请产品名称、拟确定登记申请人、拟保护地域范围等信息,公示时间30日相关省级农业行政主管部门须同时转发相关公示信息,所转发渠道应当能覆盖本省(区、市)全境并相对固定,便于各界关注和广泛查询48特别注意行文单位:地方政府向农业部门出具政府内设部门(如办公室)出具文件无效,由省级人民政府确定登记申请人的除外跨县(市、区)域的农产品地理标志登记申请人资格确定,由上一级人民政府出具登记申请人资质批复文件4950产品分布实际人文历史资料以最新版行政区划图为蓝本(彩图)广泛听取相关方面意见标出申请登记产品的生产区域范围和生产地域边界线,做到地域完整、边界清晰界定到所辖村或乡(镇),边界线采用加宽线条进行标示。(要与地域范围批复文件确定的乡(镇)或村完全一致)划定方法绘制地图地域确认报送所在地县级以上农业行政主管部门审核确认后,方可作为登记申请的附报材料地域范围确定性文件和生产地域分布图材料三51地域范围确定性文件和生产地域分布图样例《农产品地理标志质量控制技术规范》新版编写指南(2010年16号文)

重点描述产品独特性内容

地域范围地理位置、所辖村镇、经纬度和区域边界等独特自然生态环境影响产品品质特色的独特产地环境因子(如独特光照、温湿度、降水、水质、地貌、土质等)特定生产方式影响产品品质特色形成和保持的特定生产方式(如产地、品种、生产控制、产后处理等相关特殊要求)品质特色及质量安全规定产品独特感官特征及内在品质指标明确符合国家强制性技术规范要求,注明遵照的标准标志使用规定规范生产和使用标志质量控制技术规范材料四编制质量控制技术规范要点特色指标内在品质应当重点描述产品品质特色指标,避免罗列非特色指标。表达方式指标表述方式品质特色指标应是一个范围值(品质限值),而不是固定值。指标一致性所列品质特色指标全部为必检项目,在检测报告中需进行验证检测。指标确定指标确定品质限值应通过对划定的地域范围合理布设抽样点(抽样规范各地自定),多点检测确定品质限值,不能仅通过一点一次检测就直接赋值质量控制技术规范制定在先委托检测在后错误的做法:先进行委托检验,后将委托检验结果写入质量控制技术规范正确的做法:先查阅资料、咨询专家、结合多点检测分析,确定特色指标,然后进行委托检测委托检测指标项目必须与质量控制技术规范中的项目完全一致。质量控制技术规范与委托检测的关系产品品质鉴定流程56鉴评检测外在感官特征内在品质指标感官仪器省级工作机构委托检测机构部中心网站上查询依据:鉴评规范依据:抽样检测技术规范产品鉴定依据:品质鉴定规范农质安发[2008]7号品质鉴评报告品质检测报告全选或二选一材料五鉴评专家身份规定当产品外在感官特征显著,而内在品质指标不显著的,可只提交鉴评报告;当产品外在感官特征不显著,而内在品质指标显著的,可只提交检测报告;当产品外在感官特征和内在品质指标均显著的,可同时提交鉴评报告和检测报告。原则上食用农产品应同时提交鉴评报告和检测报告。报告应使用规定格式,出具时间不得早于申请产品上市季节。报告构成产品检测与抽样规定检测有效性由省级工作机构组织相关专家成立品质鉴评组进行鉴评,省级工作机构内部人员不得作为专家组成员。相关专家来源应当具有广泛性,不得仅局限于申请产品所在地。检测机构应为部中心资质委托的检测机构,没有获得资质委托的检测机构出具的检测报告无效。如因某些特色指标不能检测,省级工作机构应向部中心申请其它检测机构代检,部中心批复同意后,方可实施。省级工作机构请示件和部中心批复件应作为申请材料的证明文件。检测报告应对质量控制技术规范中所列内在品质特色指标进行检测。样品应由检测机构抽样,或由省级工作机构代为抽样,不能由申请人自行送样。申请材料中应附产品抽样单。产品品质鉴定报告品质鉴评58品质鉴评组:由5~7名专业领域技术专家组成,组长负责制鉴评室环境和鉴评用具基本要求鉴评样品要求鉴评程序鉴评结论:符合或不符合质量控制技术规范《农产品地理标志产品品质鉴评报告》一式三份(申报,省里,申请人)农产品地理标志产品感官品质鉴评规范农质安发[2008]16号60品质检测按照规定要求和农产品地理标志质量控制技术规范进行抽样、检测抽样单抽样点、抽样数量分类表抽样细则《农产品地理标志产品品质检测报告》(依据2015年11号文中格式)报告一式四份(申报、检测机构、申请人、省里)农产品地理标志产品品质鉴定抽样检测技术规范农质安发[2008]16号列出并检测的是产品特色指标产品实物样品或者样品图片照片名称材料六其它必要的说明性或者证明性材料人文历史佐证形式人文历史年限确认其它佐证文件产品生产历史;县志、市志等历史文献记载;诗词歌赋、传记、传说、轶事、典故等记载;民间流传的该类产品民风、民俗、歌谣、工艺文化;饮食.烹饪等;名人的评价与文献;荣获省级以上历次名牌产品获奖情况;媒体宣传、报导、图片。人文历史证明材料可为多种表现形式,但所列表现形式的前两项必须提供。人文历史文字描述应有对应的佐证材料。原则上,人文历史年限(生产历史年限)应为20年以上。人文历史年限应提供充分的证据或证明,并应在证据或证明中做出明显标记。没有人文历史年限记载的,应书面提供产品具备人文历史传承和需要登记保护的充分理由和证明。相关理由和证明应经专家集体评审确认。如非委托机构代检的请示件和批复件非名录内产品审定结果材料七69古籍注明70获奖情况71权威认可72风土人情汶川古羌文化暨甜樱桃节(羌族)

文宫枇杷节康定芫根灯会(藏族)马边采茶口旋(彝族)73名人轶事74史实遗迹75名著作品76民间流传现场核查组织实施:省级工作机构依据:《农产品地理标志现场检查工作程序》检查组:组长负责制、3~5人,2~4天结论:通过基本通过不通过出具:《农产品地理标志现场核查报告》部中心:必要时,确认检查材料8核查员签字权的确认现场核查工作由省级工作机构组织实施,不得由地县工作机构代为实施。核查权不能下放核查员身份确认现场核查组一般由3~5位(含核查员或技术专家)组成。核查组应至少有1名省级工作机构核查员参加。地县级工作机构核查员不作为现场核查组成员参与现场核查工作。现场核查结论表中组长和其他核查组成员均应进行签字,非核查组人员不需签字。现场核查报告后应附核查员注册证书复印件。现场核查报告要求与在先产品间关系和受理公示情况(新加内容)地县级工作机构核查员应在审核确认意见后签字,再由负责人签字并加盖公章省级工作机构初审意见表中申请材料初审意见和现场核查意见栏签字人员应为省级工作机构核查员。综合评定意见由负责人签字并盖公章审查意见应当详细具体,不能空白或仅写“同意”、“情况属实”等简单意见,不能缺日期附省(地、县)级工作机构核查员注册证书复印件(没有配备注册核查员的,应附核查员注册资格考试合格证书复印件或相关说明)80

登记审查报告(2015新版)材料9申报材料情况表和质量控制技术规范电子版的提交

省级工作机构在提交申报材料时,请同时提交《农产品地理标志申报材料情况表》和质量控制技术规范电子版。表中“划定的地域保护范围”一栏,应先写包括的市县乡镇村等名称和数量,再写地理坐标,先东经,后北纬。经纬度范围用XX°XX′XX″~XX°XX′XX″格式表示,不是简单地复制技术规范中的文字。评审会后,内容有修改的,必须及时重新发送,并在标题中注明。泉州龙眼福建泉州市龙眼行业协会

泉州市所辖南安市、惠安县、泉港区、安溪县、晋江市、洛江区、永春县、石狮市、丰泽区等9个县(区、市)。地理坐标为东经118°17′11″~119°34′19″,北纬24°56′39″~25°45′25″。房县冷水红米湖北房县粮油作物技术推广站

房县所辖沙河乡、万峪河乡、青峰镇、门古寺镇、土城镇、白鹤镇、野人谷镇、窑淮镇、上龛乡、九道乡等10个乡镇38个村。地理坐标为东经110°02′~111°15′,北纬31°34′~32°31′。农产品地理标志申报材料情况表85二、农产品地理标志登记审查评审

依据:1、农质安发[2015]11号文中的《农产品地理标志登记审查准则》2、农质安发[2013]11号文中的《农产品地理标志登记专家评审规范》1.区县级农产品地理标志工作机构审核确认完整性真实性规范性有效性签署审核确认意见符合性产品名称、产品特色、申请人、地域范围完整性材料是否齐全、完整,有无漏项真实性现场核查时,对申请人资质、产地环境、地域范围分布、产业发展情况等进行现场检查确认规范性签字、盖章、日期是否齐全,批文、报告是否为原件有效性检测机构、核查员是否具备相应资质一致性申请人、产品名称前后是否保持一致特别规定

902、省级工作机构审查重点91特别规定审查

产品名称与商标冲突性审查

如申请产品名称已被在先注册为商标,登记申请人应提供商标注册人的承诺文件,同意登记后证书持有人及相关标志使用人使用该名称,确保不发生法律纠纷。若隐瞒不报,弄虚作假的,一经发现,登记证书将予以撤销或注销。申请产品与附属产品一体化申报审查

因名称、产品、特色不同,建议分别申报如确能一体化申报的,应分别描述申请产品和附属产品的品质特色,分别检测内在品质

92特别规定审查

野生产品及设施产品审查对于纯野生产品、原国家保护后部分放开人工养殖的产品、不依赖自然生态环境的纯设施生产及工厂化产品,原则上不予受理。申请产品安全性审查后置性控制,标志使用授权的准入条件,标志使用人应提供质量全项检测报告,或“三品”证书登记环节审查是否做出相应规定(提出适用标准)93申请材料装订审查需装订成册,建议采用单页可替换方式装订,方便材料补充封面注明产品名称、申请人全称、省级工作机构等信息特别规定审查

对初审内容进行复核性审查,确保上会产品形式审查符合要求对审查质量进行考核评价申请材料出现明显错误、错误较多以及初审明显不尽责的,部中心将对全套申请材料进行退回限时整改在规定时限内未补充或未整改的,申请将被驳回;对于参加3次专家评审会暂缓产品,将予以驳回943.国家绿色中心审核4.专家评审秘书处每次评审组7~9人、组长负责制评审重点申请人资质证明产品的典型特征特性产品品质鉴定报告质量控制技术规范生产地域分布确定审核结果表决三分之二以上,签字依据:《农产品地理标志专家评审规范》产品品质特色独特自然生态环境特定生产方式独特人文历史产品知名度产业发展前景

96申请人汇报答辩重点把握核心突出重点直接相关尊重专家控制时间5.产品公示产品公示中国绿色食品发展中心异议受理公示媒体中国农业信息网农民日报中国绿色食品网6.公告及颁证产品公告农业农村部公告媒体中国农业信息网农民日报中国绿色食品网颁证中华人民共和国农业农村部印

农产品地理标志申报审查注意事项

102农业部农产品质量安全中心文件

农质安发[2014]15号关于印发《农产品地理标志登记审查若干问题的说明》的通知

对于水、粗制盐、用于种植的种子等产品,不予受理。对于纯野生产品、原国家保护后部分放开人工养殖的产品、不依赖自然生态环境的纯设施生产及工厂化产品,原则上不予受理。对于药材类产品,为确保准确,应当在质量控制技术规范中提供具体拉丁名称;非药食同源的,应当征求相关管理部门意见。对于以同一地理区域名称申报3个以上(含3个)同一行业(种植业、畜牧业、渔业)产品的,应当从严把握,以突出主导品牌,必要时开展实地调研,保证登记效果。1.受理新规定(农质安发[2014]15号文件) 对于新申报产品与已登记产品地域范围存在交叉(重叠、涵盖)且产品通用名称相同的,应当对新申报产品的品质特色认真核实。如品质特色无明显区别、仅是地域范围不同的,不予受理,但可依照规定履行换证手续,重新核定地域范围。

如品质特色确不相同,应当突出新申报产品在已登记产品基础上的个性特征,提供二者品质特色比对情况。同时,合理明确地域范围边界,对于交叉(重叠、涵盖)部分,应当与已登记产品相关权利人进行沟通协商,避免损害在先权利或发生权属争议。2.地域范围交叉问题3.特殊地理区域名称申报问题较大地理区域名称。对于以省域名称申报的产品,应当对产品称谓、品质特色等进行认真核实,符合要求的,由省政府(办公厅)及省级农业行政主管部门出具批复文件。较小地理区域名称。对于地理区域名称为乡(镇)、村名称且与其他地区(尤其是知名地区)名称相同的,或该地理区域名称在其他地区也有相同名称、相应产品的,为避免混淆,应当在小地域名称前加大地域名称。对于申报产品区域范围过小(如仅在一村、一岛),产品品质特色与周边地区同类产品无明显差别,且市场潜力、影响力、知名度不高的,建议先进一步对资源和品牌进行挖掘培育,待条件成熟后再行申报。跨省域地理区域名称。对于跨省域产品,应当经相关省级主管部门及有关方面协商一致,共同推出登记主体,由相关地方人民政府及农业行政主管部门共同出具批复文件,具体初审、现场核查等工作应当由相关省级工作机构共同完成。地理区域属于跨省份的山脉、河流、湖泊等农产品地理标志,建议由具有相关资源管辖权限的专门机构划定地域范围和授权登记申请人。 对于以品种进行申报的畜禽产品,原则上以国家畜禽品种资源审定结果为重要依据,申报地应当位于品种审定的范围内。同一品种原则上避免多地登记。

同一品种相邻多地申报的,如品质特色无明显区别,应当由上一级主管部门做好规划协调,进行整体申报;

如同一品种在相邻地区品质特色确有区别,且难以整体申报的,某一地区单独申报时应当突出本地品质特色,并由上级主管部门进行确认协调,避免本地域同一品种多地重复申报。4.品种问题对已登记产品名称变更问题应当慎重,相关方面须提出充分理由,由县级以上地方人民政府出具相应变更申请文件,重新组织材料提交专家评审,评审通过的,履行公示公告程序。对于已登记产品证书持有人不能有效发挥作用的,如当地政府及保护区域内生产经营者有变更意愿,可由县级以上地方人民政府出具相应变更申请文件,履行公示公告程序。5.名称或主体变更问题 申报产品的品质特色应当具体、准确,避免泛泛描述或罗列一般性指标。所提出的外在感官特征与内在品质指标之间应当可以相互呼应或验证,不得互不相关甚至相互矛盾。对特色指标比对问题暂不作强制性要求,有关单位可依托相关技术力量,加强调查研究,搜集相关依据,为审查评审工作提供参考。6.产品品质特色确定及比对问题 在申报过程中,对于计量认证范围内的检测项目,应当严格对照认证范围及限制要求进行检测,统一加盖CMA章;不在计量认证范围内的项目,如确无其他机构可检,可报部质

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