中国特色社会主义经济建设

蒸蒸日上的中国经济第九章建设中国特色社会主义经济第一节建立社会主义市场经济体制繁荣的市场一、中国社会主义经济体制的选择过程1、经济体制类型市场经济体制自然经济体制计划经济体制2、计划经济体制和市场经济体制的比较计划经济:通过指令传递信息，有很强的资源动员能力；但缺乏效率、激励。市场经济:、通过市场机制传递信息，有效率，但具有盲目性、自发性等特点。二、社会主义市场经济理论的形成和发展1、形成过程（1）从十一届三中全会到十二大，突破了完全排斥市场调节的计划经济观念，提出“计划经济为主，市场调节为辅”的方针。

（2）从十二大到十三大，突破了把社会主义和商品经济对立起来的传统观念，确认社会主义经济是有计划的商品经济。（3）从十三大到十四大，突破了把计划经济与市场经济看作社会制度范畴的思想束缚，把建立社会主义市场经济体制作为改革的目标。2、社会主义市场经济理论的继续发展（1）20世纪末，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。（2）十六届三中全会，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务。（3）十七大提出了完善社会主义市场经济体制方面新要求。广交会三、社会主义市场经济体制的基本特征1、社会主义市场经济的含义社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。2、社会主义市场经济体制的特征在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展；在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存；在宏观调控上，市场在社会主义国家的宏面调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。从资源配置方式看，都是以市场为基础性配置手段；从微观层面看，企业都是独立的市场主体的法人实体；从经济活动看，市场经济规律起着支配作用；从宏观层面看，政府宏观调控主要是通过经济手段来实现；从经济运行看，法治起着基本的保障作用。3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别和联系联系市场经济与社会主义制度相结合，就要坚持以公有制为主体，坚持以按劳分配为主体，坚持以实现共同富裕为目标。而资本主义市场经济则不具有这些特征。3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别和联系区别3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别和联系市场体系要素市场商品市场工业消费品市场农产品市场生产资料市场金融市场房地产市场技术市场信息市场劳动力市场3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别和联系商业票据市场

国债市场债券市场（企业债券）金融市场证券市场货币市场外汇市场保险市场银行向同行拆借市场股票市场一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。第二节社会主义初级阶段的基本经济制度改革开放以前，认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成，即使允许非公有制经济存在和一定的发展，也只能是暂时的权宜之计；从改革开放到党的十二大，开始肯定“劳动者个体经济是公有制经济必要的补充”；社会主义初级阶段基本经济制度的确立过程党的十三大，把私营、中外合资合作、外商独资同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充。党的十四大，强调多种经济成分长期共同发展，是一项长期的方针。党的十五大，明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义初级阶段基本经济制度的确立过程金融一条街3、我国确立基本经济制度的依据①公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征。②社会主义初级阶段生产力的多层次性，要求在坚持公有制为主体的条件下发展多种所有制。③一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。二、坚持公有制经济的主体地位◆公有制经济包括国有经济和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济：股份公司、跨所有制组建的企业和企业集团、不同所有制投资的合伙经营企业、中外合资企业和中外合资经营企业等。公有制实现形式的多样性

集体经济：

部分劳动群众共同占有生产资料。根据自愿互利原则，独立经营、自负盈亏的合作经济组织。农村集体所有制经济是主要形式。在城镇:企业劳动者、社区、联社、社团以及股份合作制经济等。股份制：现代企业制度的重要组织形式，是公有制与市场经济相结合的有效实现形式。股份合作制：兼股份制和合作制的特点为一体，是具有中国特色的企业组织制度。承包、租赁、委托经营、兼并、收购、出售等，是非公有和公有企业都可采用的。公有制实现形式的多样性公有制主体地位的体现公有资产在社会总资产中占优势；公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。控制力影响力带动力国有经济涉及国家安全的行业自然垄断的行业支柱产业和高新技术产业中的骨干企业提供重要公共产品和服务的行业国有经济控制的行业和领域公有制主体地位的体现公有制实现形式的多样性一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。随着经济改革的深化，多种所有制经济的发展，投资主体的多元化，公有制的实现形式一定会更加多样化。三、鼓励、支持和引导非公有制经济的发展1、非公有制的含义。2、非公有制经济的作用。3、坚持鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。三、鼓励、支持和引导非公有制经济的发展非公有制经济个体经济私营经济外资经济中外合资中外合作外商独资混合所有制经济（非公有成分）三、鼓励、支持和引导非公有制经济的发展个体经济劳动者个人占有生产资料，并以个人劳动为基础，劳动所得由个体劳动者自己支配的一种经济形式。特点：规模小、工具简单、操作方便、经营灵活。个体户三、鼓励、支持和引导非公有制经济的发展“不能动，一动人们就说政策变了。”“傻子瓜子”邓小平以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础的私有制经济。资金来源：劳动所得、家庭积蓄、亲友集资、社会贷款。私营经济具有双重的性质。私营经济含义及特点1、个人承包租赁集体企业逐步演变为私营企业。2、

个人或家庭独资经营的企业。3、合伙经营的企业。4、集股经营的私营企业。5、中外合资的私营企业。6、靠技术成果起家的私营企业。中国的私营企业的经营形式外资和港澳台经济外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆开办的三资企业。

中外合资企业：股权式经营企业。中外合作企业：契约式合营企业。独资企业。坚持公有制主体地位与促进非公有制经济发展的统一◆各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。◆坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。一、坚持按劳分配的主体地位社会主义初级阶段的分配制度：按劳分配主体、多种分配方式并存。第三节社会主义初级阶段的分配制度实行按劳分配的原因①社会主义公有制是按劳分配的所有制基础。②生产力发展水平是按劳分配的物质基础。劳动还是谋生手段，不能按需分配。③劳动的特点及劳动数量质量的差别是按劳分配的直接原因。二、多种分配方式并存多种分配方式并存的必然性多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。社会生产要素可以分成两大类，一是各种物质生产条件；一是人的劳动。多种分配方式并存的必然性。生产要素归不同所有者所有；各种生产要素是财富和使用价值的源泉。二、多种分配方式并存人的劳动劳动技术信息管理物质生产条件生产要素按劳分配与按生产要素分配相结合

有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。三、深化分配制度改革，健全社会保障体系深化分配制度改革正确认识“先富”与“共富”的关系。共富和先富是目标和手段、目的和途径的关系，不能把两者割裂开来。

允许一部分人一部分地区先富起来(1)由于劳动者个人禀赋和家庭负担的不同。(2)多种所有制经济和多种分配方式。(3)

发展社会主义市场经济必然使部分人先富。(4)部分人先富，符合事物发展不平衡规律。

我国自然条件千差万别，城乡之间、地区之间、产业之间的发展不平衡，经济收益不平衡，必然造成劳动者富裕有先后之分，富裕程度有快慢之别。社会主义初级阶段，收入存在差别的客观必然性注重社会公平，防止两极分化取得收入的机会均等；

分配尺度统一；公平分配必须消除剥削；承认差别，差距适度。公平的内涵规范收入分配，防止两极分化加强收入分配宏观调控。取缔非法收入。扩大中等收入者比重。调节过高收入。提高低收入者收入水平。描述贫富差距程度的宏观指标,表示社会分配公平程度。基尼系数越小，收入分配越平均。

国际警戒线0.4。东亚各国基尼系数平均为0.381，高收入国家平均为0.338。中国1981年：0.2881988年：0.35

1995年：0.382003年：0.392008年0.49基尼系数健全社会保障体系社会保障国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。世界社会保障制度发展状况◆最早产生于19世纪70年代，德国是世界上最早制定社会保险立法的国家。1883年通过了疾病保险法，次年通过了工伤事故保险法，1889年通过了老年与残废保险法。

◆1929年的经济危机，西方各国政府纷纷扩大社会保障的范围和程度。◆二战结束之后，西方国家形成了较为完善的社会保障制度，福利国家开始兴起。（3）社会保障体系的主要内容社会保险社会救济社会福利优抚安置社会互助等。

社会保障制度改革的目标建立起社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚，以及社会互助、社区服务和个人储蓄相结合的多层次的社会保障体系。推动社会保障走向规范化、法律化和现代化，提高社会保障的社会化程度。改革企业养老保险——形成社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度；扩大失业保险，失业救济和再就业——覆盖城镇全部职工的失业救济与再就业相结合的失业保险制度；改革医疗保险和工伤保险——社会统筹医疗基金与个人医疗账户相结合的医疗保险制度；发展社会福利事业和社区服务业；保障贫困人口基本生活，生活救济与扶持生产相结合。——建立城市最低社会保障制度。城镇社会保障改革社会保障制度改革的目标中保集团农民养老以家庭保障为主，与社会扶持相结合。根据农民的自愿，可以实行个人储蓄养老保险。发展和完善农村合作医疗制度。农村社会保障制度一、国民经济又好又快发展，要求“好”与“快”有机结合

第四节推动经济又好又快发展促进国民经济又好又快发展的提出

好”指发展的质量和效益，“快”指发展的速度。2007年十七大，明确提出促进国民经济又好又快地发展。为什么是又好又快？二、提高自主创新能力，建设创新型国家创新型国家将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。我国运载火箭建设创新型国家的方针

坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。

建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。

三、走中国特色新型工业化的道路

转变经济发展方式的提出

十七大报告将“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式，实质是要求我们采取综合措施，加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。如何转变经济发展方式

（1）坚持走中国特色新型工业化道路。（2）坚持扩大国内需求，特别是消费需求。（3）经济增长由投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。（4）经济增长由依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变。（5）经济增长由依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。新型工业化道路我国新型工业化道路是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

三、走中国特色新型工业化的道路

新型工业化道路之第一，新的要求和新的目标。第二，新的物质技术基础。第三，新的处理各种关系的思路。第四，新的工业化战略。新四、建设社会主义新农村十六大以来，党先后制度了许多具体政策解决三农问题，但目前我国农业生产水平不高，农村经常社会发展滞后的局面尚未根本改变，“三农”问题是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村的目标和要求3、如何建设社会主义新农村（1）发展现代农业繁荣农村经济，走中国特色农业现代化道路。（2）建设以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。（3）加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。五、统筹区域发展“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”1、邓小平“两个大局”的思想

1988年9月3、如何统筹区域发展（1）实施区域发展总体战略。（2）健全区域协调互动机制、市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制。（3）推进形成主体功能区，优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发。（4）促进城镇化健康发展。六、建设资源节约型、环境友好型社会我国资源利用虽然有明显的进步,但是问题依然突出。资源利用效率明显偏低,经济增长方式粗放。近年来我国资源需求增长加快,资源约束矛盾不断增大。环境污染严重,没有摆脱先污染后治理的老路。我国资源问题的现状表明,我国建设节约型社会势在必行。党的十六届五中全会为何提出建设资源节约型、环境友好型社会？◆资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展。建设资源节约型、环境友好型社会的含义我国现状我国自然资源及其利用的基本特征是资源总量丰富但人均少，资源利用率低且浪费严重。我国以占世界9%的耕地、6%的水资源、4%的森林、1.8%的石油、0.7%的天然气、不足9%的铁矿石、不足5%的铜矿和不足2%的铝土矿，养活着占世界