玉林市超伦再生资源有限公司30万吨-年工业固体废物综合利用项目建设项目（固体废物）环境保护设施竣工验收报告

建设项目竣工环境保护验收监测报告固体废物版项目名称：30万吨/年工业固体废物综合利用项目建设单位：玉林市超伦再生资源有限公司二O一九年三月五、验收监测评价标准本次建设项目竣工环境保护验收监测评价标准的依据是：玉林市环境保护局批复中要求执行的标准和项目环境影响评价报告书中采用的标准。本次验收只验收固体废物，不涉及监测。六、验收监测内容6.1验收工况我司于2019年3月15日至16日对玉林市超伦再生资源有限公司30万吨/年工业固体废物综合利用项目进行现场监测和检查，监测期间企业生产工况正常、各类环保设施运行正常。监测期间生产负荷达到设计能力的75%以上，满足国家环保总局环发[2000]38号文《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》工况条件规定。本次验收只验收固体废物，不涉及监测。七、污染物总量控制分析7.1主要污染物排放总量分析本项目不使用煤、天然气等燃料，不设锅炉，排放的大气污染物主要为TSP，外排的生活污水经自建化粪池处理达标后排入园区污染管网送园区污水处理厂。因此，本项目不另申请总量指标。根据环评建议，项目生产过程中共产生废气中含微量的铬，基本可以忽略不计。八、环境管理检查8.1建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况玉林市超伦再生资源有限公司于2016年委托青岛洁瑞环保技术服务有限公司编制完成《玉林市超伦再生资源有限公司30万吨/年工业固体废物综合利用项目环境影响报告书》，2016年10月21日玉林市环境保护局以玉环项管[2016]103号《玉林市环保局关于玉林市超伦再生资源有限公司30万吨/年工业固体废物综合利用项目环境影响报告书的批复》作了批复。2018年12月20日，玉林市环境监察支队、固废管理中心以及龙港新区龙潭园区管委等单位相关人员对我公司《30万吨/年工业固体废物综合利用项目》进行噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收现场检查，发现公司存在的突出环境问题，提出整改要求，我公司按照要求进行整改。8.2环保机构的设置及环保管理规章制度企业制定了较详细的环保管理制度，成立有环保监督管理工作小组，全面负责本企业环境保护工作的管理任务，设置一名领导来分管环保工作，并指定专职环保技术员，协助领导工作。企业的环境保护规章制度健全，目前建立的环境保护规章制度有《环境管理制度》等规章制度，并且做到制度上墙。8.3环保监测机构、人员和仪器设备的配置情况本公司没有专业的监测手段和监测人员，委托有监测资质的公司对其进行定期监测。8.4环境保护档案管理检查企业由综合部负责有关环保文件、规范、资料、检测数据的管理，项目环评报告书、审批文件、环保设计等资料均已汇编归档并有专人统一管理。环保设施运行记录、环保重点岗位的操作规程等相关档案基本齐全。主要环境保护档案资料详见表8.4-1。表8.4-1主要环保管理档案资料清单序号环保管理档案资料名称资料来源1环境影响报告书报告书2环境影响报告书的批复批文3环保管理制度自编8.5环境保护设施运行检查、维护情况工程总投资5000万，其中已投入建设环保设施共119万元左右，环保投资与环评基本一致。表8.5-1主要环保设施完成及运行情况项目内容建设情况运行情况噪声生产设备选用低噪声设备，隔声、建筑消声落实正常风险防范事故应急水池建成正常公司制定有环保管理制度，相关人员按规定定期对以上设施进行维护，发现问题及时整改。8.6环境污染事故防范及其应急措施项目实施的主要风险有粉尘事故排放、防渗膜破损。防渗膜破损，堆场滤水下渗影响地下水的可能性相对较小，及时处理不会对地下水产生大的影响。生产过程加强管理，实施堆场防尘措施，粉尘事故排放概率较小。发生事故时可通过组织紧急疏散来降低影响危害性，实施应急预案，本项目需要编制《突发环境事件应急预案》并报环保部门备案。防范措施应从以下几点：1、生产过程中必须加强安全管理，提高事故防范措施。2、设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范；尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定在车间内设置必要的安全卫生设施。3、在堆场施工过程中，利用场地天然防渗层先压实压平地基，清除地基锋利物后，再铺设高密度聚乙烯防渗膜，避免防渗膜受外力作用发生破损。4、加强防渗膜、各储水池及各排水管道的巡查、检修工作，发现异样立即更换，从源头防止事故发生；以清水池东北侧169m3池体作为项目事故应急池。5、建设公司应制定好销售计划及生产计划，视销售情况适当调整原料购入量，避免滞销而引起的超负荷堆存，严禁将物料堆放于不符合堆场要求的露天地面。公司已采取的上述应急预案及应急措施，很好地结合了公司特点，应急预案总体本公司应急预案的要求。8.7环评批复要求的环境保护措施落实情况环评批复文件要求的环保措施详见表8.7-1；项目环评建议的环保要求落实情况详见表8.7-2表8.7-1环评批复要求的环保措施落实情况环评批复文件要求的环保措施完成情况（一）项目建设必须严格执行环保“三同时”制度。项目污染防治设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，并严格按报告书中提出的各项污染防治措施认真抓好落实。已落实（二）加强项目施工期和运营期的环境管理。必须严格按照上述项目环境保护措施执行。落实。项目原料堆场设置有防风防雨顶棚，周边同时设置导流渠及拦挡墙原料装卸过程采用喷淋洒水降尘，无组织排放达到《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准限值；厂界噪声达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。（三）落实环境风险事故防控措施，建立环境风险应急预案，有效减少运行风险，降低危害和环境污染。落实。建立环境风险应急预案。其它（1）建设公司在项目开工建设前必须按《广西壮族自治区建设项目环境监察办法（试行）》第四条规定，向项目所在地环境监察机构进行开工备案，并作为项目竣工环境保护验收的依据之一未落实。已补办（2）项目竣工后建设公司按照原国家环保总局令第13号《建设项目竣工环境保护管理办法》规定，向我局申请项。已落实表8.7-2环评建议的环保要求落实情况环评建议的环保要求完成情况本项目的建设及营运过程提出以下建议：①严格按照环境影响报告书及批复中污染治理措施的相关要求，保证污染治理设施的规范建设及正常营运；②对于周边居民的不满情绪，应主动做好沟通工作，如邀请企业参观污染治理设施等。对于距离项目较近的居民，如在污染治理设施运行正常、相关部门监测达标的情况下仍然造成一定影响，可适当进行一定量补偿，以避免周边居民与建设方矛盾激化。③编制可操作性强的环境风险应急预案，并定期进行演习。在事故发生后，主动与地方政府及居民沟通，明确事故类型及潜在危害，并根据事故发生后的气象条件指派专人引导居民转移工作。④加强厂区绿化，设立绿化隔离带，减轻废气和噪声对厂区周围环境的影响。EQ\o\ac(○,2)④已按环评建议落实。③预案有待编制。演习有待落实；应急预案：建设公司必须完全落实和完善事故预防措施，风险防范措施应加强运输风险防范措施、事故废水风险防范措施；应急预案中需确定运输途径敏感目标、应急监测体系、制定有效的应急联动体系，并纳入“三同时”竣工验收内容，编制应急预案。有待落实。对地下水产生的影响：为了避免下渗影响地下水的单元包括各池体、堆场及排污管道等。一般情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过防渗层和包气带进入含水层造成。项目厂区、生产车间地面均使用水泥浇筑；原料及泥砂堆场采用3mm高密度聚乙烯防渗膜+1.5m黏土层防渗；清水池及浑水池水泥砼结构池体，各产污单元渗透系数≤10-7cm/s，防渗性能较强。因此，一般情况下，项目正常生产过程中对地下水的影响较小，只要采取相应的防护措施，同时加强日常的生产管理和维护，发现问题及时解决后，本项目建设对区域地下水环境影响不大。基本按照环评建议落实环评总建议：针对本项目的建设特点，环评公司提出如下建议，请建设公司参照执行。1、做好厂内安全生产措施。2、按要求定期开展清洁生产审核，不断提高清洁生产水平。开展ISO14001环境管理体系认证，提高企业的环境管理水平。3、建议企业建立环境保护目标责任制和排污计量考核制，明确奖惩措施和职责，杜绝事故隐患。同时向员工积极进行环境宣传和教育，落实环保法规和措施，加强污染源的监督管理、事故隐患的检查。4、建议建设公司定制完备的应急处理预案、环境保护管理制度。5、项目的污染治理设施必须按“三同时”原则与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。已基本按环评建议落实。8.9绿化建设情况项目厂区面积较小，后面是山体，山体部分做植草护坡处理，厂区内裸露地表用观赏植物绿化。8.10试运行期间污染事故投诉调查项目在试运行期间，环保设施运行正常。经向玉林市环保局了解，项目在试运行期间有环保投诉问题，环保局已经根据投诉的问题要求企业整改，本公司已经根据环保要求进行整改完成。整改要求落实情况对照该项目环评及批复文件，进一步核实、完善项目建设。已落实。按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，规范建设原料堆场，落实“三防”措施，完善废水收集系统，落实降尘、净车等措施。已落实。已按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，规范建设原料堆场，落实“三防”措施，完善废水收集系统。加强车间环境管理，制定企业环境管理制度，制定企业环境管理制度，明确责任人，合理规划车间布局，落实项目固体废物分类收集、分类贮存。已落实。企业制定了环境管理制度，明确责任人，合理规划车间布局，落实项目固体废物分类收集、分类贮存。完善尾砂堆场地面硬化、淋滤水收集设施设置、堆体覆盖等；并立即清理处理露天堆放的尾砂，规范建设固体物料堆存场所，做好“三防”措施，钢渣、尾砂等物料分类收集、贮存、处置。已落实，尾砂堆场已安装淋滤水收集设施，堆体覆盖，并处理了露天堆放的尾砂，建设了防扬散、防雨、防流失的棚堆放了固体物料。完善并执行经营情况记录、台账制度，依照相关规定做好固体废物环境管理信息上报、公开工作。已落实。台账见附件现场露天堆放6万吨尾砂，堆放无防扬散、防流失、防渗漏设施。已落实，2019年1月28日前，已经将露天堆放在柳钢中金公司地块的6万多吨炉渣已经全部转运到租用创兴公司的三个标准厂房内并建设了原料堆场。现场露天堆放转移后图片标准厂房贮存点标准厂房贮存点分类堆放厂房分类堆放厂房验收结论和建议9.1环境管理情况项目由专人负责有关环保文件、规范、资料、检测数据的管理。项目制定有环保管理制度，相关人员按规定定期对以上设施进行维护，发现问题及时整改。项目制定了较详细的环保管理制度，环境保护规章制度健全，目前建立的环境保护规章制度有《环境管理制度》等规章制度。9.2固体废弃物理与处置项目产生的主要固体废弃物为车间洒落的物料、各池体沉淀的泥渣及生活垃圾。生产车间洒落的物料产生量较小，及时收集后回用于生产，不外排；沉淀的泥渣经定期清理后外售做建材原料；生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运处理。项目产生的固体废弃物分类收集、分类处置后，不产生二次污染，对周边环境影响较小。厂内自建5200平方米钢结构大棚堆放固体料物，已经全部完成水泥地板浇注、挡土墙已全部砌好并粉刷；钢结构工程已经完工。9.3应急预案根据本项目生产需要可能出现在突发环境污染事故，制定《突发环境事件应急预案》，并在公司全体员工中开展组织、培训工作。9.4综合结论2018年12月20日，玉林市环境保护局组织市环境监察支队、固体废物管理中心以及龙岗新区龙潭园区管委等相关单位人员对玉林市超伦再生资源有限公司对《玉林市超伦再生资源有限公司30万吨/年工业固体废物综合利用项目》进行噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收现场检查，发现存在的问题，于2019年1月7日，玉林市环境