物业公共秩序管理全套

物业公共秩序管理一、公共安全防范管理的工作内容（一）出入管理（二）物业项目公共安全秩序维护（三）灾害防治（四）配合政府开展社区管理（五）施工现场管理二、公共安全防范管理的工作方法与要求（一）公共安全防范管理原理1．社区危害因素导致社区危害的因素包括自然灾害（台风、暴雨、雪灾等）和人为灾害（高空抛物、盗窃、火灾、滋事或其他治安事件等）。2．社区危害管理通过对社区环境脆弱性分析，识别关键危害源、危害载体和危害承载体；对危害源和危害载体采取减小或消除或有效控制措施；对危害承载体采取有效的防护措施。通常分为减除（预防）、准备、应对、恢复四个环节。（二）公共秩序管理的工作对象常见危害源：①危害行为人（例如盗贼、伤害行为人、破坏秩序行为人、违反作业程序人等）②理能（例如电能、势能、光能、热能、动能、风能等）③学物质（有毒有害物质、绿化药剂、清洁药剂、消杀药品等）④然灾害源（例如火源、风源、水源、震源等）⑤声源常见危害载体：①危害行为人使用的工具、通道、藏身之处②物理物品（例如高空坠物、松动的围墙、玻璃、破损的栏杆、车、机械等）③化学物质使用方式、使用工具、地点④自然灾害载体（风、水、大地等）⑤声波常见危害承载体：人和财物。（三）公共安全防范管理方法1．预防（1）公共安全防范管理服务禁区、防护区、监视区的划分方法。区域范围要求禁区业主自有物业区域，安全监控中心、各类设备房严格进行身份识别，报警系统防止无关人员强行进入防护区物业本体共用区域、室内外停车场设置定期巡逻制度，对可疑人员进行询问，可增加安防系统进行技术控制监视区物业本体以外，物业项目边界以内的区域，以及公共建筑的公共区域监控岗通过监控观察区域情况，巡逻岗对来访人员进行远距离观察，并在有需要的情况下提供必要的指引。在发生特殊状况时，及时现场查看处置。（2）对固定岗、流动岗的设置。物业项目的秩序维护岗位设置主要分固定岗和流动岗。固定岗的设置：①主要出入口应设置固定门岗，例如大门岗、车场出人口岗、大堂岗等。②安全监控中心设置固定的监控岗，在特殊区域设置特殊固定岗（卸货区的固定岗、领导楼层的固定岗、研发区域的固定岗等）。③定岗的职责主要是人员、物品、车辆的出入管理，项目的秩序维护形象展示，出人口秩序维护，视频监控，消防报警装置监控等。流动岗的设置：④公共区域应设置巡逻岗，例如楼层巡逻岗、外围巡逻岗、车场巡逻岗等。⑤秩序维护队伍中还应设置班长岗进行流动管理。⑥动岗的职责主要是设施设备、场地、物品、人员的巡视，发现异常情况以及异常情况时的现场及时处置等。（3）秩序维护方案编制。秩序维护方案主要有《安全布防方案》《巡逻方案》《主要危险源方案》《各类事件应急预案》等。①《安全布防方案》的编制。编制方法：应对物业项目的整体建筑布局、各类通道口的分布、周边的环境情况、顾客群体特征、项目硬件配套、项目服务标准等信息进行摸底分析。根据实际需要按“经济可行，完整布防”的原则进行最合理的安全布防。《安全布防方案》包括以下几个部分：a．安全布防需求分析；b．秩序维护人员配置计划及职责；c．岗位分布图；d．装备配置计划。②《巡逻方案》的编制。编制方法：应对《安全布防方案》的巡逻岗位熟悉，根据各巡逻岗位设置的巡逻区域，实地进行巡逻线路摸底分析，设立巡逻签到点，确保巡逻路线能够覆盖巡逻区域各处无盲点。同时应准备多套巡逻路线，确保巡逻的有效威慑力。《巡逻方案》包括以下几个部分：a．巡逻路线图；b．巡逻签到点位清单；c．装备配置计划。③《主要危险源方案》的编制。编制方法：应对物业项目的常见危险源通过头脑风暴法进行罗列，然后按危险源评价法进行打分评价，选取符合评价结果的主要危险源，制定相应的预防、减除控制措施。同时该方案应每年定期评审，根据需要不断增加识别出来的危险源。《主要危险源方案》包括以下几个部分：a．危险源识别表；b．主要危险源清单；c．主要危险源控制措施表。④《各类事件应急预案》的编制。编制方法：应对物业项目的常见紧急事件进行讨论罗列，一般常见的紧急事件包括被盗、火灾火警、停水、停电、水浸、高空抛物、坠楼、卫生事件、台风、暴雪等，根据情况合理设置救援疏散组、通信联络组、后勤保障组、现场控制警戒组、交通管制组等，并制定事件处理流程。《各类事件应急预案》包括以下几个部分：a．事件应急组织结构图；b．各处置环节小组人员配置清单（通信方式、职责、姓名等内容）；c．事件处置流程；d．物资装备配置清单。（4）购置保险。一般物业项目常见的购置保险险种有公众责任险、财产险、停车场险、意外伤害险等。（5）安防系统的使用。物业管理安防系统是指物业管理区域内用于治安、消防、车辆管理及紧急呼叫等安全防范的技术设备系统。常用的安防系统有闭路监控系统、红外报警系统、自动消防监控系统、门禁系统、自动呼救系统、道闸系统、煤气自动报警系统和巡更系统等。（6）安全防范教育宣传工作。教育宣传工作的开展方式包括宣传海报、专项社区活动、项目广播、专项通知、温馨提示等。2．准备（1）应急资源准备。通常常见的物资装备有以下几类：防具（防火服、防毒面具等）、通信器材、急救药品、水及食物、交通工具、处置工具。（2）宣传／训练／演练：训练频次一般一周一次专项训练，例如，体能训练、急救训练、基础军事陵能训练、灭火器材使用训练等。应急演练频次一般半年一次，例如，火灾应急演练、紧急疏散应急演练、治安事件应对应急演练等。3．应对在应对过程中，秩序维护人员应根据情况设置救援疏散组、通信联络组、后勤保障组、现场控制警戒组、交通管制组等职能分组协同应对，快速处置。4．恢复秩序服务恢复工作应在事件发生后，对事件发生造成的损害情况进行评估，同时制定恢复方案并组织实施，最后应对事件进行总结汲取教训。（四）公共安全防范管理要求公共安全防范管理要求见表6-1。表6-1公共安全防范管理要求工作内容管理要求仪容仪表1．执勤时整洁着装、佩戴工牌号；2．精神饱满，站立、行走姿态规范；3．执勤中认真履行职责，不脱岗、不做与工作无关事情；4．举止文明大方，主动热情，耐心周到；5．办事高效，坚持原则，礼貌待人续表工作内容管理要求值勤记录1．记录及时、齐全、规范、真实；2．交接班事项及物品记录清晰，未完成事项有跟进记录；3．接班人员分别签名确认；4．记录分类归档正确及时，记录本整洁完好，记录字迹清楚出入管理1．熟悉人员物品出入管理流程；2．对访客进行来访登记；3．对搬入大件物品，进行询问，必要情况下进行搬入记录（例如搬家入住的情况）；4．对搬出的物品，验证放行手续是否齐全，如手续不齐备应积极予以协助；5．确保出入口通道畅通，秩序井然有序警戒巡逻1．熟悉物业及业主物业使用人基本情况，如业主物业使用人家庭成员、楼宇结构、消防设备、各类技防设备、各类机电设备分布情况、消防中心、应急反应等；2．按规定路线和方式巡逻、签到，未签到或不及时签到要记录原因；3．观察细致，反应迅速，按照有关规定及时发现处理各种事故隐患及突发事件；4．按要求对公共设施设备的状况进行巡查，发现损坏应及时通知工程部门修复；5．按要求对巡逻路线中的门、窗、出入通道进行检查，发现未按要求启闭的，及时启闭处理，发现通道堵塞的，及时疏通，必要情况下通知上级处置；6．按要求对巡逻区域内的装修施工现场进行查看，确认现场的防火措施是否正确、施工人员证件是否齐备、施工手续是否齐备身份识别1．能够熟悉准人人员的身份；2．对身份有疑义的人员，应礼貌询问，确认身份后应按要求登记放行；3．遇到紧急情况应及时上报上级寻求支援，同时做好阻止进入的工作紧急事件处置1．服从统一指挥；2．坚守本职岗位；3．响应迅速；4．先人后财的处置原则，即优先确保人员生命安全，其次考虑财产安全技防设施设备1．各类安防设备设施齐全完善，使用正常；2．定期检查维护，并有完整记录；3．标识明显正确，相关制度应张贴在墙壁的醒目处（五）公共安全防范管理检查方法1．定期检查（1）日检。秩序维护队伍的各班班组长每天应依据检查标准对本班各岗位的当班人员进行检查，检查内容包括仪表礼节、服务态度、工作纪律、工作质量、工作记录、交接班、岗位形象、安全隐患等，对存在的问题应及时指出并相应处理。（2）周检。秩序维护主管及项目领导每周应根据检查标准进行全面的检查，除日检内容之外，其内容还包括各类安防设备设施的检查、业主意见收集反馈、班组长检查记录、安全隐患分析等，并填写周检记录表。（3）月检。月检工作是指由指定人员对各项目的安防工作进行全面检查，重点检查现场管理效果及过程管理记录，确保安防工作的有效性。2．专项检查（1）卫生检查。检查重点为个人卫生状况及场地卫生状况。（2）陌生人测试。常见的使用陌生人测试有：停车场进出陌生人测试、来访人员陌生人测试、安防系统陌生人测试等。2．专项检查（1）卫生检查。检查重点为个人卫生状况及场地卫生状况。（2）陌生人测试。常见的使用陌生人测试有：停车场进出陌生人测试、来访人员陌生人测试、安防系统陌生人测试等。三、公共安全防范管理的注意事项（1）遇到有人在公共区域聚众闹事，应立即向公安机关报告，并及时上报上级领导，协助公安机关迅速平息事件，防止事态扩大。（2）遇有违法犯罪分子正在进行盗窃、抢劫、行凶、纵火等违法犯罪活动时，应立即报警，协助公安机关制止，并采取积极措施予以抢救、排险，尽量减少损失。对于已发生的案件，应做好现场的保护工作，以便公安机关进行侦查破案。（3）管辖范围内公共区域有疯、傻、醉等特殊