中华人民共和国职业病防治法配套规章简介

职业危害与职业病

治理学问主讲人李教师当职业性接触与某种疾病之间清晰地存在因果关系时，该疾病通常从医学和法律角度被视为职业性的，即可定义为职业病。

法律定义：

职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

职业病的分类和名目由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。

职业病名目尘肺〔13种〕职业性放射性疾病〔11种〕职业中毒〔56种〕物理因素所致职业病〔5种〕生物因素所致职业病〔3种〕职业性皮肤病〔8种〕职业性眼病〔3种〕职业性耳鼻喉口腔疾病〔3种〕职业性肿瘤〔8种〕其他职业病〔5种〕10类115种职业〔病〕危害〔因素〕

定义：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。

1、化学因素

①生产性毒物：铅、汞、苯、一氧化碳、氯气

②生产性粉尘：矽尘、石棉尘、煤尘

2、物理因素

①生产性噪声、振动

②特别气象条件：高气温、高气湿、低气温

③特别的气压：高、低气压

④电离辐射：X射线、ß射线、r射线

⑤非电离辐射：红外线、紫外线、高频电磁场

⑥激光、超声波

⑦不良的照明条件职业病危害因素〔性质〕分类：3、生物因素

①病源微生物：炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑

炎病毒

②致病寄生虫：钩虫、血吸虫

4、其他因素

①劳动强度过大、生产定额过高

②姿势体位不当：不良体位

③社会心理因素：精神过度紧急

职业病危害因素〔性质〕分类：2023年卫生部公布的《职业病危害因素分类名目》将职业病危害因素分为10大类：

1、粉尘类：13种矽尘、煤尘、石墨尘、碳黑尘石棉尘、滑石尘、水泥尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其他粉尘

2、放射性物质类

3、化学物质类56种

4、物理因素高温、高气压、低气压、局部振动

5、生物因素炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒

职业病危害因素〔法规〕类：6、导致职业性皮肤病的危害因素

接触性皮炎、光敏性皮炎、电光性皮炎、

黑变病、痤疮、溃疡、皮肤灼伤

7、导致职业性眼病的危害因素

眼部灼伤、电光性眼炎

8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病

9、职业性肿瘤的职业病危害因素

砷和砷化合物、石棉、苯、联苯胺、氯、甲醚、铬酸盐、氯乙烯、焦炉烟气

10、其他职业病危害因素TDI、棉尘、不良作业条件职业病发生的条件

1·有害因素的性质毒物的理化性质及其对组织的亲和性与毒性作用有直接关系，例如汽油和二硫化碳具有明显的脂溶性，对神经组织就有亲密的亲和作用，因此首先损害神经系统。2·有害因素作用于人体的量剂量-效应关系3·人体的安康状况就业禁忌症2023年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过江泽民主席签署第60号主席令予以公布自2023年5月1日起施行中华人民共和国职业病防治法职业危害申报及职业病报告职业病危害工程申报《职业病防治法》第十四条对职业危害申报与职业病报告均做出规定，第六十四条规定了相应的法律责任〔二万元以上五万元以下〕，配套规章《职业病危害工程申报治理方法》。职业病危害工程申报治理方法

卫生部令第21号依据：法第14条目的是把握用人单位职业病危害状况，加强常常性监视治理主要内容：申报内容申报程序申报资料治理变更申报监视治理法律责任申报程序(1)用人单位向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害工程(2)卫生行政部门受理申报，并依据需要进展现场核实;(3)卫生行政部门在收到申报材料后5个工作日内，出具《职业病危害工程申报回执》职业病危害工程申报应提交的材料--《职业病危害工程申报表》(1)根本状况表;(2)职业病危害因素汇总表;(3)主要产品的名称和产量;(4)主要原、辅料及中间品的名称和消耗量(产量);(5)生产工艺流程图;(6)其他需提交的资料(可列出);(7)由法定资质职业卫生效劳机构出具的职业病危害因素检测报告;(8)存在毒物作业工程的提交职业中毒事故应急救援预案。卫生部门责任受理申报、建立档案、逐级汇总上报对申报状况进展抽查对危害工程实施监视治理对违法行为实施行政惩罚职业病报告《职业病防治法》第四十三条、第四十四条规定了职业病报告的职责，第六十七条、第七十五条违法惩罚。1989年1月1日起执行《职业病报告方法》，在未公布新的职业病报告方法之前，该方法仍旧适用。职业病报告方法(1)职业病报告实行以地方为主逐级上报的方法，不管是隶属国务院各部门，还是地方的企、事业单位发生的职业病，一律由所在地区的卫生监视机构统一汇总上报。(2)中国预防医学科学院劳动卫生与职业病争论所负责全国职业病统计、分析报告工作。(3)地方各级卫生行政部门应指定相应的劳动卫生职业病防治院(所)或卫生防疫机构(以下简称卫生监视机构)负责职业病报告工作，被指定的单位应设专职或兼职人员负责具体工作。(4)急性职业病由最初接诊的任何医疗卫生气构在24h之内向患者单位所在地的卫生监视机构发出《职业病报告卡》。

职业病报告方法(5)尘肺病患者死亡后，由死者所在单位填写《尘肺病报告卡》，在15日内报所在地的卫生监视机构。(6)凡有尘、毒危害的企事业单位，必需在年底以前向所在地的卫生监视机构报告当年度生产环境有害物质浓度测定和工人安康体检状况。(7)省、自治区、直辖市卫生监视机构应于每季度后的20日内，将本地区上季度的《职业病季报表》报中国预防医学科学院劳动卫生与职业病争论所;次年2月底前，将本地区上一年度的《尘肺病年报表》、《生产环境有害物质浓度测定年报表》和《有害作业工人安康检查年报表》报该所。上述报表应同时抄报省、自治区、直辖市卫生、劳动厅(局)和总工会。(8)中国预防医学科学院劳动卫生与职业病争论所应于每年3月底和每季度后30日内分别将本方法中规定的年报和季报汇总分析，上报卫生部。职业病报告内容[2023]108号公布的法定职业病名目，属于报告范围内的职业病统计共10大类115种《尘肺病报告卡》《农药中毒报告卡》《职业病报告卡》职业病诊断诊断原则职业史职业危害接触史、现场调查评价〔用人单位举证责任〕临床表现及帮助检查结果等没有证据否认职业病危害因素与病人临床表现之间的必定联系的，在排解其他致病因素后，应当诊断为职业病。职业病诊断诊断人员执业医师依法取得职业病诊断资格三人以上集体诊断《职业病诊断证明书》诊断医师共同签署诊断机构审核盖章职业病诊断鉴定对诊断有异议时，申请职业病诊断鉴定〔30日〕鉴定的地域管辖：当事人向诊断机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定地市级、省级设诊断鉴定委员会对市级鉴定不服，可向省级卫生行政部门申请再鉴定〔15日〕省级卫生行政部门设专家库，随机抽取鉴定专家职业病诊断鉴定费用由用人单位担当职业病防治法律体系中华人民共和国职业病防治法使用有毒物品作业场所劳动爱护条例放射性同位素与射线装置放射防护条例职业卫生配套规章：职业病分类名目职业病诊断与鉴定治理建设工程职业病危害分类治理职业卫生技术效劳机构治理职业病危害事故调查处理职业卫生监视程序尘肺病防治条例放射卫生配套规章：放射工作卫生防护治理防护器材、含放射性产品治理放射事故治理放射工作人员安康治理核设施放射卫生防护治理标准用人单位标准执法行为标准技术效劳