反三违手册资料

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第一部分

“三违”的识别和预防

一、违章指挥的识别与预防

1、什么是违章指挥？

违章指挥是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。

2、出现违章指挥的原因

不从客观实际出发，盲目追求完成生产任务。

没有安全防护措施，设备、人员、方法等条件不具备。

安全意识淡薄，不懂安全技术操作规程。

不尊重专家、员工的建议，强令或指挥他人冒险作业。

3、常见的违章指挥行为

不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按“五同时”规定执行。对安全生产不负责任、官僚主义、玩忽职守、瞎指挥。不按规定对员工进行安全教育培训，强令员工冒险违章作业。不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行。新建、改建、扩建、挖潜革新项目，不执行“三同时”的规定，不履行审批手续；不按有关规定要求设计施工；不经竣工验收擅自决定投入使用。

对上级有关管理部门已发出停止使用的设备、设施，未消除隐患擅自安排使用。对已发现的事故隐患，不及时采取有效措施，放任自流。多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施，不执行危险作业审批制度，安全措施不落实。发生工伤事故，不按照“四不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。

设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交；对在检查验收中提出的问题尚未解决就擅自投入使用。在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务；对特种设备不按规定制造、购置、安装和使用，以及在使用中不采取有效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。滥用职权，擅自批准不具备有关法规规定的必要的安全生产条件的组织和个人从事工程项目勘查设计和施工，或者委托转包给不具有相应等级资格的单位或个人。对建筑安装工程，不进行质量监督和检查，放任偷工减料、粗制滥造。其他违反有关法律法规明文规定的指挥行为。

4、预防违章指挥的注意事项

摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，员工可以拒绝接受生产任务。加强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的各类问题。对违章指挥及时提出批评并纠正。二、识别和预防违章操作行为

1．什么是违章操作行为

凡在劳动生产过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度等以及有关安全生产的通知、决定等均属违章操作。

2．出现违章操作行为的原因

安全技术素质不高，不知道正确的操作方法。明知道是违章行为，但冒险作业。明知道正确的操作方法，但怕麻烦，图省事而采取违章操作行为。侥幸心理严重，知道这种违章可能要出事故，但认为不一定而采取违章行为。

3．常见的违章操作行为

不按规定正确穿戴和使用各类劳动保护用品。在生产作业过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、系围巾以及长发辫不放入帽内等。工作不负责任。擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操作，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用。忽视安全、忽视警告，冒险进入危险区域、场所，攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊篮等)。不按操作规程、工艺要求操作设备。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工2

件进行机加工等。擅自动用未经检查、验收、移交或已查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫和排除故障等工作。不按规定及时清理作业现场，清除的废料、垃圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道。使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具(如绳、链、钩、环以及各种吊具等)。不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制。对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。特种作业工种无证单独操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门，不认真登记和交接班，擅自离岗或睡觉。以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操作设备，使设备超负荷运行。其他违反法律、法规和规章的行为。

三、违反劳动纪律

1．什么是违反劳动纪律？

违反劳动纪律是指违反劳动生产过程，为维护集体利益并保证工作的正常进行，而制定的要求每个员工遵守的规章制度的行为。在生产作业场所，员工在共同劳动过程中，需要将各个工作有秩序地协调起来，越是现代化的生产，这种严密的协调作用就越明显。因此，这就需要依靠员工自觉维护和遵守劳动纪律，只有这样，才能保证正常的生产秩序和工作秩序。如果员工存在个人主义、自由散漫、无视规章制度的约束，不但破坏了正常的生产工作秩序，甚至会造成严重的人身设备事故。劳动纪律是多方面的，它包括有：组织纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等。2．常见违反劳动纪律的表现

迟到、早退、中途溜号。工作时间干私活、办私事。擅离岗位、东游西逛、聚集闲谈、嬉戏。上班不干活、消积怠工．严重影响生产任务的完成。上班睡觉、看电视、下象棋、打扑克。工作时间看与本职工作无关的书籍。工作中不服从分配，不听从指挥。无理取闹、纠缠各级领导、影响正常工作。聚众闹事、打架斗殴、酗酒肇事。私自动用他人的设备、工具。第二部分习惯性违章的成因与防范习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全规程，长期反复发生的作业行为。分析习惯性违章的成因，深刻认识习惯性违章的危害性，高度重视习惯性违章的预防措施，对炼化系统的安全稳定运行具有重大的现实意义。一、习惯性违章的成因

1、

一味地想走捷径。一些员工，特别是青年员工，观念新、脑子活，干工作也想“多、快、好、省”，但有时一味地想走捷径，置安全措施于不顾。2、对潜在危险熟视无睹。员工对违章作业所造成的"看得见"的危险往往比较警惕、重视，但对潜伏危险的习惯性违章往往掉以轻心。他们往往对已发生的危险比较警醒，对暂时没有发生危险恶果的习惯性违章却容易忽视。

3、侥幸心理作祟。因为偶然违章没有造成什么恶果，就把潜在的危险抛之脑后，久而久之，养成了习惯性违章。

4、“艺高人胆大”。认为自己熟悉操作技术，有工作经验，理论上也有一套，操作知识也都知道，因而有关作业规定和程序对自己来说都是“不必要的”、“小菜一碟”，别人不敢违章，自己却敢。

5、误认为“习惯性违章不算违章”。错误地认为，不良的作业习惯只是个人的工作习惯和“风格”，算不上是违章。

6、认为不是检查，没人监督，执不执行规章无所谓。认为上级部门没来检查，不用“装样子”、“走形式”，工作现场没有领导监督，也无人会处罚，自己是单兵作业或与同事俩、仨

27习惯性带烟火入厂

28车辆厂内超速行驶

29施工作业没有进行风险评价就开始作业，尤其是一些小活

30点火嘴作业时，只有一个人到现场进行操作，没有监护人

31

一张动火票上办理了二处动火地点

32临时用电票上的作业时间比动火票上的作业时间长

33

工作票不是本人签字，而是别人代替签字

34施工作业时没有制定施工方案，只是口头交代一下，就开始干活

35班长安排正在监护动火的人员去做其它工作；或者监护动火的人员在监火时离开动火现场去做其它事情

36冬季下雪后岗位人员不及时打扫室外楼梯、平台上的积雪

37对可燃气体检测器的报警不进行认真确认

38现场拆卸易燃物料管线时，随地排放可燃物料

39节假日动火作业，不执行动火票升级制度

40非特种作业人员从事特种作业

41进入下水井进行清理时，不办理进入有限空间作业票

42

装置内的避雷、防静电接地线断开，不及时处理

43

安全阀、压力表超过校验周期使用

44

泵房的轴流风机损坏，危险气体不能及时排出

45装置内可燃气体报警仪失灵

46泵房内易燃物不及时清除

47

防护器材不按期检查

48消防设施不按期检查

49

巡检时，习惯用手掌感觉电机温度

50操作高温易烫伤、低温易冻伤设备时，不按规定穿戴隔热服、隔热手套

51对含有氮气、惰性气体等介质的设备或管线进行封堵时不佩戴防护用具

52

使用超过安全期或不合格的劳动保护用品

53

不会正确使用呼吸器、防毒面具等安全防护用品

54在易燃易爆区域用铁器敲打设备

55在防爆区域巡检、作业时不使用防爆手电

56

在防爆区域操作或检修时不使用防爆工具

57工业用火、临时用电、进入有限空间、高处、施工动土、带压堵漏、探伤、断路、装置仪表检修、机动车辆长时间在装置区停留等作业不按规定办理相关票证

58票证办理存在填写内容不清楚、措施不具体、漏项、审批手续不全、越级代签、字迹不规范、不到现场确认等现象59

票证规定的安全措施没有落实或落实的不具体；超限期使用；作业地点、作业内容、作业级别与实际不符60作业人员不随身携带相关票证进行作业61风险识别不彻底；安全交底不认真；管理人员在没有履行票证上的相关要求的情况下就指挥员工进行操作62

外来施工人员没有办理相关证件就开始作业63

特种作业人员未持证上岗；非特种作业人员受领导指派或私自从事特种作业

64特殊作业无监护人65

特殊作业监护人没有确认和落实作业安全措施或落实的不全面（如临时用火没有消防措施、消防器材配备不足或使用过期的消防器材）66特殊作业监护人员代替操作人员进行作业；作业监护人没有做到善始善终67特殊作业监护人擅离职守

68未经许可私自动用、取消安全消防防护设施或器材69擅自改动安全消防防护设施参数70

私自占用防火间距或堵塞消防通道、压埋地下消防设施71擅自使用铁钉、铁丝、绳、锁等封闭防火门或者紧急疏散通道门

表4

生产操作类序号

违章描述

1设备密封泄漏不及时处理

2巡检和记录不及时

3不认真填写各项技术档案资料，记录不全面、不准确，情况交代不清楚，甚至编造记录，严重涂抹，字迹潦草，前后颠倒，难以辨认等

4不按规定要求巡检；巡检或操作记录存在超前记录、错记、漏记、假记录等现象

5巡检时跨越障碍物，走捷径

6巡回检查时，没有巡检相关内容就挂牌

7巡检时上下斜梯步伐大，一次踏两个台阶

8

巡检不走安全通道，跨越栏杆，在设备、管线上行走，跨越传动设备等

9

交接班时双方不到现场交接

10交班人员在接班人员还没有到岗位的时候就离岗下班

11私自串岗、聚岗、替岗、脱岗，动用非本岗位管辖范围的设备、阀门等

12

清理油污不及时

13员工发现泄漏点，有时不汇报，就自己动手干

14启动离心泵时，打开出口阀，造成泵反转

15机泵排空作业时，在机泵运转情况下进行排空

16备用泵有时不盘车

17开泵、停泵前后不及时与相关方联系确认

18停离心泵时，先按停泵按钮，后关闭泵出口阀门

19润滑油不按规定进行过滤

20搞卫生擦泵时，不检查该泵是否运转，上去就擦泵

21不按规定对机泵进行盘车、更换润滑油

22不停泵就更换机泵润滑油

23热油泵检修后预热速度过快

24热油泵切换前不预热

25不盘车，直接启动泵

26机械设备未停稳前用手脚或其他物件强制停止

27擦洗或拆卸运转中的机动设备零部件

28停泵时不关出口阀

29冒险擦拭运转设备

30擦转动设备时戴手套

31对设备、管线巡检时，只检查运行设备不检查备用设备

32

操作人员改变操作条件时与相关人员联系不到位

33地面油污不及时清理，容易使人滑倒受伤

34报警器报警时操作人员反映迟缓，不及时确认处理

35上下管架时不走爬梯，在管线上行走

36改流程关阀门操作时没有用手或耳朵感觉过油正常后再关闭阀门

37改动流程时不联系调度及有关装置

38投用蒸汽管线时疏水不净，发生水击现象

39在使用蒸汽胶带时不戴手套

40

连接蒸汽胶带不用铁丝捆绑牢靠

41

拆卸管线时，管线内的物料没有处理净就进行作业

42把倒链挂到管线上起吊重物

43

冬季生产时，对伴热线检查不到位

44设备有问题时，不及时联系修理

45在热油泵取样时，直接放空取样

46在空冷风机检修时，只停风机不断电

47在处理空冷器管束泄漏时，不进行置换处理

48对一些小的工艺操作，图省事，没有认真按操作程序的要求做

49设备维修作业时，将废油倒入地漏或下水井内

50控制室内无人监盘

51DCS报警不确认

52未经书面批准，擅自解除有关保护和联锁

53当出现报警时，不仔细看报警内容就解除报警

54用湿抹布、湿拖布清洁擦拭或用水冲洗电机等带电设备

55在个人更衣箱内存放易燃易爆物品

56排空阀门内漏，习以为常，不及时处理

57安全阀前后阀门没有完全打开

58高处作业完毕后，向下扔东西

59不按作业票内容和要求进行施工作业

60在易燃易爆区域使用黑色金属工具

61加热炉检查，需要进炉膛时不办理有限空间作业票

62锅炉或加热炉点炉时，点火前不做气体分析；正对着看火门和检查门查看炉内情况

63检查加热炉的火焰时面部正对看火口

64加热炉检查后，看火孔不关65

加热炉点火时，点第二个火嘴时不用点火棒

66有毒有害、易燃易爆场所的轴流风机不及时开启运行

67

进入罐区在围堰上行走，不走巡检路线

68雷雨季节易燃易爆物料储罐检尺口未关闭

69液态烃罐排污操作时，阀门开度太大，导致液态烃大量泄漏

70上油罐作业或上罐检尺时没有站在上风向操作

71在罐区巡回检查时，只注意动罐不注意静罐

72不动储罐没有按时检查脱水、脱水时离岗

维修作业类

序号

违章描述

1

无天车操作证者使用天车

2

有毒有害作业时不带防毒面具

3

巡检记录不按时填写

4

检修时，先干活，后补工作票

5

热油泵检修时不等温度降下来就拆卸作业

6

使用喷灯时不开用火票

7使用砂轮时不戴眼镜8

气割作业时不戴防护眼镜

9

电焊机接地不按规定

10

私自动用电气焊11不具备检修条件时，也冒险作业

12转动设备检修前后