隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目环评报告

隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书（公示本）建设单位：隆林猪场小河水电开发有限公司编制单位：中环华诚（厦门）环保科技有限公司二〇一九年九月隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目目录I 1 1 1 1 5 8 13 17 18 20 31 31 39 42 51 61 61 71 81 83 88 98 98 99 105 110 111 111II 116 131 137 137 138 142 142 143 143 145 145 147 147 148 150 150 150 153 154 156 156 157 158 159 162 163 163 164III图附件3关于隆林各族自治县小河一级水电站扩建增容工程环境影响评价执行标附件6广西壮族自治区环境保护厅《关于广西中小电水能资源开发规划环境影）；IV附件7关于《隆林各族自治县领好河流域水能开发环境影响回顾性评价报告隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目目录I序号评估意见修改说明1概述部分补充“三线一单”符合性分析。已补充，详见p32补充完善项目与自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区的关系位置图。已补充，p19，附图14、153如实说明项目未批先建和接受处罚情况。已补充，详见p24补充施工期土石方、临时占地、现场混凝土搅拌和发电车间附近河道整治工程内容。已补充，p46，p50，5完善鱼类调查和增值放流内容（放流点、放流量、品种、大小、监督制度等）。已完善，详见p137~1386完善土壤、地下水评价内容和水动力影响分析内容。p123~1257完善项目周边村屯饮用水源情况调查内容。已完善，详见p198完善危险废物处置措施，明确标示危险废物暂存间布置。详见p144，附图2-19结论部分补充底泥环境现状、公众意见采纳情况等内容。详见p158~159，p163根据与会专家及其他部门意见，修改完善报告书相关内容。详见报告标红处隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目概述中环华诚（厦门）环保科技有限公司1隆林各族自治县小河一级水电站处于领好河（红染河）流域右支封白河上，领好河上游分二支，右支为封白河（又称平安河），左支为领好河（又称红染河），二支流汇合于大为屯附近，往下游流经压照、那勒、革步等地注入南盘江。主河明流河段隆林各族自治县小河一级水电站是以发电为主的径流引水式水电站，无调节，利用拦河坝拦引封白河的河水，通过输水系统引至下游电站厂房发电，坝址以上控制流域面积为190km2。小河一级水电站位于百色市隆林各族自治县猪场乡平安村，现有装机容量为1×200kW+1×400kW=600kW，多年平均发电量为285万kW·h。现拟进行增效扩容改造，新增装机容量2×700kW=1400kW，更换原有1台400kW机组，拆除维修加固（不加高）、维修加固原冲砂兼生态放水口、原引水渠道扩宽加固（硬化防渗）、在原基础上新建压力钢管及新建发电厂房、扩建原升压站等。增效扩容后多年平均发电量为487万kW·h，年利用小时3476h，设计水头为42.3m，700kW单机设计额定流量为2.12m3/s。现有电站于1971年动工兴建，1975年建成投产发电。《中华人民共和国环境保护法》于1989年颁布、《中华人民共和国环境影响评价法》于2002年颁布，小河一级站建设期尚未有环境影响评价的法律，电站未开展环评审批及环保验收工作。由于现有设备老旧、损坏等原因，小河一级水电站自2015年3月份开始停止发电，至今目或增能扩效更换设备，没有增加库容和淹没影响范围的，不需要办理环评和竣工环保验收审批手续，由辖区县级环境保护部门现场检查，对没有造成生态破坏等环境问题的，出具环保合法意见并抄报所在市环境保护局和环境保护厅备案，即可视为项目2019年3月隆林各族自治县环境保护局对小河一级水电站现场进行检查，检查结果如下：一级水电站于1998年11月29日《建设项目环境保护管理条例》颁布实施隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目概述中环华诚（厦门）环保科技有限公司2之前开工建设，但此后有改扩建及增能扩效更换设备情况。根据广西壮族自治区环境保护厅办公室《广西部分水力发电企业座谈会纪要》（第53期）会议议定第一条，小河一级水电站增效扩容改造工程于2016年已建成新发电厂房及铺设新压力管道，已拆除升压站。未对引水渠道、压力前池进行改造，未扩建升压站。根据行政处罚法第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”，本项目“未批先建”违法行为终了之日距今已有两年半，依法不予以行政处罚。故本项目的未批先建行为未受到相应行根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求，本项目进行环境影响评价。因此，隆林猪场小河水电开发有限公司于2018年10月委托中环华诚（厦门）环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位接到委托后，成立了课题小组对现场进行踏勘，在收集工程资料、进行环境现状调查和工程分析的基础上，按照现行的环评法规、导则、标准和技术文件的要求，于2019年6月完成隆林各族自治县小河本项目已经取得核准批复文件（百工信函〔2019〕6号）（附件2），根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）及中华人民共和国国家发展和），根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）和关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定（生态环境部令第12012年，广西水利电力勘测设计院完成了《广西中小水电水能资源开发规划》，该规划于2016年10月获得广西壮族自治区人民政府批准（桂政函﹝2016﹞229号），隆林各族自治县小河一级水电站属于列入规划的已建电站。广西环境保护科学研究院于2014年3月完成《广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书》并通过广西环保厅的审查，隆林各族自治县小河一级水电站未处于广西中小水电限制开发隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目概述中环华诚（厦门）环保科技有限公司3区和禁止开发区，视为可开发区。领好河流域未进行水能开发规划环境影响评价，北京中咨华宇环保技术有限公司于2019年4月完成《隆林县领好河流域水能开发环境“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。本项目所在地位于百色市隆林县猪场乡平安村，不占用各类保护区，不在生态保护红线范围内；根据项目所在地环境现状调查现状环境空气质量可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；封白河水质可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。本项目运行后对区域环境影响很小，生活污水经化粪池处理后用于山林、农田施肥，不外排；本项目为引水式水力发电项目，调整后的发电取水量为4719.4万m3/a，占多年平均径流量的73%，满足《广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书》的要求“水资源开发利用应占可利用量75%以综上所述，隆林各族自治县小河一级水电站符合广西中小水电水能资源开发规划、领好河流域水能开发环境影响回顾性评价及审查意见要求，符合“三线一单”要（1）施工扬尘及运输扬尘、施工机械尾气、施工废水、生活污水、施工噪声、（3）对评价区域内环境空气、地表水环境、土壤环境、声环境进行现状调查和隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目符合国家有关产业政策要求，改造工程在不改变现有拦河坝高度的情况下，合理利用丰水期丰富的水资源发电，水水资源开发利用率在75%以内。建设单位只要认真对待拟建项目可能的生态影响因素，加强环境保护意识，严格执行“三同时”制度，切实落实本报告提出的生态流量下泄、水资源利用上线保障、鱼类增殖放流等生态保护措施和污染防治措施，并且项隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目概述中环华诚（厦门）环保科技有限公司4目建成后环境保护验收合格后方可投入运行，从环境保护角度分析，本增效扩容改造隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司1通过对拟建项目进行环境影响评价，查清项目选址所在区域的自然环境、社会环境概况、环境敏感区及环境保护目标、主要环境问题及主要污染源的分布，掌握评价区域环境空气、水环境、声环境及生态等环境现状。根据项目的工程特征，分析预测项目运行期对空气环境、水环境、声环境、生态环境等可能造成的影响范围和程度；分析项目拟采取的环保措施，提出合理的环保措施和防治对策，使项目对环境的不良影响降至环境可承受的程度，为环保行政管理部门进行项目决策及环境管理、项目工）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司219、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号，2017年7月16日修）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；30、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39）；）；32、《国家重点保护野生动物名录》（国家林业局第7号令修订，2003年2）；）；）；）；37、《水产种质资源保护区管理暂行办法》（中华人民共和国农业部2011年1）；38、《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》（国土资发〔2001〕355）；）；40、《进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》（环发）；41、《关于进一步加强水利规划环境影响评价工作的通知》（环发〔2014〕43）；隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司342、关于印发《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评）；43、《国务院关于印发<打赢蓝天保卫战三年行动）；44、《国务院关于印发<水污染防治行动计划>的通知》（国发〔2015〕17）；45、《国务院关于印发<土壤污染防治行动计划>的通知》（国发〔2016〕31）；46、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号2018）；2、《关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知》桂环发〔2011〕3、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准）；4、《广西壮族自治区人民政府关于印发大气污染防治行动工作方案的通知》(桂）；6、《环境保护厅关于印发广西“十三五”大气污染防治实施方案的通知》（桂环）；）；8、《关于印发广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案的）；9、《广西壮族自治区环境保护厅关于印发广西壮族自治区大气污染防治2018年）；）；）；中环华诚（厦门）环保科技有限公司412、《关于印发广西壮族自治区主体功能区划的通知》（桂政办发〔2012〕89）；13、《关于规范合理开发中小水电资源积极保护生态环境的通知》（桂环发）；15、“关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪）；16、《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》（环发﹝2014﹞65）；）；）；）；5、《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行HJ964-2）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司5）；4、《关于广西中小电水能资源开发规划环境影响报告书审查意见的函》（桂环）；）；环境影响因素的识别和筛选主要为施工期和运行期。具体见表1.3-1~表1.3-2。表1.3-1工程施工期环境影响因素识别矩阵影响程度项目地表水环境空气环境声环境生态环境氨氮CODTSPNO2农业生态土地利用水生生态生态施工过程○○○○○○/○◎○○—轻度影响◎—中度影响●—强度影响表1.3-2工程运行期环境影响因素识别矩阵影响程度项目地表水环境空气环境声环境生态环境氨氮COD石油类烟（粉SO2NO2农业生态土地利用水生态生产过程///////○○/◎职工生活○○/////○///○—轻度影响◎—中度影响●—强度影响隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目中环华诚（厦门）环保科技有限公司6表1.3-3运行期环境影响矩阵分析环境要素影响因子不利影响有利影响长期短期不可逆可逆直接间接局部广泛累积非累积长期短期不可逆可逆直接间接局部广泛累积非累积环境○○○○○环境地质○○○○○空气水体○○◎◎○声环境○○○○○固体废物生态环境植被○○○○珍惜物种动植物生境○○○水土流失○○○○○土地利用○○○○○景观环境与周边协调性分析○○○○○绿化景观○○○○○○—轻度影响◎—中度影响●—强度影响隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则由表1.3-1~1.3-3可以看出：运行期，地表水是受到主要影响的因素，自然环境和生态环境受到的不利影响大部分是直接的、局部的、非累积的，影响程度中度。根据工程的污染排放情况以及以对该工程环境影响因素的识别，筛选出主要评价表1.3-4主要评价因子一览表环境组成环境要素环境因子环境地质、地貌局部地形、地貌特征水文情势开发河段、径流时空分配、水位土壤理化性状、pH值、镍、镉、铬、六价铬、铅、铜、锌、汞、砷、水溶性盐总量、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘，共49项。气象降水、气温、湿度、风、雾水文泥沙径流、洪水、水位、水温、泥沙淤积大气环境SO2、NO2、CO、O3、PM2.5和PM10声环境等效连续A声级固体废弃物弃渣、生活垃圾、废机油等水质水温、pH、SS、DO、COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、汞、砷、铅、镉、锌、铜、六价铬、挥发酚、硫化物、透明度、叶绿素a等24项。底泥pH、铜、锌、铅、镉、汞、铬、六价铬、镍、砷。地下水pH值、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、总硬度、砷、汞、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、总大肠菌群，共19项。生态环境陆生生物植被类型及分布、森林覆盖率、珍稀濒危物种、植物资源等野生动物野生生物种类组成及分布、珍稀濒危动物水生生物鱼类的种类组成、洄游鱼类的情况、渔业状况、浮游生物、底栖生物、其它水生生物等社会环境社会文化民族、人口、文化素质等社会经济经济结构、工农业生产、农业灌溉、居民生活水平等人群健康地方病、传染病等资源土地、矿产、森林、水、旅游资源及其它基础设施交通、航运、文化、教育、医疗等中环华诚（厦门）环保科技有限公司7隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司8（2）生态环境影响预测评价：主要预测评价工程对所在区域生态环境的影响及采根据《广西壮族自治区水功能区划》（桂水水政〔2003〕11号），封白河未纳入），隆林县革步乡领好村封白屯（坐标：E105°04′12″，N24°43′02″），为饮用、农业用根据《广西壮族自治区生态功能区划》（桂政办发〔2008〕8号附图7项根据《广西壮族自治区主体功能区划》（桂政发〔2012〕89号），隆林县属于桂西北山地水源涵养与生物多样性保护重要区，根据附图8可知，项目属于省级限制开项目区域属于农村地区，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单，区域环境空气属于二类区，应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修项目区域属于乡村地区，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-），隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司9行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准限值；工业活动较多的村庄属于2类项目所在地属于农村地区，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单，区域环境空气属于二类区，应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012表1.4-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012摘要）编号污染物名称环境质量标准选用标准取值时间浓度限值（ug/m3）1SO2年平均60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级标准24小时平均2NO2年平均4024小时平均3CO24小时平均4（mg/m3）4O3日最大8小时平均5PM10年平均7024小时平均6PM2.5年平均3524小时平均75根据百色市水功能区划，项目区域地表水为封白河隆林开发利用区（隆林县猪场乡猪场村革鸟屯东南2.3km—隆林县革步乡领好村封白屯）水功能区为III类区，因此表1.4-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）单位：mg/L序号项目III类标准值序号项目III类标准值1水温/阴离子表面活性剂≤0.22pH值6~9汞≤0.00013*悬浮物（SS）≤30砷≤0.054溶解氧（DO）≥5铅≤0.055化学需氧量（COD）≤20镉≤0.0056五日生化需氧量（BOD5）≤4锌≤1.07高锰酸盐指数（CODMn）≤6铜≤1.08氨氮（NH3-N）≤1.020六价铬≤0.05中环华诚（厦门）环保科技有限公司10序号项目III类标准值序号项目III类标准值9总磷（以P计）≤0.2（湖、库0.05）21挥发酚≤0.005总氮≤1.022硫化物≤0.2石油类≤0.0523透明度/粪大肠菌群（个/L）≤1000024叶绿素a/*注：悬浮物参照《地表水资源质量标准》（SL63－1994）。本项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-201表1.4-3《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）（mg/L，pH值、总大肠菌群除外）序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1pH值（无量纲）6.5~8.5硫酸盐≤2502氨氮≤0.5K++Na+/3硝酸盐≤20Ca2+/4亚硝酸盐≤1.0Mg2+/5挥发性酚类≤0.002CO32-/6总硬度（以CaCO3计）≤450HCO3-/7砷≤0.01Cl-/8汞≤0.001SO42-/9溶解性总固体≤1000总大肠菌群/ b/100mL或CFU-/100mL）≤3.0高锰酸盐指数/项目所在地为农村地区，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-），行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准限值；工业活动较多的村庄属于2类表1.4-4《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB(A)时段评价标准昼间《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类5545《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类6050隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则评价区域建设用地执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试表1.4-5建设用地土壤污染风险筛选值一览表单位：mg/kg序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷20602镉2065473铬（六价）3.05.730784铜2000180008000360005铅40080080025006汞838337镍9006002000挥发性有机物8四氯化碳0.92.89369氯仿0.30.95氯甲烷37211,1-二氯乙烷39201,2-二氯乙烷0.5256211,1-二氯乙烯6640200顺-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯5431二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷15547烷2.626烷6.85020四氯乙烯533421701840840840221,1,2-三氯乙烷0.62.8523三氯乙烯0.72.8720241,2,3-三氯丙烷0.050.50.5525氯乙烯0.434.326苯144027氯苯68270200281,2-二氯苯560560560560中环华诚（厦门）环保科技有限公司11隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司12291,4-二氯苯5.62056200307.2287228031苯乙烯3233间二甲苯+对二甲苯57050057034邻二甲苯222640640640半挥发性有机物35硝基苯347676036苯胺92260211663372-氯酚2502256500450038苯并[a]蒽5.55539苯并[a]芘0.555.540苯并[b]荧蒽5.55541苯并[k]荧蒽5555042䓛49049001290043二苯并[a,h]蒽0.555.544茚并[1,2,3-cd]芘5.55545萘2570255700施工期生产废水经隔油沉淀处理后，回用于场地的洒水降尘，不外排；生活污水项目运行期无生产废水产生，电站工作人员产生少量的生活污水经厂区化粪池收施工期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2表1.4-6《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2序号污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)1颗粒物周界外浓度最高点中环华诚（厦门）环保科技有限公司13施工期场界环境噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值，运行期项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-表1.4-7噪声排放标准单位：dB（A）昼间夜间排放标准标准限值7055（GB12523-2011）2类标准限值6050（GB12348-2008）一般工业固体废物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》电站运行期检修机械设备会产生废机油、废变压器油，属于危险废物，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求暂存后，委托有资质单本项目属于水文要素影响型建设项目，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）应根据水温、径流与受影响地表水域等三类水文要素的影响程度进本项目属于引水式电站工程，无调节性能，坝址上游形成的库区不明显，总库容是0.3万m3，坝址处多年平均径流量为6464.9万m3，本次增效扩容设计年取水量为表1.5-1水文要素影响型建设项目评价等级判定依据及结果评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容百分比α兴利库容与年径流量百分比β/%取水量占多年平均径流量百分比γ/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2河流湖库入海河口、近中环华诚（厦门）环保科技有限公司14隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则岸海域一级α≤10；或稳定分层β≥20；或完全年调节与多年调节γ≥30A1≥0.3；或A2≥1.2；或R≥10A1≥0.3；或A2≥1.2；或R≥20A1≥0.5；或A2≥3二级20>α>10定分层20>β>2；或季调节与不完全年调节30>γ>10或1.5>A2>0.2；或10>R>50.3>A1>0.05；或20>R>5或3>A2>0.5三级α≥20；或混合型β≤2；或无调节γ≤10A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.15；或A2≤0.5本项目混合型无调节γ=73%>30%///一级评价根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，项目属于边无集中式饮用水水源地、无分散式饮用水源地、无特殊地下水资源保护区及其他环表1.5-2评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三现有一级水电站永久占地为27463.39m2，其中引水渠道长3km，本项目为增效扩容改造工程，永久建筑物、构筑物、水工建筑等均在原址改造，不新增占地面积。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中“4.2.2-改扩建工程的工程占工程施工占地不涉及自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区、重要生态敏感区，表1.5-3生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（含水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度≥50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司15根据HJ19-2011可知，拦河坝闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。因此，本项目生态影响评价等级为二级。本项目为引水式水力发电项目，属于生态影响型建设项目，对大气影响主要集中在工程施工期，运行期主要废气为职工厨房油烟废气，经油烟净化器处理后高空排放，Pmax＜1%。依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)，Pmax<根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的分级标准，建设项目所处的声环境功能区为1类，周边无特殊环境保护目标，本项目声环境影响评价等级为水电站工程建设对环境的影响主要为生态影响，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目危险物质（绝缘油）存储量较小，Q＜1，则项目环境表1.5-4评价工作等级环境风险潜势IV、IV+IIII评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，项目影响型项目。表1.5-5生态影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度*＞2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地势平坦区域；或土壤含盐量＞4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原区；或2g/kg＜土壤含4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0中环华诚（厦门）环保科技有限公司16盐量≤4g/kg的区域不敏感其他5.5＜pH＜8.5*是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值表1.5-6生态影响型土壤环境评价工作等级划分表评价工作等级项目类别敏感程度II类III类敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级－注：“－”表示可不开展土壤环境影响评价工作根据查阅资料，项目所在地干燥度为0.5~1之间，根据现状监测结果，项目设置3个土壤监测点，PH值范围为7.28~7.46，酸碱化属于5.5＜pH＜8.5范围，土壤含盐量为0.3，盐化属于其他。则项目所在区域土壤环境敏感程度为不敏感。根据表1.5-6可知，项目土壤环境评价等级为三级。表1.5-7评价工作等级划分表评价内容工作等级判据建设项目情况地表水环境一级根据HJ2.3-2018，水温、径流、受影响地表水域。取水量占多年平均径流量百分比大于30%，故为一级评价。地下水三级根据HJ610-2016，项目类型和地下水敏感程度。本项目属于Ⅲ类项目，地下水敏感程度为不敏感，故为三级评价。生态环境二级依据HJ19-2011，影响区域生态敏感性为一般生态敏感区域，影响范围小于2km2或长度小于50km。拦河坝闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。本项目为增效扩容改造工程，项目影响区域生态敏感性为一般区域，占地范围＜2km2。本工程生态影响评价等级为二级。环境空气三级根据HJ2.2-2018的导则要求，一级：Pmax≥10%；二级：1%≤Pmax<10%；三级：Pmax<1%。本项目为引水式水力发电项目，运行期主要为职工厨房油烟废气，Pmax<1%，评价等级为三声环境二级根据HJ2.4-2009，建设项目所在地声环境功能区为GB3096-2008规定项目建设前后居民区噪声级增加3~5dB(A)[含2dB（A），且受影响人口变化不大。根据HJ2.4-2009，声环境影响评价等级定为二级。环境风险简单分析根据HJ169-2018，Q<1，风险潜势为I，评价等级为简单分析项目运行期危险物质存储量较小，Q<1，则环境风险评价等级为简单分析。土壤环境三级根据HJ964-2018，项目类型和土壤敏感程度。项目属于II类项目，土壤敏感程度为不敏感，评价等级为三级。隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司17陆生生态：为充分体现生态完整性，涵盖工程活动的直接影响区和间接影响区水生生态：拦河坝前回水区域长度共200m、减水河段（大坝至电站尾水汇入封白拦河坝前回水区域至厂房尾水出口下游200m处的小河二级站坝址，共计约3.0km的封白河河段。包含：拦河坝前回水区域长度共200m、减水河段（大坝至电站尾根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），本项目大气评价等级项目拦河坝、引水渠、发电厂房等施工区边界外围200m范围。（1）调查分析及工作方案制定阶段；主要是在环境现状初步调查和工程分析的基础上，进行环境影响识别，筛选重点评价项目，确定各单项环（2）分析论证及预测评价阶段：对工程地区进行现场查勘；调查、走访有关部门，收集环境本底资料；根据环境现状调查结果和工程分析，对工程兴建产生的环境（3）环境影响报告书编制阶段：在各单项环境影响预测评价的基础上，针对工程运行对环境产生的不利影响，提出相应的环境保护措施，并计算环保投资，确定环境隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司18监测与环境管理规划，进行环境经济损益分析，论证工程运行的环境可行性，编制完图1.6-1环境影响评价工作流程图封白河沿岸分布有基本农田。现有小河一级站的拦河坝、引水渠、发电厂房等占地均为建设用地，不占用基本农田。根据调查，基本农田主要沿封白河河岸两侧分隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则布，分布面积较小，主要种植的农作物有水稻、玉米。基本农田分布情况详见附图根据调查，金钟山黑颈长尾雉自然保护区、广西王子山雉类自然保护区均位于领好河流域范围外。金钟山黑颈长尾雉自然保护区、广西王子山雉类自然保护区位于项目西南面，与项目坝址直线距离约为13.3km（附图15）。项目建设不造成影响。本项目不涉及特殊保护的自然保护区。根据调查，封白河评价范围内无饮用水取水口、无饮用水水源保护区分布。封白河源头水（地下河出口）至小河一级水电站河段两岸有少数居民分布，居民饮用水主要为地下水，少部分为山泉水，业主已为上龙孔、者台、平安村布设管道从地下河出猪场乡饮用水水源地位于猪场乡水头屯，项目不涉及饮用水水源保护区，项目坝址与猪场乡水源地保护区二级保护区陆域边界本项目不涉及特殊保护的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、鱼类本项目为生态影响型建设项目，在工程施工期有少量污染物排放，且在施工建设过程中，不可避免地会带来水土流失、生态影响等环境问题。依据“谁开发、谁保护”的原则，结合工程建设区环境特点，确定本工程环境保护目标，环境保护目标分表1.7-1工程主要环境保护目标一览表环境要素保护目标相对位置及规模影响源保护要求大气环境小河屯坝址南面约850m，约72人、山泉水。引水渠和厂房区施工土石方开挖、交通运输产生的大气污染物《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准陈家冲屯坝址东南面约830m，约77人，山泉水引水渠道西面800m，约40人，山泉水。鱼塘屯引水渠道东面900m，约63人，山泉水。新寨村引水渠道东面540m，约230人，山泉水上龙孔厂房东南面约320m，约72人、山泉水。中环华诚（厦门）环保科技有限公司19中环华诚（厦门）环保科技有限公司20隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目水环境封白河开发河段水质、水量取水坝前回水区域至厂房尾水出口下游200m处的小河二级水电站坝址，共计长约3000m的河段。取水坝、厂房区等施工、运行可能对水质造成影《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；保证减水河段生态用水，维持河道生态功能。声环境厂房、引水渠等区域周边200m厂房区和引水渠施工土石方开挖、交通运输产生的噪声《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准生态环境陆生自然植被和植物取水坝回水区、工程施工区及周边200m区域内工程占地及蓄水淹没减少工程施工占地对植被、植物的影响野生陆栖脊椎动物最大程度保护项目生态环境及野生动物，避免破坏。鱼类等水生动植物取水坝前回水区域至厂房尾水出口出口下游200m处的小河二级水电站坝址，共计长约3000m的河段取水坝阻隔、蓄水及引水发电开发河段鱼类及其他水生动植物。（1）环境空气：控制施工期粉尘的排放，落实施工防尘措施，大气污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准。确保区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3（2）水环境：保证项目的生活污水经化粪池处理后用于林地、农田施肥，不外排；保证项目周围地表水体环境质量现状不降级，确保区域地表水水质满足《地表水（4）声环境：控制项目产生的噪声，采取经济、合理、有效的噪声控制措施，保证厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区限值要（5）生态环境：以控制水土流失、植被破坏，保护陆生、水生生态环境为目标，根据《水利产业政策》（国发[1997]35号）第四条和第七条规定：水力发电项目为本政策实施期内的乙类水利建设重点项目之一，属小水电代燃料工程，属于当前国隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司21本建设项目位于黔东南水资源丰富地区，属于国家鼓励开发的清洁能源水电项目。工程通过建坝引水发电，取水基本不消耗水量。工程的建设不仅可为当地的工、农业发展提供丰富的电力，还可带动地方经济、促进第三产业发展和扩大就业等，投同时，水电作为清洁与可再生能源，行调度灵活，有综合开发利用效益，发达国家都将其摆在优先发展的位置。水电资源是我国的优势资源，由于历史及政策的双重原因，开发步伐相对缓慢，开发投资主体比较单一，资源优势没有形成产业优势。随着经济和社会的进一步发展，环保要求的日益提高，电力结构的优化调整，以及西部大开发战略的全面实施，可以预期我国水电产业新的发展时期已经来临，水电产业大有可为。国家鼓励合理开发和利用小水电资源，小水电具有投资小，风险低、效益根据《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订），水电属于鼓励类“四：电力-水力发电”项目；项目建成运行后，可进一步壮大隆林各族自治县能源产业，缓解其能源紧张状况，促进其地方经济的发展，又有利于改善投资软环境、吸引更多招商引资项目，进而拉动服务业等其它产业的发展。项目已经取得核准批复（附小河一级水电站利用可再生资源，具有清洁无污染、运行成本低廉等优点，电站的建设可改变当地能源结构，改善当地居民取暖照明方式，实现“以电代柴”“以电代1.8.2与《广西壮族自治区主体功能区根据《广西壮族自治区主体功能区划》，隆林县属限制开发区域中的农产品主产区。其功能定位是全区重要的商品粮生产基地，保障农产品供给安全的重要区域，现代农业发展和社会主义新农村建设的示范区。发展方向以提供农产品为主体功能，以提供生态产品、服务产品和工业品为其他功能，不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发，重点提高农业综合生产能力。严格保护耕地，增强粮食安生保障能力，加快转变农业发展方式，发展现代农业，增加农民收入，加强社会主义新农村建设，提高农业现代化水平和农民生活水平，确保粮食安全和农产品供给。按照集中布局、点状开发原则，以县城和重点镇为重点推进城镇建设和工业发展，引导农产品加工、流通、隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司22本工程的建设是充分利用领好河流域较丰富的水力资源进行发电，电站任务以发电为主，为当地经济发展提供电力支持，有利于提高农业现代化水平。可见，本项目1.8.3与《广西壮族自治区生态功能区本项目位于《广西壮族自治区生态功能区划》划定根据《广西壮族自治区生态功能区划》，山地水源涵养与生物多样性保护功能区生态保护主要方向与措施：规划建立重要生态功能保护区，重点强化水源涵养和生物多样性保护生态功能。加强生态公益林建设，恢复与重建自然生态系统，加强自然保护区建设和管理，保持生物多样性，适度发展商品林；合理利用生态景观优势和生物资源优势，积极发展生态农业、有机农业生态旅游等生态产业；控制森林资源开发利本项目工程建成后，充分利用水力资源进行发电，为当地社会经济发展提供电力资源，对改善当地用电条件，减少柴薪砍伐具有较大作用，能有效促进库区两岸的退耕还林及封山育林工作，有利于流域水源涵养与生态多样性保护及生态环境保护。可见，电站建设有利于推进流域生态保护，符合《广西壮族自治区生态功能区划》中水“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。本项目所在地位于百色市隆林县猪场乡平安村，不占用各类保护区，不在生态保护红线范围内；本项目为引水式水力发电项目，无大气污染物排放，根据项目所在地环境现状调查和污染物排放物影响预测，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目生活污水经化粪池处理后用于周边农田林地施肥，不外排，不对水体影响造成影响，符合环境质量底线要求；本项目为引水式水力发电项目，发电尾水直接回归河道，对区域水资源总量影响较小，调整后取水量占多年平均径流量的75%以内，符合资源利用上线要求；项目周边200m范围内无居民点，项目的建设对周边环境敏感点影响较小。表1.8-1项目与“三线一单”符合性表“通知”文号类别项目与“三线一单”符合性分析符合性《“十三五”环境生态保护红线本项目所在地位于百色市隆林县猪场乡平安村，本项目不占用各类保护区，不在生态保护红线范围内。符合影响评价改革实施方案》环境质量底线根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，现状环境空气质量可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；封白河水质可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。本项目运行后对区域环境影响很小，生活污水经化粪池处理后用于山林、农田施肥，不外排。符合资源利用上线本项目为引水式水力发电项目，调整后的发电取水量为4719.4万m3/a，占多年平均径流量的73%，满足《广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书》的要求“水资源开发利用应占可利用量75%以内”。符合环境准入负面清单根据《产业结构调整指导目录（2011年本，2013修正）》，本项目属于鼓励类“四：电力-水力发电”项符合1.8.5与《广西壮族自治区水电开发建设项目环境准入指导意见（试行）的通知》符合项目实施过程中，应加强对环境的保护，根据《广西壮族自治区水电开发建设项目环境准入指导意见（试行）的通知》中对提出的要求，本项目与指导意见的符合性表1.8-2项目与环境准入指导意见的符合性分析准入序号准入因子准入条件本项目情况规划准入1流域综合规划要求符合无流域综合规划2水利水电专项规划要求符合，适用《广西中小水电水能资源开发规划报告》小河一级水电站已纳入《广西中小水电水能资源开发规划报告》中的已建电站3规划环境影响评价域环境顾性评价成果规划环境影响评价成果要求符合，适用《广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书》、流域综合规划或水电开发专项规划环评等。符合《广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书》及其审查意见相关要求，项目所在领好河流域开发较早，未开展专门的流域综合规划。流域环境影响回顾性评价成果西江一级、二级支流应开展流域环境影响回顾性评价专题报告书，水电项目建设必需满足流域环境影响回顾性评价研究成果要求。领好河为南盘江一级支流，本项目符合《隆林县领好河流域水能开发环境影响回顾性评价报告书》及其审查意见要求4相关规划要求与产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划、林地保护利用规划、矿产资源开发利用规划协调。与产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划、林地保护利用规划、矿产资源开发利用规划等协调功能准入1主体功能区规划禁止开发区域充分论证，要求符合相关管理要求。符合，本工程的建设是利用水力资源进行发电，为当地经济发展提供电力支持，有利于提高农业现代化水平。不属于禁止及限制开发区域限制开发区域2生态功能区划生态调节功能符合，本工程利用水力资源进行发电，对改善当地用电条中环华诚（厦门）环保科技有限公司23隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则区件，减少柴薪砍伐具有较大作用，能有效促进库区两岸的退耕还林及封山育林工作，有利于流域水源涵养与生态多样性保护及生态环境保护。3水功能源头水保护区工程占地、减水河段均不涉及源头水保护区、鱼类“三场”。环境保护准入1护区水生动植物自然保护区涉及以下条件的水电项目禁止新建、改建、扩建：①涉及未进行功能区划分的保护区，或者涉及保护区核心区、缓冲区②拦河设施或厂房位于保护区内，或者减水河段涉及保护区项目不涉及各特殊自然保护区、水生动植物自然保护区、陆生动植物自然保护区③淹没区涉及水生动植物保护区，且有重要洄游性鱼类的。陆生动植物自然保护区涉及以下条件的水电项目禁止新建、改建、扩建：涉及未进行功能区划分的保护区，或者涉及保护区核心区、缓冲区淹没区或减水河段涉及保护区实验区的应充分论证。2饮用水水源保护区饮用水水源一级保护区范围内禁止新建、改建、扩建水电项项目不涉及饮用水水源保护区3风景名胜区拦河设施或厂房位于保护区内，或者减水河段涉及核心景区的禁止新建。项目不涉及风景名胜区4森林公园涉及以下条件的水电项目禁止新建、改建、扩建：①拦河设施、厂房、库区淹没涉及核心景观区生态保育区②减水河段涉及森林公园的。项目不涉及森林公园、湿地公园5湿地公园涉及以下条件的水电项目禁止新建、改建、扩建：①拦河设施、厂房、库区淹没涉及保育区的；②减水河段涉及湿地公6水产种质资源保护区水产种质资源保护区核心区内禁止新建水电项目。项目不涉及水产种质资源保护区7其他分布有取水口的河段确保现状取水口满足其取水水位、水量、水质等要求。项目评价范围内河段无取水口、企业排污口分布分布有排污口不得造成库区及减脱水河段水质超标。中环华诚（厦门）环保科技有限公司24中环华诚（厦门）环保科技有限公司25的河段环保措施1生态需水下泄措施设置下泄生态流量的放水设施及监控设置（视频及流量监测等），下泄生态基流不得低于多年平均流量的10%和90%保证率最枯月平均流量的外包值，并考虑敏感生态需水量及需水过程。项目下泄生态流量为0.441m3/s，并设置流量监测设施，在线联网。2水生生态保护措施项目影响河段涉及野生鱼类或水生生态敏感区的，要求建设过鱼设施、人工鱼礁等，并开展鱼类增殖放流。项目影响河段不涉及野生鱼类或水生生态敏感区，不涉及鱼类“三场”，已采取在库区及减水河段增殖放流常见鱼类共10000尾/年。3陆生生态保护设施征地及管理范围内涉及野生植物的，要求避让或移植，并挂牌保护。本项目不新增征地4低温水减缓措施拦河坝下游涉及农业灌溉或重要保护水生生物的，要求采取低温水减缓措施，控制对影响对象的生长及繁殖影响程度。本项目为引水式电站，无调节性能，库容为0.3万m3，多年平均径流量为6464.9万m3，计算出α=21550>20，则水温为混合型，不分层。坝上坝下水温基本一致，电站运行对河道水温基本无影响，无需采取低温水减缓措施。实施与管理1加强风险防范、水电站项目生产用油及产生的废油应进行安全处置。厂区内应设置符合国家要求的油类贮存设施、标识及应急管理措施；油类运输及处置应由有资质的单位按照国家和自治区相关规定进行。项目设置事故应急池及危废暂存间。产生的废机油按照管理要求存放在危废暂存间内，并定期交由有资质单位进行处置；项目生产用油按需采购，厂区内不设置油库。2建立完备的环境管理制度和有效的环境管理体系，应明确环境管理岗位职责要求和责任人，建立生态水量监测监控体系建立完备的环境管理制度和有效的环境管理体系，应明确环境管理岗位职责要求和责任人，建立生态水量监测监控体系1.8.6与《关于切实加强水能资源和小水电开发利用管理的通知》（桂政办发〔2008〕《关于切实加强水能资源和小水电开发利用管理1、明确水能资源和小水电开发利用的基本水能资源和小水电开发利用管理，要坚持以科学一管理，规范有序开发小水电，促进人与自然的协康生命；坚持在统一规划的前提下，统筹兼顾上下游、左右益，保障生态安全、防洪安全和供水安全；坚持统一管隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司26水能资源开发必须严格按规划实施。自治区水行西中小水电水能资源开发规划》，经自治区后，报自治区人民政府审批。《广西中小水电水能资源格执行。实施过程中确需重大调整或修改的，应按程序报和国务院有关规定编制规划环境影响报告书，并由自治区审查。未纳入《广西中小水电水能资源开发规划》的水电站开发项目，任何部门不得凡在我区境内开发利用水能资源的单位、企各级人民政府和有关部门要切实加强小水电开发设计、无管理、无验收的违规电站出现，坚决杜绝各级发展改革部门要按照《国务院关于投资体制改革的号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发企业投资项目核），资的小水电开发项目实行审批制，不使用政府投资的小水电开发项目实行核准制。小水电开发项目必须符合《广西中小水电水能资源开发规划》，项目申请审批（核准）前需办理如下审查（批）文件：水行政主管部门出能资源开发利用手续文件、水资源论证及取水申请批文、水术审查意见；国土资源行政主管部门的建设项目用地预审批门的环境影响评价批文；移民主管部门的移民安置规划审查意见；需要使用林地的，应出具县级以上林业主管部门的意见；涉及自然保护区实验文；根据法律法规应提交的其他文件。具备上述条件后隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司27及水库大坝及溢洪设施、总体布置、建设规模、特征水位等重人应及时以书面形式报原审批（核准）部门批准。原项目审批1.8.7与《关于规范合理开发中小水电资源积极保护生态环境的通知》（桂环发实施广西的中小水能资源开发的统一管理，通知发布之日起至《广西中小水电水能资源规划》颁布前，原则上不审批跨流域调水、引水发电项目。《规划》颁布后，未列入《规划》的中小水电建设项目，环保部门不予受理和审批其环境影响评价文2012年，广西水利电力勘测设计院完成了《广西中小水电水能资源开发规划》，本工程不属于跨域调水、引水式发电项目，并已列入《规划》，符合（桂环发1.8.8与《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》（环发﹝2014﹞65号）的为贯彻落实党的十八大及十八届三中全会提出的坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，建立河流水电开发与环境保护统筹协调机制，深化落实水电开发生 国家能源局联合发布了《关于深化落实水电开发生态保护措施的通知》（环发 ），水电项目建设应严格落实生态环境保护措施：隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司28应统筹安排各阶段环境保护措施的设计、建设和运行，保证各项环境保护措施设计符合规范要求，及时建设落实并发挥作用，确保安全。对环评已批复、项目已核准（审批）的水电工程，经回顾性研究或环境影响后评价确定须补设或优化生态流量泄放、水温恢复、过鱼等重要环境保护措施的，应按水电工程设计有关变更管理的要求，履行相关程序后实施。设计变更工作应开展专题研究，必要时进行模型试验，以保障工程安全和稳定运行。（1）合理确定生态流量，认真落实生态流量泄放措施。应根据电站坝址下游河道水生生态、水环境、景观等生态用水需求，结合水力学、水文学等方法，按生态流量设计技术规范及有关导则规定，编制生态流量泄放方案。方案中应明确电站最小下泄生态流量和下泄生态流量过程。此外，还需确定蓄水期及运行期生态流量泄放设施及保障措施。在国家和地方重点保护、珍稀濒危或开发区域河段特有水生生物栖息地的鱼类产卵季节，经论证确有需要，应进一步加大下泄生态流量；当天然来流量小于规定下泄最小生态流量时，电站下泄生态流量按坝址处天然实际来流量进行下放。电网调度中应参照电站最小下泄生态流量进行生态调度。生态流量泄放应优先考虑专用泄放设施，与主体工程同步开展设计、施工和运行，确保设施安全可靠、运行灵活。（2）充分论证水库下泄低温水影响，落实下泄低温水减缓措施。对具有多年调节、年调节的水库和水温分层现象明显的季调节性能水库，若坝下河段存在对水温变化敏感的重要生态保护目标时，工程应采取分层取水减缓措施；对具有季调节性能以下的水库，应根据水库水温垂向分布和下游水温变化敏感目标，充分论证下泄水温变化对敏感目标的影响，如存在重大影响，应采取分层取水减缓措施。（3）科学确定水生生态敏感保护对象，严格落实栖息地保护措施。水电工程应结合栖息地生境本底、替代生境相似度和种群相似度，编制栖息地保护方案，明确栖息地保护目标、具体范围及采取的工程措施，并在水电开发同时落实栖息地保护措施，保护受影响物种的替代生境。项目环评审批前，应配合地方政府相关部门制订栖息地保护规划方案，并请相关地方政府出具承诺性文件。（4）充分论证过鱼方式，认真落实过鱼措施。水电工程应结合保护鱼类的重要性、受影响程度隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司29取过鱼措施的必要性和过鱼方式。水电工程采取过鱼措施应深入研究有关鱼类生态习性和种群分布，综合考虑地形地质、水文、泥沙、气候以及水工建筑物型式等因素，与栖息地、增殖放流站等鱼类保护措施进行统筹协调，按过鱼设计技术规范要求，经过技术经济、过鱼效果等综合比较后确定过鱼设施型式。现阶段对水头较低的水电建设项目，原则上应重点研究采取仿自然通道措施；对水头中等的水电建设项目，原则上应重点研究采取鱼道或鱼道与仿自然通道组合方式；对水头较高的水电建设项目，应结合场地条件和枢纽布置特性，研究采取鱼道、升鱼机、集运鱼系统或不同组合方式的过鱼措施。应深入开展过鱼设施的技术方案研究，做好鱼道水工模型试验和鱼类生物学试验，落实过鱼设施建设，保证过鱼设施按设计方案正常运行。加强电站运行期过鱼效果观测，优化过鱼设施的运行管理。（5）论证鱼类增殖放流目标和规模，落实鱼类增殖放流措施。应根据规划环评初拟确定的增殖放流方案，结合电站开发时序和建设管理体制，依据放流水域生境适宜性和现有栖息空间的环境容量，明确各增殖站选址、放流目标、规模和规格，做好鱼类增殖放流措施设计、建设和运行工作。放流对象和规模应根据逐年放流跟踪监测结果进行调整。为便于管理和明确责任，鱼类增殖放流站选址原则上应在业主管理用地范围内。要根据场地布置条件，合理进行增殖站布局和工艺选择，保证鱼类增殖放流站在工程蓄水前建成并完成运行能力建设。（6）科学确定陆生生态敏感保护对象，落实陆生生态保护措施。对受项目建设影响的珍稀特有植物或古树名木，通过异地资源保存等方式进行保护。在生长条件满足情况下，业主管理用地应优先作为重要移栽场地之一。对受阻隔或栖息地淹没影响的珍稀动物，通过修建动物廊道、构建类似生境等方式予以保护。要加强施工期环境管理，优化施工用地范围和施工布局，合理选择渣、料场和其他施工场地，重视表土剥离、堆存和合理利用。要明确提出施工用地范围景观规划和建设要求，大坝、公路、厂房等永久建筑物的设计和建设要与周围景观相协调，施工迹地恢复应根据不同立地条件，提出相应恢复措施和景观建设要求。隆林各族自治县小河一级水电站拦河坝已存在40多年，本次增效扩容改造项目仅对拦河坝进行维修加固，不进行加高等改造。为确保坝体安全，不宜在大坝上新增生态放流管，为此，项目利用现有的冲砂兼生态放流孔下放生态流量，在正常蓄水位情况下，冲砂闸门升高至0.62m即可满足下放生态流量0.441m3隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目1总则中环华诚（厦门）环保科技有限公司30态流量在线监控系统，与水务行政管理部门联网实时监控，确保坝后不断流。环评认为此生态流量泄放方式可行。本项目为低坝取水，回水区库容较小，水体交换速度快，不存在低温水的影响； 项目开发河段不涉及水生生态敏感保护对象，不需要采取珍稀鱼类栖息地保护、过鱼、珍稀鱼类增殖站等特殊保护措施；项目生态环境影响评价区内无珍稀特有植物、古树名木分布，项目建设不会影响的珍稀特有植物或古树名木。综上分析，隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目符合《关于深化落实水电开发生态保护措施的通知》（环发﹝2014﹞65号）的相关要求。隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目2建设项目工程分析中环华诚（厦门）环保科技有限公司31领好河（又称红染河）发源于隆林县猪场乡猪场村地下溶洞，领好河上游分二支，右支为封白河（又称平安河），左支为领好河（又称红染河、岩圩河），二支流汇合于大为屯附近，往下游流经压照、那勒、革步等地注入南盘江。领好河上游为石灰岩地貌，植被较差；中、下游为砂页岩地层的石山及土石山，属中高山地区，植被较好，雨量充沛，气候湿润。河源的溶洞天然来水量，主要是以隆林县猪场乡一带石灰岩地区的地下径流汇集而成。河道径流受地下河的调节影响很大。溶洞出口以下至小河二级站的浆砌石坝河段，河床多形成阶梯式的石灰华跌坎，坎高1~20m，河道宽度10~30m不等，地势成东南高，西北低走向，分水岭平均高程1450m。流域集雨面亿m3，枯水流量为0.68m3/s。沿河两岸有小片平坝田，领好河引水自流灌溉面积1.7封白河又名平安河、卦白河，是领好河上游的右支流。封白河发源于猪场乡猪场根据调查，领好河流域无饮用水取水口、无养殖点、已建3个水电站（兼顾灌流域已建3个水电站，分别为：小河一级（封白河上）、小河二级（封白河上）、小河三级水电站（封白河上），均属于低坝引水式水电站。三座电站目前总装根据调查，由于原有发电设备老旧、引水渠道漏水等原因，表2.1-1领好河流域已建水电站一览表水利设施名称小河一级小河二级小河三级厂房位置隆林县猪场乡平安村隆林县猪场乡平安村隆林县猪场乡羊街村隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目2建设项目工程分析中环华诚（厦门）环保科技有限公司32厂房地理坐标105°06'58.1"E，24°41'35.6"N24°42'18.38"N105°05'51.35"E，24°42'39.44"N坝址位置隆林县猪场乡保上村隆林县猪场乡平安村隆林县猪场乡羊街村坝址地理坐标24°40'23.40"N24°41'42.70"N105°06'54.23"E，24°42'19.05"N电站类型引水式电站引水式电站引水式电站建成时间2000年工程等级V级V级V级建筑物级别装机容量（kW）600保证出力（kW）258360320机组台数2台2台多年平均发电量285322579功能发电为主兼顾灌溉（200亩）发电为主兼顾灌溉（50亩）发电为主兼顾灌溉（50亩）表2.1-2已建电站水资源开发利用情况汇总表类别一级站二级站三级站坝址处多年平均径流量6464.9万m3/a6780.2万m3/a7127.1万m3/a现有工程取水量3035万m3/a1469万m3/a3708万m3/a现有水资源开发利用率46.95%21.67%52.03%2018年3月隆林猪场小河水电站开发有限公司委托广西江河水利电力建筑设计有限公司编制了《领好河（红染河）水能开发规划报告》。北京中咨华宇环保技术有限公司与2019年4月完成《隆林县领好河流域水能开发环境影响回顾性评价报告书》的编制工作。《隆林县领好河流域水能开发环境影响回项目流域已建水电站产生的实际环境影响进行回顾，主要引用《隆林县领好河流领好河流域已开发水电工程为小河一级、小河二级和小河三级3个电站，大为水流域已建水电站通过引水渠道将水流引至下游的发电厂房用以发电，电站库容均较小，均无调节性能。电站主要根据上游来水情况进行发电，发电尾水直接回归河隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目2建设项目工程分析中环华诚（厦门）环保科技有限公司33道，但现有引水渠大部分是土渠，未进行有效防渗，引水时造成水资源浪费，水资源已建的3座梯级水电站为引水式电站，坝后分别形成约2.6km、2.72km、1.96km减水河段，总计7.28km，占封白河（15.6km）总长度的46.7%；占整个领好河流域（55.8km）的13.05%。该段河流沿线两岸基本为土山区，民生活用水取用山泉水，沿河两岸农业生产较薄弱，农田灌溉用水需求较少。目前电站为农田灌溉修建了灌溉水渠，从引水渠内引水解决减水河段的引水渠一侧的农田灌溉用水需求，另一侧的农田灌溉用水需从河道内引水。总体而言，对下游水资源利用水文、泥沙等情势变化影响回顾流域水电站均为低坝引水式水电站（封白河上），在增加生产和生活用水的同时，改变了坝址上下游的封白河水资源时空分布状态，水资源量和水文情势也都随之小河一级、小河二级和小河三级水电站最大坝高分别为2.3m、6.0m、5场调查及相关资料表明，这3座水电站的库容均较小，回水不出河槽，基本没有调节性能，回水长度分别为200m、100m、100m。从多年运行情况来看，以上3座电站的拦水坝上游水文情势和水环境基本不受电站建设影响，该河段水文情势与工程建设前拦水坝至发电厂房河段，由于电站截流引水，大坝弃水大大减少。从电站运行情况来看，受电站拦截引水影响，河水被拦截后大部分被引走发电，坝址～电站厂房段水量很少；且已建小河一级、小河二级和小河三级三座引水式电站拦河坝目前设有生态泄流设施，正常发电时下泄流量分别为0.205m3/s、0.215m3/s、0.226m3/s，减水河段根据现场调查及咨询当地村民，多年来一级、二级、三级水电站在枯水期水量小于生态下泄流量时不发电，拦河坝下游均未出现过断流现象。平水期上游来水量也不大，电站引水后，坝址～电站厂房段水量也较少，但受上游洪水以及区间降雨等影隆林各族自治县小河一级水电站增效扩容改造项目2建设项目工程分析中环华诚（厦门）环保科技有限公司34响，坝址～电站厂房段水量虽少，但不会出现断流现象。丰水期由于洪水量大于引水总体来说，由于电站引水，坝址～电站厂房段水量减少，河槽裸露时间较长（枯水期+平水期），水文情势变化较大，相应水环境、水生生态环境受影响较大。流域丰一级站、二级站发电厂房至下一级水电站坝址之间的河段长度分别为225m、108m。电站发电后，引水经过电站尾水渠回归河道，少部分多余水量通过压力前池前的泄水陡槽直接回归河道，厂区生活用水量极小，可忽略不计，电站厂房下游段水文情势与天然状况基本