小学学生违规行为惩戒实施暂行办法

XXXX小学学生违规行为惩戒实施暂行办法第一章

总则第一条

为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规中的相关规定，并结合我校教育工作实际制定本办法。第二条

教育惩戒是教师和学校依据《中小学生守则》《XXXX小学“红领巾奖章”争章细则》《XXXX小学一日五项常规细则》《五莲县XXXX小学生细节50问》等规范，以不损害学生身心健康为前提，以制止和消除学生的不当行为、帮助学生改正错误为目的，以惩罚为特征的教育方式。第三条

实施惩戒应积极引导学生，体现教育性。应基于关爱学生的宗旨，注重人文关怀，坚持教育在先，惩戒在后，达到教育学生遵守规则、增强自律，培养良好行为规范的目的。第四条

实施惩戒应公平对待学生，遵循合法性。应做到事实清楚、依据明确、程序正当、客观公正，尊重学生基本权利和人格尊严，排除个人情绪、喜好、学生成绩等因素的干扰，不得实施体罚和变相体罚。第五条

实施惩戒应耐心等待学生，把握适当性。应综合考虑学生的一贯表现、过错性质、悔过态度以及家庭环境等因素，适时、适度、适机地采取科学合理的方式方法，选择与学生过错程度相适应的惩戒措施。第二章

惩戒方式第六条

对违规违纪节较为轻微的学生，班主任、护导师、学科教师应予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以当场实施以下教育惩戒，实施过程应全程关注，实施前或后，以适当方式告知学生家长。（一）批评教育：通过语言对学生进行口头批评教育。（二）任务加量。通过适当增加额外的作业量或其他学习任务弥补自己的过失。（三）读写反省。根据学生的错误原因，选择相关的经典名篇或相关的规定细则，进行背诵或适量的抄写，达到积累和潜移默化的教育目的。 

（四）体育锻炼。通过做适量的仰卧起坐、俯卧撑、跑步等，达到惩戒和锻炼身体相结合的目的。（五）限时罚站。进行一节课堂教学时间内的教室内站立，避免干扰正常教学活动。（六）责令检讨。通过赔礼道歉、做口头或书面承诺，认识自身的错误行为并保证改正错误。（七）赔偿致歉。对损害学校公共财产及他人财物的必须及时赔偿并进行道歉。（八）公益服务。承担定时定量的公益服务任务。包含净化教室、美化班级、帮助同学等班级服务项目以及净化校园、担任“监督员”等校园服务项目。（九）收管（缴）物品。暂扣暂管限制学生带到学校的违规物品（手机、零食等），在适当时候交还学生家长；查缴违法、危险物品（刀具等）时，责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查，查获后应及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。第七条

对于违反校规校纪情节较重或经当场教育惩戒拒不改正的学生，学校有关部门可以实施以下教育惩戒，并及时告知家长。（十）限制活动。暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动。（十一）家长陪读。学生有严重扰乱课堂秩序的行为，通知家长到校陪读，履行监护职责。（十二）亲子重建。根据犯错情节，到心理咨询室接受专门教育和反省反思。同时由监护人陪同完成指定的惩戒任务。第八条

对于违反校规校纪情节严重或影响恶劣的高年级学生，学校学生违规教育惩戒委员会可以实施以下教育惩戒，并事先告知家长。同时，记入该学期学生个人综合素质评价报告。（十三）停课反省：根据犯错情节，给予不超过一周的停课停学，由监护人陪同完成反省反思。停课一天以内的，由班主任自主实施惩戒；停课一天以上，三天以内，报批学校德育副校长批准后方可实施；停课三天以上，一周以内的，应由学校校务会讨论决定。（十四）辅导矫治。安排专门的课程或者教育场所，由法制副校长或其他专业人员进行心理辅导、行为干预。 （十五）全校通报。将违规学生的违规行为、造成的后果和惩戒决定以通报的形式告知全校师生。（十六）纪律处分。给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。（十七）休学治疗。经市级以上医院诊断需要医学治疗的，责令家长申请休学治疗。第三章

惩戒范围第九条

学生有下列情形之一，学校及教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施相应的教育惩戒。（一）不服从：学生故意不完成教学任务要求或不服从教育管理的。1.不做值日、不按时完成作业，不做或抄袭作业。【惩戒措施：批评教育、任务加量】2.不参与升（降）旗仪式、不参与“三操”等大课间活动。【惩戒措施：批评教育、体育锻炼】3.不按要求穿着制服、佩戴红领巾。【惩戒措施：批评教育、读写反省】4.无故迟到、旷课或逃学。【惩戒措施：批评教育、读写反省、体育锻炼】5.以上情形经多次教育惩戒仍不改正。【惩戒措施：公益服务、限制活动】（二）扰乱秩序：扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的。1.课堂上或休息时间喧哗、打闹、起哄，课堂上随意离开座位走动。【惩戒措施：批评教育、限时罚站、体育锻炼】2.怂恿他人影响正常教育活动秩序等。【惩戒措施：批评教育、读写反省、限时罚站】3.检测多次作弊（含同一场检测）的；不服从监考人员的管理，干扰监考工作的。【惩戒措施：批评教育、读写反省、责令检讨】4.擅自使用班级电脑进入不良网站等行为。【惩戒措施：批评教育、责令检讨、公益服务】5.以上情形经多次教育惩戒仍不改正。【惩戒措施：限制活动、家长陪读、辅导矫治】（三）行为失范：言行失范违反学生守则等规范要求。1.上下楼梯不按要求行走。【惩戒措施：批评教育、读写反省、公益服务】2.不服从或逃避老师教育，撒谎、欺骗家长和老师等行为。【惩戒措施：批评教育、读写反省、责令检讨】3.随地吐痰、丢纸屑杂物，不讲卫生、有违反校园卫生制度的行为。【惩戒措施：批评教育、读写反省、公益服务】4.在校园内外有涂墙画壁，故意破坏公共财产、公共设施等行为。【惩戒措施：批评教育、公益服务、赔偿致歉】5.浪费粮食、浪费水电，破坏绿化等行为。【惩戒措施：批评教育、读写反省、公益服务、赔偿致歉】6.化妆、穿怪异服装、说脏话等行为。【惩戒措施：批评教育、收管物品、责令检讨】7.带零食、手机等违规物品入校。【惩戒措施：批评教育、收管物品、责令检讨】8.吸烟、饮酒等行为。【惩戒措施：收缴物品、限制活动、亲子重建、辅导矫治】9.以上情形经多次教育惩戒仍不改正。【惩戒措施：限制活动、亲子重建、辅导矫治】（四）具有危险性：实施有害自己或者他人身心健康的危险行为1.在校园内外进行爬墙、爬车、爬树等行为。【惩戒措施：批评教育、限时罚站、体育锻炼、公益服务】2.携带管制刀具及其他可致人受伤的器具。【惩戒措施：批评教育、收缴物品、责令检讨】3.进入网吧等国家禁止未成年人进入的场所，【惩戒措施：批评教育、读写反省、责令检讨】4.教唆或胁迫他人去做违反校纪校规的事，且对第三方造成伤害。【惩戒措施：责令检讨、赔偿致歉、限制活动、停课反省】5.捏造事实，做伪证者；不遵守公德，严重损害学校声誉的行为。【惩戒措施：责令检讨、限制活动、全校通报】6.故意侵犯他人身体隐私部位，且给对方造成伤害。【惩戒措施：责令检讨、赔偿致歉、限制活动、停课反省】7.组织他人乘坐无牌、无证车辆或参与有危险的活动。【惩戒措施：责令检讨、限制活动、停课反省】（五）侵犯他人权益：打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益。1.打架、斗殴、聚众闹事的行为。【惩戒措施：停课反省、辅导矫治、纪律处分】2.不服从教师或红领巾文明岗管理并发生冲突的，侮辱打骂教师、同学、管理人员或有打击报复行为的。【惩戒措施：停课反省、辅导矫治、全校通报、纪律处分】3.将他人或学校财物占为己有，向他人索要钱物，或向他人借钱不还，偷窃、骗取或抢夺同学钱物等侵害他人合法权益的行为。【惩戒措施：停课反省、辅导矫治、全校通报、纪律处分】4.擅自外出或带同学回家，并造成教师及家长寻找下落或财产受损。【惩戒措施：限制活动、亲子重建、停课反省】5.携带凶器对他人进行威胁，欺凌同学行为。【惩戒措施：亲子重建、停课反省、辅导矫治、全校通报、纪律处分】第十条

违反《中小学生日常行为规范》和校纪班规等有关规定的其他行为。【惩戒措施：根据学生违纪违规具体情况由学校德育工作负责人或班主任按照《中小学教育惩戒规则（试行）》和本细则上述规定采取相应惩戒措施】第十一条

学生实施属于《预防未成年人犯罪法》规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师实施教育惩戒后仍屡教不改的，构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。第四章

惩戒程序第十二条

学校成立“学生违规教育惩戒委员会”，负责处理违规违纪情节严重或影响恶劣的学生。第十三条

实施第十至十七种惩戒方式前，班主任先填写《五莲县XXXX小学生违规惩戒单》（附件二）告知家长，家长签名确认后一式三份（学生本人、学生家长、学生发展中心各持一份）。第十四条

对于情节比较恶劣的行为，学生违规教育惩戒委员会在实施惩戒的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对严重违纪学生予以训诫。第十五条

学生受到本办法第八条所列教育惩戒，其表现记入学生综合素质评价档案，在撤销之前不得成为各种奖励对象。第五章

申诉制度第十六条

学校成立“学生申诉处理委员会”，负责受理学生对处理或者惩戒决定不服提起的申诉。第十七条

学生对学生违规教育惩戒委员会的处理决定有异议的，可以在接到处理或者处分决定书之日起10日内向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉（附件三）。第十八条

学生申诉处理委员会应对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，学生申诉处理委员会认为必要的，可以建议学校暂缓执行有关决定。并在接到书面申诉之日起15日内作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的复查决定。第十九条

学生受到本办法的第八条所列教育惩戒后，能够通过为学校或社会做好事等，在思想上正确地认识自己的错误，行动上有明显进步时，可由本人提交撤销惩戒申请（附件四），班主任签署意见，经学生违规教育惩戒委员会研究决定，视具体情况提前（时间不少于一半）解除教育惩戒、申请撤销相关档案记录或者纪律处分。第二十条

学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核;对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。第六章

保障措施第二十一条

学校通过学校早会、班会、家长会、家长委员会等途径广泛宣传《中小学教育惩戒规则（试行）》和本办法，引导师生及家长学习相关法律法规、教育方法等内容，提高师生及家长对惩戒教育的知晓率和认同度，理性地审视、评价和对待惩戒教育。第二十二条

建立完善监督机制。学校公布举报邮箱、举报电话，对学校教师的师德师风、教育教学行为进行常态化巡查，并将巡查结果纳入每学期教师岗位目标考核、职务推评和岗位聘任考量指标。第二十三条

建立违法惩戒追责机制。违反《中小学教育惩戒规则（试行）》和本办法规定滥用惩戒权，侵犯学生合法权利的教师，责令限期改正；情节严重的，给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十四条

学校党组织发挥政治核心和监督保证作用，支持、

保障和监督教师、学校依法行使职权。教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为：（一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；（二）超过正常限度的罚站

、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；（三）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；（四）因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；（五）因学业成绩而教育