社团代表大会工作报告

红河学院大学生社团联合会PAGEPAGE1以人为本，巩固基础，精诚团结，积极创新为红河学院大学生社团工作的新发展而不懈奋斗——在红河学院大学生社团联合会三届二次全委（扩大）会议上的报告（2012年12月9日）凡荣各位领导、各位老师、各位同学：

大家好！现在，我代表红河学院大学生社团联合会三届一次委员会向大会作工作报告，请各位予以审议！红河学院大学生社团联合会三届二次全委（扩大）会议，是在我校大学生社团工作全面改革和调整阶段召开的一次十分重要的大会。本次大会的主题是：以人为本，巩固基础，精诚团结，积极创新，为红河学院大学生社团工作的新发展而不懈奋斗。红河学院第三次社团代表大会召开以后，红河学院大学生社团联合会在校党委的正确领导下、在校团委的悉心指导和关怀下、在学生处及学校其他部门领导、老师的热心帮助下、在学校其他学生组织的密切配合下、在各大学生社团的全力支持下，确立了“加强联系、务实工作、精诚团结、携手奋进、积极创新，为2012—2013年度社团工作的新发展而努力奋斗”的工作主题。积极响应共青团中央“校园文化社团化”的号召以及校团委“社团活动规范化、科学化、精品化”的要求，坚持以校团委为主体，同校学生会紧密合作的“一体两翼”的工作方针。并立足于引导各社团完善“自我教育、管理和自我服务”，转变工作思路、引入分类指导、强化服务职能、重视自主意识，在机构改革、内部建设、制度完善、工作规范、校园文化建设等多方面集思广益、勇于创新，取得了一些明显成效，开创了我校新年度社团工作的良好局面。当前，我校学生工作形势继续发生深刻变化，我们各社团面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全体社团干部一定要牢记学校领导、和广大社员的信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动社团科学发展、稳定发展、可持续发展，继续为繁荣校园文化、服务广大同学成长成才不断创造一切有利条件，完成时代赋予我们的光荣而艰巨的任务。第一部分对本届工作的回顾

红河学院大学生社团联合会（以下简称社联）现由我校42个校级大学生社团联合组成，其中包含：17个兴趣爱好类社团，5个社会实践类社团，11个文娱、体育类社团，6个学术、科技类社团，3个志愿服务类社团和4个民族文化交流类社团。现今正常运行的校级大学生社团共有40个，参加社团的在校学生共有4000余人。各社团开展了诸如专场晚会、志愿服务、学术研究、竞技比赛、社会实践等多种多样的活动，在全校范围及蒙自周边都有很好的影响，部分社团活动成功申报了国家级、省级、州级重点项目，获得多种级别的奖项和荣誉。为构建和谐校园文化、丰富校园生活等诸多方面做出了应有的贡献，认真实践了学校“六个一”活动精神，为广大社员培养兴趣爱好、发挥个人特长、提高动手能力发挥了不可替代的作用，成为广大学生的“第二课堂”，带动广大学生学精趣雅、全面发展。一、加强制度建设，深化机构改革，社团工作不断趋于规范化

（一）健全各项制度，社团工作有章可循

为了规范社联、社团日常工作，更好地发挥社联职能，本届社联进一步健全了各项制度，并落到实处，开创了管理民主、决策民主、工作规范的良好局面。以往的社团申报成立没有一个明确、细致的程序和准则，通过社团成立的决定权往往掌握在社联主要负责人或少数人的手中，最终导致社团成立后活动不能正常开展，社团间性质重叠、恶性竞争等不良现象。针对此问题，本届社联常委会重新修订了《红河学院社团成立申报办法》，对社团成立申报的程序、社团成立所需的审批材料等列入《办法》中，基本确立了社团成立申报三轮答辩、申报社团不得与现有社团存在性质上和活动上的冲突、表决须经社联常委会4/5通过等基本原则；从源头上避免了社团数量庞大、社团性质重叠等不良现象的发生。以往的社团换届随意性强、社团负责人产生方式不民主、不合理，甚至存在挂靠学院长期把持社团负责人任免权等不良现象。本届社联常委会进一步修订、完善了《红河学院社团负责人换届制度》，并由督导中心做好各社团换届的监督工作，确保了社团换届的公开、公正、公平。新的《红河学院社团负责人换届制度》照顾到了各社团实际、尊重了部分社团的特殊性，受到全校大学生社团的认可。到目前为止，全校各社团负责人都是经过全体社员民主选举产生的。分析我校大学生社团的经费来源状况可以看出：社团经费5%来源于学校拨款，10%来自社会赞助，80%来自会员会费，5%来源于其它方面。社团财务的管理历来是社员最关心的问题，但是在历届社团工作中都存在社团经费管理不善、使用不当、监督不到位等现象。针对此问题，社联常委会以“依法整合社团经费，尽量避免财务流失和浪费，提高经费使用效率，科学配置各种社团活动紧缺资源，协调各社团资源共享。”为目的，以“科学规划，依法筹集，有效管理，严格监督”为原则修订了《红河学院社团财务管理制度》，对社团会费、外联赞助、政府、学校拨款等方面的监督、管理作了全面规范，并组织督导中心对各社团财务收支状况进行定时或不定时的审查，到目前为止：社团负责人贪污、挪用社团经费的问题已经得到消除。为规范社团档案管理，本届社联按照第三次社团代表大会通过的《红河学院社团档案管理制度》来全面规范社团档案管理，建立了一套以新修订的《社团工作手册》为主要内容的社团档案管理体系，形成了一个包含纸质材料和电子材料的全校社团档案库。为规范社联财务管理、确保各社团公用经费科学管理、用之有效，社联常委会严格按照第三次社团代表大会通过的《红河学院大学生社团联合会财务管理制度》来管理社联的内部经费，从源头上避免了社联个别人把持经费收支大权这类情况的发生。与此同时，社联对现有的相关制度进行了完善，如：《社团联合会督导中心管理章程》，《红河学院社团考核、评定制度》，充分发挥了制度规范的引导作用，使各项工作有章可循、规范有序。（二）整顿社团文化、推进社团机构改革在我校大学生社团中：100%的学生社团有自己的章程，67%的学生社团有专门的指导教师；会员人数超过200人的社团占社团总数的4%，会员人数在100——200人的社团占社团总数的44%，100人以下的社团占社团总数的52%。一些社团经过长期的发展，积淀了良好的文化传统，但是仍然还有大部分社团文化发展基础不稳固，文化发展势头参差不齐，社团机构重叠、社团干部冗余、社员积极性渐弱、流失量大和社团招新工作盲目等问题普遍存在。

针对以上问题，本届社联常委会在今年6月初根据校团委领导指示，并结合各社团实际，拟定了《关于整顿社团文化、推进社团机构改革、做好新学期招新准备工作若干问题的决议》、《红河学院大学生社团机构改革方案调查表》、《红河学院大学生社团新学期招新计划调查表》下发至各社团，并督促各社团做好社团文化建设、社团机构改革、科学策划各社团的招新宣传工作。通过改革，很多社团深刻思考了社团发展新思路，进行了社团机构优化改革，更准确地定义了社团性质、重拾了社团精品文化、进行了独具特色的社团展示，比如西部绿洲环保社的“以分组管理、分组活动代替以往的大部门制”的改革办法，红心社极具感染力的手语操社歌《我和你一样》，家教中心以“家”为中心的社团价值观，轮滑社以“相会有鸣潭”为主题的独具特色的招新宣传，街舞协会富有吸引力的一系列“快闪”活动等。二、转变社联职能，充分协调资源，全心全意为社团服务

（一）弱化监管职能，强化服务职能

正确处理社联和社团的关系一直是社联工作中需要处理好的问题。社团工作本身就具有很强的自主性，没有一个统一、有效的引导和监督会导致社团越来越涣散，甚至是发展到失控的地步；但是，对社团监管过死过严又会打压社团的生机与活力、阻挠社团的自主性和创新性。因此，摆正社联在社团中的形象、正确处理“督”与“导”的关系是正确处理社联与社团关系的关键。本届社联在对社团的监督管理上采取了更为灵活、更加宏观的方式。例如督导中心确立了“微笑服务、阳光监督”的工作宗旨，对各社团的抽查、评定更加客观，更能体现“民意”，在社团的活动中，各督导员以一名普通观众的姿态静静地观看、用心地聆听、认真地记录、善意地指出不当之处。宣传中心以党委宣传部和社联共同起草的2号文件《关于红河学院社团校园宣传统筹、管理的通知》为工作依据，组织各社团宣传负责人进行培训和讲解，对于各社团宣传不规范问题给予正面的引导。并在每次社团张贴活动宣传海报、社团公示及社团微博发布等各方面维护社团宣传的正当权益，调解各种宣传活动中出现的矛盾与纠纷。本届社联干部身上没有特权、没有架势、没有指手划脚、甚至没有荣誉，有的只是向社团伸出的援助之手。主席团各位干部每天都会接到各社团打来的寻求帮助的电话、短消息，社联干部时常为帮助社团弄到活动所需的物资而奔忙；很多社团负责人也乐意和社联干部就社团问题进行沟通和探讨。文艺中心和体育中心总是在社团需要的时候及时帮助解决场地和各种活动资源的审批、租借问题。外联中心在解决社团活动资金紧缺、争取外联赞助、协调组织关系等方面做出了相应的努力。秘书处同学则默默地为社团各种文件、材料进行整理、归类和统计……本届社联的服务职能在“红河学院2012——2013学年社团招新暨第四届社团文化节开幕式”活动中得到了非常直观的体现。本学期9月中旬进行的社团新学年集体招新中，大到社团招新展示舞台的搭建，小到社团招新所需的注册登记表，社联都为各社团免费提供，各社团节约下了大笔的资金。（二）充分统筹、协调社团资源，互通有无社团的人力、物力、财力资源，总量很大、规模可观，但是分散开来就相当匮乏。各社团能够互通有无、互帮互助就能形成一支很强大的力量。以往很多社团不愿意和其他社团分享社团优势资源，社团发展出现了“强者越强、弱者越弱”的态势。本届社联注重协调各社团的交流、合作，例如在本学期跆拳道协会组织的晨跑晨练活动中，社联帮助协调大学生记者团帮助其进行活动报道、协调摄影协会帮助其进行图片采集、协调电视台进行视频制作等。在今年的第四届“民族节日主题公园”活动中，社联充分组织、协调书法协会、东语研习社、苗族学生学会、阿拉伯语协会等社团发挥自身的民族优势，做好民族展区的展示工作；同时，协调就业协会、家教中心、自强社、市场营销协会等社会实践类社团发挥其在人力资源方面的优势，最终形成合力，促成活动的成功举办。在交流与合作中，各社团增进了互相认识、巩固了社团间的友好关系。在本届工作中，社联在各社团都同意的前提下从各社团中提取了会费总额的5%作为全校社团公用经费，用于采购一些所有社团必需、常用的物资。现今已购置的公共物资有:最大功率6000瓦电线300米，预备采购的物资有音箱、遮阳伞等。（三）全面提升工作人员素质，更好地服务于社团社联工作人员素质的高低，关乎社联兴衰。为有效提高社联工作人员工作水平，本届社联从源头上严把人才质量关。在本学期的社联干事招聘方面，社联尝试性地引入了笔试、面试、试用期三重考核机制，对各干事思想素质、道德素质、工作素质三方面进行考核。实践证明，通过新方式吸纳的干事整体素质较高。在社联干部的选拔方面，本届社联常委会修订了《红河学院大学生社团联合会干部选拔办法》，确立了公开、公平、公正的选拔原则，和“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的任用原则，并对社联干部须具备条件、选拔程序等方面作了细致的规范。第一次突破社联主席等额选举的旧传统，进一步推动了社联干部选拔的民主化进程。三、扶植精品活动，培养精英人才，为社团长远发展储备力量

从2012年4月至今，各社团组织开展了一系列大小活动230多场，活动主题广泛：有的倡导校园文明、有的弘扬传统美德、有的展现青春活力、有的突出学术研究、有的主张个性发展、有的开展竞技比赛。活动空间不局限：室内讲座、专场表演、露天展示、甚至是跨地区、跨省界的定向运动。通过这些活动的开展，培养了一批具有人文情怀、科学素养、创新精神和国际视野的新型人才，同时也作为社团持续发展的后备军。以下是部分社团精品活动的回顾：（一）从兴趣爱好到学精趣雅——以书法协会为例2012年5月10日，书法协会在文鼎楼大厅举办的“第五届中越书法篆刻作品展”吸引了广大国际、国内师生前来观展，大家无不被中国书法的独特魅力所折服。本次活动对弘扬中国传统文化、引导广大学生审美取向具有很大的意义。在书法协会每周六晚上7点到10点的“每周练习”活动中，各会员聚集一堂，互相学习、互相切磋。老会员对新会员进行书法相关知识的耐心讲解和细致演示，从每一个细小的笔画开始，让每一个练习的会员都从知之甚少到有所了解，从笔都不会握到能写出一个个工整、能称为“书法”的字；在一次次的集体练习中，会员们的书法水平得到了明显提升。真正体现了大学生“学精趣雅”的精神风貌。今年10月27日书法协会在文鼎楼2楼报告厅举办的“红河论坛第133场——中国书法意识及用笔特征分析”，更是人气十足、好评如潮。（二）术业有专攻——以大学生记者团为例2012年10月14日，大学生记者团举办的以“了解新闻，争做媒体人”为主题的新闻培训，让更多校园记者更加了解什么是新闻？怎样做媒体？通过培训，各记者的新闻稿质量明显提高，更加专业。11月10日举办的“第一届记者节”，给广大同学提供了一个答疑解惑的平台，通过现场采访及新闻展示，增加了同学们对学校、社会新闻的关注度，引导大家以客观的态度看待周围的事物。同时晚会期间增加了以各社团的联系，展示着新一代青年对美的追求、对文艺的理解和对生活的热爱。（三）用心做志愿者——以三个志愿服务类社团为例西部绿洲环保社11月10日开展的第二届“文明校园行系列活动”针对校园中普遍存在的诸如践踏草坪、乱涂乱画、浪费粮食、浪费水资源、自行车乱停乱放、宣传栏垃圾广告蔓延、大规模使用不环保材料等不文明行为找出问题的根源、并带动广大社团、社员付诸具体的实践，把校园文明推广开来、落到实处。继“校园环保时装秀大赛”后，西部绿洲又把环保创意的理念拓展到工艺品的设计上来，开展了独具特色的“环保手工艺大赛”，虽然初次大赛上的参赛作品不多，但却件件精美，广大同学感受到了回收物品经过创意加工也能变成实用性小物品。红心社每两周一次到蒙自社会福利院的志愿服务活动，为孤残老人和孩子提供一个舒适的生活环境，为他们的生活增添更多的快乐；让大学生体验生活，学会坚持，学会坚强，学会成长，学会关爱身边的人，做一名置身生活、置身社会的有用的人。通过不定期的手语学习，为红心社各志愿者能够真正帮助听障人打下了扎实的基础。另外，红心社9月17日发起的“情系彝良”募捐活动、11月11日开展的爱心义卖活动、11月13日的“牛母陆爱心之行”等志愿活动，无不是在社会需要的时候用心做出的善举。心悦社同学除了长期开展心理辅导志愿活动以外，还通过开展特色鲜明的感恩节活动，帮助大学生树立心理健康意识，优化心理品质，不断完善自我，增强心理调适能力，促进学生德、智、体、美全面发展。帮助广大同学树立正确的感恩观念，促进身心健康成长。（四）民族团结一家亲——以三个少数民族文化交流类社团为例阿拉伯语协会通过校内的阿语研习及校外的实践活动，让广大回族同学知行合一、教学相长，同时也给广大对穆斯林文化有极大兴趣的同学提供了一个了解民族文化、了解宗教风俗的渠道。今年10月28日，阿语协会和红心社一起举办的“爱心联谊活动”体现出了各民族互相尊重、团结共荣的美好愿望。今年11月29日，由党委宣传部和学生处主办，社联和多彩红盟共同承办的“第四届民族节日主题公园活动”再创人气新高，民族展区被广大师生围得水泄不通，各民族展示的如哈尼迎宾舞、乐作舞、藏族迎宾舞、锅庄舞、苗族鸡毛毽、彝族阿细跳月、纳西三部曲、佤族群舞、傈僳族噶赤啦舞等歌舞受到广大师生的赞叹。篝火晚会更是“人山人海”，广大师生和少数民族同学一起唱一起跳，呈现出一片民族团结一家亲的和谐景象。（五）社团中的“国际化”——以东语研习社为例东语研习社开展的“越南度假之旅”、“泰国美食诱惑”等别具一格的活动，让我校广大学生在学校经历了一场东南亚“穿越”。通过近一年的“口语角之越南语交流活动”，使得越南语专业的同学更加巩固了越南语口语基础，促进非越南语专业同学对越南语及越南文化的了解、认识。东语研习社在校内开展的“第三届水灯节”、“宋干节”，把外国的节日搬进校园，让广大师生最直接地体验国际文化，彰显了我校的“国际化”特色。四、协调组织关系，积极发展外联，团结一切力量

本届社联积极加强和学校各部门领导的沟通与联系，十分注重和各学生组织建立友好、合作关系。本届社联的工作得到校团委领导的悉心指导和全力支持，同时也争取到学校其他部门的支持和帮助，本届社联和学生工作（部）处、党委宣传部、教务处、校办公室、后勤处、保卫处、电视台等部门保持了密切的联系。在与学校各部门领导的交流中，让广大学校领导认识、了解了我们工作的开展情况、了解了我们的困难和需求，同时我们也收获很多知识、得到很多工作上的启发。在与各学生组织的友好联系中，我们以诚相待、互通有无、密切配合，建立了社联与校学生会及各学院学生会空前的友好合作关系。在校外联系方面，我们与中国联通红河州公司、蒙自市公司，中国电信红河州公司、蒙自市公司，红河州翼翔通讯有限公司，中国银行蒙自支行，华夏银行红河支行，红河州中心血站，985988同城商务网，圣玺鸿庆文化传播有限公司，蒙自海通广告有限公司，上海起航教育咨询有限公司，北京桂馨慈善基金会等广大商家和社会团体发展并保持了长期合作关系，为各种学生活动顺利开展争取了源源不断的经费、物资等方面的支持。自今年四月份至今，社联争取到的经费、物资赞助累计总额折合人民币22700余元。拓展社会关系还为广大社员广泛接触社会、全面提升自我、引导创业就业方向提供了平台。五、积极拓展宣传渠道，微博体系建设形成规模、微博宣传渐入人心传统的社团宣传存在着宣传渠道单一，宣传效果不明显，宣传费用不节约，宣传材料不环保等特征。本届社联在宣传方面积极引导各社团开辟新型宣传渠道，重视以微博宣传为主体的网络宣传。继各社团开通认证新浪微博以后，社联在本学期积极响应校团委的号召，建立起了覆盖所有社团的腾讯微博体系，并帮助各社团及其负责人进行官方认证。为了规范各社团的微博运行规范，社联修订了《红河学院社团微博使用指南》、《红河学院社团微博使用规范》等配套措施，有效引导了各社团微博的规范运行。各社团微博体系及“社团之家”微群的建立大大节约了社团宣传成本：许多社团养成了主动使用微博的好习惯，及时上传社团动态、活动消息，学校各组织之间互相转播，宣传速度快、波及范围广；部分社团在进行海报宣传时选择了动手设计的、廉价、环保的纸质海报；微博已成为学校各学生组织之间进行交流沟通的一种重要方式。微博体系的建立，还拓宽了社员监督社团工作、表达意愿的渠道，学校里面近期出现的很多问题，就是同学通过微博直接和有关领导反映得到快速解决的。微博势必会成为了解世界的窗口和学习知识的平台。六、投身园区管理工作，开创了学生园区自主管理之先河今年9月份，学生处领导把宁尔园区管理权承包给社联，让社联来承担学生自主管理园区试点工程的重任。学生自主管理园区在我们学校是首例，因此我们面临了巨大的压力，但是在三个月中，经过各工作人员的辛勤工作和园区同学的广泛支持与配合下，园区管理工作取得明显成效。刚刚接管园区，我们面临卫生糟糕、设备陈旧、待修、待换记录堆积、工作环境欠佳、工作启动困难等难题。面临困难，社联迅速组织了筹备工作小组，部分品质良好、表现优秀的社联干干事踊跃加入了园区工作人员行列，8月31日下午，社联干部全员出动、西部绿洲同学自愿参加，我们齐心协力，把宁尔园区堆积了三天的垃圾清除。紧接着，清点物品、维修设备、盘查隐患、安排值班……各项工作紧凑开展。9月1日，园区工作全面启动。为规范园区管理工作、使园区工作更加专业化，社联特组建了宁尔园区宿管中心，专门负责园区管理工作。通过前期的工作实践，宁尔园区宿管中心同学修订了《宁尔园区管理考核办法》，为园区工作规范开展提供了制度依据。现在，园区工作基本顺畅，维持了宁尔园区在十大园区中纪律最好、事故最少、刷卡率最高的良好传统。宁尔园区管理工作必定会在总结中进步，在实践中突破，把“全心全意为园区同学服务”的工作宗旨落到实处，不负学校领导厚望。第二部分：以史为鉴，总结经验教训

以史为镜，可以知兴替。回首本届工作，我们取得了可喜的成绩，有很多经验和教训值得我们铭记。

我们的经验有：

一、紧紧围绕学校中心工作，坚持以学校“以学生为中心”的工作精神作为指导思想，虚心听取校团委的正确指导意见，带领广大社团、社员落到实处。秉承“以社团为中心”的工作思路，以为我校校园文化大发展大繁荣和更好地为广大同学成长、成才服务为目标。

二、确实转变社联职能，以“督”为主，以“导”为辅，“全心全意为社团、社员服务”的宗旨贯穿于工作的始终。今年11月中旬，我们对所有社团负责人、部分社团干部、部分社员通过抽样的方式展开一期“红河学院第三届大学生社团联合会工作满意度问卷调查”，调查结果显示：对本届社联工作人员的工作的态度：13%的被调查者选择“非常满意”、81%的被调查者选择“满意”、6%的被调查者选择“不满意”、没有选择“非常不满意”的；本届社联对社团的监督、管理力度：3%的被调查者选择“非常到位”，82%的被调查者选择“到位”，15%的被调查者选择“不到位”，没有选择“非常不到位”的；本届社联对社团的引导力度：3%的被调查者选择“非常到位”，79%的被调查者选择“到位”，18%的被调查者选择“不到位”，没有选择“非常不到位”的；本届社联对社团的服务力度：13%的被调查者选择“非常到位”，77%的被调查者选择“到位”，10%的被调查者选择“不到位”，没有选择“非常不到位”的。在对社联各中心、各干部的总体评分方面：主席团平均分：84.92，督导中心平均分：83.60，宣传中心平均分：80.35，外联中心平均分:79.40，文艺中心平均分：84.40，体育中心平均分：79.15，秘书处平均分：82.43。本届社联之所以能够得到广大社团的拥护和支持，最根本的原因就在于我们想社团所想、供社团所需，把广大社团、社员的满意度作为衡量社联工作成败的指标。三、坚持带领广大社团朝着“规范化、科学化、精品化”方向发展。社团的发展，规范化是基础，科学化是动力，精品化是目的。实践证明：只有以“三化”建设统领社团发展全局，才能把社团做强做精。四、脚踏实地、求真务实是赢得广大同学信赖的前提。学生干部的本质身份是学生，做学生干部的本质目的是提升自己的综合素质。本届社联干部去除了身上的荣誉光环，更自觉抵制了特权主义作风；展示在众人面前的更多的是踏实、谦逊的态度。社团需要的时候，社联干部总是冲在最前面，发现问题直接去解决，而不是在一旁指手划脚，每次搞活动时搭舞台、拉电线、搬东西的队伍中必定有社联干部。我们的不足和尚未解决的问题有：一、社联干部队伍素质参差不齐，部分干部工作素质较低，对工作理解、认识不到位，自学能力有待提高。二、很多社联干部不能很好地处理学习和工作两不误的问题，部分干部因为不能很好地协调、规划时间，导致整天忙忙碌碌，学习成绩下降。三、社团规章制度不够完善，很多问题的解决没有公认的制度依据。例如关于社团挂靠单位、指导教师对社团的指导范围、指导方式没有一个成文的规范，导致社联和挂靠单位在的社团工作中出现冲突和摩擦。四、社联、社团干部在学生工作中的作用没有得到应有的认可。部分学院甚至在综合量化加分认证或推优上明显歧视社团干部、不认可社团