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文档简介
Word版本,下载可自由编辑企业危化品仓库管理制度(一)生产、储存的规划
国家对危急化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。
国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责,负责危急化学品生产、储存的行业规划和布局。
地方人民政府组织编制城乡规划,应当依据本地区的实际状况,依据确保平安的原则,规划适当区域特地用于危急化学品的生产、储存。
2023年的“11·22青岛输油管道爆炸事故”存在典型的布局规划不合理。原来的输油管线所处的郊区后来变为繁华城区,建筑物众多,人口密集。输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道裂开、原油泄漏,流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后,现场处置人员采纳液压破裂锤在暗渠盖板上打孔破裂,产生撞击火花,引发暗渠内油气爆炸。造成62人死亡。
(二)新建、改建、扩建生产、储存建设项目的平安条件审查
新建、改建、扩建生产、储存危急化学品的建设项目(简称建设项目),应当由平安生产监督管理部门进行平安条件审查。
建设单位应当对建设项目进行平安条件论证,托付具备国家规定资质条件的机构对建设项目进行平安评价(预评价),并将平安条件论证和平安评价的状况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府平安生产监督管理部门。
新建、改建、扩建储存、装卸危急化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门依据国务院交通运输主管部门的规定进行平安条件审查。
(三)生产、储存危急化学品单位管道的平安标志及检查
生产、储存危急化学品的单位,应当对其铺设的危急化学品管道设置明显标志,并对危急化学品管道定期检查、检测。
(11·22青岛输油管道爆炸事故中,对输油管道疏于管理,造成原油泄漏,处置不当导致爆炸)
进行可能危及危急化学品管道平安的施工作业,施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位,并与管道所属单位共同制定应急预案,采用相应的平安防护措施。管道所属单位应当指派特地人员到现场进行管道平安爱护指导。
(四)生产危急化学品单位依法取得相应许可证
危急化学品生产企业进行生产前,应当依照《平安生产许可证条例》的规定,取得危急化学品平安生产许可证。
生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品名目的危急化学品的企业,应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证。
负责颁发危急化学品平安生产许可证、工业产品生产许可证的部门,应当将其颁发许可证的状况准时向同级工业和信息化主管部门、环境爱护主管部门和机关通报。
(五)供应平安技术说明书和平安标签
危急化学品生产企业应当供应与其生产的危急化学品相符的化学品平安技术说明书,并在危急化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危急化学品相符的化学品平安标签。化学品平安技术说明书和化学品平安标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。
危急化学品生产企业发觉其生产的危急化学品有新的危急特性的,应当马上公告,并准时修订其化学品平安技术说明书和化学品平安标签。
(六)生产实施重点环境管理的危急化学品的环境要求
依据国务院环境爱护主管部门的规定,将该危急化学品向环境中释放等相关信息向环境爱护主管部门报告。
(七)危急化学品包装物、容器的平安管理
危急化学品包装物、容器的材质以及危急化学品包装的型式、规格、方法和单件质量,应当与所包装的危急化学品的性质和用途相适应。
(八)生产装置和储存设施的选址
危急化学品生产装置或者储存数量构成重大危急源的危急化学品储存设施(运输工具、加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:
1.居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;
2.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
3.饮用水源、水厂以及水源爱护区;
4.车站、码头(依法经许可从事危急化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;
5.基本农田爱护区、基本草原、畜禽遗传资源爱护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;
6.河流、湖泊、风景名胜区、自然爱护区;
7.军事禁区、军事管理区;
8.法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。
(九)生产、储存危急化学品单位平安设备设施的设置
应当依据其生产、储存的危急化学品的种类和危急特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等平安设施、设备,并依据国家标准、行业标准或者国家有关规定对平安设施、设备进行常常性维护、保养,保证平安设施、设备的正常使用。
应当在其作业场所和平安设施、设备上设置明显的平安警示标志。
应当在其作业场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态。
(十)生产、储存危急化学品的平安评价
生产、储存危急化学品的企业,应当托付具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的平安生产条件每3年进行一次平安评价(现状评价),提出平安评价报告。平安评价报告的内容应当包括对平安生产条件存在的问题进行整改的方案。
生产、储存危急化学品的企业,应当将平安评价报告以及整改方案的落实状况报所在地县级人民政府平安生产监督管理部门备案。在港区内储存危急化学品的`企业,应当将平安评价报告以及整改方案的落实状况报港口行政管理部门备案。
(十一)生产、储存剧毒化学品和易制爆危急化学品的专项管理
生产、储存剧毒化学品或者国务院部门规定的可用于制造爆炸物品的危急化学品(简称易制爆危急化学品)的单位,应当照实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危急化学品的数量、流向,并采用必要的平安防范措施,防止剧毒化学品、易制爆危急化学品丢失或者被盗;发觉剧毒化学品、易制爆危急化学品丢失或者被盗的,应当马上向当地机关报告。
生产、储存剧毒化学品、易制爆危急化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。
(十二)危急化学品仓库的平安管理
1.危急化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危急源的其他危急化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。
2.危急化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。
3.储存危急化学品的单位应当建立危急化学品出入库核查、登记制度。
4.对剧毒化学品以及储存数量构成重大危急源的其他危急化学品,储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的状况,报所在地县级人民政府平安生产监督管理部门(在港区内储存的,报港口行政管理部门)和机关备案。(天津港“8.12”事故单一品种严峻超储53.7倍。)
5.危急化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危急化学品的专用仓库,应当依据国家有关规定设置相应的技术防范设施。
6.储存危急化学品的单位应当对其危急化学品专用仓库的平安设施、设备定期进行检测、检验。
(十三)危急化学品单位转产、停产、停业或者解散的平安管理
生产、储存危急化学品的单位转产、停产、停业或者解散的,应当采用有效措施,准时、妥当处置其危
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