工程招投标与合同管理教案

PAGEPAGE1教案第1学期院（部）管理学院教研室工程管理课程名称工程招投标与合同管理授课专业班级管本主讲教师职称职务副教授使用教材建设工程合同管理山东建筑大学教务处制20XX年2月

第1次课的教学整体安排授课时间：3：4第1周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第一章：合同管理概述，法律基础知识教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解本门课程学习的主要内容，采用的学习方法、基本要求。掌握法律关系的三要素。理解法律关系的三要素之间的必然性。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：工程招投标与合同管理这门课包括的主要内容：合同法、工程招投标与合同管理、建筑工程施工合同、施工合同的索赔。法律关系的三要素：主体、客体、内容。重点：法律关系中的主体、客体、内容。难点：同上讨论、思考、作业：课后要求同学们到建筑工程公司或到建筑工地了解建筑行业的实际知识学习一些建筑承包发包交易方式。合同在经营交易中的作用。注：可以根据教学的实际情况安排讨论参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：授新课80分钟，总结讨论：10分钟（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿一、本门课程的主要内容：1、第2章合同法2、第4章工程招投标3、第9章建筑工程施工合同二、学习该课程的要求：1、加强实践知识的学习和应用能力的锻炼。2、书本知识学会更应该会用。3、重点对作业特别是实际应用型的作业一定要认真去做，通过作业真正学会实际的工作知识。第一章法律基础知识一、社会关系与法律关系：社会关系：是自然人之间在社会活动中的一般社会关系。法律关系：是一定的社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利和义务关系。二、法律关系中的三要素：主体、客体、内容1、主体：是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。主体可以是：自然人、法人、其他组织。⑴、自然人：是具备相应的民事权利能力和民事行为能力有生命的人。民事权利能力是生于出生，终于死亡。民事行为能力是通过自己的行为取得的民事权利和履行民事义务的资格。分为：完全民事行为能力的人、限制民事行为能力的人和无民事行为能力的人。⑵、法人：是具有相应的民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应具备以下条件：①、依法成立；②、有必要的财产或者经费；③、有自己的名称、组织机构和场所；④、能独立承担民事责任。⑶、其他组织：合法成立、有一定的组织机构和财产但又不具备法人资格的组织。如：联营体、合伙企业、个人独资企业、政府部门等。2、客体：是参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。包括：物、行为、智力成果。⑴、物：动产和不动产、流通物和限制流通物、特定物和种类物、货币等。⑵、行为：有意识的活动，如：设计、施工等。⑶、智力成果：知识产权、专利等。3、内容：是合同约定和法律规定的权利和义务。三、代理关系：1、特征：⑴、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；⑵、代理人以被代理人的名义实施代理行为；⑶、代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；⑷、被代理人对代理行为承担民事责任。2、种类：委托代理、法定代理、指定代理。⑴、无权代理：没有代理权而实施代理的行为，超越代理权的代理行为，代理权终止后的代理行为。第2次课的教学整体安排授课时间：3、6第1周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第二章：合同法律制度第一节：合同法概述教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解合同法的基本内容、合同法制定的基本过程、分类。掌握合同法的分类。理解合同法分类的方法。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：合同法的基本内容合同法制定的基本过程合同法的分类重点：合同法的分类难点：合同法的分类讨论、思考、作业：讨论题：合同与合同法之间的关系、区别是什么？注：可以根据教学的实际情况安排讨论参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，安排讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、法律关系2、法律关系的三要素3、代理关系授课内容：第二章合同法律制度第1节合同法概述一、合同法的概念： 1、合同法：是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设定、变更、终止民事权利、义务关系的法律规范的总称。2、合同法的概况：1981年12月13日制定了经济合同法1985年3月21日制定了涉外经济合同法1987年6月23日制定了技术合同法新合同法在上述三大合同法的基础上修改后于1999年3月15日在全国人大九届三次会议上通过并颁布实施。定名为：《合同法》3、合同法的基本原则：⑴、平等、自愿的原则；⑵、公开诚信的原则；⑶、遵守法律、维护社会的原则；⑷、依法对当事人具有约束力的原则。二、合同的概念：1、合同：是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设定、变更、终止民事权利、义务关系的协议。2、种类：列明合同：买卖、公共事业、赠与、借款、租赁、融资、承揽、建筑工程、运输、技术、保管、仓储、委托、行纪、居间合同等，双务合同和单务合同明示合同和默示合同诺成合同和实践性合同正式合同和简式合同按签署的成文分：有：书面、口头或其他形式。第3次课的教学整体安排授课时间：3、8第1周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第二节合同的订立教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：掌握要约、承诺的概念理解要约与承诺是合同组成的基本条件了解示范文本、格式条款合同教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：要约与承诺的基本概念，合同的基本组成条件，示范文本、格式条款的类型。重点：要约与承诺的概念难点：要约与承诺的关系讨论、思考、作业：注：可以根据教学的实际情况安排讨论参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，安排讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、合同法的概念2、合同的概念授课内容：第二章合同法制度第2节合同的订立一、合同须具备的条件：1、合同的订立必须具备下列条件：⑴、当事人应通过要约与承诺达成协议；⑵、当事人必须具有签订合同的能力；⑶、合同的标的和内容必须合法；⑷、合同必须有对价或合法的约因；⑸、当事人意思表示必须真实；⑹、形式必须合法。二、合同的具体内容及具体形式：1、内容：（合同法第十二条规定）⑴、当事人的名称或者姓名和住所；⑵、标的；（客体）⑶、数量；（法定计量单位）⑷、质量；国家行业地方约定⑸、价款或者报酬；⑹、履行的期限、地点和方式；⑺、违约责任；⑻、解决争议的方法。2、具体形式：常见的有两种：示范文本合同（国家行业主管部门订立）格式条款合同（某单位或组织的限定性格式）3、合同的形式过程：是一个：要约——新要约——再要约—……—直至承诺的过程。⑴、要约，合同法第十四条规定：要约……是希望和他人订立合同的意思表示。即：合同当事人一方向另一方提出订立合同的要求，列明合同条款以及限定其在一定的期限内作出承诺的意思表示。要约的特征：①、具有法律约束力的条件，是一种法律行为；②、一旦受要约人对要约给以承诺，合同即告完成。注意的几个名词：要约邀请：价目表、拍卖广告、招标公告、商业广告等为要约邀请无法律责任要约生效：到达主义要约撤销：受要约人承诺之前教学讲稿要约撤回：到达之前或同时要约失效或称要约无效：下列各种情况（合同法第二十条规定）a、拒绝要约的通知到达要约人；（受约方把拒绝要约的通知送达要约人）b、要约人依法撤销要约；c、承诺期限届满，受要约人未作出承诺；d、受要约人对要约内容作出实质性变更。⑵、承诺：受约人同意要约的意思表示：即，受要约人对要约方发来的要约，在有效期限内作出完全同意要约条款的意思表示。承诺是一种法律行为，具有法律约束力的条件。完全同意要约条件为承诺。非完全同意：即对要约的某项条款提出修改、补充、部分同意、附有条件的同意或提出新条件都不称为承诺，而是一种新要约。承诺生效的条件：①、以合理的方式：口头、书面通知或行为方式。②、在规定的期限内，要约限定的期限或合理的期限内。③、对要约作出非实质性变更。（除要约人表示反对或要约中不得对要约的内容作出任何变更以外，合同的内容以承诺为准）承诺生效后，合同最终达成协议，最终合同才能成立。第4次课的教学整体安排授课时间：3、11第2周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第三节合同的效力教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：理解有效合同、无效合同、可变更和可撤销合同的概念掌握有效合同与无效合同基本条件教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：合同的生效条件有效合同与无效合同可变更或可撤销合同重点：有效合同与无效合同的区别难点：同上讨论、思考、作业：注：可以根据教学的实际情况布置思考题参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课75分钟，安排讨论5分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、合同须具备的条件 2、合同的具体内容及具体形式授课内容：第二章合同法制度第3节合同的效力一、有效合同：合同当事人依据法律规定，在双方或多方自愿的基础，协商一致取得合意所订立的合同称为有效合同。受法律保护并产生法律效力。1、有效合同的三个条件：⑴、主体合法：当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力。⑵、自愿真实：当事人是真正自愿、表达的意思真实。⑶、合同内容合法：所确定的经济活动必须合法，与国家的法律、法规和制度相一致，不损害国家和社会的公共利益。2、特殊合同或称附条件合同：当事人对合同的效力可以约定附条件，附条件成就时生效、条件不成就就合同无效。①内容成就：可以是生效合同条件，也可以是解除合同条件。②期限合同：约定的期限内生效，超出期限终止或约定终止的时间。3、代理合同：（待定合同）限制行为能力人订立合同，必须经过其法定代理人的承诺才能有效力，在法律上称为效力待定合同。⑴、有效力的条件：①、经法定代理人追认（期限一个月）合同具有效力。②、纯获利益或者与其年龄、智力、健康状况相适应而订立的合同可不必追认。⑵、待定的条件：①、行为人没有代理权②、合同超过代理范围③、原有代理权在代理终止还以被代理人的名义签订合同。上述情况下，经代理人追认合同生效，否则由行为人承担责任。④、合同的客体待定：订立合同的当事人对合同的客体无权处理，经权力人追认或取得处分权合同生效。否则为无效合同或被撤销合同处理。二、无效合同：合同法第五十二条规定，下列情况之一的合同无效。1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；3、以合法的形式掩盖非法的目的；4、损害社会公共利益；5、违反法律、行政法规的强制性规定。教学讲稿三、可变更或可撤销的合同：1、当事人对合同的内容存在重大误解；2、在订立合同时显失公平；3、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立合同。当出现上述情况时，给当事人一个补救的机会：由受损方提出变更或撤销（期限一年内）由人民法院或仲裁机构作出判决，判决前有效；判决后，从开始就无效。第5次课的教学整体安排授课时间：3、13第2周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第四节合同的履行教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解合同在履行中不明或漏项时的处理方法理解抗辩权的处理方式掌握何种情况下使用抗辩权教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：合同的履行前提条件不明或漏项时的处理原则各类抗辩权，保全权重点：抗辩权难点：抗辩权的使用讨论、思考、作业：注：可以根据教学的实际情况安排讨论。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、有效合同2、无效合同3、可变更或可撤销的合同的几种情况授课内容：第二章合同法制度第4节合同的履行合同履行：指合同当事人双方根据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并承担各自负有的义务。合同的履行，首先是当事人双方履行承担的义务，才得以使各自的权利得以实现。同时，不仅仅是当事人双方的义务的履行，也是当事人对国家和社会共同承担的义务的履行。一、合同履行的原则：1、全面适当履行原则；2、遵循诚实信用的原则；3、公平合理促进合同履行的原则；4、当事人一方不得擅自变更合同的原则。二、合同履行中的法律解释：1、合同条款中的空缺和不明：合同中的内容约定不明时，双方可以订立补充协议；如不能达成协议，按如下规定执行：⑴、对质量问题，按国家标准或行业标准；（外国项目按当地国标准）⑵、对价款不明，按政府价或市场价指导价执行；⑶、对期限不明，债权力随时要求履行，但应有必要的准备时间；⑷、对费用负担不明，由履行义务负担。如采用格式条款合同，则要求对格式提供方不利的解释为准。2、抗辩权：是指一方当事人有依法对抗对方要求或否认对方权力主张的权力。有两种：同时履行抗辩权：一方付款，一方同时交货；不安抗辩权：为了防止借合同进行欺诈，下列情况可以行使不安抗辩权：⑴、经营状况严重恶化；⑵、转移财产，抽逃资金以逃避债务；⑶、严重丧失商业信誉；⑷、有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情况。当事人应有明确充分的证据，按一定的程序及时通知对方后。3、保全措施：为了防止债务人的财产不适当减少而给债权人带来的危害，合同法允许债权人为了保全其债权的实现采取保全措施。教学讲稿在法律上保障措施包括：代位权和撤消权。⑴代位权：是指债权人为了保障其债权不受损害，而以自己的名义代替债务人行使债权的权利。当前的三角债问题。⑵撤消权：因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以要求人民法院撤消债务人的行为。乙为债务人转让财产给丙（丙也知道）甲有权要求人民法院撤消乙的行为。如何避风险开发商是否持有商品房预售许可证，否则，开发商不能将尚未建成的商品房投入市场销售。预售合同的主要条款是否齐备，双方的权利义务关系是否一致。商品房预售合同一般包括：⑴预售商品房的基本情况。如：坐落位置、土地使用权证号、土地使用权取得方式；土地使用性质、房屋建筑面积、房屋结构；⑵商品房价款、币种、支付方式及期限；⑶商品房交付日期；⑷违约责任及免则条款；⑸房地产权属登记事宜和税费承担；⑹物业管理；⑺纠纷解决；⑻双方约定的其他条款。在签定预售合同之前应对预售的商品房进行实地考察。第6次课的教学整体安排授课时间：3、15第2周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第五、六节合同的变更和转让、终止违约责任教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：掌握合同的三种转让方法理解合同转让时应注意的问题了解合同的违约责任教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：1、合同的三种转让方法2、合同的终止情形3、合同的违约责任重点：合同的三种转让方法难点：合同的违约责任讨论、思考、作业：布置本章作业：每两个同学组成买方和卖方签订一分购房合同注：参考购房合同示范文本，或到小区售楼处参考各开发公司的售房合同参考资料（含参考书、文献等）：购房合同示范文本教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，布置作业10分钟（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、合同履行的原则2、合同履行中的法律解释授课内容：第二章合同法制度第5节合同的变更与转让一、主讲的几个内容：1、变更的几种形式：⑴、协商一致；⑵、因重大误解，显失公平、欺诈、胁迫或乘人之危而订立的合同。2、程序：由法院或仲裁机构，办理手续进行变更。3、转让的概念：合同成立后，当事人将全部或部分权利或者全部或部分的义务转让给第三人的法律行为。4、转让的方式：按转让的性质分：债权转让、债务转让及债权和债务同时转让；⑴、债权转让，下列不得转让：①、合同性质不得转让；②、约定不得转让；③、法律规定不得转让。可以全部或部分转让：应告知债务人，未尽知之事。⑵、债务转让：除债务人与第三人达成协议外，还要经债权人同意。可以全部和部分债务转让。全部转让债务的，主债务可以分开债务；部分转让的，债务分为主债务和从债务两部分。⑶、债权与债务合同的转让：将权力和债务一并转让第三人。两种形式：合同转让，第三人享有合同的权利和义务。合并转让，合并人代替当事人享有合同的权利和义务。第二章合同法制度第6节合同的权利义务终止一、合同法第九十一条规定，下列情况合同的权利义务终止：1、债务已按约定履行；2、合同解除：分为约定解除和法定解除。其中，⑴、约定接触又包括协商一致解除合同和约定一方解除合同条件的解除。⑵、法定解除，下列情况下法定解除合同：①、不可抗力致使合同不能实现；教学讲稿②当事人一方明确表示不履行主要债务；③一方延迟履行主要债务，催告后仍未履行；④一方有违约行为，合同无法实现；⑤其他情形。3、债务相互抵消；4、债务人依法将标的提存；5、债权人免除债务；6、债权、债务人同归于一人。第二章合同法制度第7节违约责任违约责任：是合同当事人因违反合同规定及约定所承担的责任。承担违约责任的形式：1、继续履行合同；2、采取补救措施；3、赔偿损失。方法按合同约定有：赔偿违约金、定金罚则；合同法特别规定过错责任原则：除不可抗力的原因外。不可抗力的规定：自然灾害事件，如：暴风雨、地震、泥石流等。政府特定行为，如：政府的重大决定，政策调整等。社会异常事件，如：战争，社会动乱。当事人延迟履行合同，发生不可抗力，不能免除责任。写一份房屋售房合同售房方为**房地产公司（主体合法、甲方），买房方为自然人**（主体合法为乙方）双方达成共识如下：乙方向甲方购买位于某小区12区6号楼一单元202房。建筑面积（图纸标明）为93.5㎡（含共摊面积和阳台面积），现房。初步定价为3200元/㎡，甲方向乙方提供三种付款方式：第一种，签完合同后交定金总价款的10%，交钥匙前交总价款的90~95%，其余为保证金，优惠3%；第二种：签完合同后交定金总价款的10%，分两期交款后甲方向乙方提供住房钥匙，入住后分二段交购房款，不优惠；第三种为先交定金后，办理10年按揭贷款，由建设银行提供按揭。房屋的质量合格，设备条件、使用说明由甲方提供。甲方保证在六个月内提供房屋的房产证件给乙方。合同的签定日期为2000年10月7日。请同学们分别两人为甲乙方代表，写出合同的具体条款和内容，并使之成为合法合同。第7次课的教学整体安排授课时间：3、18第3周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：补充内容建筑法的基本内容教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解建筑法在建筑市场交易中所发挥的作用了解建筑法的基本内容理解建筑法的基本思想和基本特点教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：1、建筑法法律制度概述。2、建筑法的基本内容及基本条款。3、建筑法的违约责任重点：建筑法的基本内容及基本条款。难点：建筑法的基本内容及基本条款。讨论、思考、作业：到现实社会中了解建筑法的执行情况注：可以根据教学的实际情况安排讨论参考资料（含参考书、文献等）：《中华人民共和国建筑法》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、违约责任2、合同的权利义务终止3、合同的变更与转让授课内容：补充内容：建筑法法律知识一：建筑法规的概念：建筑法规：是指调整建筑活动的法律法规的总称。具体的讲：是调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中的各种社会关系的法律、法规的总称。二：立法的目的：1：加强对建筑活动的监督管理；2：维护建筑市场秩序；3：保证建筑工程的质量及安全；4：促进建筑业的健康发展。三：调整的对象1、调整建设活动中的行政管理关系，2、调整建设活动中的经济协作关系，3、调整建设活动中的民事关系。四、立法的基本原则1、遵循市场经济规律的原则，建立市场主体体系，建立市场体系的统一性和开放性，建立以市场简接手段的宏观调控体系，建立维护市场活动的秩序。2、法制统一原则，所有法律的内在统一联系，在此基础上构成国家的统一法律体系，必须在宪法的基础上相统一。法律：由全国人大及常委会审议发布，它是法律建设的核心，如建筑法；法规：国务院依法律制定和颁布，如《建筑市场管理条例》《安全生产管理条例》等规章：由建设部根据国务院授权制定的规范、规章等。地方性建设法规：省、市、自治区人大及其常委会制定并发布。地方性建设规章：省、市、自治区人大及其常委会根据法律和国务院的行政法规制定并颁布的建设规章。3、责、权、利相一致的原则：任何一个主体享受的有建设法规规定的权利，同时必须履行法律规定的义务；建设行政主管部门行使行政管理的权利，也有其责任和义务。五、立法的概况：1、起步阶段：（1949~1952年）1951年3月政务院发布《基础建设工作程序暂行办法》后修改为《基本建设工作暂行办法》2、完善阶段（1953~1957年）1952年建筑工程部成立，1956年《建筑安装工程统一施工定额》颁布等一系列。3、曲折阶段（1958~1979年）两次曲折。第一次1958~1960年开始大跃进，建设工程伤亡严重，《关于工程质量和安全措施的意见》及《关于加强施工管理的几项规定》提出“安全第一”的口号；第二次，文化大革命，建筑业出现了严重的混乱状况：1972年5月国家基本建设委员会制定了《施工验收规范》《工程质量标准》4、完善、发展阶段：1979~1996年1979年以后，一系列的建筑施工管理规范重新修改及制定。1984年9月《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》提出了建筑业是向全面改革及市场经济，提出了建设项目制；5、规范化、体系化阶段：1996~现在1997年11月1日由第八届全国人大常委会第二十八次会议通过。1998年3月1日实施的《中华人民共和国建筑法》为标志，标志着我国建筑业进入了一个崭新的发展阶段。六、建筑法的内容总则：建筑市场准入许可制度：施工许可制和从业资格制。建筑工程发包与承包制度：招标投标制，一般规定、发包、承包。建筑工程监理制度：推行国务院规定监理范围。建筑安全生产管理制度：安全第一，预防为主。建筑质量及性能安全和施工安全。建筑工程质量管理制度：项目负责制，从立项——竣工——保修。法律责任制度：建筑产品的终身负责制，附则，共85条称85款。七、建筑法解决的（规范了）以下几个主要问题：1、工程项目建设的基本程序：程序：立项——论证——勘探——设计——施工——竣工验收——经营。三边工程是违背建设规律的。2、建筑工程的许可制度：工程许可制、施工条件许可制、施工许可制、从业人员的许可制。3、建筑市场的规范：进入市场，实行公开、公正、公平的交易原则。严格按招标投标制度进行交易。4、建筑工程的质量及安全生产制度：①、质量及安全实行政府统一监督管理；②、明确工程质量的责任人及义务人。5、法律责任：①、各自的法律责任及处罚依据；②、法律的奖惩条件；③、法律的追究程序。建筑法共分8章，85条。第8次课的教学整体安排授课时间：3、18第3周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第三章建筑工程招投标管理第一节法律制度教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解招投标在建筑市场交易中所发挥的作用理解招投标的法律规定掌握招投标中的招标方式教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：1、招标投标法律制度概述。2、招标投标的法律强制性条款。3、招标方式及各自的优缺点重点：招标方式及他们的优缺点难点：招标投标的法律强制性条款。讨论、思考、作业：到建筑市场交易中心了解招投标操作交易过程注：可以根据教学的实际情况安排讨论参考资料（含参考书、文献等）：中国计划出版社：《工程建设中的合同法与招标投标法》中国计划出版社：《建设工程招标务实》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：中华人民共和国建筑法的基本内容违约责任的主要条款授课内容：第三章招标投标管理第1节招标投标的概述一、概念：招标投标：是一种在市场经济条件下进行大宗货物、工程建设项目的发包和承包以及服务项目的采购与供应的交易方式。特点：1、交易活动公开、公正、公平；2、有利于市场竞争、择优罚劣，是实现项目法人责任制的重要措施；3、规范市场行为，防止腐败和弄虚作假。全国人大1999年8月30日颁布《招标投标法》，2000年1月1日开始实施。二、必须从事招投标的建设项目（范围）：1、大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益，公共安全的项目；2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；3、使用国际组织或外国政府贷款，援助资金的项目。三、招投标项目的条件：1、已批准立项；2、报建手续已报批准；3、符合规定的资金到位率；4、取的土地使用征、规划许可证、开工许可证。四、招标的方式：公开招标和邀请招标下列项目涉及国家安全、国家机密、抢险救灾、利用扶贫资金以工代赈、低于国家规定的小型工程或标底较小的改造、扩建工程，可以用委托的方式（议标的形式）。1、公开招标：公开发布招标公告，凡具有相应资质符合招标条件的法人或其他组织，不受地域和行业的限制，均可申请投标。⑴、优点：①投标人范围广，有充分的选择机会；②市场的竞争激烈，有利于工程的实际报价。⑵、缺点：评标的工作量大，时间长，费用大。2、邀请招标：是选择若干家具备项目承担能力资信良好的特定法人或其他组织发出招标邀请书。邀请指定的5~7家，不少于3家，择优选用。第9次课的教学整体安排授课时间：3、20第3周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第一节招标投标法律制度招标程序评标方法教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：掌握招投标法规定的招标程序及采用的评标方法。了解招投标的操作过程。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：投标法规定的招标的八大程序。重点：资格预审开标评标定标。难点：评标的方法。讨论、思考、作业：注：可以根据教学的实际情况安排讨论。参考资料（含参考书、文献等）：中国计划出版社：《工程建设中的合同法与招标投标法》中国计划出版社：《建设工程招标务实》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、招标投标的概念2、必须从事招投标的建设项目（范围）3、招投标项目的条件4、招标的方式授课内容：第三章招标投标管理第1节招标投标法律制度招标程序评标方法五、招标、投标的程序：㈠、招标人要做的前期工作：1、工程报建应提供的文件：立项批文、用地许可证、规划许可证、规划建设许可证和资金证明文件。2、选择招标方式：⑴、根据发包的范围有，监理招标、设计招标、施工招标及设备招标⑵、根据招标的准备情况有，方案招标（估计工程单价合同）和预算招标（总价合同）。3、申请招标：向招标办申请招标，先向招标服务中心办理招标前期手续。4、编制招标的有关文件：招标广告（招标任务书）、资金预审和评标的方式方法。㈡、招标阶段的开始工作：5、发布招标公告，召开招标发布会，宣布发送招标任务书。招标任务书（标书）的主要内容：①工程概况、②招标人、③招标方式、④招标的内容、⑤招标的要求、⑥日程安排、⑦评标的原则及办法、⑧结算方式、⑨其他事项的说明、⑩附图说明。6、资格预审：⑴、根据项目的特定编号资格预审文件；⑵、提出评审的条件：资质条件、人员能力、设备及技术能力、财务状况、工程经验（近年的工程业绩）企业信誉，分别给予不同的权重。⑶、选择合格的条件：评出优胜者，投标人按任务书要求准备投标书。7、现场考察：招标人到投标单位考察；投标人到招标单位和现场考察。8、标前会议：由招标召集对资格预审和现场考察中的问题，以现场书面和函件的形式提出，要求对方解答。交底会上，除工程概况外，都可以对招标文件的某些内容加以修改（需批准）或补充说明。以会议记录的方式发给投标人（提前15天）作为招标文件的一部分，具有法律效力。㈢、决标阶段的工作：9、开标：不论公开招标或邀请招标，均应举行开标会，各有关部门参加，所有的投标致函，附加条件、补充说明、优惠条件、替代方案均应宣读。下列情况之一者，宣布投标书为废标：⑴、未按规定封记；教学讲稿⑵、逾期送达的标书；⑶、未加盖法人或委托授权的标书；⑷、投标文件内容不全或字迹无法辨认的标书；⑸、投标人不参加会议的标书。10、评标：由评标委员会评标。评标委员会由招标人代表和有关的技术经济等方面的专家组成，人数为5人以上的单数，其中招标人以外的专家不少于2/3。评标的工作内容：⑴、初评：检查投标人的资格、投标的保证条件、报送资料的完整性、招标书与招标书是否出现实质性的背离、报价的正确性等；⑵、详评：采用定性评审和定量评审。定性评审：对内容进行分析后，以协商和投案的方法选中标人。定量评审：将各项指标进行科学的量化，分别为：综合评分法（最高分最优）和评标价法（最低价为最优）。11、定标：招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标人确定中标人，也可由评标委员会直接确定。由招标人向投标中的中标人发出中标通知书，对未中标的投标人退还保证金和保函。中标通知书发出30天后，双方按招标文件和投标文件订立合同。招标人改变中标结果或招标人拒绝签合同，均要承担相应的法律责任。六、违反招投标法的法律责任：1、招标人的责任：⑴、按规定招标而不招标或化整为零规避招标的限期改正，处以项目合同金额5~10‰的罚款；⑵、采用不正当手段、限制、排斥、歧视性、强制性招标的处1~5万元罚款；⑶、泄露标底、合伙欺诈影响招标的，处1~5万元罚款；⑷、不按规定招标与投标人直接就实质性内容进行谈判的中标无效；⑸、依法对中标人之外的确定中标人中标无效，责令改正并处项目合同金额‰5~10‰的罚款；2、投标人责任：⑴、串通投标或行贿评委的中标无效，处项目合同金额‰5~10‰的罚款，并依法对法人资格追加处罚；⑵、依他人的名义投标或弄虚作假中标的，中标无效，处5~10‰的罚款；⑶、中标项目转让他人或分包的，依法改正处5~10‰的罚款；⑷、中标人不履行与招标人订立合同的，承担损失；3、其他人的责任：⑴、泄露保密材料商业机密和损害国家利益的处5~25万的罚金，并依法追究责任；⑵、评委接受财务或其他好处，处3000元~5万元罚款；⑶、违规限制排斥本地区、本系统以外的人投标，予以行政处分；⑷、对利用职权、玩忽职守的依照刑事法追究刑事责任。第10次课的教学整体安排授课时间：3、22第3周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：建筑工程施工的招标投标管理教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：掌握施工招标的特点。掌握投标的方法及技巧教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：1、施工招标的特点2、资格预审3、投标技巧的应用重点：投标中如何应用投标技巧难点：同上。讨论、思考、作业：拿一份投标书让学生阅读注：可以根据教学的实际情况讨论。参考资料（含参考书、文献等）：中国计划出版社：《工程建设中的合同法与招标投标法》中国计划出版社：《建设工程招标务实》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，布置作业10分钟（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、招标、投标程序及评标方法2、违约责任授课内容：第三章招标投标管理第1节施工招投标管理评标的方法：一、综合评标法，以标底衡量报价得分；修正标底衡量报价得分。1、依标底衡量报价得分，将工程分为以下几个部分：⑴、投标单位的业绩、信誉（权重0.15），企业资质为30分，信誉为20分，施工经历为20分，质量回访15分，近3年有无重大质量安全事故15分；⑵、施工管理能力（权重0.1），施工机具及劳动力安排计划50分，安全措施30分，同期工程量20分；⑶、施工组织设计（权重0.15），施工方案30分，组织机构30分，网络进度计划20分，质量保证体系20分；⑷、投标报价（权重0.6）投标报价60分，人工、材料、机械组成的合理性30分，三材用量的合理性10分。其中，投标报价的计算方法=（报价-标底）/标底*100%=-（3~5）%得40分、-（2~1）%得60分、+（2~1）%得50分、+（5~3）%得30分。若总份不低，但其中一项得分低于该项及格分时，应予以关注，以高分者为中标人。以修正标底植为报价评分：⑴、计算各投标书的算数平均值；⑵、将标书平均值与标底平均算数；⑶、以（2）算出的值为中心，按预先的允许浮动范围（±10%）确定入围的有效投标书；⑷、计算入围的有效投标书的报价算数平均值；⑸、将标底与（4）的平均值进行平均，作为确定报价得分的衡量标准。一般采用加权平均法。即，标底为0.6，报价平均法权重为0.4；⑹、然后按规定计算方法，按报价与标准的偏离度计算各投标书的该项得分。二、评标价法：对基本合格的标书按预定的方法，将某些评审要素按一定的规则折算为评审价格，加减到标书的报价上，形成评标价，以标价最低的标书为最优。评标要素有：1、工期提前可能带来的超前利益，按日折算成货币值，从报价中减去此值；2、漏项的施工部分，给予补充，增加到报价上；3、技术措施带来的实际经济效益，在报价中减去比例折算值；4、优惠条件带来的经济效益（对招标人）按比例折算后，作为报价的减去值；5、其他因素（招标人自定）增或减到报价上。第五章工程项目投标一、投标的程序：1、申请资格预审、填写资格申请表。2、组织投标班子，确定投标文件。3、投标前的现场考察和调查。4、分析招标文件，编制施工组织计划、方案、方法、进度计划及劳动计划。5、编制投标文件，填写投标书或报价书。6、投标报价计算，定额分析、单价分析、成本分析。7、准备备忘录摘要。8、递交投标文件。二、投标决策：包括三大内容：1、是否投标，2、投什么性质的标，3、制定投标的策略。1、是否投标，下列招标项目应放弃：⑴、本企业主营项目以外的项目；⑵、超过本企业技术等级的项目；⑶、盈利小，风险大的项目；⑷、与对手相差较明显处于劣势的项目。2、投什么标：风险标、保险标、盈利标、保本标。三、投标技巧：投标技巧，在相同总价及工期质量条件下，寻找好的报价。1、不平衡报价，在总价基础确定的前提之下，调整内部多项报价。⑴、早期高报价，⑵、增加的项目高报，减少的项目少报；⑶、不明的地方高报；⑷、没有工程量只有单价的项目高报；⑸、暂定的项目少报。2、多方案报价法，对工程项目利用工程说明书和合同条件不明争取修改工程说明和合同的一种报价，在标书上报两个价目单价：原说明书报一个，改变说明情况报一个。3、投标文件：投标书、附件、保证金、法人资质证明、授权委托书。具体报价的工程量清单及报价表，施工方案及组织计划、辅助资料（人员表、施工机械等）、资格审查表、对招标文件的承诺、招标文件规定提交的其他资料。第六章投标报价一、报价的组成：直接费、间接费、利润和税金、不可预见费（3~5%）与预算的区别：预算，按定额及费率计算；报价，按本企业对工程的理解程序，以预算为基准。二、投标报价的审核：1、单位工程造价，根据当地当时的情况审定；2、全员劳动生产率，人工、机械水平和生产价值；3、单位工程的用工用料正常指标；4、各分项工程的价值正常指标；5、各类费用的正常比例：人工（15~20%）、材料（45~65%）、其他（30~10%）？？？25%6、综合定额估算法第11次课的教学整体安排授课时间：3、25第4周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第六章建筑工程施工合同管理第一节施工合同的概述教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解建筑工程施工合同的发展过程掌握建筑工程施工合同的方式和特点理解建筑工程施工合同的解释顺序及组成教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：建筑工程施工合同的发展过程、施工合同的特点、施工合同的组成及解释顺序。重点：施工合同的发展过程、施工合同的解释顺序。难点：施工合同的解释顺序。讨论、思考、作业：注：根据教学的实际情况布置讨论题。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、综合评标法2、评标价法授课内容：第六章建筑施工合同管理第1节建筑工程施工合同概述一、定义：建筑工程施工合同，是发包人和承包人之间为完成商定的建筑工程项目且确定双方的权利和义务的协议，是一种双务合同。建筑工程施工合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。二、组成：发包人：具有法人资格的国家机关、国有集体、股份制企业和其他社会团体及私营个体或个人，既可以是建设单位也可以是总包单位。承包人：具备与工程相应的资质和法人资格并被发包人接受的合同当事人或合法继承人。三、特点：1、合同标的的特殊性：产品为不动，生产者流动；2、合同履行的长期性：施工期长，前后还要有相当长的有效期；3、合同内容的多样性和复杂性：涉及劳动关系、保险、运输、经济、等众多领域；4、合同监督的严格性：对合同主体要求严格，发包人和承包人都必须为法人资格，合同的订立和履行主管部门严格监督。四、施工合同的组成：施工合同文本包括，协议书、通用条款、专用条款三部分组成。施工合同文件：1、施工合同协议书，2、中标通知书，3、投标书及附件，4、施工合同专用条款，5、通用条款，6、标准、规范及有关技术文件，7、图纸，8、工程量及材料清单，9、报价单及预算书，10、双方的会议、变更等书面文件。当文件中出显不一致时，上面的顺序为合同优先解释顺序。第12次课的教学整体安排授课时间：3、27第4周周4第1、2节课时安排1学时授课题目(教学章、节或主题)：合同中双方的权利和义务教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解双方的权利和义务。理解、掌握参入合同各方的权利和义务、工程师的作用。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：合同各方在合同中的角色、权利和义务、工程师的作用。重点：双方的权利和义务。难点：工程师的作用。讨论、思考、作业：注：根据教学的实际情况布置讨论题。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习15分钟，授新课65分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、建筑工程施工合同的定义、组成及特点2、施工合同的组成授课内容：第六章建筑施工合同管理第2节合同中双方的权利和义务一、发包人的权利和义务：（工作内容）1、工程开工的手续，土地、拆迁补偿、规划、建设、施工招投标、开工等一切手续，施工现场的平整。2、施工所需的水、电、路、通讯从外界接入现场，保证施工需要。3、向承包人提供现场的相关资料，地质、水文、管线等。4、确定水准点及坐标控制点，（以书面形式交承包人）5、组织承包人及勘察设计单位图纸会审和设计交底。6、协调与周围相关的多种管线建筑物的相关保护工作并承担费用。7、其他相关工作。8、根据工程进度和合同约定支付工程款。二、承包人的工作：1、由发包人委托完成施工图设计及工程配套设计。2、向工程师提供年月工程进度计划统计表。3、按工程需要提供和维修施工照明、围栏设施及安全保卫工作。4、向发包人提供施工现场办公和生活用房及设施，费用由发包人承担。5、遵守施工现场交底、施工噪音、环境保护和安全生产等管理规定，发包人承担其费用。6、负责已完工程的成品保护工作。7、做好施工现场地下管线、相临建筑物、构筑物及文物保护工作。8、做好施工现场的环境卫生管理工作。文明施工。9、承包人应做的其他工作，在专用条款中约定。三、工程师的产生和职权：工程师由监理单位委派的总监理工程师或发包人提名的履行合同的负责人担任，两种情况：1、监理单位委派的总监理工程师，是监理单位的法定代表人授权委派。派驻施工现场的总负责人，行使监理合同赋予的监理单位的权利和义务。由监理单位提供姓名、职务和职责提供承包单位2、施工代表：由发包单位法定代表人授权，派驻施工现场的负责人，代表发包方行使对工程的监督管理权。3、工程师的职责：⑴工程师有权委派具体管理人员，组成现场管理机构。人员组成是土建、电气、安装、预算、材料等。工程师代表有权在工程师授权范围内向承包人发出书面形式的指令，与工程师的指令效力相同。⑵工程师发布指令、通知：工程师发布指令，由本人签字以书面形式交项目经理。项目经理对工程师的指令应予以执行。项目经理认为指令不合理，应在24小时内提出书面报告，工程师在24小时予以确定是否继续执行。⑶工程师的责任：工程师对工程承包人在约定24小时内失职，应承担延续造成的追加合同价款，并赔偿承包人的损失。⑷工程师的决定：工程师应根据合同和国家的法律法规规定，客观公正的进行处理工程施工问题。承发包方对工程的决定都应该认真执行，有异议按合同的约定办法解决。4、项目经理的产生和职责：⑴产生，是承包人法定代表授权，派驻施工现场的承包总负责人，是承包工程施工的组织实施者，发包人有权调换项目经理。⑵职责，代表承包人向发包人和工程师提出要求和通知，组织现场的施工和进行现场管理。第13次课的教学整体安排授课时间：3、29第4周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：施工合同的进度控制条款教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解合同中的开、竣工时间。掌握停工令、工期顺延的合同约定。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：1、施工进度计划的制订和管理2、开、竣工时间的约定。3、停工令的颁发、工期顺延的规定。重点：开、竣工时间的约定。难点：停工令的颁发、工期顺延的规定。讨论、思考、作业：注：根据教学的实际情况布置讨论题。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分钟。（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、发包人的权利和义务2、承包人的工作3、工程师的产生和职权授课内容：第六章建筑施工合同管理第3节施工合同的进度控制条款合同当事人在合同规定的工期内完成施工任务是进度控制的主要目的。发包人：委托工程师落实进度控制的人员、任务和管理职能。承包人：编制合理的施工进度计划，并指定专人控制和执行。进度控制：施工准备、施工阶段和竣工验收三大阶段。一、施工准备：1、双方约定合同工期：合同工期从开始到竣工约定，开工日期、竣工日期、合同总日历天数2、承包人提交进度计划：承包人按发包人提供的图纸和相关的资料根据双方约定的总工期，按单项工程编制进度计划，提交工程师审批。3、工程师对计划的确认：工程师接到进度计划后对计划召开专门会议讨论研究，提出修改意见，予以确认。4、开工前的其他工作：做好现场的三通一平或为施工所具备的临时设施，道路和水、电准备及进行施工的检测水准点，坐标控制点的引设。5、延期开工和提前开工：发包人要求和承包人要求。二、施工阶段的进度控制开工后至工程竣工，是施工的合理工期内的控制。㈠、进度计划的执行：1、工程师每日一次检查：施工计划的执行情况；现场实地检查。2、承包人对执行进度计划不符时，要先改进达到进度计划，达不到时，应承担相应的违约责任。㈡、暂停施工：施工中要求暂停施工有以下情况：1、工程师要求暂停施工，48小时内予以提出书面处理意见。如责任在发包方则发包人追加合同价款、顺延工期；否则，承包人承担发生的费用，工期不顺延。2、发包人违约，承包人主动暂停施工。如，发包人不按合同付款且双方未达成延期付款协议，经过发出通知后7天内暂停施工。3、意外情况导致暂停施工，顺延工期，但不追加合同价款。㈢、设计变更：设计变更对发包方和施工方都将产生较大的影响。工程师在施工中尽量减少设计变更。1、发包人对原设计变更，14天内书面通知承包人并由设计单位提供响应的图纸及说明。2、承包人要求对设计变更，由承包人提出变更意见，工程师同意变更后，由设计部门提供变更图纸和说明，并经相关部门的审批。㈣、工期延误：一般的工期延误，承包方要承担责任，总工期不顺延，下列情况除外：1、发包人不提供开工条件，2、付款不按时，3、工程师提供指令停工，4、设计变更，工程量增加，5、非承包方造成的停电、停水每日超过4小时可以累加、每周累计8小时，按8小时计，6、不可抗力，7、专用条款约定的顺延情况出现工期顺延情况发生后14天内，由承包方提出报告，经工程师确认后，逾期14天不予答复视为同意。三、竣工验收阶段的进度控制：1、竣工验收的程序：第一种，工程按合同日期竣工：⑴、由承包人提供竣工验收报告；⑵、按专用条款提交竣工图纸；⑶、发包人组织验收，要求在28天验收，当验收不合格，承包人承担修改的费用，验收后，竣工日期为提请发包方验收的日期。第二种，发包人要求提前竣工：发包人如提出提前竣工，应与承包人协商，签定提前竣工协议，其内容有：⑴、提前的时间，⑵、承包人应采取的措施，⑶、发包人为提前而提供的条件，⑷、承包人为保证质量的条件，⑸、提前竣工的追加合同款。3、甩项工程：可以甩项，但另行签定甩项协议，工程内容和合同价款的处理方法。第14次课的教学整体安排授课时间：4、1第5周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第四节施工合同的质量控制条款教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）了解施工合同的材料的质量控制。掌握施工过程中的质量检测、质量标准的掌握。掌握竣工验收的技术要求及规定教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：1、双方供应建筑材料、半成品、设备的质量控制。2、施工过程中的质量控制。3、工程的竣工验收。4、工程的质量保修的规定。重点：施工过程中的质量控制、工程的竣工验收。难点：施工过程中的质量控制。讨论、思考、作业：注：根据教学的实际情况布置讨论题。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、竣工验收阶段的进度控制：2、施工准备3、施工阶段的进度控制授课内容：第六章建筑施工合同管理第4节施工合同的质量控制条款施工过程中争议最多、最大的就是质量控制条款。一、标准、规范和图纸：在国内的工程质量执行《建筑工程质量验收标准》施中。国家标准规范行业标准规范地方标准规范专用条款中的约定标准。如果使用外国标准，由发包方提供。图纸：1、发包人按专用条款的约定的日期和套数（一般为6套）向承包人提供图纸。2、承包人需要增加图纸，由发包人提供。3、如果对图纸保密，提出保密措施，并对承包方提供保密费用。二、材料设备供应的质量控制：工程建设所需的建材、设备、构配件等由供应单位或生产单位对产品质量负责，施工方按合同的规定进行质量验收。1、对材料设备的基本要求：⑴、法定条件，生产供应部门必须具有相应的资质和条件。⑵、应符合的基本要求：①、合格标准和设计要求；②、符合建筑物使用中的质量标准和质量要求；③、有下列标示：产品质量合格证明；包装和商标符合国家规定和标准要求；标明产品的名称、生产厂家和厂址；产品详细的使用说明书；生产许可证和使用产品质量认证标志、质量认证编号，批准日期和有效期限。2、由发包人提供：⑴、发包人按合同约定的供应材料一览表，内容提供的提供时间和地点等都以合同为准。⑵、发包人提供材料验收，提前24小时，通知承包人由承包人清点后保管。⑶、材料设备的验收保管，验收后的材料由承包人保管，发包人支付费用。⑷、材料和设备与约定不符合或质量不合格，由发包人承担责任。具体情况如下：①、单价不符，承担差价；②、型号、规格、数量、质量等级不符，拒绝接受，由发包人运出场地；③、到货地点不符，必须负责运至约定地点，并承担费用；④、数量少于约定，补齐、多与约定，运出施工场地；⑤、时间不符，早，承担保管费用、迟，承担追加合同价款，相应顺延工期。3、承包人采购材料设备：⑴、验收，按合同货前24小时通知工程师验收；⑵、与要求不符，工程师拒绝验收，自行承担损失及费用，工期不顺延；⑶、使用代用材料，经工程师认可后可以使用，增减合同价款。三、工程的质量控制：1、工程的质量标准，国家或行业标准为准，有特殊要求的另行约定。2、施工中的质量检查：工程师及代表对工程的检查检验负责。发包人引起的质量问题，由发包人承担责任，追加合同价款，顺延工期；承包人达不到质量标准，承担责任、无偿赔偿损失、不顺延工期；双方有争议时，由质检部门鉴定，费用及造成的损失由责任方承担。3、隐蔽工程和中间验收：符合验收条件的承包人先自检，提前48小时书面通知工程师验收，验收合格，工程师在验收记录上签字；不合格，重新验收。工程师接到验收通知后，不参加验收，视为承认验收记录。4、竣工验收：是一项全面考核建设工作的重要环节。应具备什么样的条件，工程可以交付使用：①、施工内容全部完成，达到竣工条件；②、工程质量符合国家及行业规定，并经质检部门的核定为合格；③、工程的材料设备、构配件的质量全部合格，并用相应的证明及进场试验报告；④、完整的技术档案和竣工图，已办理交付使用的相关手续；⑤、签定工程保修证书。四、保修（缺陷维修）：1、保修书内容：⑴、保修项目、内容及范围；⑵、保证期；⑶、保修责任；⑷、保修金的支付方式。2、保修范围、内容及保证期：⑴、基础、主体为合理使用年限；⑵、防水、防渗漏5年；⑶供热、冷，为2个采暖、供冷期；⑷、电、给排水、设备、装修为2年。3、保修责任。第15次课的教学整体安排授课时间：4、3第5周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：第五节施工合同的投资控制条款第六节合同的监督管理教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：理解合同的计价方式。掌握施工过程中变更价款的计取、竣工结算的管理过程。了解合同监督的管理模式。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：按计价方式分合同的种类、施工过程中变更价款的计取、竣工结算的管理、合同的监督。重点：按计价方式分合同的种类难点：按计价方式分合同的种类、施工过程中变更价款的计取。讨论、思考、作业：注：根据教学的实际情况布置讨论题。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习10分钟，授新课70分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练习课其他教学方式：讲授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、标准、规范和图纸2、材料设备供应的质量控制3、工程的质量控制4、保修（缺陷维修）授课内容：第六章建筑施工合同管理第5节施工合同的投资控制条款一、施工合同的价款及调整：1、价款的形成，合同价款应依据中标通知书的中标价格或工程预算书确定，任何一方无权改变。2、形成价款的形式：⑴、固定价合同，是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。约定风险价款和风险范围。⑵、可调价合同，是指合同价格可以调整的合同。双方应约定的调整价格的范围和调整方法。范围：①、国家法律、法规和政策变化影响合同价款；②、工程造价管理部门公布的价格调整；③、误工的价格调整，停电、水造成承包方误工；④、双方约定的其他价款调整。方法：随时调整（或称单项调整）和决算调整。程序：承包方发生调整后14天内，书面通知工程师确认；14天内不做答，视为已同意调整。⑶、成本加酬金合同：发包人向承包人支付工程项目的实际成本，按约定的方式支付酬金的合同。双方在专用条款中约定构成成本的形式和酬金的计算方法。3、工程款的支付：依据承包方完成的工程量，按实确认后支付工程款。其程序：⑴、承保人按合同约定，按时提交已完工程报告；⑵、工程师接到报告后7天内按图纸核实工程量，并于24小时前通知承包人，并派人参加，核实后，提交业主支付工程款；⑶、结算方式：按日结算、竣工后一次结算、分段结算及其他结算方式。4、工程款支付的程序和责任：⑴、双方计量被确认后14天内，发包人应支付工程款。用于同期工程的材料价款（发包人供给）应按比例扣回。合同价款调整的部分增减价款，应与工程款同期调整增减。⑵、计量确认后15天，业主不按时支付工程款，承包方可以发出书面通知，接到书面通知后，可与承包人协商签订延期付款协议，未达成协议，导致无法施工可停止施工，责任由发包人承担。5、变更价款的确定：变更价款的确认方法，⑴、合同中已有适用于变更工程的价格，按此价格计算，变更价款；⑵、有类似的变更工程的价格，按照此确定变更的价格，变更价款；⑶、没有适用或类似的工程价格，由承包人提出，工程师确认后执行或协调。6、其他费用的确认：⑴、施工安全措施保护费：安全措施、设施由发包人承担费用。因不采取造成安全事故的，承包人承担费用及责任，伤亡事故，按规定上报并通知工程师。发生的费用由责任方承担，其他特殊区域的安全措施费用由业主承担，安全措施由承包方承担实施及责任。⑵、专利技术及特殊工艺：发包人要求的专利其费用和专利权归发包人；承包人要求的专利技术其费用和专利权归承包人；任何人不得侵犯他人的专利权。⑶、文物及地下障碍物：发现文物24小时通知工程师，工程师通知文物部门，费用由发包方负责，顺延工期。7、竣工结算：⑴、承包人向业主递交竣工决算报告：竣工后28天提交决算报告和结算资料；未提供者，结算价款可不支付。但业主要求交付工程，承包人应交付；业主不要求时，承包人无偿承担保管责任。⑵、核实和支付：收到结算报告的资料28天进行核实，不核实视为已核实；确认后支付竣工结算价款。承包人在14天内将工程交付发包人。⑶、违约责任：业主收到竣工决算报告28天内不支付竣工结算价款，承包人可以催告，56天内仍不支付的，承包人可以不交付工程，协议业主将工程折价，也可向法院申请，将工程折卖，承包人有优先受偿权。第6节监督管理的条款一、工程的监督管理：工程监督管理的内容：第一、为国家机关行政管理机构对合同的监督；第二、合同当事人及监理单位对合同的监督。第三、金融机构金融机构对合同的监督；二、不可抗力条款的管理：不可抗力的范围：不可抗力是指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。具体指：战争、动乱、空中飞行物坠落、地震、自然灾害等及非人为因素造成的爆炸、火灾等。不可抗力的双方责任：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期，按以下方法分别承担：⑴、工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员的伤亡、财产损失以及运至施工场地用于工程的施工材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。⑵、双方人员的伤亡由所在单位各自负责，并承担相应费用。⑶、承保人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。⑷、停工期间，承包人应工程要求在施工现场的管理人员和保卫人员的费用由发包人承担。⑸、工程所需的清理、修复费用，由发包人承担。⑹、延误的工期相应顺延，同时合同一方延迟履行合同后发生的不可抗力的，不能免除延迟履行方的相应责任。三、保险条款的管理：我国没有强制性的保险规定，但是随着我国加入WTO及项目法人责任制的推行，以后对保险可能越来越多。双方的保险义务：1、发包人为项目工程和现场的人员及第三方生命财产办理保险，交付费用；2、承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用；3、用于工程的材料和待安装的设备，由发包人支付保险费用，同时承包和发包双方互相提供履约担保。四、工程的转包和分包：工程一旦中标，承包人不得将其承包的全部工程转包他人，也不得将全部工程肢解以后以分包的名义分别转包他人。下列行为属转包行为：⑴、从承包的工程全部包给其他施工企业；⑵、承包人将工程的主要部分或群体工程中的半数以上的单位工程包给其他施工单位；⑶、分包单位将承包的工程再次分包给其他施工企业。工程分包：经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。分包合同签订后，发包人和分包人之间不存在直接的合同关系，分包人的违约行为都使承包人承担连带责任，分包工程由承包人与分包人结算。发包人不得向分包单位支付工程款。五、合同违约的责任条款：1、发包人的违约行为：⑴、不按时支付工程款；⑵、不按合同约定支付工程款；⑶、无正当理由不结算工程款；⑷、其他违约责任。2、承担违约责任的方式：⑴、赔偿损失；⑵、支付违约金（数额和计算方法）；⑶、顺延工期；⑷、继续履约。3、承包人的违约行为：⑴、不按合同日期竣工；⑵、达不到工程质量标准；⑶、其他不履行合同的违约行为。4、违约的责任方式：⑴、赔偿损失；⑵、支付违约金；⑶、采取补救措施；⑷、继续履约。六、争议的解决：1、解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼。2、发生争议后，不让停止，保持继续施工，保护已完工程。3、下列情况，停止施工合同：⑴、双方协议停工；⑵、调解要求停工、双方接受；⑶、仲裁机关要求停工；⑷、法院要求停工。第16次课的教学整体安排授课时间：4、5第5周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：补充内容：合同示例分析教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解建筑施工合同包括的基本内容和基本形式教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：讲解建筑施工合同的基本内容和基本形式。依《GB—1999—0201》合同示范文本重点：同上。难点：同上。讨论、思考、作业：参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《工程合同法律制度》教学过程设计：复习20分钟，授新课60分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：讨论课教学方式：讨论教学资源：教学讲稿复习内容：1、施工合同的价款及调整授课内容：第六章建筑施工合同管理一、合同示例分析第17次课的教学整体安排授课时间：4、8第6周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章、节或主题)：FIDIC合同条件下的施工管理国际工程的特点合同的种类教学目的、要求（分掌握、理解、了解三个层次）：了解国际工程的特点、工程管理模式掌握国际工程的合同类型及其应用。教学内容（包括基本内容、重点、难点）：基本内容：国际工程简介、特点、工程管理模式。国际工程的合同类型及其应用。重点：国际工程的管理模式难点：国际工程的合同类型。讨论、思考、作业：注：根据教学的实际情况布置讨论。参考资料（含参考书、文献等）：中国建材工业出版社：《招投标与合同管理》中国建筑工业出版社：《建筑工程合同管理与案例分析》教学过程设计：复习5分钟，授新课75分钟，讨论10分钟，（时间分配仅供参考）授课类型：