现代都市农业产业示范园项目实施方案

I第一章项目总论 11.1项目名称及建设单位 11.1.1项目名称 11.1.2主管单位 1 11.1.4建设方式 11.2项目概况 1 1 11.2.3主要建设内容 21.2.4投资规模与资金来源 21.2.5建设期限 31.2.6组织管理与实施进度 31.2.7可行性研究报告编制依据 3 41.3研究结论 6第二章项目建设背景及发展概况 72.1项目建设的背景 7 72.1.2社会资源状况 72.2全自动智能日光温室发展概况 82.2.1国外智能温室发展现状 82.2.2国内智能温室发现现状 92.2.3设施农业的发展趋势 第三章项目建设必要性和可行性 3.1建设的必要性 3.1.2政策推动 3.2项目建设的可行性 3.2.1环境基础好 3.2.3社会资源优越 3.3功能定位 3.3.1搭建高尖科技创新平台，提高现代农业高新技术水平 3.3.2搭建创新管理体制平台，提高现代农业产业管理水平 3.3.3搭建人才交流培养平台，提高现代农业人才服务水平 3.3.4构建旅游产品开发机制，提升生态旅游文化品位 3.3.5构建集约生产运营机制，提升设施农业经济发展 3.3.6构建现代农业发展机制，提升设施农业产业化进程 第四章市场分析与建设规模 4.1现代化温室体系分析 4.1.1温室生产体系基本形成 4.1.2都市设施农业迅速发展 4.2市场分析 4.2.1我国现代化日光温室存在问题 4.2.2现代化日光温室经营效益的综合评价 4.2.3大同区智能日光温室经营思路 4.3建设规模 4.3.1建设规模确定的原则 4.3.2建设规模 第五章建设方案及建设内容 5.1项目建设的指导思想 5.2规划原则 5.2.1政府推动与产业导向相结合原则 5.2.2科技示范与技术推广相结合原则 5.2.3科技创新与机制创新相结合原则 5.2.4经济效益与环境友好相结合原则 5.2.5多元投入与统筹发展相结合原则 5.3项目建设目标 5.3.4社会效益目标 5.4项目建设总体规划思路 5.5建设内容与功能分区 第六章组织实施与运行管理 6.1项目实施组织管理 6.1.1组织管理机构与职能分工 6.1.2组织实施机构与职能分工 6.1.3项目实施阶段的管理 6.2项目建成后的运行管理 6.3项目实施进度 6.3.1项目实施进度 6.3.2项目实施年限 第七章投资估算及资金筹措 7.1投资估算 7.1.1投资估算编制依据 7.1.2建设安装工程费投资估算 387.1.3工程建设及其他费用估算 7.1.4基本建设投资估算 7.1.5总投资及投资构成 7.2资金筹措 第八章财务评价和综合效益分析 8.1财务评价依据 8.2财务评价 8.2.1运行成本分析 42 8.3综合效益分析 8.3.1综合效益评价 8.3.4生态效益 第九章影响及评价 9.1环境现状分析 9.2项目实施对环境的影响 9.3对策及措施 第十章结论与建议 10.1综合评价 附表一全自动智能日光温室投资估算表 附表二生态园林景观投资估算表 附表三园区管理服务中心投资估算表 附表四园区配套设施估算表 附表五仪器和机械设备投资估算表 附表六现代都市农业产业示范园总投资估算表 第一章项目总论1.2项目概况项目区总建设规模8000m²,建设全自动智能日光温室1处，果树生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区；规划园区管理服务中心，建设综合服务楼1栋，配套园林景观等。(1)园区主体工程建设即成果展示厅和蔬菜生产区、果树生产区、花卉生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区；规划生态园林景观一处，遵循旅游景观设计的独特性原则，把握景观主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术化等旅游景观独特性，融合市、区独特文化元素，建成依山带水、绿荫环绕、风景秀美的具有独特自然风情的生态园林景观；建设园区管理服务中心楼1栋(规格：32*18,四层),兼行政办公、培训、餐饮、住宿等功能。(2)园区配套设施建设水、电、路基础设施，停车场，锅炉房，公厕一处及园区大(3)科研仪器和机械设备项目总投资金1913.1万元。其中：全自动智能日光温室总投资760.3万元，园区管理服务中心楼投资346.3万元，生态园林景观投资223.1万元，园区配套设施投资148.5万元，仪器和机械设备投资155.1万元，工程建设其他费用138.07万元，基本预备费141.73万元。项目实施年限为2011年。1.2.6组织管理与实施进度1.2.7可行性研究报告编制依据3、国家农业综合开发办公室《关于申报2008年农业综合开办法若干条文的解释的通知”,财发字(1999)57号文件，7、大庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划；8、大同区国民经济和社会发展第十一个五年规划9、大同区2010-2015年果蔬产业发展规划10、大同区2010-2015年乡村旅游发展规划1.2.7项目效益经济效益：现代都市农业产业示范园建成后，每年将接待游客16万人次，实现经济收入469.3万元。每年引进新品种20余个，推广新技术能力30余项，在大同区新成果推广覆盖率达到100%,辐射大庆市和周边县市；直接或间接转移剩余劳动力9000余人；促进大庆市设施果蔬总增产1.5亿斤，品质显著提高，使大同区无公害生产率达到98%,绿色果蔬种植面积达到2万亩，有机蔬菜产量超过1500万斤，带动大同区设施农业增加产值5000余万元；促进观光游客增加5万余人次，旅游等服务业增加产值3000余万元，促进农民直接增收280元。社会效益：现代都市农业产业示范园的规划建成，将逐步形成覆盖大庆市设施农业的高效科技示范、生态旅游观光、科普教育培训等多功能于一身的现代化都市农业综合产业示范园区，形成引领全市、全区设施农业产业发展的高尖科技示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发展先行区每年直接或间接对基层农民、技术人员、青少年、旅游观光人员等各类人群进行技术培训、普及科技知识、更新行业观念等科普教育的人数达到5万人次以上，对壮大基层技术队伍、提高高新技术应用水平、转变农民的观念、开阔农民视野、提高文化软实力、丰富农民精神文化生活具有重要助推作用。实现种植结构、农业结构、产业结构的调整和完善的有效转变，形成以工带农、以旅促农，工、农、旅协调发展的良好氛围对打造龙江果蔬第一区、建设社会主义新农村、打造田园宜居式和谐新大同具有绿荫环绕、风景秀美的具有独特自然风情的生态园林景观，调节了空气、涵养了水源、改善了环境。智能温室、园林景观和大同区特色农业相融合，营造了清新、自然、质朴的生态农业景观。大庆市大同区现代都市产业园建设项目符合国家现行产业政策和投资方向，为国家鼓励发展项目。项目的实施，以高尖技术示范、管理机制创新、人才培养孵化、生态旅游导向、经济发区现代农业和旅游服务业发展具有强大的带动作用。能够调整和完善种植结构、农业结构和产业结构，促进设施农业产业化、园一场、百景”的发展目标，提高农民收入、缩小城乡差距、加快城乡一体化、建设社会主义新农村，提前步入小康社会，实现大同田园宜居式和谐新大同具有重大战略意义。项目经济效益、社会效益、生态效益极为可观，项目总评价第二章项目建设背景及发展概况2.1项目建设的背景大同区位于大庆市西南部，地处松嫩平原西部，属中温带大陆性季风气候，无霜期143天，年降雨量400毫米。年日平均气温4.3℃,年积温3150℃,常年有效积温2878℃左右，最潜在肥力高。无地表水，地下水资源丰富。项目区水利设施先2.1.2社会资源状况2.2全自动智能日光温室发展概况智能温室是设施农业发展的最高类型，起源于17世纪初欧洲的荷兰，初步开始用火炉和热气加热玻璃温室。19世纪在英格兰、荷兰、法国出现双面玻璃温室，这时期温室主要栽培黄瓜、草莓和葡萄等。19世纪后期，温室栽培技术从欧洲传入美洲及世界各地。1860年美国建立世界上第一个温室试验站，到20世纪已有1000多个温室用以各类蔬菜栽培。进入20世纪特别是50年代后，随着现代工业向农业的渗透和现代工业技术，包括机械技术、工程技术、电子技术、计算机管理技术、现代信息技术、生物技术及微电子技术的应用，设施农业在全球迅速崛起，特别是在美国、荷兰、加拿大、日本等一些发达国家设美国研制成功无土栽培技术，使温室在栽培技术产生一次大变革。20世纪90年代以后，发达国家新建温室都是大型、智能的现代化温室。荷兰的温室规模都在1hm²以上；日本提出发展单度高，无土栽培的比例高。目前荷兰拥有占世界1/4以上的玻璃温室，有85%的温室种植者使用环境控制计算机；英国的智能温室系统、西班牙和奥地利的遥控温室系统都是计算机控制与管理在温室中的成功应用；德国已经把3S技术(地理信息系统温室计算机控制和管理技术在亚洲同样得到了极大的发展。日本在20世纪80年代中期应用于温室中的计算机就达到1000多台，到1995年达6000多台，目前农业生产部门中计算机的普及率高达92%。美国、日本、奥地利等国则建立了代表当今世界补光，生产程序全部采用电脑控制，有机器人或机械手进行栽培作业，完全摆脱了自然条件的束缚。我国唐代就有用温室反季节生产蔬菜的记载，1954年，我国农业部开始抓温室推广工作，得到迅速为发展。玻璃温室起初主要引进荷兰的芬洛型玻璃温室。之后通过自主研制，建立了现在国内普遍推广建设的简易日光温室。在20世纪90年代后期开始，在沿海一些大城市出现了完全有电脑监控设施环境的智能化温室。这类温室设计科学，具有智能测控功能，还辅以科学管理功能。黑龙江省第一座智能温室是由省农科院园艺分院于2002年引进，内部采用无土栽培生产各种无公害蔬菜及一些名贵花卉，主要用于科研和观光。农科院园艺分院以之后，哈尔滨市农科院、哈尔滨香坊区、东北农业大学、绥化市、农垦建三江分局等地又先后引进建造了智能化温室，主要都是无土栽培生产蔬菜和花卉及观光。2.2.3设施农业的发展趋势随着现代温室技术的发展，温室正向大型化、智能化方向发展。大型温室具有投资省、土地利用率高、室内环境相对稳定、节省能源、便于作业和机械化生产等优点。设施农业智能化是将现代生物工程技术、农业工程技术、环境工程技术、信息技术和自动化技术应用于农业生产领域，根据动植物生长的最适宜生态条件在现代化设施农业内进行四季恒定的环境自动控制，使其不受气候条件的影响，生产呈自动化、标准化和智能化，农产品周年生产、均衡上市，实现生产高速度、高产出和高效益。设施农业智能化包括设施工程、环境调控以及栽培、养殖技术等方面标准化、自动化、信息化，其核心是农业环境调控。目前设施农业环境调控智能化研究已成为当今世界各国展示农业科技发展水平的重要标志。目前，发达国家设施农业已经具备了技术成套、设施设备完善、生产比较规范，产量稳定、质量保证性强等优点，形成了设施制造、环境调控、生产资材为一体的产业体系。以色列、以色列等国大力发展集约化的温室生产，温室内的温度、湿度、实现自动化的基础上正向完全自动化、无人化的方向发展。温室环境朝着基于作物生长模型、温室综合环境因子分析模型的农业专家系统温室信息自动采集及智能控制趋势发展。从品种选择、栽培管理到采集分级包装形成一整套规范化的技术体系。自动测量、环境控制和计算机程序化技术已在各国设施农业领域得到广泛应用，从而促进了设施高新技术的兴起与发展。塑料大棚、玻璃温室、人工气候室环境的自动监控和管理，无土栽培的营养液共计系统、灌溉系统、组织培养的种苗驯化，植物工厂的自动化等设施高新技术的发展，都是以自动化测量、植物工厂是目前智能化水平最高的设施农业，是继温室栽培之后发展的一种高度专业化、现代化的设施农业。植物工厂与温室生产不同点在于，完全摆脱大田生产条件下自然条件和气候条件的制约，应用近代先进设备，完全由人工控制环境条由于设备投资大，耗电多(占生产成本一半以上),如何降低成本第三章项目建设必要性和可行性求和市委2010年提出建设黑龙江省最大的棚室产能和供应基地，区自2011年起，全区每年以2万栋的速度发展棚室，到2015年，棚室总量将达到12万栋，果蔬总产量将超过100万吨。接待乡村观光旅游人员100万人次。为引领棚室经济发展的先行区，棚室经济取得了长足的发展。成绩的取得和今后棚室规模化方案的制定，主要取决于政府出台各项政策的助推作用。其扶植力度大、发展力度快的同时，不可避应不强。棚室发展规模初显，冷暖棚结构比例不协调；新品种、新技术引进力度不强、成果转化缓慢，抗病、高产、优质的大众蔬菜，特果、特菜品种更新缓慢；栽培方式、种植结构单一牌知名度不高。二是棚室生产标准化程度较低。引导和规范力度不强，农民科技投入意识低，技术和服务水平不高；缺乏进行科技推广的高端技术和管理人才、指导棚室生产的专业化技术队难以形成良好的产品质量及市场竞争力。三是棚室产业链条带动不明显。缺乏辐射带动能力强的批发市场、企业和专业合作社。品种更新、人才培训、品牌知名度、市场体系建设、管理机制新等方面的制约。其核心是缺少带动、引领设施农业产业和乡村旅游业发展的重要支撑点。3.1.2政策推动2010年8月18日，总理召开了一次国务院常务会议，专题研2010年底，大庆市提出建设黑龙江省最大的棚室产能和供应基地，三年内全市建成30万栋棚室的发展目标；国家计委和科技部明确了将现代化设施农业作为现代化农业发展的重要内容并将长期不断加大投入；2011年2月2日，省委书记吉炳轩来到大同区，深入农户棚室调研设施农业发展状况，紧紧时隔3个月，2011年5月4日，省委书记再次亲临大庆大同，考察、回访大庆市大同区设施农业发展成果，2011年5月5日，副省长杜家毫、吕维峰来到大同考察设施农业发展。省委考察团一行，赞赏了大同区农业的发展成果，加大了政策力度支持，坚定了全市、全区设施农业的展道路，肯定了大同区建设现代都市产业示范园项目规划构想，更为大庆市发展现代化全自动智能日光温室3.2项目建设的可行性从空气质量看，项目区内无大型化工企业，方圆百里之内无污染源，空气质量为国家一级；从土壤情况看，我区土质略除安肇新河外，基本无地表水，但地下水资源丰富；从地表植被看，几年来，由于加大了植树造林，人工种草，围栏封育和退耕还草还林的力度，使地表植被情况得到改善，植物品种已达四十多种，森林覆盖率已达到3%;从资源节约型看，智能温区内有明沈路，大肇路，油田西干路、萨大路等多条柏油公路，该项目区距大庆市区70公里，紧邻新建大广路，区内有向东辐射哈尔滨、向西辐射齐齐哈尔、向北辐射俄罗斯。周边3.2.3社会资源优越一是具有设施农业产业聚集群，大同区从1998年开始发展棚室，截止2010年，大同区棚室总量1.8万栋，是龙江西部最年果蔬产业发展规划》,到2015年棚室总量达到12万栋。二是设施农业从业人员多，发展积极性高，截止目前，大同区设施农业从业农户达到9000户，每年直接或间接从事设施产业人员30000人，且设施农业比较效益明显，政府扶植力度大，以农民为主体的棚室经济产业从事群众、招商户积极性高。三是技术队伍力量雄厚，为保证棚室健康发展，大同区积极发展本土人员，集中培训，初步是实现了一个园区有一个以上种菜明白人的目标，同时先后聘请了提子种植专家宋健、蔬菜生产专家宋玉深、东北农业大学老师刘在民等高层次专业技术人员10余个指导棚室建设和生产，提供全程技术服务和培训。对现3.2.4发展趋势明显智能温室是设施农业发展的高级类型，国外自20世纪90有现代化智能日光温室200余hm²,占设施农业中的很小的比3.3.1搭建高尖科技创新平台，提高现代农业高新技术水平与科研院所交流合作，搭建科技创新示范平台，以现代化高、精、尖技术和计算机自动控制技术和新品种示范、新科技展示、新成果应用为重点，布局一批高科技、高效益和高示范性品种的农业科技示范项目，通过高、精、尖技术的应用，特优新品种引进的示范、高端花卉、果蔬栽培方式的展示，促进3.3.2搭建创新管理体制平台，提高现代农业产业管理水平通过人才交流、技术人员专业培训的方式，学习和借鉴国际、国内先进的温室生产技术的管理方式，推动我区设施农业的规范化、产业化、创新化、市场化的管理方式发展，探索现代农业发展模式，改革现代农业科技体制，实现农业生产方式的工业化，管理方式的现代化，经营模式集约化管理。充分发挥产业基地的核心示范、带动辐射作用，促进设施农业产业化、项目园区服务化的现代农业产业化健康、高效发展。3.3.3搭建人才交流培养平台，提高现代农业人才服务水平积极与大专院校、科研院所，加强然才培养，在品种培育、技术推广、资源文化等方面开展实质性交流与合作；依托于现代都市农业产业示范园建立大庆市青少年科普教育基地和农业技术、管理人才培训基地。通过举办培训班、观摩会、研讨会、成果发布会和论坛讲座等多种形式，展示高新技术、高新成对基层农民、骨干技术人员进行高新技术培训，向青少年和观光游客宣传设施农业发展历程、发展远景，宣传新品种、新技术、新成果。让广大农民和青少年接受现代农业教育，提高基层科技工作者和农民的整体素质，培养一批既了解现代化温室的设备，又懂温室生产技术、又通管理创新的复合型温室产业3.3.4构建旅游产品开发机制，提升生态旅游文化品位依托于示范园区智能温室和生态园林景观的独特性，把握旅游产业的主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术化等规划的乡村旅游采摘、休闲娱乐等淳朴、自然的特性，融合市、区独特元素，构建旅游产品专业开发体制机制，打造知名旅游品牌、特色旅游产品，提升生态旅游文化品位，带动乡村采摘3.3.5构建集约生产运营机制，提升设施农业经济发展将种植、养殖和加工转化紧密结合，实现资源循环利用、农业少排放，能循环、高效率的循环农业经济体系，实现农业生产良性发展；通过产业园区的引领带动，提高设施农业生产栽培技术、管理服务水平，促进设施农业产业化，实现农业高效和3.3.6构建现代农业发展机制，提升设施农业产业化进程通过日光温室的现代化管理，拉动设施农业产业体系的示范和经营体制的创新，坚持生产、生活、生态相结合，高新技术和适用技术相结合、农业发展与农村建设相结合，设施农业利用现代农业智能化管理，调整农业产业结构，推动农业产业提高人民生活水平，促进设施农业产业化、特色农业工业化、加速城市化进程，促进城乡一体化，抢抓历史机遇，建设田园第四章市场分析与建设规模我国已研究开发了一批适用于不同生态类型和气候条件的新型温室，初步形成了符合中国国情的科研、教学、技术推广以及生产应用的温室产业化体系，主要有适用于华北地区生态气候特点的华北型连栋温室，适用于华东地区生态气候特点的智能温室，适用于东北地区生态气候特点的新型高效节能日光温室，适用于华南地区生态气候特点的华南型单栋和大型塑料温室，适用于东南沿海季节气候特点的节能型单栋和连栋塑料温室。北海地区近年来主要以水泥柱竹木的铁管架简易大棚为主，这些可拆装的连栋、半连栋简易大棚，对当地气候适应性4.1.2都市设施农业迅速发展室设施建设和生产经营，并纳入都市发展规划，与大都市的第高品质、无污染、无公害、高科技含量的鲜食或观赏用的农产品。同时可改变各城市生态、生活环境，为青少年提供绿色教育基地，为城市居民提供休闲旅游场所，满足城市人民物质和精神生活的需要。如在北大荒生态园、黑龙江省园艺分院生态餐厅等多处都市农业观光休闲园地，已发展成为新的农家旅游4.2市场分析4.2.1我国现代化日光温室存在问题出、高效益的特征，我国很多引进温室和具有加温控制系统的折旧费占运行费用的比例高，引进温室占温室运行成本的40%,夜间生长的适宜温度，由于受保护地传统经验的局限，在温室加温问题上存在极大的误区，很多温室仅满足于果菜类蔬菜生产的低温界限要求，使作物只能生长而坐果不良，产量、品质较低。荷兰引进国际市场的每公顷园艺产品价值为70-250万美成本与能源消耗大，缺少温室运行时愿意产出投入比的科学分析和成本预测，不同生长季节温度的合理安排，无效加温造成能源极大浪费。四是温室管理水平不高，温室管理者缺乏对温室的整体性能的了解，盲目性操作，专业技术能力不强，管理4.2.2现代化日光温室经营效益的综合评价在温室园艺中，采用无土栽培是一种技术集约和资金集约的现代农业生产方式。我国发展无土栽培比较晚，但近年来无土栽培面积也在成倍增长。特别是我国科技人员创造了节省投资、节约肥料、管理简单、可生产绿色食品的有机生态型无土栽培，在生产过程中全部使用有机肥料，以固体肥料施入，灌溉时只灌清水。在未来若干年内，无土栽培将是我国设施农业栽培方式的主入要靠供游客参观所得。在今后的发展过程中，智能化温室过多观光、生态旅游等多功能理念成为发展趋势。如依托于现代化日施内一年四季如春，人与植物共存，并且营造出热带、亚热带的各种景观，给人一种非常惬意的感觉。置身于通透开阔的模拟生态自然环境之中，品尝新鲜、无公害美食，将是人们今后餐饮消费的潮流。例如，哈尔滨郊区的一家生态大酒店，全部以温室内无土栽培的蔬菜做成各种菜肴提供给消费者。除了就餐之外，消费者还可以直接购买无公害蔬菜，使得整个酒店的效益非常可4.2.3大同区智能日光温室经营思路我们充分考虑现代化温室经营效益和理念，根据本地区实际，确定智能温室功能定位，即以结合大中城市的近郊建立生管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光导向区、经济发改变各城市生态、生活环境，为青少年提供绿色教育基地，为城市居民提供休闲旅游场所，满足城市人民物质和精神生活的4.3建设规模按照建设设施农业亮点工程，打造大庆市现代设施农业的高尖技术示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观动棚室经济和乡村采摘旅游业健康发展的规划思路，项目区总生态园林景观一处；规划园区管理服务中心，建设园区管理服务中心楼1栋；配套水、电、路基础设施，锅炉房、停车场、现代都市农业产业示范园共建有全自动智能日光温室1处，园区管理服务中心，配套生态园林景观，2011年建设完成，引领全市、全区设施农业产业发展，带动观光旅游业迅速发展，对调整农业产业结构，推动农业产业化，增加农民收入，转移农村剩余劳动力，改善人民膳食结构，提高人民生活水平，促进设施农业产业化、项目园区服务化，拉动新型社会主义农村经济持续长效发展，加速城市化进程，促进城乡一体化，抢抓历史机遇，建设田园宜居式和谐新大同具有重要推动作用。第五章建设方案及建设内容5.1项目建设的指导思想挥现代设施农业的引领、示范作用，带动我区设施农业产业化，建成集设施农业高、精、尖技术和计算机自动控制技术于一体的现代化全自动智能日光温室，摆脱传统农业对自然环境的高度依赖，全年进行科技示范和花卉、果蔬生产，配套生态园林景观，依托于棚室经济和乡村采摘旅游业，开发具有区域特色和产业特色的旅游产品，使示范园区成为大庆市设施农业的高尖技术示范区、管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光集科技试验、生产示范、观光采摘、休闲娱乐、科教培训于一身的多动能综合产业园区，促进设施农业产业化、项目园区服农业、乡村旅游业健康发展、跨越发展，促进农民增收、农村发展和农业现代化，建设田园宜居式和谐新大同做出重要贡献。5.2.1政府推动与产业导向相结合原则坚持以政府扶植为先导，整合大同区的环境优势、土地资动，建成现代都市生活的后花园，观光娱乐的生态园、农业高培育、新技术应用和新成果展示，确定大同区果蔬主栽品业，适度发展果蔬特色品业，按照市场经济规律进行运营和管理，实行规范化生产、标准化管理、市场化经营、企业化运作、社会化服务的产业化发展的模式，从而实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。5.2.2科技示范与技术推广相结合原则建坚实的人才技术队伍，促进生产技术、管理技术、与示范推广的的统一结合，共同开发和创制本土化、可推广的新品种、新技术、新成果，最终形成有市场竞争力、自有知识产权的知名品牌。带动大同区设施农业健康、有序、高效、跨越发展。5.2.3科技创新与机制创新相结合原则立一个以工促农，以旅带农，工、农、旅协调健康发展社会产业机制，促进经济发展方式转变，实现设施农业产业化、项目园区服务化，综合运用国内国际现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式。加强新品种培育、新技术引进、新成果推广，通过大胆探索，创新土地流转制度、利益分配制度、资金使用和管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与促进设施农业主导产业升级，提高农产品档次和质量，实现特5.2.4经济效益与环境友好相结合原则良好的经济效益要以保护环境为前提，要依据环境资源量进行都市产业园区的选址，评估科技投入和产业示范项目的环境影响，以环境评价为先导、以经济效益为导向，发展主栽品业和特色品业相结合。对示范园区进行全面配套相应的污物处理的沼气池、蚯蚓分解、有机肥发酵等设施，制作有机肥料，平衡，促进经济效益和生态环境协调发展。5.2.5多元投入与统筹发展相结合原则带动作用，主要任务是搭建平台，科技示范、提供服务。示范园区要引导和鼓励农科院校、科研院所共同示范经营。充分发挥我区设施农业发展的巨大潜力和强大动力，发挥农民在发展现代农业中的主体作用，把发展现代都市农业示范园区与推进与社会主义新农村城镇化和城乡一体化建设相结合起来，与循环经济、生态农业和环境保护相结合，统筹考虑通过项目建设，推进农村城市化、农业现代化、环境友好化的进程。同时，要注重原料生产、产品加工、市场流通等产业发展各环节的相互配套和相互促进，促进农业产业进入良性发展5.3项目建设目标区大同镇一村萨大路东侧二节地规划总占地8000m²的现代都市生态旅游观光、科普教育培训等多功能于一身的现代化都市农业综合产业园区，形成引领全市、全区设施农业产业发展的高尖技术示范区、管理机制先行区、人才队伍孵化区、生态观光依托于现代都市农业产业示范园，带动大同区设施农业和达到12万栋，果蔬生产能力突破100万吨，接待游客人数突破100万人次。通过示范引领、科技培训、项目带动，促进新品种、新技术、新成果推广和生产标准化、管理规范化，肥料利用率提高5.3.4社会效益目标化之路，而生态农业产业化模式则成为生态农业产业化转型的有效途径。根据我国区域特征，生态农业产业化模式的实施包括要主的保护型3种具体途径。分析表明：保护型、经济型、综合发展型实施途径反映了生态农业产业化发展的不同阶段，以适应于不同地区、不同时期发展的需要。现代都市农业产业示范园的发展，必将带动和加速从农业小循环走向工、农、商结合的产业大循环，从小农经济走向城乡、工农结合的网络和知识经济的方向迈进，通过发展规模化、知识化、现代化的农业生态产业，实现5.4项目建设总体规划思路进一步发挥现代设施农业的引领、示范作用，带动我区设施农业产业化、园区管理服务化，建成集设施农业高、精、尖技术和计算机自动控制技术于一体的现代化全自动智能日光温室，摆脱传统农业对自然环境的高度依赖，全年进行科技示范和蔬菜花卉生产，配套生态园林景观，依托于棚室经济和乡村采摘旅游业，开发具有区域特色和产业特色的旅游产品，使示范园区成为大庆市设施农业的高效科技示范、生态旅游观光、科普教育培训等多功能于一身的现代化都市农业综合产业园区，形成引领全市、全区设施农业产业发展的高尖科技示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、经济发5.5建设内容与功能分区规划占地面积5219.2m²的全自动智能日光温室，主要分为“一厅五区”,即成果展示厅和蔬菜生产区、果树生产区、花卉生产区、种苗繁育区、无土栽培区五大功能区。成果展示厅规划在温室入口处，主要对智能温室产品及功能进行介绍，新成果展示等；花卉生产区主要种植红掌、蝴蝶兰等花卉品种；蔬菜生产区主要种植番茄、辣椒、香瓜等蔬菜；果树生产区主要种植香蕉、木瓜、番木瓜等品种；种苗繁育区主要进行番茄、辣椒、茄子等蔬菜种苗的繁育；无土栽培区主要进行无固体基质的水培、雾培和有固体基质的岩棉培、泥炭培、(石)砾培、锯建设生态园林绿化带1800m²,依托于全自动智能日光温室，结合大同区自然风貌和示范园区整体功能，遵循旅游景观设计把握景观主题化、情境化、生态化、游乐化、动感艺术化等旅游景观独特发展趋势，融合市、区独特文化元素，建成依山带水、绿荫环绕、风景秀美的具有独特自然风情的生态园林景观。规划一个园区管理服务中心，建设一座占地576m²(规格：32*18,四层)的园区管理中心大楼，兼行政办公、培训、住宿等功能，为整个示范园区提供管理服务，负责整体规划的组织宣传推介等工作，提供技术、信息、政策等方面的指导和培训水、电、路基础设施：新打机电井2眼，新安装63KVA变压器1台，架设输电线路0.5公里，修路500延长米；建设面积300m²停车场一处(50个停车位)、150m²锅炉房一处、64m²公厕一处；园区大门、围栏等其他辅助设施。主要包括全自动智能日光温室科研、生产、示范所需的仪第六章组织实施与运行管理6.1项目实施组织管理6.1.1组织管理机构与职能分工为保证项目的规范运行和管理，大同区成立大同区现代计经委、财政局、审计局、环保局、水务局、土地局等主要领任务跟进、各有关单位的协调、实施方案的制定，相关规章制由大同区蔬菜办的农业技术人员和专家组成技术指导小组，与北京京鹏科技股份有限公司沟通、配合，负责项目技术技术指导小组组长由副区长冯小平，副组长由区农业局局组长：王玉大同区人民政府区长副组长：冯小平大同区人民政府副区长成员：穆德义大同区农业局主任大同区蔬菜办主任大同区计经委主任柴国太大同区财政局局长大同区国土资源局局长大同区环境保护局局长大同区审计局局长领导小组下设蔬菜办公室，负责设计规划、技术监督、指办公室主任：杨惠强大同区蔬菜办公室主任6.1.2组织实施机构与职能分工名称：黑龙江省大庆市大同区现代都市产业示范园项目建设领定资产移交，产品的市场销售方案的制定、实施等工作。办公室下设技术组、工程组、财务组、质量监督组和综合验收组五个组，分别负责综合协调与可行性研究、施工设计公司的排查验收工作、技术指导工作，工程施工工作，资金管竣工结算和决算工作，工程监理工作，竣工验收、固定资产移6.1.3项目实施阶段的管理根据现代化都市产业建设内容，从项目的可行性研究开始到项目建成，详细制定出各项制度，包括资金管理制度、拨付制度、现金开支制度、施工招投标制度、施工管理制度、验收6.2项目建成后的运行管理项目管理办公室要负责建设项目整个运行的组织实施、工程监工、资金管理等工作。进行监督审查批办，严格各项管理制度，严密各项审批手续，确保各个环节高质量运行。建立健全工程管理档案，实行跟踪问效制度，确立专人负责制，工程或设备使用前作好检测，登记造册，发现问题及时采取措施，项目建成后，项目承担单位与项目协作单位要明确责任，各司其职，严格执行所签署的相关意向协议。建立完善的档6.3项目实施进度第七章投资估算及资金筹措(1)各专业设计提供的有关单项工程量，新(改)建规模、基础设施、设备及安装工程，省内外当前同类型工程的参考价(4)基本预备费按基本建设投资(包括土建工程、公用工程及其它、设备及安装费、工程建设其它费用)的6%计算。为1329.7万元。主要包括示范园的水、电、路基础设施配套，锅炉房、停车场、公厕及园区大门、围栏等其他辅助设施建设。具体见附表四。总投资估算为148.5万元。主要包括示范园运行的实验仪器、机械设备及田间维护工工程建设其它费用，主要包括可研和设计费、招标费、许可证费、监理费、质监费、建设单位管理费、城市规划费、公设投资基本费用的8%,项目在一年内全部建成。(4)依据以上(1)、(2)、(3)计算得出项目基本预备费用为7.1.5总投资及投资构成工程投资1478.2万元，仪器和机械仪器投资155.1万元，,工程建设及其他费用138.07万元。基本预备费141.73万元。金、大庆市政策扶持资金，并积极申请立项，争取省政策资金扶持。基础设施采用政府配套，所有土建项目在一年内建设完毕，并完成设备安装和试运行，第二年完成全部建成现代化都第八章财务评价和综合效益分析1.财务评价中的所有投入产出的价格，均采用2001-2010年每年物价水平的平均增长率计算，即约为4.0%。3.生产产品及规模：项目建成后，总占地面积8000m²,进行生4.项目计算期为15年，建设期为2011年。8.2.1运行成本分析(1)固定资产折旧费和摊销房屋及构筑物按10年折旧，残值率为2%;设备及其他按8年折旧，残值率为3%;无形资产按5年摊销。递延资产按5年摊销。即：每年固定资产折旧和摊销费用为258.6万元。(2)修理费按折旧费的40%提取；(3)当年度产业基地运行成本主要包括各示范园区的科技示范运行费，生产投入费，观光接待、科普培训费，基本运行费及其他费用等共计295万元。a.科技示范运行费：包括新品种培育、新技术引进、新成果应用及仪器、设备的供应等费用估算为80万元和肥料供应，无土栽培基质的购置，营养土、营养液的购置和配置，田间管理、田间劳务、雇工等费用估算为130万元。c.观光接待、科普培训费：估算为10万元。智能温室日常维护、仪器设备、水电设备检修，园林绿化的护，示范园产品宣传推介，工作人员劳务费，雇工等费用估算为145万元。险规避费用估算为30万元。现代化都市农业产业示范园以大庆市、大同区现代化设施农业和生态旅游服务业为牵动，具有高、精、尖技术引领，新品种、新技术、新成果示范，生态观光、科技培训等功能，是管理先行区和经济带动区，具有拉动设施农业和旅游产业的强获得，其销售方式为游客观光采摘和礼品赠送等方式。年估算人数的30%估算，估算为240万元。序号营业收入面积(m²)金额(万1蔬菜生产区花卉生产区果树生产区2无土栽培区3种苗繁育区业的高效健康发展，促进大庆市设施蔬菜总产量提高15000万斤，品质显著提高，使大同区无公害生产率达到98%,绿色果蔬种植面积达到2万亩，有机蔬菜产量超过1500万斤，设施农业生产直接增收5000余万元；促进观光游客增加5万人次，餐饮、住宿等服务业增收2500万元。对大同区和大庆市产生巨大的经济效益和社会效益，同时对大同区生态和人文环境具有极大的改善作用，其经济效益、社会该项目的建设以全面引领设施农业和旅游服务业，带动大同区现代农业产业化、乡村旅游多元化，促进大庆市现代设施农业跨越式发展为目标，实施内容完全符合国家重点鼓励发展的产业政策，符合二十一世纪农业发展的方向和趋势。项目设计过程中充分考虑了当地的资源环境和农业现状，全自动智能日光温室融合了生物技术、工程技术、信息管理技术成果武装采摘旅游业的产业化发展目标的成果初显并步入发展壮大的关键期所面临的科技创新的滞后和产业后劲不足等问题的切入点，充分发挥现代化全自动智能日光温室功能规划的高尖科技示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生态观光导向区、县的作用，牵动设施农业和乡村生态旅游业长效健康发展。产业园高新技术含量较高，方案设计合理，运营管理切实可行。项目建成后，通过现代农业高新技术的引进、示范，产业开发与人才培训，科教培训与生态观光等内容的实施，必将对现代农业和旅游服务业产业化进程产生巨大的推动作用，带动大同区农业产业结构优化升级、农村精神风貌焕然一新、农民科技普及和文化水平提高，对促进农民增收、农业增效等新型社会8.3.2经济效益项目建成并投入运营使用后，具有极强的辐射带动和引领示范作用，智能温室每年将直接实现经济效益469.3万元。攻克科技和管理创新的难关，促进新品种的更新，新技术的推广和新成果的应用。通过参与省市和承担区科研、示范项目，每年引进新品种20余个，推广新技术能力30余项，在大同区新成果推广覆盖率达到100%,辐射大庆市和周边县市；提高棚室产业和旅游发展管理的规范化和高效化，直接或间接转移剩余劳动力9000余人，促进大庆市设施果蔬总增产1.5亿斤，品质显著提高，使大同区无公害生产率达到98%,绿色果蔬种植面积达到2万亩，有机蔬菜产量超过1500万斤，带动大同区设施农业增加产值5000余万元；促进观光游客增加5万余人次，旅游等服务业增加产值3000余万元，促进农民直接增收280元，拉动大同区GDP增加8000余万元。现代都市农业产业示范园的规划建成，将逐步形成覆盖大庆市设施农业业和了持有服务业得高效科技示范、生态旅游观形成高尖技术示范区、管理机制创新区、人才培养孵化区、生等相关行业的发展，促进设施农业产业化、项目园区服务化。每年直接或间接对基层农民、技术人员、青少年、旅游观光人员等各类人群进行技术培训、普及科技知识、更新行业观念等科普教育的人数达到5万人次以上，对壮大基层技术队伍、提高高新技术应用水平、转变农民的观念、开阔农民视野、提高文化软实力、丰富农民精神文化生活具有重要助推作用，为推通过创业、起步、发展和完善的过程，加快大同区特色农业跨越发展，实现种植结构调整阶段、农业结构调整阶段、产业结工、农、旅协调发展的良好氛围，促进农业新气象、农村新面貌、农民新气息的新型社会主义新农村转变，对打造龙江果蔬现代都市农业产业示范园的规划运行，促进了示范园区的水、气、热的促进生态环境更加协调。现代化智能日光温室是设施农业的高级类型，拥有综合环境控制系统，利用该系统可二氧化碳浓度、风向、风速以及作物生长状况等参数，将室内温、光、水、肥、气等诸多因素综合，根据生产要求，直接调到最佳状态，可节能15%-50%,并有节水、节肥、节药的效果；通过无土栽培可向人们提供健康、营养、无公害、无污染的有机食品和艳丽花卉，改善花卉果蔬生产结构，促进生态环境的基础设施的配套；示范园区生态园林景观的独特性设计，集美化、绿化、亮化于一体，依山带水、绿荫环绕、风景秀美，具有独特的自然风情、生态风情，调节了空气、涵养了水源、改善了环境。智能温室、园林景观和大同区特色农业相融合，营造了清新、自然、质朴的生态农业景观。使水、肥、气、热更加协调，形成田成方，渠成网，林成行，路相通的格局，形成了既是劳动作业区、又是休息娱乐区，既是优质高效果蔬生产区、又是观光、采摘渡假区的现代农业一体化先行区的特色优美的现代都市后花园的生态环境。第九章影响及评价9.1环境现状分析该项目区无工业企业，没有大的污染源，对地表水资源和地下水资源无污染，土地资源不会遭到破坏。9.2项目实施对环境的影响1、施工时，运输、机械等将产生噪音和一定的粉尘，但因肥、气、热条件，提高了作物产量。1、工程实施时，各种机械要尽量避开居民，以减轻对居民2、施工时要减少废水排放，以减轻对水质和环境污染。该项目建成后，由于花卉、果蔬的种植和生态园林景观的配套，有助于减少土壤流失、涵养水源、净化空气。第十章结论与建议通过规划现代都市农业产业生态示范园，建设现代化全自划，充分利用区域特有的区位条件、交通条件、自然资源调价、社会资源条件，抓住保护大庆菜篮子，建设市民的后花园，打造庆南新城，建设龙江西部现代农业示范区的良好契机，引领发展，带动设施农业和生态旅游业产业化，建成集优质农产品生产、高效农业示范、乡村观光采摘、生态旅游开发于一体，具有高水平的经济效益、生态效益、社会效益的