太仆寺旗非煤矿山隐患排查实施方案

锡林郭勒盟太仆寺旗非煤矿山企业隐患排查实施方案11、对太仆寺旗地区五家非煤矿山进行全面检查与评估，对检查2、参加会诊的专家保证严肃认真，高度负责，不弄虚作假，杜21)地下矿山(总平面布置、开拓、采掘、提升运输、防排水与源等);2)露天矿山(总平面布置、采场边坡、台阶、开拓运输、采剥穿孔爆破、排土场、防排水与防灭火排土场、重大危险源等)大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，自2021年9月1日起施行);33、《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第4、《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录全事故隐患判定标准(试行)》的通知(安监总管一〔2017〕98号)〔2018〕122号)知(内应急字〔2021〕84号)产工作方案的通知(矿安(2021)123号)4依据检查情况，出具矿山安全隐患排查报告。我公司参加会诊2022年7月19日56隐患类别大隐患1施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。办法》第四条安全手续1《中华人民共和国公司法》第七条营业执照2证3生产企业(以下统称企业)实行安全《安全生产许可证条查看安全证7隐患类别大隐患1育和培训计划；(四)保证本单位安全生产投入的有效实施；(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督织制定并实施本单位的生产安全事报告生产安全事故。安全生产法》第二十一条查企业安全生产责任2任制的落实。安全生产法》第二十二条制及考核3生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职(一)组织或者参与拟订本单位安全安全生产法》第二十五条查企业安全生产责任8存在问题/隐患隐患类别大隐患事故应急救援预案；险源的安全管理措施；(四)组织或45生产经营单位应当具备的安全生产条9隐患类别大隐患6《特种作业人员安全定》(2015年修订)7企业应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安《企业安全生产标准第5.1.4条8企业应按照有关规定，结合本企岗位作业安全风险与职业病防护《企业安全生产标准第5.2.3条隐患类别大隐患9体系应涵盖本单位各部门、各层级和生产各环节，明确有关协作、合局关于进一步加强企业安全生产规范业安全生产主体责(三)人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。《中华人民共和国安全生产法》第二十八条1企业主要负责人和领导班子成员步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号隐患类别大隐患1企业负责人应定期组织召开安局关于印发企业安全生产责任制体系五落实五到位规定(2015)27号)查会议记录1用人单位自用工之日起即与劳动立职工名册备查。《中华人民共和国劳动合同法》第七条人一档”2《中华人民共和国安全生产法》第五十条费凭证1章制度，坚持不安全不生产。《国务院关于进一步加强企业安全生国发〔2010〕23号查制度1组织制定并实施本单位的生产安查应急预案2有下列情形之一的，应急预案应当查应隐患类别大隐患依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大面临的风险发生重大变化的；(四)重要应急资源发生重大变化的；(五)在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的其他情况。(中华人民共和国应急管理部令【2019修正】第2号)急预案3生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急检测和维护，使其处于适用状态。(中华人民共和国应急管理部令【2019修正】第2号)查应急物资及检测录4的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。理部令【2019修正】查应急演练记录隐患类别大隐患5企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，建立与本企业安全生产特点相适应的专(兼)职应急救《企业安全生产标准查应急管构6企业应根据可能发生的事故种《企业安全生产标准查物资清台账7邻近的矿山救护队或者其他具备救《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办案及救护1施在用期间，不得拆除或者破坏。《金属非金属矿山安第4.7.4条2《金属非金属矿山安第4.7.5条隐患类别大隐患3符合国家标准或者行业标准的劳动《中华人民共和国条查制度、查现场4劳动防护用品的选择还应当考虑其佩戴的合适性和基本舒适性，根据个人特点和需求选择适合号型、《用人单位劳动防护用品管理规范》(安号)第十三条查现场5劳动防护用品应当按照要求妥善《用人单位劳动防护用品管理规范》(安查劳动防护用品的有效期6生产经营单位应当为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的正)》第三十四条查现场7生产经营单位应当将购买和发放劳动防护用品的情况建立台账，并存正)》第三十四条查台账隐患类别大隐患1处违章指挥、违规作业、违反劳动步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号场2人员应当履行有关法律、法规规定的安全生职责，不得指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业。条场1《中华人民共和国安全生产法》第二十一条查台账2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》查台账3相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实事故隐患。《中华人民共和国安全生产法》第四十一条台账4《企业安全生产标准查看相关隐患类别大隐患资料5单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日患排查治理暂行规定》第十四条查看相关资料6准化基本规范》查制度7企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治准化基本规范》查看相关资料8生产经营单位应当定期组织开展事故隐患排查治理，并对排查出行分级管理。《内蒙古自治区安全生产条例(2017年修查看相关资料9生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》查看制度存在问题/隐患隐患类别大隐患隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档，并按照职责分工实施监控治资料生产经营单位应当建立健全事故隐国家安全生产监督管理总局令第16号查制度生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级国家安全生产监督管理总局令第16号查制度、查台账隐患整改。产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4查制度自查，建立企业达标建设基础档案产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4查档案隐患类别大隐患1全规程》2范围内的安全生产工作负直接领导责任。正)》第四条3依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负隐患类别大隐患4依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负《中华人民共和国安5个月以上复岗或者换岗的从业人员《内蒙古自治区安全生产条例(2017年修正)》第十四条查相关记录6加强落实企业全员安全生产责任制《国务院安委会办公全员安全生产责任制工作的通知》(安委办(2017)29号)查看相关资料7生产经营单位应当进行安全培训的人员。《生产经营单位安全查看相关8《生产经营单位安全查看培训存在问题/隐患隐患类别大隐患正)》第十三条9管理体系的运行情况进行一次自评，性、充分性和有效性，检查安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成情第5.8.1条查看相企业应建立和落实安全生产费用管理制度，足额提取安全生产费用。《企业安全生产费用提取和使用管理办号查制度、查台账产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结训规定(2015修正)查看相施生产经营活动全过程安全生产和正)》第十一条查看相隐患类别大隐患爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时订)》第九条的，不准许上岗。接受不少于72h的安全培训，经考试可进行新工种操作。4、所有生产作业人员每年至少应接受20h的职业安全再培训，并应考试5、采用新工艺、新技术、新设备、6、入矿参观、考察、实习、学习、第4.5条存在问题/隐患隐患类别大隐患育，并由熟悉本矿山安全生产系统的从业人员带领进入作业场所。7、矿山从业人员的安全培训情况和考核结果，应记录存档。1区等地面建筑不应选在危崖、塌陷、影响范围。查现场2总平面布置应节约集约用地，提高土1.在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应采用联合、集中、多层布置；筑物、构筑物的外形宜规整。查现场3(石)方工程量和基础工程费用，并存在问题/隐患隐患类别大隐患1.当厂区地形坡度较大时，建筑物、构筑物的长轴宜顺等高线布置；创造条件。4查现场5下列区域内不得设置有人员值守的建构筑物：器材的危险区域；3.矿山防洪区域；4.受岩体变形、塌陷、滑坡、泥石流查现场6查现场7查现场隐患类别大隐患8路的雨水排除；与厂外道路连接方便、短捷。《工业企业总平面设第6.4.1条查现场9《金属非金属矿山安第5.1.8条查现场辆汽车时，不宜小于15m;当行驶拖挂车时，不宜小于20m。厂内道路交叉口路面内缘转弯半径应根据其行《工业企业总平面设第6.4.6条查现场双车道的路面宽度，应保证会车安险地段应设置警示标志。《金属非金属矿山安查现场1露天开采应遵循自上而下的开采顺《金属非金属矿山安查现场隐患类别大隐患2《金属非金属矿山安查现场3铲装工作开始前应确认作业环境安全《金属非金属矿山安查现场4关人员应远离设备《金属非金属矿山安查现场5《金属非金属矿山安查现场6人员停留；石危险的地方停留；《金属非金属矿山安查现场隐患类别大隐患7全规程》第5.2.3.6条查现场8全规程》第5.2.3.7条查现场9查现场第6.3.1.1条查现场全规程》第5.2.4.4条资料露天采场工作边坡应每季度检查1全规程》第5.2.4.6条资料存在问题/隐患隐患类别大隐患安全措施。1禁止在雷雨、大雾、大风等恶劣天气条件下进行爆破作业。查现场2露天爆破作业，必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。爆破设计书查现场3准或行业标准的爆破器材。查现场4查现场5备开到安全地点，并切断电源。查现场和管理制度1查现场2运输道路的高陡路基路段，或者弯查现场存在问题/隐患隐患类别大隐患一侧应设置高度不小于车轮轮胎直3①停在铲装设备回转范围0.5m以外；何部位伸出驾驶室外；③不在装载时查现场和4汽车运行应遵守下列规定：降车斗；③不采用溜车方式发动车辆；③不空挡滑行；④不弯道超车；输道路和坡道上停车；⑦不在供电线靠的安全措施，并有专人指挥；⑨通过道口之前驾驶员减速瞭望，确查现场和5夜间装卸车应有良好的照明条件。查现场6缓和坡段的坡度不应大于3%,长度不查现场隐患类别大隐患应小于100m,当受地形条件限制时，长度分别不应小于80m和50m。7不应用自卸汽车运载易燃、易爆物《金属非金属矿山安查现场、查资料1灭火器应设置在位置明显和便于取《建筑灭火器配置设第5.1.1条查现场2具第6.1.2条查现场3《金属非金属矿山安41、露天矿山应采取下列措施保证采产时，应采取疏干等防治措施。《金属非金属矿山安查现场隐患类别大隐患应超过7d,淹没前应撤出人员和重要设备。5《金属非金属矿山安第5.7.2.1条、第5.7.2.2条、查现场6他易燃易爆品；严禁用汽油擦洗设备；易燃易爆物品不应放在轨道接《金属非金属矿山安第5.7.2.4条、第5.7.2.5条、查现场1《金属非金属矿山安查现场存在问题/隐患隐患类别大隐患2采场运输道路以及供电、通信线路均查现场3电能力应均能供全负荷；采用三回路供电时，每个回路的供电能力不应小查现场4的电压不大于220V。查现场5露天矿户外安装的电气设备应采用露导体应有安全防护，当电气设备外应装设固定遮栏；高压设备周围应设置围栏；露天或半露天变电所的变压器四周应设高度不低于1.8m的固定围栏或围墙。查现场6查现场隐患类别大隐患7供配电系统中性点接地应符合下列向露天采场、排土场供电6KV～35KV系统，不得采用中性点直接接地方式；当6KV～35KV系统中性点采用不时，单相接地故障点14的电流不应大于10A;当6KV～35KV系统中性点全规程》第5.6.1.5条查现场8严格执行。企业安全生产标准化基本规范查现场、9缘层应能长期承受在运行中遇到的《低压配电设计规范》GB50054-2011查现场隐患类别大隐患式或移动式用电器具等的金属底座查现场使用单位应在满足电力作业需求及第4.1条查现场查现场(屏)后通道应设两个出口；低压配查现场查现场查现场隐患类别大隐患内的设施。地下矿山安全评估检查表(安全生产管理)隐患1单位资质《中华人民共和国公司4履行情况建设项目安全设施必须与主体工生产和使用(以下简称“三同时”);山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第四条5建设单位应当委托有相应资质的安全评价机构对建设项目的安全生产条件进行安全预评价，并编制山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第6与安全设施设计应由同一单位编制。山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第九条7安全培训制度、年度培训计划、安《安全生产培训管理办隐患训全培训管理档案的制定和实施的十九条、第三十条；8安全培训经费投入和使用的情况；9训受安全生产知识和管理能力考核的情况；《安全生产培训管理办十九条、第三十条；特种作业人员持证上岗的情况；设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况；其他从业人员安全培训的情况；训保障情况；安全生机构1.矿山单位应当设置安全生产管理足够的专职安全生产管理人员。《安全生产法》(2021规程》(GB16423-2020)安全生产管理机构负责本矿山安参与制定安全生产规章制规程》(GB16423-2020)隐患度、岗位操作规程、安全事故应急预案，组织安全生产教育和培训工安全资金山开采企业安全费用应当按照规定范围使用。安全资金保险，为从业人员缴纳保险费。国营单位，应当投保安全生产责任保《安全生产法》(2021下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具者安全标志，方可投入使用。《安全生产法》(2021安全生制1.生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。《安全生产法》(2021隐患实情况的监督考核，保证全员安全案援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻(2015修正)第六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的综合应急预案演练或者专项应急正)第三十三条制度下井制度，制定领导带班下井考核奖惩办法和月度计划，建立和完善企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2015下井交接班记录，并向接班的领导企业领导带班下井及监隐患详细说明井下安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。督检查暂行规定》(2015修正)第十一条事故隐患排查治理逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立生产经营单位应当建立事故隐患查治理暂行规定》第十一条单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，对重大事故隐患，生产查治理暂行规定》第十四条隐患应当及时向安全监管监察部门和外包工程发包单位应当与承包单位签订安全管理暂行办法》(2015当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管全管理暂行办法》(2015修正)第十一条进行发包的，严格按照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定外，大中型矿山承包单位不得超过2家、小型矿山承包单位不得超过管理的若干规定》第三条发包单位在地下矿山正常生产期间，不得将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备全管理暂行办法》(2015修正)第十二条隐患安全生产考核机制，对承包单位每年至少进行一次安全生产考核。全管理暂行办法》(2015修正)第十四条的安全管理，每半年至少进行一次安全生产检查，对项目部人员每年至少进行一次安全生产教育培训与考核。禁止承包单位以转让、出全管理暂行办法》(2015修正)第二十条外包工程安全生产责任体系，完善安全生产管理基本制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和有关工程技术人员。全管理暂行办法》(2015承包单位应当依照有关规定制定项目部的主要负责人和领导班子全管理暂行办法》(20151.外包工程实行总承包的，总承包单位应当统一组织编制外包工程全管理暂行办法》(2015隐患急预案的要求，分别建立应急救援救援设备设施和器材，并定期组织2.外包工程实行分项承包的，分项的特点、范围以及施工现场容易发急处置方案，并配合发包单位定期进行演练。承包单位在登记注册地以外的省、告外包工程概况和本单位资质等员、特种作业人员、主要安全设施设备等情况，并接受其监督检查。全管理暂行办法》(2015危险作和高处作业、检维修、临时用电、理厅关于印发非煤矿山隐患进行现场安全管理，监督作业人员取措施排除事故隐患、纠正违规行为。防控制体系建立完善双重预防控制体系。制定指导意见，指导企业全面开展安全单，制订完善安全风险管控措施，明确责任部门和责任人，严密管控理厅关于印发非煤矿山1地下矿山安全评估检查表(采矿系统)项目存在问题/隐患隐患隐患1井筒1.梯子倾角不大于80°;离不大于8m,平台应防滑；距井壁不小于0.6m;5.梯子宽度不小于0.4m,梯蹬间距不大于0.3m;6.梯子间周围应设防护栏栅；全规程》(GB2设置下列设施：1.足够的照明及视频监视装置2.通往罐笼间的进出口设常闭安过时打开；3.井口周围应设置高度不小于1.5m的防护栏杆或金属网；2项目存在问题/隐患隐患隐患小于1.2m的防护栏杆；5.铺设轨道时设置阻车器；道连通。3井筒其他竖井应设置：1.梯子间出口与各水平之间应设口处应设栅栏门；2.禁止人员通行或接近的井口应设置栏栅和明显的警示标志。4竖井提升系统应符合下列规定：1.过卷段应设过卷缓冲装置或者在过卷段内停住；内平稳停住，并不再反向下滑或反弹；3.楔形罐道的楔形部分的斜度为1%;包括较宽部分的直线段在内的长度不小于过卷段高度的3项目存在问题/隐患隐患隐患提前距离不小于1m。5用。防坠装置，使罐笼下坠高度不超过0.5m。6时间表；2.信号标志；3.每层罐笼允许乘人数；4.其他注意事项。全规程》(GB7地下地下开采时，应圈定岩体移动范围在地表岩体移动范围之外，或者留保安矿柱消除其影响。894项目存在问题/隐患隐患隐患应严格保持矿柱(含顶柱、底柱和间柱等)的尺寸、形状和直立度；应有专人检查和管理，确保矿柱的稳定性。全规程》(GB作业场所的钻孔、井巷、溶洞、陷设栅栏围挡，设置明显警示标志。或围栏。顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。采场作业面顶板和侧面应保持稳定，不稳固时应采取措施。全规程》(GB地下人员需要进入的采场应有良好的往作业地点的通道均应设照明。全规程》(GB需要，建设完善压风自救系统及供水施救系统。山压风自救系统建设规范》(AQ2034-2011)5项目隐患隐患山供水施救系统建设规范》(AQ2035-2011)采用浅孔留矿法采矿应遵守下列1.开采第一分层前应将下部漏斗和喇叭口扩完；停止其上部作业；经妥善处理悬空后，方准继续作业；3.放矿人员和采场内的人员应密全规程》(GB设备设施石油开采特种设各和矿山井下特种设备，应取得矿用产品安全标志或相关安全使用证。化基本规范》企业应建立设备设施报废管理制在现场设置明显的报废设备设施标志。化基本规范》6项目存在问题/隐患隐患隐患系统量的地点山监测监控系统建设规范》(AQ2031-2011)取有效的净化措施，保证空气质区，并隔断影响正常通风的相关巷道。正常生产情况下主通风机应连续能迅速更换。同一个硐室或风机房内使用多台同型号电机时，可以只备用1台。止其被撞击破坏的措施。局部通风应采用阻燃风筒，风筒口地下矿山应配置足够的便携式气7项目存在问题/隐患隐患隐患体检测报警仪，能测量一氧化碳、氧气、二氧化氮浓度，并具有报警参数设置和声光报警功能。山监测监控系统建设规范》(AQ2031-2011)头巷道，应设栅栏和警示标志，防止人员进入。矿山的负荷应作为一级负荷，由双重电不会同时损坏。全规程》(GB1.高压，不超过35kV;2.低压，不超过1140V;3.运输巷道、井底车场照明，不超过220V;采掘工作面、出矿巷道、天井和天井至回采工作面之间照明不超过36V;行灯电压不超过5.电机车牵引网络电压：交流不超过380V;直流不超过750V。8项目隐患隐患1.由地面引至井下各变、配电所的电力电缆总回路数不少于两回路；当任一回路停止供电时，其余回路应能承担该变电所的全部负荷；2.有一级负荷的井下变、配电所，提升机，应由双重电源供电；3.井下主变、配电所和具有低压一其余变压器应能承担全部负荷；矿山接头。电缆接头应设置在中段水平巷道内。敷设在钻孔中的电缆