高中政治人教版必修1学案4.9.2社会主义市场经济Word版含解析

课时2社会主义市场经济素养目标1．识记国家宏观调控的含义、目标。2．理解认同社会主义市场经济的基本特征和国家宏观调控的必要性、手段。3．结合我国经济建设的巨大成就，说明社会主义国家能够实行科学的宏观调控，科学认识社会主义制度的优越性。要点晨背1.社会主义市场经济的基本特征：坚持公有制为主体是基本标志；以共同富裕为根本目标；能够实行科学的宏观调控。2．社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。3．宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。4．宏观调控的手段：经济手段、法律手段和行政手段。【学新知】一、社会主义市场经济1．特征：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。(1)基本标志：坚持公有制的主体地位。(2)根本目标：以共同富裕为根本目标。(3)内在要求：科学的宏观调控。2．优越性(1)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。(2)能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。习近平：我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。二、科学的宏观调控1．原因(1)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。(2)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。2．含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。3．目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。4．宏观调控的主要手段(1)经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(2)法律手段：是国家通过制定和运用经济法规等法律手段来影响和调节宏观经济。(3)行政手段：是国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等措施来调节和管理经济的手段。5．宏观调控体系国家宏观调控，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。正确区分宏观调控的三种手段，要特别注意关键词。(1)经济手段关键词：经济政策、经济计划、财政政策(财政收入、支出，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)等。(2)法律手段关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(3)行政手段关键词：行政命令、指示、规定等。【练疑难】1．判一判(1)社会主义市场经济是宏观调控在资源配置中起决定性作用的经济。()(2)社会主义市场经济以共同富裕为基本标志。()(3)加强宏观调控是社会主义市场经济的特征之一。()(4)我国的宏观调控以经济和行政手段为主。()提示：(1)×(2)×(3)×(4)×2．连一连(1)经济手段A．人民法院依法打击销售假冒伪劣(2)法律手段B．工商部门责令违规企业停业整顿(3)行政手段C．通过征收高额排污税保护环境提示：3．探一探资本主义市场经济的发展历程说明，发展市场经济与实现共同富裕是相互矛盾的。提示：①资本主义市场经济建立在生产资料私有制基础上，必然导致收入分配的两极分化。②社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，坚持公有制主体地位，能够实行科学的宏观调控，可以让发展成果惠及广大人民群众，最终实现共同富裕。议题一社会主义市场经济的基本特征载人航天工程是一项规模宏大、高度集成的系统工程，需要吸引、调动各方面的资金、技术、人才有序地参与进来。没有国家的大力协调，这样规模庞大、耗资惊人的工程，个人和企业是无法承担的。中国载人航天工程于1992年正式启动，由8大系统组成，直接参与的研究所、基地、研究院一级的单位就有110多个，配合参与单位3000多个，共有十几万人参与到这项工程之中。中国载人航天工程目前总经费约390亿元人民币。载人航天是一项高端工程，也和国计民生紧密相连。载人航天对经济社会发展特别是高科技产业发展具有显著的拉动作用。20多年来，我国载人航天有2000余项技术成果被广泛应用于国民经济各个行业，投入产出比在110～112之间。探究1：社会主义国家能建设这些巨大的工程，说明了什么？探究2：我国载人航天领域的突出成就彰显出社会主义市场经济体制的哪些优势？答案：探究1：我国实行社会主义市场经济体制，国家实行科学的宏观调控，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的调控做得更好，更有成效。探究2：①社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。载人航天工程通过国家协调不同部门、不同行业共同参与到工程中来，取得了重大成果，同时又广泛应用于国民经济各行业。②能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。我国载人航天的2000余项技术成果被广泛应用于国民经济各个行业，提高了经济效益。③我国的社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中财力、物力和人力办大事的优势。我国的载人航天工程成功实施离不开国家的大力协调，充分发挥了国家集中力量办大事的优势。【名师点拨】社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。社会主义市场经济的特征【对点训练】【训练1】公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。社会主义市场经济()①坚持公有制的主体地位②没有弱点和缺陷③能够实行科学的宏观调控④以同步富裕为根本目标A．①④B．②③C．③④D．①③解析：②错误，社会主义市场经济也有市场经济固有的弊端；④错误，共同富裕不是同时富裕、同步富裕；①③符合题意。答案：D议题二科学的宏观调控李克强总理在《政府工作报告》中指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，更好地解决群众住房问题。在“房住不炒”的政策指导下，目前的中国楼市已经在严加管控状态，大中城市房价纷纷出现了停涨微跌的局面。以前的楼市调控可能更多地限于某个城市或某个阶段，但是这轮楼市调控是建立在中国楼市健康长效的基础之上，直白点就是要让整体楼市的每个环节及未来的发展空间都处在一个可规范的健康状态。探究1：请结合材料说明，之所以出现炒房现象是因为市场调节有哪些固有的弊端？探究2：用政府宏观调控的知识分析，政府该如何坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，更好地解决群众住房问题？请你在表格中填写国家可能采取的调控手段和具体措施。宏观调控手段具体措施答案：探究1：房地产市场上出现投机、炒作、哄抬价格等行为，反映出市场调节具有自发性；市场调节具有盲目性，有些开发商，甚至老百姓对市场缺乏长远、精准的预测，盲目跟风。探究2：宏观调控手段具体措施经济手段出台相关的经济政策，包括产业政策、财政政策和货币政策等，引导房地产市场诚信经营；加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围法律手段加强房地产价格立法，提高执法监督力度，依法打击经济违法犯罪行政手段发布行政命令严格限购，打击不法商人投机、炒作房地产的行为宏观调控不是社会主义市场经济所特有的。社会主义国家的宏观调控与资本主义国家的宏观调控的区别在于宏观调控效果的差别，而不是有无的问题。【名师点拨】正确理解宏观调控三种手段经济手段法律手段行政手段区别内容常用的有财政政策和货币政策，其次还包括制定和实施经济发展战略和规划经济立法和经济司法行政命令、指示、规定特点利益性、关联性、制约性、间接性、技术性、公开性强制性、规范性、权威性、稳定性权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性、封闭性联系①三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段【对点训练】【训练2】下面关于二手房个税调整的漫画告诉我们()①任何人不允许炒二手房②国家运用经济手段调节房地产市场③税收新政属于货币政策④国家通过宏观调控弥补市场调节的不足A．①③B．②③C．①④D．②④解析：本题考查学生对二手房个税调整的认识。①③表述错误，税收新政属于财政政策，是常用的经济手段；国家通过税收新政可以弥补市场调节的缺陷，因此②④符合题意。答案：D优化营商环境激发市场活力【创新演练】1．制度性成本也叫体制性成本，主要是指企业因遵循政府制定的各种制度、规章、政策而必须付出的成本，这是企业靠自身努力无法降低的，只有依靠政府深化改革，调整制度和政策才能够降低成本。政府降低制度性成本会使企业和社会受益，下列对这一受益过程分析正确的是()①政府取消和下放行政审批事项—为企业“松绑解绊”—增强市场活力②政府鼓励机器人产业发展—节省人工成本—促进转型升级③政府推进营改增—减少重复纳税环节—调动企业积极性—促进产业升级④政府拓宽融资渠道—提高融资成本—调动民间投资积极性—激发投资潜力A．①②B．①③C．②④D．③④解析：②项机器人产业发展，节省人工成本，不属于制度性成本；④项中，提高融资成本，调动投资积极性，逻辑错误；排除②④项。答案：B2．结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减，是“有增有减、结构性调整”的一种税制改革方案，如提高增值税起征点，有效减轻了企业税务负担。实行结构性减税()①意味着我国的税收将大幅下降②有利于促进经济增长和就业③是运用行政手段调控经济的重要体现④是实施积极的财政政策的表现A．①②B．②④C．①③D．③④解析：实行结构性减税是实施积极的财政政策的表现，有利于促进经济增长和就业，②④正确且符合题意；实行结构性减税并不意味着我国的税收将大幅下降，①说法错误；实行结构性减税是运用经济手段调控经济的重要体现，③说法错误。答案：B

1.社会主义市场经济与资本主义市场经济相比有自己鲜明的特征。下列特征中不属于社会主义市场经济特有的是()A坚持公有制的主体地位B．以实现共同富裕为根本目标C．国家能够实行科学的宏观调控D．市场在资源配置中起决定性作用解析：社会主义市场经济与资本主义市场经济相比有自己鲜明的特征，这些基本特征是：坚持公有制的主体地位，以实现共同富裕为根本目标，国家能够实行科学的宏观调控。由此可见，A、B、C三项是社会主义市场经济所特有的，排除；D是所有市场经济的特征，当选。答案：D2．我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，这是因为社会主义市场经济()A．坚持以公有制为主体B．以市场为基础配置资源C．充分发挥了计划的长处D．克服了市场的弊端解析：B、C、D观点均不是我国社会主义市场经济特有的，排除；我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，这是因为社会主义市场经济坚持以公有制为主体，A符合题意。答案：A3．实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标。下列对共同富裕的理解正确的是()A．同时富裕B．同步富裕C．消除收入差别D．先富带后富，最终实现共同富裕解析：共同富裕，是允许一部分人和一部分地区先富起来，以先富带后富，最终实现共同富裕，D符合题意；共同富裕不是同时同步富裕，A、B不选；C说法错误。答案：D4．宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是()A．加强政府对经济的管理职能B．消除社会的贫富分化，实现共同富裕C．促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡D