加强国防教育增强全民国防观念

形势与政策论文

我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

第2篇

21世纪初期我国财政形势与政策选择综述

21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。

一、21世纪初期我国财政形势展望

21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。

有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理，经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。

还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元，累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。

再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。

1.经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。

2.经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。

3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。

4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto，受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策，在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。加强国防教育增强全民国防观念国防建设、国防现代化包含着十分丰富的内容，全民的国防意识、国防观念和民族精神则是其中不可忽视的重要方面。所以，江泽民强调指出："军队建设和国防建设，是全党和全国各族人民的共同事业。"他还说："一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。"因此，在加强国防建设的诸项工作中思想建设或者说精神建设，即加强国防教育，增强全民国防观念，则是一项十分重要的工作。党中央对此非常重视，多次加以强调。党的十四大提出要"抓好全民国防教育"。党的十五大和十六大都强调要"加强国防教育增强全民国防观念"。1997年3月，全国人大通过的《中华人民共和国国防法》明确规定："国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念、掌握国防知识、发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。"国防教育要作为公民的终身教育，要坚持不懈地抓下去。1、国防观念是国家安全的精神长城为了建设强大的国防，必须通过深入持久的国防教育，在全民中树立起符合时代要求适应时代变化的国防观念，打牢国防建设的社会思想基础。国防观念，是人们对国防的理性认识，是指与国防需要相适应、以维护国家和民族利益为标志的群体观念。它所包含的爱国主义精神、勇于自我牺牲精神、艰苦奋斗精神、严守纪律精神、精诚团结精神等等，实际上反映和代表着一个国家、一个民族的精神素质和精神状态。全体公民的国防观念，不仅是保障国家安全的需要，也是国家发展和民族振兴的需要，是民族自强的内在动力。历史表明，国家的昌盛，民族的振兴，离不开举国军民强烈的国防观念，包括居安思危的国防警觉和一旦强敌压境全民族同仇敌汽消灭敌人的精神准备。强烈的国防观念，可使全体民众站在国家安危、民族兴衰的高度，认识巩固国防和加速国家经济建设的必要性，增强爱国心、责任感和紧迫感，这是什么时候也不能忽视的一种精神动力。尤其像我们这样经济、科学技术、文化比较落后，国防物资潜力相对不足的发展中国家，更应把公民国防观念的教育和培养，视为促进国家经济建设和国防建设的基础工程，毫不放松地抓紧抓好。2、深入开展以爱国主义为主要内容的国防教育增强全体公民国防观念的基本途径是加强国防教育。国防教育，是根据维护国家安全、保卫祖国、抵抗侵略的目的和要求，以一定的战备观、国家安全观和军事国防知识，对全体公民的品德、智力和体质等施以相应影响的一种有计划的活动。它是国家整个教育事业的组成部分，在国家的安全和发展中，具有重要的战略地位。正因为如此，改革开放以来，邓小平多次强调，在较长时期不会爆发新的世界大战的相对和平条件下，要向人民群众进行生动实际的国防教育，提高全民的国防观念，使社会国防职能普遍得到加强。江泽民明确指出，对公民进行国防教育，应当成为对公民进行以爱国主义为主要内容的全社会性的教育活动。他还说："对全民族和全体人民来说，首先要抓好爱国主义教育。世界上任何国家任何制度下，都很重视对人民进行爱国主义的教育，在我们这样人口众多的社会主义国家里，更应如此。"中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》第12条，专门列出要"进行国防教育和国家安全教育"。由此可见，深入开展以爱国主义为主要内容的国防教育，是增强全民国防观念的重要一环。爱国主义，是一个国家、一个民族凝聚人民的重要思想基础和不断追求进步的强大精神动力。从我国历史看，爱国主义一直是中华民族的民族感情和民族精神。江泽民在十六大报告中指出："在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。"所以，在国防教育中，一定要弘扬和培育爱国主义精神。爱国主义是一个具体的历史的范畴，有着鲜明的时代特征。在当今时代，只有社会主义才能救中国，也只有社会主义才能发展中国。我们讲爱国，就是要爱社会主义，坚定不移地走建设中国特色的社会主义道路。正如江泽民所说："在今天，我们讲爱国就是要爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，把个人的理想和事业融汇于祖国的社会主义现代化建设的伟大事业中。""在党的领导下为祖国的繁荣富强贡献自己的智慧和力量。"这是我国每一个公民必须在思想上明确认识的。3、建立国家、军队、社会、学校、家庭"五位一体"的国防教育体系全民国防教育是一项巨大的社会系统工程，需要动员全社会的力量来共同做好。1997年颁布的《中华人民共和国国防法》明确规定："普及和加强国防教育是全社会的共同责任。""一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位都应当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。"要在我们这样一个近13亿人口、幅员辽阔的大国有效地、深入持久地开展全民国防教育，除必须健全国防教育领导体制和必须形成国防教育的法制环境外，还必须建立适合我国国情的国防教育组织网络。根据我国国情和几十年国防教育的实践经验，在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，在没有发生战争的和平时期、我们尤其应该建立和完善国家、军队、社会、学校、家庭"五位一体"的国防教育网络体系。国家政府机构在国防教育中的职能，主要是规定国防教育的方针、政策、原则和任务。根据宪法、国防法等法律条文，制定并颁布有关国防教育的具体法规；根据国防建设的需要确定各层次人才的培养目标和规模，制定国防教育计划和教学大纲，审定课程设置，组织编写有关国防教育的教材；培养国防教育师资队伍，筹措国防教育的经费，在宏观上对国防教育实施领导和管理。人民解放军既是国防教育的主要对象，又是国防教育的推动力量。要充分发挥我军既是战斗队又是工作队的传统和职能，通过多种形式，大力协助国家和地方各级党委、政府及社会团体把国防教育普及到共和国的每一个国民中去，不断提高全民国防教育水平。社会团体及各种群众组织（如工会、共青团、妇联、学联、文联、社联、作协、科协、记协等）在国防教育中的职能，主要是通过本身与社会各个方面、各个系统的广泛联系，运用种种生动活泼的方法和形式，对不同民族、不同年龄、不同信仰的人们，进行爱国主义和革命英雄主义教育，以强化各类人员的国防意识。学校是